Taro-t5-7第４章（１～１４）(P71

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1 第 4 章 法 第 34 条 令 第 29 条 の 5 第 29 条 の 6 第 29 条 の 7 第 30 条 規 則 第 28 条 本 条 は 市 街 化 調 整 区 域 における 開 発 行 為 の 立 地 性 についての 基 準 を 定 めたものです 1 公 益 上 必 要 な 建 築 物 又 は 日 常 生 活 に 必 要 な 物 品 等 の 販 売 店 等 ( 法 第 34 条 第 1 号 令 第 29 条 の5) 法 第 三 十 四 条 前 条 の 規 定 にかかわらず 市 街 化 調 整 区 域 に 係 る 開 発 行 為 ( 主 として 第 二 種 特 定 工 作 物 の 建 設 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 を 除 く )については 当 該 申 請 に 係 る 開 発 行 為 及 びその 申 請 の 手 続 が 同 条 に 定 める 要 件 に 該 当 するほか 当 該 申 請 に 係 る 開 発 行 為 が 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 すると 認 める 場 合 でなければ 都 道 府 県 知 事 は 開 発 許 可 をしてはならない 一 主 として 当 該 開 発 区 域 の 周 辺 の 地 域 において 居 住 している 者 の 利 用 に 供 する 政 令 で 定 める 公 益 上 必 要 な 建 築 物 又 はこれらの 者 の 日 常 生 活 のために 必 要 な 物 品 の 販 売 加 工 若 しくは 修 理 その 他 の 業 務 を 営 む 店 舗 事 業 場 その 他 これらに 類 する 建 築 物 の 建 築 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 ( 主 として 周 辺 の 地 域 において 居 住 している 者 の 利 用 に 供 する 公 益 上 必 要 な 建 築 物 ) 令 第 二 十 九 条 の 五 法 第 三 十 四 条 第 一 号 ( 法 第 三 十 五 条 の 二 第 四 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 政 令 で 定 める 公 益 上 必 要 な 建 築 物 は 第 二 十 一 条 第 二 十 六 号 イからハまでに 掲 げる 建 築 物 とする ( 適 正 かつ 合 理 的 な 土 地 利 用 及 び 環 境 の 保 全 を 図 る 上 で 支 障 がない 公 益 上 必 要 な 建 築 物 ) 令 第 二 十 一 条 第 二 十 六 号 イ 学 校 教 育 法 第 一 条 に 規 定 する 学 校 同 法 第 百 二 十 四 条 に 規 定 する 専 修 学 校 又 は 同 法 第 百 三 十 四 条 第 一 項 に 規 定 する 各 種 学 校 の 用 に 供 する 施 設 である 建 築 物 ロ 社 会 福 祉 法 ( 昭 和 二 十 六 年 法 律 第 四 十 五 号 )による 社 会 福 祉 事 業 又 は 更 生 保 護 事 業 法 ( 平 成 七 年 法 律 第 八 十 六 号 )による 更 生 保 護 事 業 の 用 に 供 する 施 設 である 建 築 物 ハ 医 療 法 ( 昭 和 二 十 三 年 法 律 第 二 百 五 号 ) 第 一 条 の 五 第 一 項 に 規 定 する 病 院 同 条 第 二 項 に 規 定 する 診 療 所 又 は 同 法 第 二 条 第 一 項 に 規 定 する 助 産 所 の 用 に 供 する 施 設 である 建 築 物 市 街 化 調 整 区 域 といえども その 地 域 に 居 住 しているものの 日 常 生 活 が 健 全 に 営 まれるように 配 慮 する 必 要 があることから 設 けられた 規 定 ですが 群 馬 県 としては 以 下 の 基 準 を 定 めて 運 用 しています 法 第 34 条 第 1 号 の 運 用 基 準 ( 改 正 施 行 日 平 成 19 年 11 月 30 日 ) 法 第 34 条 第 1 号 の 運 用 基 準 本 号 に 基 づく 開 発 区 域 の 周 辺 居 住 者 が 主 として 利 用 に 供 する 公 益 上 必 要 な 建 築 物 又 は 日 常 生 活 に 必 要 な 物 品 等 の 販 売 店 舗 等 については 申 請 者 が 自 己 業 務 として 行 うもので 次 の 要 件 に 該 当 するものであること (1) 公 益 上 必 要 な 建 築 物 ア 位 置 等 (ア) 申 請 地 は 市 街 化 調 整 区 域 内 の 既 存 集 落 の 中 隣 接 地 又 は 近 接 地 であること ( 既 存 集 落 とはおおむね 50 戸 以 上 の 建 築 物 がその 敷 地 間 隔 がおおむね 50m 以 内 で 連 たんする 地 域 [ 条 例 第 2 条 第 2 号 ] 近 接 とはおおむね 100 m 以 内 とする ) ただし 市 町 村 立 小 学 校 市 町 村 立 中 学 校 学 童 保 育 所 でやむを 得 ない 場 合 はこの 限 りでない

2 (イ) 申 請 地 は 前 面 道 路 に10m 以 上 接 していること ただし 学 童 保 育 所 でやむを 得 ない 場 合 はこの 限 りでない イ 建 築 物 の 用 途 による 基 準 建 築 物 の 用 途 は 以 下 のものでそれぞれの 基 準 に 適 合 すること (ア) 小 学 校 中 学 校 のうち 市 町 村 立 のもの 当 該 通 学 区 域 を 勘 案 し 適 切 な 位 置 にあるもの (イ) 診 療 所 助 産 所 a 入 院 施 設 がある 場 合 は 県 の 医 療 施 策 の 観 点 から 支 障 がなく その 設 置 及 び 運 営 が 国 の 定 める 基 準 に 適 合 するものであること b 併 用 住 宅 の 場 合 は 診 療 所 又 は 助 産 所 の 部 分 の 延 べ 面 積 を 全 体 の 過 半 とし 別 棟 でないこと (ウ) 老 人 居 宅 介 護 等 事 業 施 設 老 人 デイサービスセンター 小 規 模 多 機 能 型 居 宅 介 護 事 業 施 設 県 ( 地 域 密 着 型 施 設 については 市 町 村 )の 福 祉 施 策 の 観 点 から 支 障 がなく その 設 置 及 び 運 営 が 国 の 定 める 基 準 に 適 合 するものであること (エ) 保 育 所 若 しくは 認 定 こども 園 当 該 市 町 村 の 保 育 計 画 に 適 合 し その 設 置 及 び 運 営 が 国 の 定 める 基 準 に 適 合 するものであること (オ) 学 童 保 育 所 児 童 館 a 学 童 保 育 所 については 対 象 小 学 校 から 適 切 な 位 置 にあること b 当 該 市 町 村 の 整 備 計 画 に 適 合 していること 上 記 の 施 設 は 以 下 の 通 りとする なお ( ) 内 は 所 管 する 関 係 課 等 小 学 校 中 学 校 : 学 校 教 育 法 第 1 条 に 規 定 する 小 学 校 中 学 校 ( 県 義 務 教 育 課 ) 診 療 所 : 医 療 法 第 1 条 の5 第 2 項 に 規 定 する 診 療 所 ( 県 医 務 課 ) 助 産 所 : 医 療 法 第 2 条 第 1 項 に 規 定 する 助 産 所 ( 県 医 務 課 ) 老 人 居 宅 介 護 等 事 業 施 設 : 老 人 福 祉 法 第 5 条 の2 第 2 項 に 規 定 する 老 人 居 宅 介 護 等 事 業 を 行 う 施 設 ( 県 介 護 高 齢 課 地 域 密 着 型 は 当 該 市 町 村 ) 老 人 デイサービスセンター: 老 人 福 祉 法 第 5 条 の2 第 3 項 に 規 定 する 老 人 デイサービス 事 業 を 行 う 施 設 ( 県 介 護 高 齢 課 地 域 密 着 型 は 当 該 市 町 村 ) 小 規 模 多 機 能 型 居 宅 介 護 事 業 施 設 : 老 人 福 祉 法 第 5 条 の2 第 5 項 に 規 定 する 小 規 模 多 機 能 型 居 宅 介 護 事 業 を 行 う 施 設 ( 県 介 護 高 齢 課 地 域 密 着 型 は 当 該 市 町 村 ) 保 育 所 : 児 童 福 祉 法 第 7 条 に 規 定 する 保 育 所 ( 県 青 少 年 こども 課 当 該 市 町 村 ) 認 定 こども 園 : 就 学 前 の 子 どもに 関 する 教 育 保 育 等 の 総 合 的 な 提 供 の 推 進 に 関 する 法 律 第 3 条 の 認 定 を 受 けた 施 設 ( 県 青 少 年 こども 課 当 該 市 町 村 ) 学 童 保 育 所 : 児 童 福 祉 法 第 6 条 の2 第 2 項 に 規 定 する 放 課 後 児 童 健 全 育 成 事 業 を 行 う 施 設 ( 当 該 市 町 村 ) 児 童 館 : 児 童 福 祉 法 第 7 条 に 規 定 する 児 童 厚 生 施 設 ( 当 該 市 町 村 )

3 (2) 日 常 生 活 に 必 要 な 物 品 等 の 販 売 店 等 ア 位 置 等 (ア) 申 請 地 は 市 街 化 調 整 区 域 内 の 既 存 集 落 の 中 隣 接 地 又 は 近 接 地 であること ( 既 存 集 落 とはおおむね 50 戸 の 建 築 物 が 連 たんする 集 落 近 接 とはおおむね 100 m 以 内 とする ) (イ) 周 辺 の 世 帯 数 と 同 業 種 店 舗 等 を 勘 案 して 適 切 な 位 置 であること ( 以 下 を 満 たすこと ) a 別 表 の 業 種 に 応 じて 支 持 世 帯 数 がおおむね 同 表 の 世 帯 数 以 上 であること b 支 持 世 帯 数 とは 申 請 地 を 中 心 とした 半 径 500mの 円 内 ( 円 A)に 存 する 世 帯 数 を 基 本 とし 近 隣 に 同 業 種 がある 場 合 は 同 様 の 円 を 描 き 重 なる 部 分 の 世 帯 数 は 重 なる 円 の 数 で 除 した 世 帯 と する また 円 A 内 に 必 要 世 帯 数 のおおむね 半 数 以 上 があり その 端 の 世 帯 から 円 A 外 ( 同 業 種 の 円 内 を 含 まず)におおむね50m 間 隔 で 連 たんする 世 帯 数 は 加 算 できるものとする なお 市 街 化 区 域 内 の 世 帯 数 は 含 められないものとする (ウ) 当 該 開 発 区 域 に 接 する 前 面 道 路 は 袋 路 状 でないこと (エ) 当 該 開 発 区 域 は(ウ)の 前 面 道 路 に10m 以 上 接 していること イ 規 模 等 (ア) 開 発 区 域 の 面 積 は 一 般 飲 食 店 自 動 車 一 般 整 備 業 コンビニエンスストア 及 びガソリンスタン ドについては1,000m2 以 下 とし それ 以 外 は500m2 以 下 とする ただし 駐 車 場 確 保 土 地 形 状 等 により 特 に 必 要 と 認 められる 場 合 は この 限 りでない なお 開 発 区 域 のとらえ 方 として 建 築 物 と 不 可 分 一 体 に 使 用 される 駐 車 場 資 材 置 場 その 他 の 空 地 も 含 まれるものとする (イ) 店 舗 等 の 業 種 は 原 則 として 別 表 に 掲 げるものとし 延 べ 面 積 はおおむね150m2 以 下 で 原 則 と して 平 屋 建 とする その 一 部 に 管 理 部 分 を 設 ける 場 合 は30m2 以 下 とする なお 店 舗 又 は 作 業 場 の 最 小 面 積 は 療 術 業 接 骨 院 理 容 業 及 び 美 容 業 では30m2 以 上 その 他 の 店 舗 は50m2 以 上 とする (ウ) 店 舗 等 に 住 宅 は 併 設 できないものとする ただし 他 の 許 可 基 準 に 適 合 し 住 宅 を 建 築 できる 要 件 を 備 えている 者 は この 限 りでない ウ その 他 他 法 令 の 許 可 等 を 要 する 業 種 については その 規 定 に 適 合 していること

