運 用 受 託 機 関 従 業 員 年 金 規 約 事 業 主 資 産 管 理 運 用 契 約 掛 金 運 用 指 針 資 産 管 理 運 用 機 関 信 託 会 社 生 命 保 険 会 社 農 業 協 同 組 合 連 合 会 裁 定 裁 定 請 求 退 職 した 従 業 員 ( 受 給 権 者 )

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1 シリーズ: 規 約 型 確 定 給 付 企 業 年 金 担 当 者 のための 資 産 運 用 入 門 Vol.2 年 金 資 産 運 用 のプロセス 企 業 年 金 の 担 当 者 にとって 資 産 運 用 の 責 任 とはなんでしょうか 仮 に 数 十 億 円 の 年 金 資 産 に 対 して 資 産 運 用 の 結 果 に 対 して 責 任 を 持 てと 言 われると サラリ ー マ ン で あ る 担 当 者 に は 到 底 受 け 入 れ ら れ る も の で は あ り ま せ ん 年 金 資 産 額 の 0.1%でも 数 百 万 円 になってしまいますので 自 身 の 年 収 をかけて 業 務 につくことに なってしまいます 企 業 年 金 の 運 営 担 当 者 にとっての 資 産 運 用 の 責 任 とは 運 用 の プロセスに 対 する 責 任 です 規 律 ある 運 用 プロセスを 確 立 し そのプロセスに 則 って 毎 日 の 業 務 を 着 実 に 実 施 することこそ 重 要 です プロセスがしっかりしたものであり 毎 日 の 業 務 がプロ セスどおりに 十 分 な 注 意 を 払 って 実 施 されていれば 結 果 に 対 しての 責 任 を 問 わ れることはありません 今 回 は 確 定 給 付 企 業 年 金 の 資 産 運 用 の 仕 組 みを 確 認 したのち 確 定 給 付 企 業 年 金 における 年 金 資 産 運 用 プロセスについて 説 明 します 1. 確 定 給 付 企 業 年 金 の 資 産 運 用 の 仕 組 み 確 定 給 付 企 業 年 金 法 ( 以 下 DB 法 )は 確 定 給 付 企 業 年 金 を 実 施 する 事 業 主 は 積 立 金 の 運 用 に 関 し 資 産 管 理 運 用 機 関 ( 信 託 銀 行 生 命 保 険 会 社 農 業 協 同 組 合 連 合 会 )と 契 約 を 締 結 しなければならないと 定 めています 加 えて 投 資 顧 問 会 社 と 投 資 一 任 契 約 を 締 結 することも 可 能 です 確 定 給 付 企 業 年 金 の 資 産 運 用 は これ らの 運 用 受 託 機 関 に 資 産 運 用 を 委 託 し 安 全 かつ 効 率 的 に 行 わなければならないこ とがDB 法 に 定 められています 事 業 主 が 確 定 給 付 企 業 年 金 規 約 に 基 づき 拠 出 する 掛 金 は すべて 資 産 管 理 運 用 機 関 に 納 付 されます 資 産 管 理 運 用 機 関 は 納 付 された 掛 金 を 事 業 主 の 指 示 により 各 運 用 受 託 機 関 に 分 配 し 各 運 用 受 託 機 関 は 年 金 資 産 として 運 用 します 年 金 資 産 は その 運 用 収 益 とともに 確 定 給 付 企 業 年 金 規 約 に 定 められた 給 付 以 外 の 目 的 で 使 わ れることはありません 事 業 主 が 運 用 受 託 機 関 と 締 結 する 契 約 は そのような 内 容 になっています 図 にすれば 次 のようになります 1

2 運 用 受 託 機 関 従 業 員 年 金 規 約 事 業 主 資 産 管 理 運 用 契 約 掛 金 運 用 指 針 資 産 管 理 運 用 機 関 信 託 会 社 生 命 保 険 会 社 農 業 協 同 組 合 連 合 会 裁 定 裁 定 請 求 退 職 した 従 業 員 ( 受 給 権 者 ) 給 付 投 資 顧 問 会 社 事 業 主 と 投 資 一 任 契 約 このように 資 産 運 用 と 言 っても 年 金 の 資 産 運 用 では 例 えば 株 の 銘 柄 を 自 らが 選 ぶということではなく 運 用 受 託 機 関 に 資 産 運 用 を 委 託 します 委 託 にあたって は 事 業 主 が 定 めた 運 用 の 基 本 方 針 に 則 って 受 託 機 関 と 協 議 したうえで 作 成 した 運 用 指 針 を 受 託 機 関 に 交 付 して 運 用 を 委 託 します 基 本 方 針 で 定 める 項 目 には 運 用 受 託 機 関 の 選 定 という 項 目 や 運 用 受 託 機 関 の 評 価 という 項 目 が 含 まれています どうやら 年 金 資 産 運 用 は 基 本 方 針 を 定 め その 基 本 方 針 に 従 って 運 用 受 託 機 関 の 選 定 し 運 用 受 託 機 関 に 対 する 運 用 指 針 の 提 示 し 運 用 受 託 機 関 の 評 価 を 実 施 することのようです 次 節 で 運 用 のプロセス をもう 少 し 詳 しく 見 てみましょう 2. 年 金 運 用 の Plan-Do-See プロセス 年 金 担 当 者 の 年 金 運 用 に 関 する 責 任 は 結 果 責 任 ではなく プロセスに 対 する 責 任 であると 述 べました 規 律 あるプロセスが 必 要 となりますが 規 律 あるプロセス のためには 実 効 のある Plan-Do-See プロセスが 確 立 している 必 要 があります 確 定 給 付 企 業 年 金 にとっての 年 金 運 用 の Plan-Do-See プロセスとは どのようなもの でしょうか (1) Planプロセス 政 令 ( 確 定 給 付 企 業 年 金 法 施 行 令 )により 運 用 の 基 本 方 針 を 作 成 し その 基 本 2

3 方 針 に 沿 って 運 用 しなければならないことが 定 められています 年 金 運 用 における Plan プロセスは この 運 用 の 基 本 方 針 を 作 成 することです 運 用 の 基 本 方 針 に 含 めるべき 項 目 は 省 令 ( 確 定 給 付 企 業 年 金 法 施 行 規 則 )に 定 められています これを 受 ける 形 で 確 定 給 付 企 業 年 金 制 度 について という 厚 生 労 働 省 の 通 知 に 運 用 の 基 本 方 針 の 策 定 指 針 があり 省 令 で 定 められた 各 項 目 に ついて 規 定 すべき 内 容 と 留 意 事 項 が 示 されています 詳 細 は 後 に 説 明 しますが 運 用 の 目 的 運 用 目 標 政 策 アセットミクスの 3 項 目 を 検 討 し 定 めることは Plan プロセスの 重 要 事 項 です 運 用 の 目 的 は 積 立 金 を 持 つ 目 的 さらには 年 金 制 度 を 持 つ 目 的 にも 深 く 関 わ ってきます DB 法 の 趣 旨 からいって 積 立 金 を 持 つ 大 きな 目 的 は 受 給 権 保 護 です そのためには 適 正 な 年 金 数 理 に 基 づき 長 期 にわたる 積 立 計 画 を 立 て その 計 画 を 実 現 すべく 積 立 金 の 運 用 を 行 う 必 要 があり 長 期 の 運 用 が 基 本 となります 一 方 で 経 営 者 の 最 大 の 関 心 事 は 会 社 の 財 務 状 態 を 健 全 に 保 つことです 年 金 制 度 については 会 計 上 の 債 務 である 退 職 給 付 債 務 (PBO)と 年 金 資 産 の 関 係 が 重 要 と なります 年 金 資 産 の 価 格 変 動 は 会 社 の 財 務 状 態 に 直 接 影 響 を 及 ぼしますし 退 職 給 付 費 用 の 変 動 にもつながります 本 業 以 外 の 事 由 での 費 用 等 の 変 動 特 に 損 失 の 発 生 は できるだけ 避 けたいところでしょう 会 社 の 決 算 は 1 年 単 位 です 長 