4 別 表 法 第 3 4 条 第 1 号 許 可 対 象 業 種 一 覧 表 業 種 名 日 本 標 準 産 業 分 類 備 考 世 帯 数 各 種 食 料 品 小 売 業 野 菜 果 物 小 売 業 食 肉 小 売 業 鮮 魚 小 売 業 酒 小 売 業 菓 子 小 売 業 パン 小 売 業 牛 乳 小 売 業 及 び 乾 物 小 売 業 の 業 種 を 含 む 一 般 飲 食 店 食 堂 レストラン( 専 門 料 理 店 を 除 く) 日 本 料 理 店 中 華 料 理 店 ラーメン 店 その 他 の 専 門 料 理 店 そば うどん 店 すし 店 7641 医 薬 品 小 売 業 調 剤 薬 局 を 含 む 美 容 業 7831 美 容 室 美 容 院 に 限 る 200 理 容 業 7821 自 動 車 一 般 整 備 業 コ ン ビ ニ エ ン ス ス ト 5891 営 業 時 間 14 時 間 以 上 に 限 る ア 療 術 業 8351 あん 摩 マッサ-ジ 指 圧 師 はり 師 きゅう 師 の 施 術 所 接 骨 院 8351 柔 道 整 復 師 の 施 術 所 普 通 洗 濯 業 7811 取 次 業 含 まず 400 弁 当 小 売 業 弁 当 小 売 業 に 限 る 500 ガソリンスタンド 6051 金 融 機 関 622 銀 行 信 用 金 庫 信 用 組 合 労 働 金 庫 農 協 郵 便 の 業 務 等 旧 特 定 郵 便 局 相 当 地 区 集 会 所 農 林 漁 業 団 体 事 務 所 8711 注 1) 業 種 名 欄 に 掲 げるものを 許 可 対 象 業 種 とし その 内 容 は 日 本 標 準 産 業 分 類 ( 平 成 19 年 11 月 改 訂 ) を 参 考 のこと 注 2) 同 一 業 種 として 扱 うのは 業 種 名 の 区 分 とする 注 3) 印 の 地 区 集 会 所 等 については 建 物 規 模 に 対 応 する 適 切 な 支 持 世 帯 であること

5 別 図 支 持 世 帯 のとり 方 A f 500 m a b 申 請 地 同 業 種 店 舗 c b 市 街 化 区 域 d e 市 街 化 調 整 区 域 a:1/2 を 支 持 世 帯 に 含 められる d:おおむね50mで 連 たんする 世 帯 数 は 加 算 できる b,c,e,f: 支 持 世 帯 に 含 められ ない 2 鉱 物 資 源 観 光 資 源 の 利 用 上 必 要 な 施 設 ( 法 第 34 条 第 2 号 ) 鉱 物 観 光 政 策 上 の 見 地 から 開 発 行 為 を 認 容 すべき 特 別 の 必 要 性 のあるものについては 許 可 対 象 としてい ます 法 第 三 十 四 条 二 市 街 化 調 整 区 域 内 に 存 する 鉱 物 資 源 観 光 資 源 その 他 の 資 源 の 有 効 な 利 用 上 必 要 な 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 の 建 築 又 は 建 設 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 (1) 鉱 物 資 源 の 有 効 な 利 用 上 必 要 な 施 設 ア 該 当 するもの 鉱 物 の 採 鉱 選 鉱 その 他 の 品 位 の 向 上 処 理 及 びこれと 通 常 密 接 不 可 分 な 加 工 並 びに 地 質 調 査 物 理 探 鉱 などの 探 鉱 作 業 及 び 鉱 山 開 発 事 業 の 用 に 供 するもの すなわち 日 本 標 準 産 業 分 類 D - 鉱 業 に 属 する 事 業 及 び 市 街 化 調 整 区 域 において 産 出 する 原 料 を 使 用 するセメント 製 造 生 コンクリート 製 造 業 粘 土 かわら 製 造 業 砕 石 製 造 業 等 に 属 する 事 業 にかかる 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 イ 該 当 しない 例 鉄 鋼 業 非 鉄 金 属 製 造 業 コークス 製 造 業 (2) 観 光 資 源 の 有 効 利 用 上 必 要 な 施 設 ア 当 該 観 光 資 源 の 鑑 賞 のための 展 望 台 その 他 の 利 用 上 必 要 な 施 設 イ 観 光 価 値 を 維 持 するため 必 要 な 施 設 ウ 宿 泊 施 設 又 は 休 憩 施 設 エ その 他 これらに 類 する 施 設 で 客 観 的 に 判 断 して 必 要 と 認 められるもの なお 観 光 資 源 と 称 するもの(ヘルスセンターなど) 自 体 の 建 築 は 該 当 しません (3)その 他 の 資 源 その 他 の 資 源 には 水 が 含 まれるので 取 水 利 水 導 水 又 は 浄 化 のために 必 要 な 施 設 のための 開 発 行 為 は 本 号 に 該 当 するものとします なお その 水 を 原 料 冷 却 用 水 等 として 利 用 する 工 場 等 は 原 則 として 該 当 しませんが 当 該 地 域 で 取 水 す る 水 を 当 該 地 域 で 使 用 しなければならない 特 別 の 必 要 があると 認 められるものは 該 当 します ( 例 酒 製 造 業 ) 3 農 林 水 産 物 の 処 理 等 の 施 設 ( 法 第 34 条 第 4 号 ) 法 第 三 十 四 条 四 農 業 林 業 若 しくは 漁 業 の 用 に 供 する 建 築 物 で 第 二 十 九 条 第 一 項 第 二 号 の 政 令 で 定 める 建 築 物 以 外 のも

6 のの 建 築 又 は 市 街 化 調 整 区 域 内 において 生 産 される 農 産 物 林 産 物 若 しくは 水 産 物 の 処 理 貯 蔵 若 しくは 加 工 に 必 要 な 建 築 物 若 しくは 第 一 種 特 定 工 作 物 の 建 築 若 しくは 建 設 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 法 第 二 十 九 条 第 一 項 二 市 街 化 調 整 区 域 区 域 区 分 が 定 められていない 都 市 計 画 区 域 又 は 準 都 市 計 画 区 域 内 において 行 う 開 発 行 為 で 農 業 林 業 若 しくは 漁 業 の 用 に 供 する 政 令 で 定 める 建 築 物 又 はこれらの 業 務 を 営 む 者 の 居 住 の 用 に 供 する 建 築 物 の 建 築 の 用 に 供 する 目 的 で 行 うもの ( 法 第 二 十 九 条 第 一 項 第 二 号 及 び 第 二 項 第 一 号 の 政 令 で 定 める 建 築 物 ) 令 第 二 十 条 法 第 二 十 九 条 第 一 項 第 二 号 及 び 第 二 項 第 一 号 の 政 令 で 定 める 建 築 物 は 次 に 掲 げるものとする 一 畜 舎 蚕 室 温 室 育 種 苗 施 設 家 畜 人 工 授 精 施 設 孵 卵 育 雛 施 設 搾 乳 施 設 集 乳 施 設 その 他 これ らに 類 する 農 産 物 林 産 物 又 は 水 産 物 の 生 産 又 は 集 荷 の 用 に 供 する 建 築 物 二 堆 肥 舎 サイロ 種 苗 貯 蔵 施 設 農 機 具 等 収 納 施 設 その 他 これらに 類 する 農 業 林 業 又 は 漁 業 の 生 産 資 材 の 貯 蔵 又 は 保 管 の 用 に 供 する 建 築 物 三 家 畜 診 療 の 用 に 供 する 建 築 物 四 用 排 水 機 取 水 施 設 等 農 用 地 の 保 全 若 しくは 利 用 上 必 要 な 施 設 の 管 理 の 用 に 供 する 建 築 物 又 は 索 道 の 用 に 供 する 建 築 物 五 前 各 号 に 掲 げるもののほか 建 築 面 積 が 九 十 平 方 メートル 以 内 の 建 築 物 市 街 化 調 整 区 域 では 当 分 の 間 農 業 林 業 漁 業 が 継 続 して 営 まれるものと 考 えられます これらのための 開 発 行 為 は 市 街 化 の 一 部 として 考 えるべきでなく また スプロール 対 策 上 著 しい 支 障 を 及 ぼすおそれもないこ と 及 び 農 産 物 の 加 工 処 理 等 については これを 産 地 においてすみやかに 行 う 必 要 があるため 許 可 対 象 としてい ます (1) 法 第 34 条 第 4 号 前 段 の 農 林 漁 業 用 施 設 農 業 林 業 若 しくは 漁 業 の 用 に 供 する 建 築 物 で 令 第 20 条 第 1 号 から 第 4 号 に 掲 げる 施 設 以 外 であり 建 築 面 積 が90m2を 超 えるもの (2) 法 第 34 条 第 4 号 後 段 の 農 産 物 等 の 処 理 貯 蔵 又 は 加 工 に 必 要 な 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 当 該 市 街 化 調 整 区 域 における 生 産 物 を 対 象 とする 次 のような 業 種 の 用 に 供 するためのもの ア イ ウ エ オ カ キ ク ケ コ 畜 産 食 料 品 製 造 業 水 産 食 料 品 製 造 業 野 菜 缶 詰 果 実 缶 詰 農 産 保 存 食 料 品 製 造 業 動 植 物 油 脂 製 造 業 精 穀 製 粉 業 配 合 飼 料 製 造 業 製 茶 業 でん 粉 製 造 業 砂 糖 製 造 業 一 般 製 材 業