期 の 運 用 という 言 葉 は 企 業 経 営 とは 相 いれません 経 営 者 から 見 れば 1 年 間 という 短 期 間 の 運 用 目 標 を 立 てたいところです また 退 職 給 付 債 務 には 金 利 変 動 による 変 動 がありますから 資 産 の 方 の 価 格 変 動 は で きるだけ 退 職 給 付 債 務 の 金 利 変 動 による 変 動 にリンクするようにしたいところです 年 金 担 当 者 にとっては DB 法 の 精 神 だけを 拠 り 所 に 長 期 的 な 運 用 を 目 指 し ていけばよい 時 代 ではなくなっています 頭 が 痛 いところです 財 務 人 事 税 務 経 営 企 画 いろいろな 部 署 と 連 携 を 密 に 取 りながら 運 用 の 目 的 目 標 を 定 めていか なければなりません 運 用 目 標 や 政 策 アセットミクスは その 時 々の 企 業 の 状 況 制 度 の 財 政 状 況 運 用 環 境 などを 背 景 に 決 定 しています これは 時 とともに 変 化 しますので 定 期 的 に 見 直 すような 規 定 も 基 本 方 針 には 必 要 でしょう 確 定 給 付 企 業 年 金 では 数 理 計 算 や 記 録 管 理 などの 業 務 を 資 産 管 理 運 用 機 関 で ある 信 託 銀 行 や 生 命 保 険 会 社 など いわゆる 総 幹 事 会 社 と 呼 ばれている 会 社 に 委 3

4 託 する 場 合 が 多 いと 思 います 制 度 の 導 入 時 から 深 く 関 与 している 会 社 が 多 く 制 度 運 営 についても 種 々のアドバイスを 受 けている 場 合 が 多 いでしょう 運 用 の 基 本 方 針 の 策 定 についても 総 幹 事 会 社 に 依 頼 すれば おそらく 手 助 けしてもらえる でしょう しかしながら 総 幹 事 会 社 も 運 用 受 託 機 関 の 一 つであり 委 託 する 相 手 にその 委 託 についての 相 談 をしていることは 常 に 念 頭 に 置 いておくべきです (2) Doプロセス 確 定 給 付 企 業 年 金 の 運 用 は 自 ら 行 うのではなく 信 託 銀 行 生 命 保 険 会 社 など の 運 用 受 託 機 関 に 委 託 して 行 います Doプロセスは どのような 性 格 の 受 託 機 関 を 使 うかを 決 めるマネージャー ストラクチャー 具 体 的 な 受 託 機 関 を 決 定 する 受 託 機 関 の 選 定 そして 受 託 機 関 への 運 用 指 針 の 提 示 からなります 基 本 方 針 において 政 策 アセットミクスを 決 めましたから その 資 産 構 成 を 実 現 す るために どのような 性 格 の 受 託 機 関 に どのような 資 産 運 用 を 委 託 するのかを 決 めるのがマネージャー ストラクチャーです たとえば 日 本 株 の 運 用 は どのぐ らいの 割 合 でパッシブにするのかアクティブにするのか 海 外 債 権 は 為 替 ヘッジを 行 うのかどうか などを 決 めていかなければなりません マネージャー ストラク チャーを 決 めるための 基 本 的 な 考 え 方 は 運 用 機 関 の 選 定 に 関 する 箇 所 で 基 本 方 針 にある 程 度 記 述 することになるでしょう しかし ある 期 間 に 実 際 に 適 用 するマ ネージャー ストラクチャーは 基 本 方 針 とは 別 に 定 めることになります このようにしてマネージャー ストラクチャーが 決 まったら どの 運 用 を 具 体 的 にどの 受 託 機 関 に 依 頼 するかを 決 めます 受 託 機 関 の 選 定 基 準 は 基 本 方 針 で 定 め ていますが 通 常 は 排 除 すべき 基 準 や 選 定 方 法 が 定 まっているので 複 数 の 候 補 から 決 定 しなければならないことになります コンサルタントを 使 っていれば その 意 見 を 聞 いて 決 めていくことになります そうでなければ 選 定 のプロセスを 決 め それに 従 って 粛 々と 決 めていくことが 重 要 です 受 託 機 関 が 決 定 すると 各 受 託 機 関 に 運 用 指 針 を 示 します どのような 運 用 をす るか 運 用 報 告 の 内 容 の 方 法 受 託 機 関 を 評 価 する 際 の 方 法 や 頻 度 その 他 運 用 に 関 し 遵 守 すべき 事 項 などを 文 書 にして 伝 えます それぞれの 受 託 機 関 ができない ことは 頼 めないので 運 用 指 針 は 一 方 的 に 示 すのではなく 協 議 のうえで 示 すのが 普 通 のやり 方 です 4

5 (3) Seeプロセス See プロセスの 目 的 は 実 行 状 況 をチェックすることにより Plan プロセスに 立 ち 戻 る 必 要 があるかどうかを 判 断 することです 年 金 運 用 においてもこれは 同 じです が 運 用 状 況 だけではなく 制 度 の 財 政 状 況 や 会 社 の 状 況 にも 目 を 向 ける 必 要 があ ります 運 用 目 的 を 決 める 際 の 背 景 となっているからです これらに 変 化 が 有 れ ば たとえ 運 用 そのものに 関 しては 問 題 がない 場 合 でも 運 用 目 的 や 運 用 目 標 を 変 更 する 必 要 がある 可 能 性 があるためです 運 用 の 基 本 方 針 では 受 託 機 関 の 評 価 方 法 や 評 価 が 悪 かった 時 の 解 約 の 基 準 も 定 められています 受 託 機 関 から 定 期 的 に 報 告 を 受 け 運 用 指 針 に 従 って 運 用 され ていたかどうか 当 初 の 目 標 は 達 成 されているかどうかをチェックします 評 価 の 結 果 解 約 の 基 準 に 抵 触 していれば 該 当 する 受 託 機 関 を 解 約 し 他 の 受 託 機 関 を 選 定 することになります このプロセスは Doプロセスに 含 まれます Planプロセスまで 立 ち 戻 るのは 運 用 目 的 運 用 目 標 の 背 景 となった 事 情 に 変 化 が 生 じたときです (4) コンサルタントの 利 用 基 本 方 針 の 策 定 には かなり 専 門 的 な 事 項 が 含 まれます 受 託 運 用 機 関 とは 独 立 した 運 用 コンサルタントの 利 用 も 一 考 に 値 します 受 託 者 責 任 や ガバナンスの 観 点 からも 優 れた 方 法 だと 言 えるでしょう 運 用 コンサルタントの 業 務 は 幅 が 広 く 報 酬 にもかなり 差 があります コンサル タントを 決 めるためのコンサルタントが 必 要 ではないかと 思 うぐらい いろいろな 意 味 で 差 があります 運 用 コンサルタントの 利 用 の 目 的 をはっきりと 定 めたうえで ヒヤリングをする 必 要 あります 3. 運 用 の 基 本 方 針 の 策 定 指 針 この 節 では 厚 生 労 働 省 が 通 知 で 示 している 運 用 の 基 本 方 針 の 策 定 指 針 のうち 特 に 重 要 と 思 われる 項 目 を 見 ていきます 以 下 この 節 の 囲 みは すべて 策 定 指 針 の 引 用 です 5

6 1 運 用 の 目 的 ( 規 定 すべき 内 容 ) 年 金 資 産 の 運 用 目 的 ( 確 定 給 付 企 業 年 金 の 加 入 者 に 対 する 年 金 たる 給 付 及 び 一 時 金 たる 給 付 の 支 払 いの 必 要 性 を 満 たすため 等 )を 規 定 するとともに その 具 体 化 のための 方 針 につ いて 規 定 する ( 留 意 事 項 ) 年 金 資 金 は 一 般 的 には 長 期 運 用 を 行 っていくことが 基 本 である ただし 規 約 型 企 業 年 金 又 は 基 金 の 成 熟 度 や 母 体 企 業 の 状 況 等 に 応 