7 4 特 定 農 山 村 地 域 における 施 設 ( 法 第 34 条 第 5 号 ) 法 第 三 十 四 条 五 特 定 農 山 村 地 域 における 農 林 業 等 の 活 性 化 のための 基 盤 整 備 の 促 進 に 関 する 法 律 ( 平 成 五 年 法 律 第 七 十 二 号 ) 第 九 条 第 一 項 の 規 定 による 公 告 があった 所 有 権 移 転 等 促 進 計 画 の 定 めるところによって 設 定 され 又 は 移 転 された 同 法 第 二 条 第 三 項 第 三 号 の 権 利 に 係 る 土 地 において 当 該 所 有 権 移 転 等 促 進 計 画 に 定 める 利 用 目 的 ( 同 項 第 二 条 に 規 定 する 農 林 業 等 活 性 化 基 盤 施 設 である 建 築 の 用 に 供 するためのものに 限 る )に 従 って 行 う 開 発 行 為 特 定 農 山 村 地 域 における 農 林 業 等 の 活 性 化 のための 基 盤 整 備 の 促 進 に 関 する 法 律 の 規 定 に 基 づき あらかじ め 知 事 の 承 認 を 受 けて 市 町 村 により 作 成 公 告 された 所 有 権 移 転 等 促 進 計 画 に 従 って 行 われる 農 林 業 等 活 性 化 基 盤 施 設 に 係 る 開 発 行 為 については 許 可 の 対 象 とされ 次 のような 施 設 が 該 当 します (1) 地 域 特 産 物 展 示 販 売 施 設 (2) 農 林 業 体 験 実 習 施 設 5 中 小 企 業 の 共 同 化 又 は 集 団 化 のための 施 設 ( 法 第 34 条 第 6 号 ) 法 第 三 十 四 条 六 都 道 府 県 が 国 又 は 独 立 行 政 法 人 中 小 企 業 基 盤 整 備 機 構 と 一 体 となって 助 成 する 中 小 企 業 者 の 行 う 他 の 事 業 者 との 連 携 若 しくは 事 業 の 共 同 化 又 は 中 小 企 業 の 集 積 の 活 性 化 に 寄 与 する 事 業 の 用 に 供 する 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 の 建 築 又 は 建 設 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 中 小 企 業 の 振 興 をはかるために 都 道 府 県 が 国 又 は 中 小 企 業 振 興 事 業 団 と 一 体 となって 助 成 を 行 う 中 小 企 業 の 事 業 の 共 同 化 又 は 工 場 店 舗 等 の 集 団 化 のための 開 発 行 為 は 当 然 都 市 計 画 上 の 配 慮 がなされるものとして 全 面 的 に 禁 止 する 必 要 のないとの 趣 旨 から 許 可 対 象 とされています しかし このような 開 発 行 為 といえども 原 則 的 には 市 街 化 調 整 区 域 で 行 われることは 好 ましくないことであるので どうしてもやむを 得 ぬ 場 合 に 例 外 的 にのみ 行 うよう 特 に 配 慮 する 必 要 があります 6 既 存 工 場 の 関 連 施 設 ( 法 第 34 条 第 7 号 ) 法 第 三 十 四 条 七 市 街 化 調 整 区 域 内 において 現 に 工 業 の 用 に 供 されている 工 場 施 設 における 事 業 と 密 接 な 関 連 を 有 する 事 業 の 用 に 供 する 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 で これらの 事 業 活 動 の 効 率 化 を 図 るため 市 街 化 調 整 区 域 内 において 建 築 し 又 は 建 設 することが 必 要 なものの 建 築 又 は 建 設 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 市 街 化 調 整 区 域 内 の 既 存 の 工 場 における 事 業 と 密 接 な 関 連 を 有 する 事 業 の 用 に 供 する 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 で これらの 事 業 活 動 の 効 率 化 を 図 るため 市 街 化 調 整 区 域 内 において 建 築 又 は 建 設 ( 以 下 建 築 等 という ) をすることが 必 要 なものの 建 築 等 のための 開 発 行 為 を 特 別 の 必 要 があるものとして 許 可 し 得 ることとした 規 定 ですが 群 馬 県 としては 以 下 の 基 準 を 定 めて 運 用 しています

8 法 第 34 条 第 7 号 の 運 用 基 準 ( 施 行 日 平 成 24 年 4 月 1 日 ) 法 第 34 条 第 7 号 の 運 用 基 準 法 第 34 条 第 7 号 により 市 街 化 調 整 区 域 内 において 現 に( 申 請 の 際 に) 工 業 の 用 に 供 されている 工 場 施 設 ( 日 本 標 準 産 業 分 類 ( 大 分 類 )E( 製 造 業 )に 分 類 される 工 場 施 設 をいい 以 下 既 存 工 場 という )にお ける 事 業 と 密 接 な 関 連 を 有 する 事 業 の 用 に 供 する 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 で これらの 事 業 活 動 の 効 率 化 を 図 るため 市 街 化 調 整 区 域 内 において 建 築 又 は 建 設 をすることが 必 要 であるものとして 許 可 し 得 るものは 次 の 要 件 に 該 当 するものであること ア 位 置 等 申 請 工 場 の 敷 地 の 位 置 は 既 存 工 場 の 隣 接 地 又 は 近 接 地 ( 概 ね100m)とする イ 規 摸 等 (ア) 申 請 工 場 の 敷 地 の 面 積 は 次 のいずれにも 該 当 すること a 敷 地 の 面 積 は 既 存 工 場 の 敷 地 面 積 を 上 回 らないこと b 既 存 工 場 の 敷 地 面 積 との 合 計 が 50,000 m2 未 満 であること (イ) 予 定 建 築 物 は 工 場 ( 第 一 種 特 定 工 作 物 含 む )に 限 る なお 予 定 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 は 過 去 3 年 以 上 継 続 して 既 存 工 場 に 対 して 生 産 物 の 5 割 以 上 を 原 料 又 は 部 品 として 納 入 し かつ それが 既 存 工 場 の 生 産 物 の 原 料 又 は 部 品 の 5 割 以 上 を 占 める こと 又 は 既 存 工 場 に 対 して 生 産 物 の 原 料 又 は 部 品 の5 割 以 上 を 依 存 し かつ それが 既 存 工 場 の 生 産 物 の5 割 以 上 を 占 めること に 該 当 し 今 後 も 引 き 続 きその 関 連 が 継 続 するものであること (ウ) 予 定 建 築 物 の 延 床 面 積 は 既 存 工 場 の 延 床 面 積 の 合 計 を 上 回 らないこと かつ 容 積 率 は100% 以 下 であること (エ) 予 定 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 の 高 さは10m 以 下 であること なお 既 存 建 築 物 の 高 さが10m を 越 えている 場 合 には 予 定 建 築 物 の 高 さは 既 存 工 場 の 高 さまでとする ウ その 他 (ア) 当 該 開 発 計 画 について あらかじめ 既 存 工 場 事 業 主 から 事 業 活 動 の 効 率 化 に 係 る 要 望 書 が 提 出 される 等 輸 送 等 における 効 率 化 が 確 実 に 履 行 される 計 画 であること (イ) 申 請 工 場 と 既 存 工 場 は 別 人 であり 別 人 であることが 過 去 3 年 以 上 継 続 していること (ウ) 予 定 建 築 物 は 既 存 工 場 の 操 業 の 効 率 化 を 図 り 質 的 改 善 に 資 するものであること (エ) 既 存 工 場 の 増 築 を 行 うなど 事 業 活 動 の 効 率 化 を 伴 わない 事 業 を 拡 張 するだけの 計 画 の 場 合 にはこの 規 定 は 適 用 しない (オ) 申 請 工 場 の 敷 地 は 独 自 の 主 要 な 出 入 口 を 有 することとし この 基 準 を 適 用 する 場 合 に 限 り 既 存 工 場 と 申 請 工 場 は 物 理 的 区 画 を 設 けなくても 同 一 敷 地 と 見 なさないことができる ただし この 場 合 申 請 工 場 の 敷 地 のみで 法 33 条 の 技 術 基 準 を 満 たしていなければならない

9 7 危 険 物 の 貯 蔵 又 は 処 理 に 供 する 施 設 ( 法 第 34 条 第 8 号 令 第 29 条 の6) 法 第 三 十 四 条 八 政 令 で 定 める 危 険 物 の 貯 蔵 又 は 処 理 に 供 する 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 で 市 街 化 区 域 内 において 建 築 し 又 は 建 設 することが 不 適 当 なものとして 政 令 で 定 めるものの 建 築 又 は 建 設 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 ( 危 険 物 等 の 範 囲 ) 令 第 二 十 九 条 の 六 法 第 三 十 四 条 第 八 号 ( 法 第 三 十 五 条 の 二 第 四 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む 次 項 におい て 同 じ )の 政 令 で 定 める 危 険 物 は 火 薬 類 取 締 法 ( 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 百 四 十 九 号 ) 第 二 条 第 一 項 の 火 薬 類 とする 2 法 第 三 十 四 条 第 八 号 の 政 令 で 定 める 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 は 火 薬 類 取 締 法 第 十 二 条 第 一 項 の 火 薬 庫 である 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 とする 本 号 の 規 定 は 従 来 から 本 条 第 14 号 で 求 められてきたものであり 市 街 化 区 域 に 設 けることが 立 地 上 困 難 な 施 設 に 適 用 されるものです ( 昭 和 49 年 法 改 正 ) 政 令 により 対 象 とされたものが 火 薬 庫 であるのは 火 薬 類 取 締 法 に 定 める 保 安 距 離 の 確 保 等 の 点 から 市 街 化 調 整 区 域 で 建 築 又 は 建 設 することがやむを 得 ないものとして 認 められるからです (1) 政 令 で 定 める 危 険 物 本 号 の 危 険 物 とは 火 薬 類 取 締 法 第 2 条 第 1 項 の 火 薬 類 とし 以 下 のとおりです ア 黒 色 火 薬 その 他 硝 酸 塩 を 主 とする 火 薬 イ 無 煙 火 薬 その 他 硝 酸 エステルを 主 とする 火 薬 ウ その 他 ア 又 はイに 掲 げる 火 薬 と 同 時 に 推 進 的 爆 発 の 用 途 に 供 せられる 火 薬 で 経 済 産 業 省 令 で 定 めるもの (2) 市 街 化 区 域 において 建 築 し 又 は 建 設 することが 不 適 当 なものとして 政 令 で 定 めるもの 火 薬 類 取 締 法 第 12 条 に 規 定 する 火 薬 庫

10 8 市 街 化 区 域 内 において 建 築 し 又 は 建 設 することが 困 難 又 は 不 適 当 な 施 設 ( 法 第 34 条 第 9 号 令 第 29 条 の7) 法 第 三 十 四 条 九 前 各 号 に 規 定 する 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 のほか 市 街 化 区 域 内 において 建 築 し 又 は 建 設 すること が 困 難 又 は 不 適 当 なものとして 政 令 で 定 める 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 の 建 築 又 は 建 設 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 ( 市 街 化 区 域 内 において 建 築 し 又 は 建 設 することが 困 難 又 は 不 適 当 な 建 築 物 等 ) 令 第 二 十 九 条 の 七 法 第 三 十 四 条 第 九 号 ( 法 第 三 十 五 条 の 二 第 四 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 政 令 で 定 める 建 築 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 は 次 に 掲 げるものとする 一 道 路 の 円 滑 な 交 通 を 確 保 するために 適 切 な 位 置 に 設 けられる 道 路 管 理 施 設 休 憩 所 又 は 給 油 所 等 である 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 二 火 薬 類 取 締 法 第 二 条 第 一 項 の 火 薬 類 の 製 造 所 である 建 築 物 (1) 道 路 の 円 滑 な 交 通 を 確 保 するために 適 切 な 位 置 に 設 けられる 施 設 群 馬 県 としては 以 下 の 基 準 を 定 めて 運 用 しています 法 第 34 条 第 9 号 の 運 用 基 準 改 正 施 行 日 平 成 21 年 4 月 1 日 ( 一 部 平 成 22 年 4 月 1 日 ) 法 第 34 条 第 9 号 の 運 用 基 準 法 第 34 条 第 9 号 により 道 路 の 円 滑 な 交 通 を 確 保 するために 適 切 な 位 置 に 設 けられる 道 路 管 理 施 設 休 憩 所 又 は 給 油 所 等 である 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 については その 用 途 からして 特 別 の 立 地 を 必 要 とし 特 に 市 街 化 区 域 及 び 市 街 化 調 整 区 域 の 区 域 区 分 に 関 係 なく 限 られた 範 囲 内 に 立 地 することによりその 機 能 を 果 た すものであり 市 街 化 調 整 区 域 に 立 地 を 容 認 しない 理 由 は 乏 しいとして 許 可 できるものとされているが これ ら 道 路 管 理 施 設 等 の 許 可 については 原 則 として 次 の 要 件 に 該 当 する 場 合 に 認 められるものとする ア 位 置 (ア) 高 速 自 動 車 国 道 一 般 国 道 県 市 町 村 道 等 のうち 道 路 幅 員 が7m 以 上 かつ 通 過 交 通 量 が 5,000 台 /12 時 間 以 上 の 道 路 の 沿 線 であること (イ) 現 在 及 び 将 来 の 土 地 利 用 上 支 障 のない 区 域 であること イ 各 施 設 の 基 準 (ア) 道 路 管 理 施 設 a 道 路 管 理 者 が 自 ら 設 置 する 施 設 であること b 当 該 道 路 の 維 持 修 繕 その 他 の 管 理 を 行 うための 施 設 であること (イ) 休 憩 所 a 開 発 区 域 の 面 積 は 1,000 m2 以 上 3,000 m2 以 下 ( )とする ただし 土 地 の 形 状 等 によりやむを 得 ない 場 合 は この 限 りでない b 運 転 者 等 が 駐 車 して 休 息 できる 駐 車 場 が 十 分 あること c 運 転 者 等 が24 時 間 利 用 できる 便 所 が 設 置 されていること d 主 として 飲 食 料 品 を 中 心 とした 各 種 最 寄 り 品 をセルフサービス 方 式 で 小 売 りする 店 舗 (いわゆるコン ビニエンスストア)で 長 時 間 営 業 (14 時 間 以 上 )を 行 うものであること

11 e 開 発 区 域 はアの(ア)に 掲 げる 道 路 に30m 以 上 接 し 一 般 の 交 通 に 支 障 とならない 位 置 に 有 効 幅 員 5m 以 上 の 車 両 用 出 入 口 を2 箇 所 設 けること ただし 道 路 管 理 者 との 協 議 により 車 両 用 出 入 口 を2 箇 所 設 けることができない 場 合 で 有 効 幅 員 6m 以 上 の 車 両 用 出 入 口 を1 箇 所 設 けた 場 合 はこの 限 りでない f 建 築 物 は 平 屋 建 で 床 面 積 200m2 以 下 とする なお 別 棟 の 倉 庫 便 所 その 他 これらに 類 する 附 属 建 築 物 で 合 計 床 面 積 10m2 以 内 のものは 上 記 床 面 積 200m2 に 含 めない (ウ) 給 油 所 等 (ガソリンスタンド 自 動 車 用 液 化 石 油 ガススタンド 等 ) a 開 発 区 域 の 面 積 は 1,000 m2 以 上 とすること b 開 発 区 域 はアの(ア)に 掲 げる 道 路 に30m 以 上 接 し 一 般 の 交 通 に 支 障 とならない 位 置 に 有 効 幅 員 5m 以 上 の 車 両 用 出 入 口 を2 箇 所 設 けること ただし 道 路 管 理 者 との 協 議 により 車 両 用 出 入 口 を2 箇 所 設 けることができない 場 合 で 有 効 幅 員 6m 以 上 の 車 両 用 出 入 口 を1 箇 所 設 けた 場 合 はこの 限 りでない c 建 築 物 は 平 屋 建 とする d 事 業 所 設 置 について 認 可 の 見 込 みがあるもの c 建 築 物 は 平 屋 建 とする d 事 業 所 設 置 について 認 可 の 見 込 みがあるもの e 自 動 車 等 の 軽 易 な 修 理 工 場 を 併 設 する 場 合 においては 当 該 部 分 の 床 面 積 を75m2 以 下 とすること ウ その 他 当 該 施 設 に 管 理 住 宅 は 含 まないものとする ( ) 開 発 区 域 の 面 積 の 上 限 3,000 m2 以 下 とする の 規 定 については 平 成 22 年 4 月 1 日 から 施 行 する (2) 火 薬 類 取 締 法 第 2 条 第 1 項 の 火 薬 類 の 製 造 所 である 建 築 物 火 薬 類 取 締 法 で 保 安 距 離 の 規 定 があるため 立 地 上 市 街 化 調 整 区 域 での 建 築 が 認 められるものです ( 火 薬 類 取 締 法 第 3 条 により 経 済 産 業 大 臣 の 許 可 が 必 要 )

12 9 地 区 計 画 又 は 集 落 地 区 計 画 の 区 域 内 での 適 合 する 建 築 物 等 の 開 発 行 為 ( 法 第 34 条 第 10 号 ) 法 第 三 十 四 条 十 地 区 計 画 又 は 集 落 地 区 計 画 の 区 域 ( 地 区 整 備 計 画 又 は 集 落 地 区 整 備 計 画 が 定 められている 区 域 に 限 る ) 内 において 当 該 地 区 計 画 又 は 集 落 地 区 計 画 に 定 められた 内 容 に 適 合 する 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 の 建 築 又 は 建 設 の 用 に 供 する 目 的 で 行 う 開 発 行 為 地 区 計 画 の 区 域 ( 地 区 整 備 計 画 が 定 められている 区 域 に 限 る ) 又 は 集 落 地 域 整 備 法 に 基 づく 集 落 地 区 計 画 の 区 域 ( 集 落 地 区 整 備 計 画 が 定 められている 区 域 に 限 る )においては 地 区 計 画 又 は 集 落 地 区 計 画 に 定 められた 内 容 に 適 合 する 開 発 行 為 について 許 可 し 得 るとしています 5haを 超 える 開 発 行 為 は 原 則 として 以 下 の 基 準 により 許 可 することとなります 法 第 34 条 第 10 号 の 大 規 模 開 発 の 運 用 基 準 ( 改 正 施 行 日 平 成 19 年 11 月 30 日 ) 法 第 34 条 第 10 号 の 大 規 模 開 発 の 運 用 基 準 市 街 化 調 整 区 域 における 平 成 18 年 5 月 31 日 改 正 前 法 第 34 条 10 号 イ 相 当 の20 ha 以 上 ( 産 業 の 振 興 居 住 環 境 の 改 善 その 他 都 市 機 能 の 維 持 又 は 増 進 に 著 しく 寄 与 する 開 発 行 為 にあっては5ha 以 上 )の 一 団 の 開 発 行 為 であって 市 街 化 区 域 における 市 街 化 の 状 況 等 からみて 当 該 都 市 計 画 区 域 における 計 画 的 な 市 街 化 を 図 る 上 で 支 障 がなく かつ 計 画 の 内 容 地 権 者 の 合 意 等 の 状 況 から 判 断 して 確 実 に 実 施 されると 見 込 まれ るものに 関 する 事 業 の 開 発 行 為 の 運 用 基 準 は 以 下 によるものとする (1) 基 本 方 針 ア 当 該 開 発 行 為 に 関 して 必 要 となる 公 共 施 設 等 を 開 発 行 為 を 行 うものが 自 らの 負 担 において 整 備 する か 市 町 村 が 整 備 することについて 協 議 が 整 っているもの イ 一 定 の 期 間 内 に 良 好 な 宅 地 として 造 成 されることが 確 実 であること (2) 計 画 基 準 開 発 計 画 は 法 及 びこれに 基 づく 政 令 省 令 並 びに 県 が 別 に 定 めた 許 可 基 準 等 によるもののほか 次 の 各 要 件 に 適 合 するものでなければならない ア 公 園 緑 地 にあっては 環 境 保 全 の 観 点 から 自 然 環 境 を 積 極 的 に 保 存 するとともに 防 災 及 びレクリ エーションの 観 点 から 機 能 的 に 配 置 すること イ 水 道 その 他 の 給 水 施 設 が 水 道 法 又 はこれに 準 じて 定 められた 条 例 等 に 規 定 する 技 術 基 準 に 適 合 して いること ウ 原 則 として 上 水 は 公 営 水 道 より 供 給 を 受 けること エ 排 水 計 画 にあたっては 既 設 の 排 水 施 設 の 能 力 及 び 構 造 に 支 障 を 生 じることが 明 白 な 場 合 はその 改 修 を 行 い なお 不 十 分 な 場 合 は 水 量 調 節 の 行 うことができる 安 全 な 構 造 の 遊 水 池 等 を 設 けること オ 汚 水 雑 排 水 の 処 理 は 終 末 処 理 施 設 を 有 する 下 水 道 に 放 流 する 場 合 を 除 き 十 分 に 処 理 できる 終 末 処 理 施 設 を 設 け 公 共 用 水 域 の 水 質 の 保 全 に 支 障 を 来 さぬこと カ 開 発 区 域 を 工 区 分 割 する 場 合 最 初 の 工 区 を5ha 以 上 とすること この 場 合 最 初 の 工 区 の 開 発 行 為 が 完 了 するときに 関 連 する 公 共 公 益 施 設 保 安 施 設 等 は 工 区 外 も 含 め 支 障 のないよう 完 成 すること (3) 実 施 基 準 ア 当 該 開 発 計 画 について 適 用 される 他 の 法 令 条 例 等 に 基 づく 許 認 可 等 についてあらかじめ 所 管 部 局 と 事 前 協 議 を 行 い その 許 認 可 の 見 通 しがあること イ 開 発 許 可 後 開 発 区 域 を 縮 小 して その 面 積 が5ha 未 満 となるときは 当 該 開 発 行 為 は 失 効 となること