じて 長 期 運 用 との 整 合 性 に 配 慮 しながら 中 期 的 な 下 振 れリスクなどに 留 意 することが 必 要 である 指 針 に 従 えば 運 用 の 目 的 は 当 社 の 規 約 に 規 定 した 年 金 給 付 金 および 一 時 金 等 の 支 払 を 将 来 にわたり 確 実 に 行 うため 必 要 とされる 総 合 収 益 を 長 期 的 に 確 保 する こと といった 規 定 が 基 本 となるでしょう これに 各 社 の 事 情 を 加 えていきます 留 意 事 項 で 中 期 的 な 下 振 れリスクなどに 留 意 することが 必 要 である とあり ます たとえば 財 務 サイドからの 退 職 給 付 費 用 の 変 動 抑 制 に 対 する 要 請 が 強 い 場 合 には 短 期 的 な 下 振 れリスクの 抑 制 に 配 慮 しつつ などの 文 言 を 加 えることも 可 能 でしょう いずれにしろ この 運 用 目 的 が 基 本 方 針 の 方 向 性 を 決 めるのですから 文 言 に ついては 慎 重 に 検 討 するべきです 2 運 用 目 標 ( 規 定 すべき 内 容 ) (1) 運 用 の 目 的 を 達 成 するための 具 体 的 な 収 益 目 標 を 定 める (2) 期 待 収 益 率 についてもここで 記 載 することができる ( 留 意 事 項 ) 短 期 的 な 運 用 目 標 を 定 めることは 適 当 ではなく 下 記 3 で 定 める 資 産 構 成 から 期 待 される 収 益 と 整 合 性 のあるものでなければならない ここでは 具 体 的 な 収 益 目 標 を 決 めます たとえば 予 定 利 率 を 上 回 る 収 益 を 目 標 とするなどです 予 定 利 率 は 期 待 収 益 率 を 基 礎 として 決 めるのが 原 則 です 期 待 収 6

7 益 率 は 政 策 アセットミクスを 前 提 に 決 める 場 合 が 多 く よって ここでの 収 益 目 標 は 政 策 アセットミクスと 整 合 性 があるべきです 3 資 産 構 成 に 関 する 事 項 ( 規 定 すべき 内 容 ) 事 業 主 等 が 長 期 にわたり 維 持 すべき 資 産 の 構 成 割 合 ( 以 下 政 策 的 資 産 構 成 割 合 とい う ) 又 は 資 産 構 成 についての 方 針 について 規 定 するものである ( 留 意 事 項 ) 政 策 的 資 産 構 成 割 合 の 策 定 は リスク 管 理 上 で 最 も 重 要 であるので 策 定 が 義 務 づけられ ていない 事 業 主 等 においても 策 定 することが 望 ましい ここでは 政 策 的 資 産 構 成 割 合 つまり 政 策 アセットミクスそのものを 規 定 する か 政 策 アセットミクス 構 築 の 考 え 方 を 示 します 政 策 アセットミクス 見 直 しの 周 期 も 規 定 することができます マネージャー ストラクチャーに 関 係 する 事 項 は 政 策 アセットミクスと 異 なり より 頻 繁 に 変 更 する 可 能 性 があるため 基 本 方 針 には 含 めません 4(2) 運 用 受 託 機 関 の 選 任 運 用 業 務 に 関 する 報 告 の 内 容 及 び 方 法 運 用 受 託 機 関 の 評 価 ( 規 定 すべき 内 容 ) 1 運 用 受 託 機 関 の 選 任 に 当 たっての 基 準 や 考 え 方 を 規 定 する 2 運 用 業 務 に 関 する 報 告 の 内 容 及 び 方 法 に 関 して 運 用 受 託 機 関 にどのような 頻 度 形 式 (ミーティングあるいは 文 書 等 ) 方 法 で 報 告 を 求 めるかを 定 める 3 運 用 受 託 機 関 の 評 価 に 関 して 運 用 受 託 機 関 の 投 資 哲 学 運 用 体 制 運 用 実 績 等 に 関 する 評 価 方 法 について 規 定 する ( 留 意 事 項 ) 運 用 受 託 機 関 を 選 任 するにあたっては 運 用 受 託 機 関 に 支 払 う 運 用 報 酬 等 運 用 に 要 する 費 用 については 運 用 スタイルや 運 用 コスト 等 に 照 らして 合 理 的 に 判 断 するものとする 7