13 ウ 当 該 開 発 行 為 が 工 事 途 中 に 失 効 した 場 合 開 発 事 業 者 等 は 開 発 区 域 の 防 災 処 置 をすること エ 原 則 として 開 発 行 為 の 計 画 にあたっては 開 発 区 域 内 の 権 利 者 はもとより 区 域 外 の 関 係 権 利 者 全 員 の 同 意 を 得 ておくこと オ 開 発 申 請 者 が 自 ら 造 成 主 として 原 則 として 開 発 許 可 後 6ヶ 月 以 内 にその 開 発 行 為 に 着 手 すること カ 公 共 公 益 施 設 で 法 により 定 められたもの 又 は 地 元 市 町 村 との 協 議 で 義 務 付 けられたもの 等 について は 完 成 後 速 やかに 国 又 は 地 方 公 共 団 体 に 帰 属 する 手 続 きをするとともに 県 市 町 村 が 管 理 する 場 合 を 除 き 当 該 公 共 公 益 施 設 の 維 持 管 理 が 適 切 に 行 われるよう 計 画 されていること キ 排 水 施 設 がけ のり 面 等 は 工 事 途 中 も 含 めて 管 理 者 管 理 方 法 等 を 明 確 に 規 定 すること ク 主 として 住 宅 の 建 築 の 用 に 供 する 目 的 で 行 われる 開 発 行 為 は 原 則 として 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 と 同 程 度 の 内 容 を 持 つ 地 区 計 画 を 定 めた 土 地 で 行 われること 10 条 例 で 指 定 した 市 街 化 区 域 に 近 隣 接 する 地 域 内 の 開 発 行 為 ( 法 第 34 条 第 11 号 令 第 29 条 の8) * 群 馬 県 では 条 例 未 制 定 法 第 三 十 四 条 十 一 市 街 化 区 域 に 隣 接 し 又 は 近 接 し かつ 自 然 的 社 会 的 諸 条 件 から 市 街 化 区 域 と 一 体 的 な 日 常 生 活 圏 を 構 成 していると 認 められる 地 域 であっておおむね 五 十 以 上 の 建 築 物 ( 市 街 化 区 域 内 に 存 するものを 含 む )が 連 たんしている 地 域 のうち 政 令 で 定 める 基 準 に 従 い 都 道 府 県 ( 指 定 都 市 等 又 は 事 務 処 置 市 町 村 の 区 域 内 にあっては 当 該 指 定 都 市 等 又 は 事 務 処 理 市 町 村 以 下 この 号 及 び 次 号 において 同 じ )の 条 例 で 指 定 する 土 地 の 区 域 内 において 行 う 開 発 行 為 で 予 定 建 築 物 等 の 用 途 が 開 発 区 域 及 びその 周 辺 の 地 域 における 環 境 の 保 全 上 支 障 があると 認 められる 用 途 として 都 道 府 県 の 条 例 で 定 めるものに 該 当 しないも の ( 法 第 三 十 四 条 第 十 一 号 の 土 地 の 区 域 を 条 例 で 指 定 する 場 合 の 基 準 ) 令 第 二 十 九 条 の 八 法 第 三 十 四 条 第 十 一 号 ( 法 第 三 十 五 条 の 二 第 四 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 政 令 で 定 める 基 準 は 同 号 の 条 例 で 指 定 する 土 地 の 区 域 に 原 則 として 第 八 条 第 一 項 第 二 号 ロからニまでに 掲 げる 土 地 の 区 域 を 含 まないこととする ( 都 市 計 画 基 準 ) 令 第 八 条 第 一 項 第 二 号 ロ 溢 水 湛 水 津 波 高 潮 等 による 災 害 の 発 生 のおそれのある 土 地 の 区 域 ハ 優 良 な 集 団 農 地 その 他 長 期 にわたり 農 用 地 として 保 存 すべき 土 地 の 区 域 ニ 優 れた 自 然 の 風 景 を 維 持 し 都 市 の 環 境 を 保 持 し 水 源 を 涵 養 し 土 砂 の 流 出 を 防 備 する 等 のため 保 全 すべき 土 地 の 区 域 本 号 は 市 街 化 区 域 に 隣 接 し 又 は 近 接 し かつ 自 然 的 社 会 的 諸 条 件 から 市 街 化 区 域 と 一 体 的 な 日 常 生 活 圏 を 構 成 していると 認 められる 地 域 であっておおむね50 以 上 の 建 築 物 の 敷 地 が 連 たんしている 地 域 は すでに 相 当 程 度 公 共 施 設 が 整 備 されていることが 想 定 され 又 近 接 隣 接 する 市 街 化 区 域 の 公 共 施 設 の 利 用 も 可 能 であ ることから 開 発 行 為 が 行 われたとしても 積 極 的 な 公 共 投 資 は 必 ずしも 必 要 とされず スプロール 対 策 上 支 障 がないとの 考 えで 設 けられています

14 11 市 街 化 促 進 のおそれがない 等 と 認 められるとして 条 例 で 定 めた 開 発 行 為 ( 法 第 34 条 第 12 号 令 第 29 条 の9) 法 第 三 十 四 条 十 二 開 発 区 域 の 周 辺 における 市 街 化 を 促 進 するおそれがないと 認 められ かつ 市 街 化 区 域 内 において 行 うことが 困 難 又 は 著 しく 不 適 当 と 認 められる 開 発 行 為 として 政 令 で 定 める 基 準 に 従 い 都 道 府 県 の 条 例 で 区 域 目 的 又 は 予 定 建 築 物 等 の 用 途 を 限 り 定 められたもの ( 開 発 許 可 をすることができる 開 発 行 為 を 条 例 で 定 める 場 合 の 基 準 ) 令 第 二 十 九 条 の 九 法 第 三 十 四 条 第 十 二 号 ( 法 第 三 十 五 条 の 二 第 四 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 政 令 で 定 める 基 準 は 同 号 の 条 例 で 定 める 区 域 に 原 則 として 第 八 条 第 一 項 第 二 号 ロからニまでに 掲 げる 土 地 の 区 域 を 含 まないこととする 開 発 区 域 の 周 辺 における 市 街 化 を 促 進 するおそれがないと 認 められ かつ 市 街 化 区 域 内 において 行 うことが 困 難 又 は 著 しく 不 適 当 と 認 められる 開 発 行 為 として 政 令 で 定 める 基 準 に 従 い 都 道 府 県 ( 指 定 都 市 等 又 は 事 務 処 理 市 町 村 の 区 域 内 にあっては 当 該 指 定 都 市 等 又 は 事 務 処 理 市 町 村 以 下 も 同 じ )の 条 例 で 区 域 目 的 又 は 予 定 建 築 物 等 の 用 途 を 限 り 定 められたものを 許 可 するものですが 開 発 審 査 会 の 審 査 基 準 のうち 定 型 的 なものは 原 則 条 例 化 することが 可 能 とされています また それ 以 外 の 開 発 行 為 についても 法 律 の 趣 旨 に 沿 えば 条 例 化 することが 可 能 とされています 群 馬 県 としては 群 馬 県 都 市 計 画 法 に 基 づく 開 発 許 可 等 の 基 準 に 関 する 条 例 ( 平 成 17 年 条 例 第 39 号 ) 及 び 同 条 例 施 行 規 則 ( 平 成 17 年 規 則 第 48 号 )により 許 可 できるものを 定 めています 11-1 分 家 住 宅 ( 条 例 第 3 条 第 1 号 ) ( 法 第 三 十 四 条 第 十 二 号 の 規 定 により 条 例 で 定 める 開 発 行 為 ) 条 例 第 三 条 法 第 三 十 四 条 第 十 二 号 の 規 定 により 条 例 で 定 める 開 発 行 為 は 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 する 開 発 行 為 とする 一 市 街 化 調 整 区 域 において 当 該 市 街 化 調 整 区 域 に 係 る 線 引 きの 日 前 から 所 有 する 土 地 ( 規 則 で 定 めるこ れ と 同 等 であると 認 められる 土 地 を 含 む )を 引 き 続 いて 所 有 している 者 ( 相 続 等 により 承 継 した 者 を 含 む 以 下 この 号 において 土 地 所 有 者 という )の 親 族 ( 当 該 線 引 きの 日 前 の 当 該 土 地 の 所 有 者 の 三 親 等 以 内 の 直 系 血 族 である 者 ( 以 下 この 号 において 直 系 三 親 等 血 族 という )で かつ 土 地 所 有 者 の 三 親 等 以 内 の 血 族 であるものに 限 る ) 又 は 直 系 三 親 等 血 族 である 土 地 所 有 者 が 当 該 土 地 のうち 規 則 で 定 める 既 存 集 落 の 周 辺 の 地 域 にある 土 地 ( 既 存 集 落 に 準 ずる 集 落 において これと 同 等 であると 認 められ る 土 地 を 含 む )において 新 たに 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 専 用 住 宅 の 建 築 を 行 うことがやむを 得 ないと 認 められる 場 合 に 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 専 用 住 宅 ( 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 内 であるものに 限 る ) の 建 築 を 目 的 として 行 う 開 発 行 為 ( 線 引 きの 日 前 から 所 有 する 土 地 と 同 等 であると 認 められる 土 地 ) 県 規 則 第 三 条 条 例 第 三 条 第 一 号 の 規 則 で 定 める 線 引 きの 日 前 から 所 有 する 土 地 と 同 等 であると 認 められる 土 地 は 同 号 に 規 定 する 土 地 所 有 者 ( 以 下 土 地 所 有 者 という ) 又 は 土 地 所 有 者 であった 者 が 当 該 線 引 きの 日 後 に 当 該 引 き 続 いて 所 有 していた 土 地 との 交 換 ( 原 則 として 当 該 交 換 により 取 得 した 土 地 のうち

15 当 該 交 換 前 に 所 有 していた 土 地 の 面 積 と 等 面 積 以 下 のものに 限 る )により 取 得 し 引 き 続 いて 所 有 してい る 当 該 市 街 化 調 整 区 域 に 存 する 土 地 とする ( 条 例 第 三 条 第 一 号 の 規 則 で 定 める 既 存 集 落 の 周 辺 の 地 域 ) 県 規 則 第 四 条 条 例 第 三 条 第 一 号 の 規 則 で 定 める 既 存 集 落 の 周 辺 の 地 域 は 既 存 集 落 に 存 する 建 築 物 の 敷 地 からおおむね 百 メートル 以 内 の 地 域 とする ( 既 存 集 落 に 準 ずる 集 落 ) 県 規 則 第 五 条 条 例 第 三 条 第 一 号 の 既 存 集 落 に 準 ずる 集 落 は 二 十 以 上 の 建 築 物 ( 用 途 上 不 可 分 の 関 係 にあ る 二 以 上 の 建 築 物 にあっては これらを 一 の 建 築 物 とする 以 下 同 じ )が 当 該 建 築 物 が 存 する 敷 地 相 互 の 間 隔 がおおむね 五 十 メートル 以 内 で 連 たんする 集 落 ( 市 街 化 区 域 にまたがって 連 たんする 場 合 を 含 む ) とする ( 既 存 集 落 の 周 辺 の 地 域 にある 土 地 と 同 等 と 認 められる 土 地 ) 県 規 則 第 六 条 条 例 第 三 条 第 一 号 の 規 則 で 定 める 既 存 集 落 の 周 辺 の 地 域 にある 土 地 と 同 等 と 認 められる 土 地 は 前 条 の 集 落 に 存 する 建 築 物 の 敷 地 からおおむね 五 十 メートル 以 内 であり 当 該 土 地 の 外 周 のおおむね 四 分 の 一 以 上 が 当 該 土 地 の 外 周 から 十 メートル 以 上 の 幅 の 農 地 でない 土 地 と 接 している 土 地 とする た だし 当 該 土 地 と 接 している 土 地 が 道 路 水 路 又 はこれらに 準 ずる 公 共 物 であるものにあっては 当 該 公 共 物 である 土 地 を 挟 んで 当 該 土 地 と 向 かい 合 っている 土 地 を 当 該 土 地 と 接 する 土 地 とみなす ( 条 例 第 三 条 第 一 号 のやむを 得 ないと 認 められる 場 合 ) 県 規 則 第 七 条 条 例 第 三 条 第 一 号 のやむを 得 ないと 認 められる 場 合 とは 次 の 各 号 のすべてに 該 当 する 場 合 とする 一 土 地 所 有 者 が 居 住 の 用 に 供 する 専 用 住 宅 の 建 築 が 可 能 な 土 地 を 所 有 していないこと 二 条 例 第 三 条 第 一 号 の 親 族 又 は 直 系 三 親 等 血 族 である 土 地 所 有 者 が 次 のすべてに 該 当 すること(イに あっては 当 該 土 地 所 有 者 の 配 偶 者 及 び 建 築 しようとする 建 築 物 において 同 居 を 予 定 している 者 を 含 む ) イ 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 土 地 又 は 建 築 物 を 所 有 していないこと ただし 現 在 の 自 己 の 居 住 の 用 に 供 している 建 築 物 が 過 密 若 しくは 狭 小 である 場 合 被 災 により 滅 失 し 若 しくは 損 壊 した 場 合 若 しく は 自 己 の 居 住 の 用 に 供 している 建 築 物 から 立 ち 退 きを 迫 られている 場 合 又 はこれらに 準 ずる 場 合 は この 限 りでない ロ 結 婚 その 他 の 独 立 して 世 帯 を 構 成 する 事 情 があること ハ 当 該 建 築 しようとする 土 地 から 通 勤 可 能 であること ニ 当 該 建 築 に 係 る 適 切 な 資 金 計 画 を 有 していること ( 条 例 第 三 条 第 一 号 の 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 ) 県 規 則 第 八 条 条 例 第 三 条 第 一 号 の 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 は 原 則 として 百 五 十 平 方 メートル 以 上 五 百 平 方 メートル 以 下 とする ただし 当 該 土 地 が 不 整 形 である 等 の 場 合 は この 限 りでない

16 分 家 住 宅 ( 条 例 第 3 条 第 1 号 ) 許 可 基 準 概 要 以 下 の1から7のすべてに 該 当 するものであること 1 予 定 建 築 物 申 請 者 が 自 ら 居 住 するための 専 用 住 宅 [ 条 例 第 3 条 第 1 号 ] 2 土 地 所 有 者 ( 申 請 地 所 有 者 ) 線 引 き 前 より 引 き 続 いてその 土 地 を 所 有 する 者 ( 相 続 等 による 承 継 者 を 含 む )[ 条 例 第 3 条 第 1 号 ] なお その 土 地 を 線 引 き 後 に 交 換 した 場 合 も 原 則 として 交 換 前 の 面 積 の 範 囲 までは 対 象 [ 条 例 第 3 条 第 1 号 規 則 第 3 条 ] 3 申 請 者 (1)かつ(2)に 該 当 か 又 は(3)に 該 当 [ 条 例 第 3 条 第 1 号 ] (1) 線 引 き 前 の 土 地 の 所 有 者 に 対 する 三 親 等 以 内 の 直 系 血 族 (2) 土 地 所 有 者 の 三 親 等 以 内 血 族 (3) 土 地 所 有 者 で かつ (1)に 該 当 する 者 4 申 請 地 の 位 置 以 下 のいずれかに 該 当 (1) 既 存 集 落 の 建 築 物 の 敷 地 から おおむね100m 以 内 の 土 地 [ 県 規 則 第 4 条 ] (2) 既 存 集 落 に 準 ずる 集 落 の 建 築 物 の 敷 地 から おおむね50m 以 内 の 土 地 で その 土 地 の 外 周 のおおむね 1/4 以 上 が 農 地 ではない 土 地 ( 当 該 土 地 の 外 周 から10m 以 上 の 幅 の 場 合 に 限 る )に 接 する 土 地 ( 当 該 土 地 が 道 路 水 路 等 の 公 共 物 に 接 する 場 合 は 公 共 物 を 挟 み 向 かい 合 う 土 地 ) [ 県 規 則 第 5 条 第 6 条 ] 5 申 請 地 の 面 積 原 則 として150m2 以 上 500m2 以 下 ただし 申 請 地 が 不 整 形 である 等 の 場 合 はこの 限 りではない [ 県 規 則 第 8 条 ] 6 その 他 の 事 項 以 下 の(1) (2)とも 該 当 (1) 土 地 所 有 者 は 予 定 建 築 物 の 建 築 が 可 能 な 別 な 土 地 を 所 有 していないこと [ 県 規 則 第 7 条 第 1 号 ] (2) 申 請 者 は 以 下 のすべてに 該 当 すること ア 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 土 地 又 は 建 築 物 を 所 有 していないこと ( 配 偶 者 同 居 者 含 む ) ただし 現 在 の 住 宅 が 過 密 狭 小 滅 失 損 壊 立 ち 退 き 等 事 情 がある 場 合 はこの 限 りでない [ 県 規 則 第 7 条 第 2 号 イ] イ 結 婚 その 他 独 立 して 世 帯 を 構 成 する 事 情 を 有 すること [ 県 規 則 第 7 条 第 2 号 ロ] その 他 独 立 して 世 帯 を 構 成 する 事 情 とは 独 身 者 の 場 合 で 次 のいずれかに 該 当 [ 質 疑 応 答 集 ] (ア) 扶 養 すべき 同 居 者 ( 直 系 血 族 三 親 等 以 内 の 者 )がいること (イ) 現 在 婚 約 しており 近 い 将 来 結 婚 を 予 定 していること (ウ) 年 齢 がおおむね30 歳 以 上 であり 独 立 して 世 帯 を 構 成 する 合 理 的 事 情 があること ウ 申 請 地 から 通 勤 可 能 であること [ 県 規 則 第 7 条 第 2 号 ハ] エ 適 切 な 資 金 計 画 を 有 していること [ 県 規 則 第 7 条 第 2 号 ニ] 7 用 語 の 定 義 (1) 既 存 集 落 おおむね50 以 上 の 建 築 物 がその 敷 地 間 隔 がおおむね50m 以 内 で 連 たんする 地 域 [ 条 例 第 2 条 第 2 号 ] (2) 既 存 集 落 に 準 ずる 集 落 20 以 上 の 建 築 物 がその 敷 地 間 隔 がおおむね50m 以 内 で 連 たんする 地 域 [ 県 規 則 第 5 条 ]

17 11-2 既 存 宅 地 内 建 物 [ 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 内 可 能 建 物 ]( 条 例 第 3 条 第 2 号 ) ( 法 第 三 十 四 条 第 十 二 号 の 規 定 により 条 例 で 定 める 開 発 行 為 ) 条 例 第 三 条 二 市 街 化 調 整 区 域 において 当 該 市 街 化 調 整 区 域 に 係 る 線 引 きの 日 前 から 宅 地 であると 認 められる 土 地 ( 規 則 で 定 める 既 存 集 落 の 周 辺 の 地 域 にあるものに 限 る )において 建 築 基 準 法 ( 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 二 百 一 号 ) 別 表 第 二 ろ 項 に 掲 げる 建 築 物 ( 規 則 で 定 める 規 模 を 超 えないもので かつ 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 限 度 を 下 回 らないものに 限 る )の 建 築 を 目 的 とする 開 発 行 為 ただし 当 該 建 築 に 伴 い 当 該 土 地 にお いて 道 路 その 他 の 公 共 施 設 を 整 備 する 必 要 があるときは 当 該 公 共 施 設 が 規 則 で 定 める 施 設 基 準 に 適 合 し ていなければならない ( 条 例 第 三 条 第 二 号 の 宅 地 であると 認 められる 土 地 ) 県 規 則 第 九 条 条 例 第 三 条 第 二 号 の 線 引 きの 日 前 から 宅 地 であると 認 められる 土 地 とは 次 の 各 号 のいずれか に 該 当 する 土 地 ( 当 該 土 地 が 道 路 に 接 していない 場 合 は 道 路 に 接 続 するために 必 要 な 最 低 限 の 通 路 用 地 を 含 む )をいう 一 線 引 きの 際 宅 地 として 土 地 登 記 簿 に 登 記 されていた 土 地 で 線 引 きの 日 以 降 も 引 き 続 き 宅 地 として 土 地 登 記 簿 に 登 記 されているもの 二 線 引 きの 際 市 町 村 の 固 定 資 産 税 課 税 台 帳 上 宅 地 として 評 価 されてた 土 地 で 線 引 きの 日 以 降 も 引 き 続 き 市 町 村 の 固 定 資 産 税 課 税 台 帳 上 宅 地 として 評 価 されているもの 三 前 二 号 に 掲 げるもののほか 線 引 きの 際 及 び 線 引 きの 日 以 降 宅 地 であったものと 知 事 が 認 める 土 地 四 土 地 改 良 法 ( 昭 和 二 十 四 年 法 律 第 百 九 十 五 号 )に 基 づく 土 地 改 良 事 業 による 換 地 処 分 が 行 われた 土 地 で その 換 地 前 の 土 地 が 前 三 号 のいずれかに 該 当 するもの ( 条 例 第 三 条 第 二 号 の 規 則 で 定 める 既 存 集 落 の 周 辺 の 地 域 ) 県 規 則 第 十 条 条 例 第 三 条 第 二 号 の 規 則 で 定 める 既 存 集 落 の 周 辺 の 地 域 は 既 存 集 落 に 存 する 建 築 物 の 敷 地 か らおおむね 五 十 メートル 以 内 の 地 域 とする ( 条 例 第 三 条 第 二 号 の 規 則 で 定 める 規 模 ) 県 規 則 第 十 一 条 条 例 第 三 条 第 二 号 の 規 則 で 定 める 規 模 は 原 則 として 次 の 各 号 に 掲 げる 区 分 に 応 じ それぞ れ 当 該 各 号 に 定 める 規 模 とする 一 容 積 率 百 パーセント 二 高 さ 十 メートル ( 条 例 第 三 条 第 二 号 の 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 限 度 ) 県 規 則 第 十 二 条 条 例 第 三 条 第 二 号 の 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 限 度 は 原 則 として 百 五 十 平 方 メートルとする ( 条 例 第 三 条 第 二 号 の 規 則 で 定 める 施 設 基 準 ) 県 規 則 第 十 三 条 条 例 第 三 条 第 二 号 の 規 則 で 定 める 施 設 基 準 は 次 の 各 号 に 掲 げる 区 分 に 応 じ それぞれ 当 該 各 号 に 定 める 基 準 とする 一 開 発 区 域 内 において 新 たに 造 成 する 道 路 幅 員 六 メートル( 小 区 間 で 車 両 の 通 行 上 支 障 のない 場 合 は 五 メートル) 以 上 で かつ 袋 路 状 でないこと ただし 当 該 道 路 の 延 長 若 しくは 当 該 道 路 とほかの 既 存 道 路 との 接 続 が 予 定 されている 場 合 転 回 広 場 及 び 避 難 通 路 が 設 けられている 場 合 又 は 三 千 平 方 メートル 未 満 の 開 発 行 為 において 幅 員 が 六 メートル 以 上 の 道 路 で 当 該 道 路 の 長 さに 応 じて 転 回 広 場 が 設 けられてい