8 運 用 受 託 機 関 の 選 任 は 政 策 アセットミクスに 従 い あらかじめ 定 められたマネ ージャー ストラクチャーを 実 現 すべく 個 々の 受 託 機 関 を 選 任 していく 年 金 運 用 のDoプロセスの 中 核 です 事 業 主 との 取 引 関 係 だけを 考 慮 して 決 められる 時 代 も ありましたが 受 託 者 責 任 の 観 点 からそのようなことは 認 められません できるだ け 客 観 的 な 選 任 基 準 を 定 め その 基 準 に 従 って 選 任 するように 努 めなければなりま せん 選 任 のプロセスは すべてを 明 らかにする 必 要 はありませんが なぜその 受 託 機 関 が 選 任 されたかを 説 明 できる 必 要 はあります 運 用 受 託 機 関 の 評 価 は 投 資 哲 学 運 用 体 制 などの 定 性 的 評 価 と 運 用 実 績 など の 定 量 的 評 価 の 組 み 合 わせが 必 要 です これは 運 用 受 託 機 関 の 選 任 基 準 とも 関 係 しますので 重 要 な 事 項 です 4. 受 託 者 責 任 年 金 運 用 の Plan-Do-See プロセスが 重 視 されているのは 受 託 者 責 任 があるため です 年 金 資 産 の 運 用 を 実 際 に 任 されている 運 用 受 託 機 関 にも もちろん 運 用 受 託 機 関 としての 受 託 者 責 任 はあります ここでいう 受 託 者 責 任 は 制 度 提 供 者 でもあ る 事 業 主 の 受 託 者 責 任 です (1) 受 託 者 責 任 とは 何 か 制 度 提 供 者 である 事 業 主 は 確 定 給 付 企 業 年 金 に 関 しては 委 託 者 のような 気 もし ます その 事 業 主 の 受 託 者 責 任 とはどういうことでしょうか もう 一 度 企 業 年 金 の 構 造 を 考 えてみましょう Vol.1 で 登 場 した 図 を 再 登 場 させます 制 度 規 約 事 業 主 ( 加 入 員 ) 掛 金 年 金 制 度 給 付 受 給 者 将 来 の 給 付 に 必 要 な 掛 金 を 納 付 積 立 金 運 用 収 益 掛 金 と 積 立 金 からの 運 用 収 益 が 財 源 運 用 8

9 企 業 年 金 制 度 の 給 付 は 従 業 員 が 勤 務 の 対 価 として 受 け 取 るものと 考 えられます 退 職 給 付 は 勤 務 の 対 価 である 給 与 の 一 部 の 後 払 いという 考 え 方 です 事 業 主 は 制 度 規 約 や 退 職 一 時 金 規 程 で そのことを 約 束 しています 事 業 主 が 制 度 に 納 付 する 掛 金 は 従 業 員 が 退 職 時 に 受 け 取 る 給 付 を 賄 うためのものです 積 立 金 として 運 用 して 将 来 の 給 付 に 備 えます これを 従 業 員 から 見 ると 後 払 いとなる 給 与 の 一 部 を 事 業 主 に 委 託 しているこ とになります 従 業 員 を 受 益 者 とした 委 託 受 託 の 関 係 であるとみることができ るでしょう このように 考 えれば 企 業 年 金 制 度 において 制 度 提 供 者 である 事 業 主 が 同 時 に 受 託 者 であることが 理 解 できるでしょう 受 託 者 責 任 は 英 米 で 発 達 した Fiduciary Duty の 訳 語 です 元 々は 信 託 受 託 者 が 追 う 義 務 を 指 していましたが 今 では 他 人 のために 裁 量 性 をもって 専 門 的 能 力 を 提 供 する 者 に 拡 大 されています 受 託 者 責 任 の 具 体 