18 る 場 合 等 避 難 上 及 び 車 両 の 通 行 上 支 障 がない 場 合 は この 限 りでない 二 排 水 施 設 原 則 として 次 のすべてに 該 当 すること イ ロ 排 水 が 地 下 に 浸 透 するおそれのない 構 造 であること 排 水 の 適 切 な 放 流 先 があること 既 存 宅 地 内 建 物 [ 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 内 可 能 建 物 ]( 条 例 第 3 条 第 2 号 ) 許 可 基 準 概 要 以 下 の1から7のすべてに 該 当 するものであること 1 申 請 地 次 のいずれかに 該 当 する 土 地 ( 当 該 土 地 が 道 路 に 接 していない 場 合 は 最 低 限 の 通 路 用 地 を 含 む )[ 県 規 則 第 9 条 ] (1) 線 引 きの 際 に 宅 地 として 土 地 登 記 簿 に 登 記 されている 土 地 で 線 引 きの 日 以 降 も 引 き 続 き 宅 地 として 土 地 登 記 簿 に 登 記 されているもの (2) 線 引 きの 際 市 町 村 の 固 定 資 産 税 課 税 台 帳 上 宅 地 として 評 価 されている 土 地 で 線 引 きの 日 以 降 も 引 き 続 き 市 町 村 の 固 定 資 産 税 課 税 台 帳 上 宅 地 として 評 価 されているもの (3) 前 二 号 に 掲 げるもののほか 線 引 きの 際 及 び 線 引 きの 日 以 降 宅 地 であったと 知 事 が 認 める 土 地 (4) 土 地 改 良 法 に 基 づく 土 地 改 良 事 業 による 換 地 処 分 が 行 われた 土 地 で その 換 地 前 の 土 地 が 前 三 号 のいず れかに 該 当 するもの 2 申 請 地 の 位 置 既 存 集 落 に 存 する 建 築 物 の 敷 地 からおおむね50m 以 内 [ 県 規 則 第 10 条 ] 3 予 定 建 築 物 建 築 基 準 法 別 表 第 二 (ろ)に 掲 げる 建 築 物 [ 条 例 第 3 条 第 2 号 ] 4 予 定 建 築 物 の 規 模 原 則 として 容 積 率 100% 以 内 かつ 高 さ10m 以 内 [ 県 規 則 第 11 条 ] 5 敷 地 面 積 最 低 限 度 原 則 として150m2[ 県 規 則 第 12 条 ] 6 施 設 基 準 [ 県 規 則 第 13 条 ] (1) 開 発 区 域 内 新 設 道 路 幅 員 6m( 小 区 間 で 車 両 の 通 行 上 支 障 のない 場 合 は5m) 以 上 で かつ 袋 路 状 でないこと ただし 以 下 の 場 合 等 で 避 難 上 及 び 車 両 の 通 行 上 支 障 がない 場 合 はこの 限 りでない ア 当 該 道 路 の 延 長 若 しくは 当 該 道 路 とほかの 既 存 道 路 との 接 続 が 予 定 されている 場 合 イ 転 回 広 場 及 び 避 難 通 路 が 設 けられている 場 合 ウ 3,000m2 未 満 の 開 発 行 為 において 幅 員 が6m 以 上 の 道 路 で 当 該 道 路 の 長 さに 応 じて 転 回 広 場 が 設 けら れている 場 合 (2) 排 水 施 設 原 則 として 次 のすべてに 該 当 ア 排 水 が 地 下 に 浸 透 するおそれのない 構 造 であること イ 排 水 の 適 切 な 放 流 先 があること 7 用 語 の 定 義 既 存 集 落 おおむね50 以 上 の 建 築 物 がその 敷 地 間 隔 がおおむね50m 以 内 で 連 たんする 地 域 [ 条 例 第 2 条 第 2 号 ]

19 11-3 敷 地 増 [ 住 宅 ]( 条 例 第 3 条 第 3 号 ) ( 法 第 三 十 四 条 第 十 二 号 の 規 定 により 条 例 で 定 める 開 発 行 為 ) 条 例 第 三 条 三 市 街 化 調 整 区 域 に 係 る 線 引 きの 日 前 から 引 き 続 いて 当 該 市 街 化 調 整 区 域 に 存 する 専 用 住 宅 ( 同 一 の 敷 地 において 改 築 した 場 合 を 含 む )の 敷 地 を 当 該 敷 地 と 隣 接 している 土 地 ( 隣 接 している 土 地 に 拡 張 するこ とが 困 難 と 認 められる 場 合 は これと 同 等 であると 認 められる 土 地 )に 規 則 で 定 める 面 積 の 範 囲 内 で 拡 張 することを 目 的 として 行 う 開 発 行 為 ( 条 例 第 三 条 第 三 号 の 隣 接 している 土 地 に 拡 張 することが 困 難 と 認 められる 場 合 ) 県 規 則 第 十 四 条 条 例 第 三 条 第 三 号 の 隣 接 している 土 地 に 拡 張 することが 困 難 と 認 められる 場 合 は 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 し 当 該 拡 張 に 当 たり 当 該 隣 接 している 土 地 の 取 得 又 は 借 地 が 不 可 能 な 場 合 とする 一 専 用 住 宅 の 敷 地 の 周 囲 の 土 地 が 既 に 開 発 されている 場 合 ( 当 該 周 囲 の 土 地 が 公 園 露 天 駐 車 場 露 天 資 材 置 き 場 等 である 場 合 を 含 む ) 二 専 用 住 宅 の 敷 地 の 周 囲 が 道 路 水 路 又 はこれらに 準 ずる 公 共 物 である 場 合 ( 条 例 第 三 条 第 三 号 の 隣 接 している 土 地 と 同 等 であると 認 められる 土 地 ) 県 規 則 第 十 五 条 条 例 第 三 条 第 三 号 の 隣 接 している 土 地 と 同 等 であると 認 められる 土 地 は 道 路 水 路 又 はこ れらに 準 ずる 公 共 物 である 土 地 を 挟 んで 当 該 土 地 と 向 かい 合 っている 土 地 とする ( 条 例 第 三 条 第 三 号 の 規 則 で 定 める 面 積 ) 県 規 則 第 十 六 条 条 例 第 三 条 第 三 号 の 規 則 で 定 める 面 積 は 拡 張 後 の 敷 地 面 積 の 合 計 が 五 百 平 方 メートルとす る ただし 当 該 土 地 が 不 整 形 である 等 の 場 合 は この 限 りでない 敷 地 増 [ 住 宅 ]( 条 例 第 3 条 第 3 号 ) 許 可 基 準 概 要 以 下 の1から3のすべてに 該 当 するものであること 1 申 請 の 用 途 専 用 住 宅 [ 条 例 第 3 条 第 3 号 ] 2 拡 張 する 敷 地 の 位 置 既 存 敷 地 に 隣 接 する 土 地 [ 条 例 第 3 条 第 3 号 ] ただし 隣 接 する 土 地 が 開 発 された 土 地 ( 露 天 駐 車 場 等 も 含 む ) 又 は 公 共 物 であって 拡 張 することが 困 難 な 場 合 は 公 共 物 を 挟 み 向 かい 合 う 土 地 も 可 能 [ 県 規 則 第 14 条 第 15 条 ] 3 拡 張 後 の 規 模 500m2 以 内 [ 県 規 則 第 16 条 ] ただし 土 地 が 不 整 形 である 等 の 場 合 はこの 限 りでない

20 11-4 公 共 移 転 [ 調 整 区 域 内 建 物 ]( 条 例 第 3 条 第 4 号 ) ( 法 第 三 十 四 条 第 十 二 号 の 規 定 により 条 例 で 定 める 開 発 行 為 ) 条 例 第 三 条 四 国 又 は 地 方 公 共 団 体 その 他 これらに 準 ずる 者 が 行 う 事 業 ( 以 下 公 共 事 業 という )の 施 行 により 市 街 化 調 整 区 域 に 存 する 建 築 物 又 は 第 一 種 特 定 工 作 物 ( 以 下 建 築 物 等 という )を 移 転 し 又 は 除 却 する 必 要 があると 認 められる 場 合 に 当 該 公 共 事 業 の 施 行 者 に 対 し 当 該 建 築 物 等 の 移 転 又 は 除 却 に 係 る 承 諾 をした 日 からおおむね 一 年 以 内 に 規 則 で 定 める 土 地 に 当 該 建 築 物 等 に 代 わるものを 従 前 と 同 一 の 用 途 及 び 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 内 で 建 築 し 又 は 建 設 することを 目 的 として 行 う 開 発 行 為 ( 条 例 第 三 条 第 四 号 の 規 則 で 定 める 土 地 ) 県 規 則 第 十 七 条 条 例 第 三 条 第 四 号 の 規 則 で 定 める 土 地 は 当 該 土 地 を 公 共 事 業 により 建 築 物 等 を 移 転 し 又 は 除 却 する 必 要 が 生 じた 者 ( 以 下 移 転 者 という )が 取 得 するに 当 たり 当 該 土 地 の 所 有 者 移 転 者 及 び 当 該 公 共 事 業 の 施 行 者 の 三 者 で 契 約 を 締 結 した 土 地 ( 移 転 者 が 当 該 移 転 若 しくは 除 却 のために 使 用 する 土 地 を 当 該 公 共 事 業 が 公 表 される 前 から 所 有 している 場 合 は 当 該 土 地 )とする ( 条 例 第 三 条 第 四 号 の 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 ) 県 規 則 第 十 八 条 条 例 第 三 条 第 四 号 の 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 は 次 の 各 号 に 掲 げる 区 分 に 応 じ それぞ れ 当 該 各 号 に 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 とする ただし 当 該 土 地 が 不 整 形 である 等 の 場 合 は この 限 りでない 一 当 該 既 存 建 築 物 が 住 宅 である 場 合 五 百 平 方 メートル 以 内 ただし 既 存 の 敷 地 が 五 百 平 方 メートルを 超 えている 場 合 は 当 該 既 存 の 敷 地 面 積 と 等 面 積 以 下 とする 二 前 号 以 外 の 場 合 次 のいずれかの 敷 地 面 積 の 範 囲 イ 公 共 事 業 により 買 収 される 敷 地 の 面 積 の 二 倍 ( 土 地 利 用 上 必 要 と 認 められる 場 合 は 三 倍 ) 以 内 ( 公 共 事 業 用 地 として 公 共 事 業 の 施 行 者 に 買 収 された 後 の 残 地 に 隣 接 する 土 地 に 拡 張 する 場 合 は 当 該 残 地 の 敷 地 面 積 に 敷 地 の 買 収 面 積 の 二 倍 ( 土 地 利 用 上 必 要 と 認 められる 場 合 は 三 倍 ) 以 内 を 加 えた 面 積 ) ロ 既 存 敷 地 面 積 の 一 五 倍 以 内 ハ 五 百 平 方 メートル 以 内 公 共 移 転 [ 調 整 区 域 内 建 物 ]( 条 例 第 3 条 第 4 号 ) 許 可 基 準 概 要 以 下 の1から5のすべてに 該 当 するものであること 1 申 請 者 公 共 事 業 により 建 築 物 の 敷 地 が 買 収 されたことにより 移 転 等 が 必 要 な 者 [ 条 例 第 3 条 第 4 号 ] 2 予 定 建 築 物 移 転 等 の 前 と 同 一 の 用 途 [ 条 例 第 3 条 第 4 号 ] 3 申 請 地 の 規 模 以 下 のとおりとするが 土 地 が 不 整 形 である 等 の 場 合 はこの 限 りでない [ 県 規 則 第 18 条 ] (1) 住 宅 500m2 以 内 ただし 既 存 敷 地 が500m2を 超 えている 場 合 は 既 存 敷 地 と 等 面 積 まで (2) 住 宅 以 外 以 下 のいずれか ア 買 収 面 積 の2 倍 ( 土 地 利 用 上 必 要 と 認 められる 場 合 は3 倍 ) 以 内 ( 買 収 後 の 残 地 に 隣 地 を 加 えて 拡 張 する 場 合 は 残 地 に 買 収 面 積 の2 倍 ( 土 地 利 用 上 必 要 と 認 められる 場 合 は3 倍 ) 以 内 を 加 えた 面 積 ) イ 既 存 敷 地 の1.5 倍 以 内 ウ 500m2 以 内 4 申 請 地 の 要 件 土 地 所 有 者 申 請 者 公 共 事 業 施 行 者 の 三 者 契 約 した 土 地 [ 県 規 則 第 17 条 ] ただし 申 請 者 が 公 共 事 業 が 公 表 される 前 から 所 有 する 土 地 に 移 転 する 場 合 はこの 限 りでない 5 申 請 時 期 移 転 等 の 承 諾 をした 日 からおおむね1 年 以 内 [ 条 例 第 3 条 第 4 号 ]