的 な 義 務 は 加 入 者 利 益 に 専 念 する 忠 実 義 務 と 善 管 注 意 義 務 です 受 託 者 責 任 は 英 米 の 概 念 ですから 日 本 の 法 律 では 直 接 は 出 てきません 忠 実 義 務 については DB 法 第 69 条 に 次 のような 定 めがあります 第 69 条 事 業 主 は 法 令 法 令 に 基 づいてする 厚 生 労 働 大 臣 の 処 分 及 び 規 約 を 遵 守 し 加 入 者 等 のため 忠 実 にその 業 務 を 遂 行 しなければならない 注 意 義 務 については DB 法 には 直 接 の 定 めはなく 次 の 第 67 条 の 規 定 がそれに あたるという 考 えもあるようです 第 67 条 積 立 金 の 運 用 は 政 令 で 定 めるところにより 安 全 かつ 効 率 的 に 行 わなければならない これをもって 注 意 義 務 を 定 めていると 解 するのはかなり 難 しいので 民 法 の 次 の 規 定 が 適 用 されるべきだとの 議 論 もあります 第 644 条 受 任 者 は 委 任 の 本 旨 に 従 い 善 良 な 管 理 者 の 注 意 をもって 委 任 事 務 を 処 理 する 義 務 を 負 う 確 定 給 付 企 業 年 金 において 事 業 主 がこの 条 文 で 言 う 受 任 者 にあたり 従 業 員 等 の 委 任 に 基 づき 委 任 事 務 である 確 定 給 付 企 業 年 金 の 運 営 を 行 っているので あるから この 条 文 で 言 うように 善 良 な 管 理 者 の 注 意 をもって 運 営 しなければ ならないと 解 釈 できるというものです 日 本 では 受 託 者 責 任 という 概 念 は しっかり 根 を 下 ろしているとはいえず 判 例 9

10 や 学 説 上 も 確 立 されているとは 言 えない 状 況 です (2) 忠 実 義 務 について それでも 忠 実 義 務 については DB 法 に 上 記 のような 一 般 的 な 定 めがあります 忠 実 義 務 に 反 する 行 為 が DB 法 第 69 条 の 第 2 項 に 事 業 主 の 禁 止 行 為 として 定 めら れています 一 自 己 又 は 加 入 者 等 以 外 の 第 三 者 の 利 益 を 図 る 目 的 をもって 資 産 管 理 運 用 契 約 を 締 結 すること 二 積 立 金 の 運 用 に 関 し 特 定 の 方 法 を 指 図 することその 他 積 立 金 の 管 理 及 び 運 用 の 適 正 を 害 するものとして 厚 生 労 働 省 令 で 定 める 行 為 この 厚 生 労 働 省 令 で 定 める 行 為 は 特 別 な 利 益 の 提 供 を 受 けて 契 約 を 締 結 するこ とです 一 般 的 な 忠 実 義 務 というだけではなく 利 益 相 反 を 起 こすような 行 為 がこ こで 禁 止 されています (3) Plan-Do-See プロセスとの 関 連 年 金 担 当 者 の 年 金 運 用 に 関 する 責 任 は 結 果 責 任 ではなく プロセスに 対 する 責 任 であると 述 べました 運 用 に 関 する 契 約 が 忠 実 義 務 に 違 反 していないかどうか 受 託 機 関 の 選 任 や 評 価 において 善 良 な 管 理 者 としての 注 意 をもって 業 務 を 行 った か ど う か を 示 す た め に は 規 律 あ る プ ロ セ ス が 必 要 と な り ま す 実 効 の あ る Plan-Do-See プロセスが 確 立 していて そのプロセスに 従 って 業 務 を 行 うことで 忠 実 義 務 違 反 は 注 意 義 務 違 反 がないことを 示 すことができるという 考 え 方 です Plan-Do-See プロセスにおいて 最 も 重 要 となるのは 運 用 の 基 本 方 針 の 策 定 です ここに 重 要 となる 意 思 決 定 のプロセスが 記 載 されており 年 金 担 当 者 や 事 業 主 は このプロセスを 遵 守 することで 受 託 者 責 任 を 果 たしているということができます このプロセスをさらに 強 固 なものにするためには ガバナンス 体 制 の 確 立 が 必 要 となるでしょう 確 定 給 付 企 業 年 金 の 場 合 には 企 業 年 金 基 金 と 異 なり 会 社 とは 別 の 年 金 運 営 のための 組 織 がありませんので 年 金 委 員 会 のようなものを 社 内 に 組 織 し 重 要 な 意 思 決 定 は 年 金 委 員 会 で 議 論 し 決 議 するというような 手 順 を プロ セスに 追 加 するのです この 年 金 ガバナンスは 一 つの 大 きな 課 題 ですので 改 め て 説 明 する 場 を 設 けたいと 考 えています (4) ガイドラインについて 厚 生 労 働 省 から 確 定 給 付 企 業 年 金 に 係 る 資 産 運 用 関 係 者 の 役 割 及 び 責 任 に 関 す 10

11 るガイドラインについて という 通 知 が 出 されています 資 産 運 用 関 係 者 の 役 割 及 び 責 任 に 関 するガイドラインを 定 めたものですが ガイドライン 策 定 の 趣 旨 として 次 のように 書 かれています 具 体 的 には 確 定 給 付 企 業 年 金 に 係 る 資 産 運 用 関 係 者 の 責 任 意 識 の 醸 成 と 運 用 管 理 体 制 の 整 備 を 行 うため 英 米 における 受 託 者 責 任 に 関 するルールのよ うに 資 産 運 用 関 係 者 の 役 割 及 び 責 任 を 明 確 化 具 体 化 したルールの 確 立 を 図 る 必 要 がある また ガイドラインの 性 格 として 次 のように 記 述 しています 具 体 的 にはエリサ 法 等 英 米 の 法 制 度 における 考 え 方 や 精 神 をできる 限 り 参 考 としつつ 現 行 法 における 善 管 注 意 義 務 や 忠 実 義 務 の 概 念 を 事 業 主 等 が 管 理 運 用 業 務 を 行 う 場 面 を 想 定 し 具 体 的 な 行 動 指 針 として 記 述 した ガイドラインは あくまでガイドラインですし 行 動 指 針 ですから これさえ 守 っていれば どんな 場 合 でも 法 的 な 責 任 を 免 れるということではありません しか し 日 ごろの 業 務 の 遂 行 にあたっては ガイドラインの 内 容 を 理 解 し 参 考 にした 方 が 良 いことは 明 らかです なお ガイドラインの 全 文 は 厚 生 労 働 省 のHPから 入 手 可 能 です (Vol.2 了 ) 11

厚 生 年 金 基 金 制 度 の 概 要 公 的 年 金 たる 厚 生 年 金 の 一 部 を 国 に 代 わって 支 給 ( 代 行 給 付 )しており 当 該 支 給 を 行 うための 費 用 として 事 業 主 から 保 険 料 を 徴 収 している 加 えて 各 基 金 ごとに 上 乗 せ

厚 生 年 金 基 金 制 度 の 概 要 公 的 年 金 たる 厚 生 年 金 の 一 部 を 国 に 代 わって 支 給 ( 代 行 給 付 )しており 当 該 支 給 を 行 うための 費 用 として 事 業 主 から 保 険 料 を 徴 収 している 加 えて 各 基 金 ごとに 上 乗 せ 参 考 資 料 厚 生 年 金 基 金 等 の 現 状 について 厚 生 労 働 省 年 金 局 厚 生 年 金 基 金 制 度 の 概 要 公 的 年 金 たる 厚 生 年 金 の 一 部 を 国 に 代 わって 支 給 ( 代 行 給 付 )しており 当 該 支 給 を 行 うための 費 用 として 事 業 主 から 保 険 料 を 徴 収 している 加 えて 各 基 金 ごとに 上 乗 せ 給

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