21 11-5 指 定 集 落 内 建 物 [ 住 宅 ]( 条 例 第 3 条 第 5 号 ) ( 法 第 三 十 四 条 第 十 二 号 の 規 定 により 条 例 で 定 める 開 発 行 為 ) 条 例 第 三 条 五 大 規 模 指 定 既 存 集 落 ( 大 規 模 な 集 落 として 知 事 があらかじめ 指 定 する 区 域 をいう ) 又 は 規 則 で 定 める その 周 辺 の 区 域 ( 以 下 この 号 において 大 規 模 指 定 既 存 集 落 等 という )に 存 する 土 地 において 当 該 大 規 模 指 定 既 存 集 落 等 が 存 する 中 学 校 区 ( 中 学 校 の 通 学 区 域 をいう 以 下 同 じ )に 居 住 した 期 間 及 び 勤 務 した 期 間 が 通 算 して 十 年 以 上 ある 者 又 は 当 該 土 地 が 存 する 市 街 化 調 整 区 域 の 線 引 きの 日 前 から 引 き 続 い て 当 該 土 地 と 同 じ 中 学 校 区 に 居 住 している 世 帯 主 である 者 の 三 親 等 以 内 の 親 族 である 者 が 当 該 中 学 校 区 に 存 する 大 規 模 指 定 既 存 集 落 等 に 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 専 用 住 宅 の 建 築 を 行 うことがやむを 得 ないと 認 められる 場 合 に 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 専 用 住 宅 ( 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 内 であるものに 限 る ) の 建 築 を 目 的 として 行 う 開 発 行 為 ( 条 例 第 三 条 第 五 号 の 規 則 で 定 める 大 規 模 指 定 既 存 集 落 の 周 辺 の 区 域 ) 県 規 則 第 十 九 条 に 該 当 する 区 域 とする 一 二 条 例 第 三 条 第 五 号 の 規 則 で 定 める 大 規 模 指 定 既 存 集 落 の 周 辺 の 区 域 は 次 の 各 号 のいずれか 大 規 模 指 定 既 存 集 落 の 区 域 と 当 該 土 地 を 含 む 半 径 百 メートルの 円 の 区 域 内 に おおむね 三 十 の 建 築 物 の 敷 地 が 存 する 区 域 く 大 規 模 指 定 既 存 集 落 の 区 域 と 当 該 土 地 を 含 む 短 辺 百 メートル 長 辺 三 百 メートルの 矩 形 の 区 域 内 に お おむね 三 十 の 建 築 物 の 敷 地 が 存 する 区 域 ( 条 例 第 三 条 第 五 号 のやむを 得 ないと 認 められる 場 合 ) 県 規 則 第 二 十 条 条 例 第 三 条 第 五 号 のやむを 得 ないと 認 められる 場 合 は 当 該 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 専 用 住 宅 を 建 築 しようとする 者 が 次 の 各 号 のすべてに 該 当 する 場 合 とする 一 二 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 土 地 建 築 物 を 所 有 していないこと ただし 現 在 の 自 己 の 居 住 の 用 に 供 して いる 建 築 物 が 過 密 若 しくは 狭 小 である 場 合 被 災 により 滅 失 し 若 しくは 損 壊 した 場 合 若 しくは 自 己 の 居 住 の 用 に 供 している 建 築 物 から 立 ち 退 きを 迫 られている 場 合 又 はこれらに 準 ずる 場 合 は この 限 りでない 当 該 建 築 しようとする 土 地 から 通 勤 可 能 であること ( 条 例 第 三 条 第 五 号 の 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 ) 県 規 則 第 二 十 一 条 条 例 第 三 条 第 五 号 の 規 則 で 定 める 敷 地 面 積 の 範 囲 は 原 則 として 百 五 十 平 方 メートル 以 上 五 百 平 方 メートル 以 下 とする ただし 当 該 土 地 が 不 整 形 である 等 の 場 合 は この 限 りでない

22 指 定 集 落 内 建 物 [ 住 宅 ]( 条 例 第 3 条 第 5 号 ) 許 可 基 準 概 要 以 下 の1から5のすべてに 該 当 するものであること 1 申 請 地 次 のいずれかに 該 当 [ 条 例 第 3 条 第 5 号 規 則 第 19 条 ] (1) 大 規 模 指 定 既 存 集 落 内 (2) 大 規 模 指 定 既 存 集 落 の 周 辺 区 域 である 次 のいずれか ア 大 規 模 指 定 既 存 集 落 の 区 域 と 申 請 地 を 含 む 半 径 100mの 円 の 区 域 内 におおむね30 以 上 の 建 築 物 の 敷 地 がある 区 域 イ 大 規 模 指 定 既 存 集 落 の 区 域 と 申 請 地 を 含 む 短 辺 100m 長 辺 300mの 矩 形 の 区 域 内 におおむね30 以 上 の 建 築 物 の 敷 地 がある 区 域 2 申 請 者 次 のいずれかに 該 当 [ 条 例 第 3 条 第 5 号 ] (1) 当 該 大 規 模 指 定 既 存 集 落 が 存 する 中 学 校 区 に 通 算 して10 年 以 上 居 住 若 しくは 勤 務 したことがある 者 (2) 当 該 中 学 校 区 に 線 引 き 前 から 居 住 している 世 帯 主 である 者 の 三 親 等 以 内 の 親 族 3 予 定 建 築 物 自 己 の 居 住 用 の 専 用 住 宅 4 申 請 地 の 規 模 原 則 として150m2 以 上 500m2 以 下 [ 規 則 第 21 条 ] ただし 土 地 が 不 整 形 である 等 の 場 合 はこの 限 りでない 5 その 他 の 事 項 次 のすべてに 該 当 [ 規 則 第 20 条 ] (1) 申 請 者 は 自 己 の 居 住 用 の 土 地 建 築 物 を 所 有 していないこと ただし 現 在 の 自 己 用 住 宅 が 過 密 狭 小 滅 失 損 壊 立 ち 退 きを 迫 られている 等 の 事 情 がある 場 合 は この 限 りでない (2) 申 請 地 から 通 勤 可 能 であること

23 11-6 用 途 変 更 [15 年 適 法 建 物 ]( 条 例 第 3 条 第 6 号 ) ( 法 第 三 十 四 条 第 十 二 号 の 規 定 により 条 例 で 定 める 開 発 行 為 ) 条 例 第 三 条 六 市 街 化 調 整 区 域 において 当 該 市 街 化 調 整 区 域 に 係 る 線 引 きの 日 以 後 に 建 築 基 準 法 第 六 条 第 一 項 又 は 第 六 条 の 二 第 一 項 に 規 定 する 確 認 を 受 けて 建 築 された 建 築 物 で 建 築 後 引 き 続 き 十 五 年 間 以 上 法 に 違 反 せず に 使 用 されていたものについて 用 途 の 変 更 を 行 うことによる 周 辺 への 影 響 等 が 従 前 と 同 程 度 であり 新 たに 周 辺 における 市 街 化 を 促 進 するおそれがないと 認 められ かつ 当 該 土 地 において 用 途 の 変 更 を 行 う ことがやむを 得 ないと 認 められる 場 合 に 当 該 建 築 物 の 用 途 の 変 更 ( 規 則 で 定 める 規 模 を 超 えないものに 限 る )を 目 的 として 行 う 開 発 行 為 ( 条 例 第 三 条 第 六 号 のやむを 得 ないと 認 められる 場 合 ) 県 規 則 第 二 十 二 条 条 例 第 三 条 第 六 号 のやむを 得 ないと 認 められる 場 合 は 次 に 掲 げる 場 合 とする 一 都 市 計 画 法 ( 昭 和 四 十 三 年 法 律 第 百 号 以 下 法 という ) 第 二 十 九 条 第 一 項 第 四 十 二 条 第 一 項 た だし 書 又 は 第 四 十 三 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 を 受 けるに 当 たり 特 定 の 個 人 又 は 法 人 に 属 する 要 件 を 満 たすことが 必 要 とされるもので 当 該 許 可 を 受 けて 建 築 又 は 用 途 を 変 更 した 建 築 物 から 他 人 が 使 用 する 同 一 用 途 又 は 使 用 者 を 特 定 しない 住 宅 ( 以 下 一 般 住 宅 という )への 用 途 の 変 更 二 法 第 二 十 九 条 第 一 項 第 四 十 二 条 第 一 項 ただし 書 又 は 第 四 十 三 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 を 受 けた 店 舗 併 用 住 宅 から 一 般 住 宅 への 用 途 の 変 更 三 当 該 市 街 化 調 整 区 域 に 係 る 線 引 きの 日 後 に 新 たに 建 築 された 法 第 二 十 九 条 第 一 項 第 二 号 の 規 定 により 開 発 行 為 を 行 った 者 の 居 住 の 用 に 供 する 住 宅 から 一 般 住 宅 への 用 途 の 変 更 四 前 三 号 に 準 ずる 変 更 ( 条 例 第 三 条 第 六 号 の 規 則 で 定 める 規 模 ) 県 規 則 第 二 十 三 条 条 例 第 三 条 第 六 号 の 規 則 で 定 める 規 模 は 原 則 として 次 の 各 号 に 掲 げる 区 分 に 応 じ それ ぞれ 当 該 各 号 に 定 める 規 模 とする 一 容 積 率 百 パーセント 二 高 さ 十 メートル

24 用 途 変 更 [15 年 適 法 建 物 ]( 条 例 第 3 条 第 6 号 ) 許 可 基 準 概 要 以 下 の1から3のすべてに 該 当 するものであること 1 用 途 変 更 対 象 建 築 物 次 のすべてに 該 当 [ 条 例 第 3 条 第 6 号 ] (1) 線 引 き 後 に 建 築 確 認 を 受 けている 建 築 物 (2) 適 法 に15 年 間 使 用 された 建 築 物 2 規 則 で 定 める 規 模 原 則 として 以 下 のすべてに 該 当 [ 県 規 則 第 23 条 ] (1) 容 積 率 100% (2) 高 さ 10m 3 やむを 得 ない 場 合 及 び 用 途 変 更 のできる 用 途 の 例 [ 県 規 則 第 22 条 ] 用 途 の 変 更 を 行 うことによる 周 辺 への 影 響 等 が 従 前 と 同 程 度 であり 新 たに 周 辺 における 市 街 化 を 促 進 す るおそれがないと 認 められ かつ 当 該 土 地 において 用 途 の 変 更 を 行 うことがやむを 得 ないと 認 められる 場 合 で 以 下 の 例 による 用 途 変 更 前 用 途 変 更 後 (1) 第 29 条 第 1 項 等 の 許 可 を 受 けるに 当 たり 特 定 の 他 人 が 使 用 する 同 一 用 途 個 人 又 は 法 人 に 属 する 要 件 を 満 たすことが 必 要 と されるもので 当 該 許 可 を 受 けて 建 築 又 は 用 途 を 変 更 した 建 築 物 又 は 使 用 者 を 特 定 しない 住 宅 ( 以 下 一 般 住 宅 という ) (2) 法 第 29 条 第 1 項 等 の 許 可 を 受 けた 店 舗 併 用 住 宅 一 般 住 宅 (3) 線 引 き 後 に 新 築 された 農 家 住 宅 一 般 住 宅 (4) 前 三 号 に 準 ずる 変 更

25 11-7 法 第 42 条 第 1 項 ただし 書 への 準 用 ( 条 例 第 4 条 ) ( 法 第 四 十 二 条 第 一 項 ただし 書 の 規 定 による 許 可 ) 条 例 第 四 条 知 事 は 前 条 各 号 に 規 定 する 開 発 行 為 に 関 する 要 件 に 該 当 する 建 築 物 等 で かつ 当 該 建 築 物 等 の 敷 地 が 規 則 で 定 める 基 準 に 適 合 する 場 合 は 法 第 四 十 二 条 第 一 項 ただし 書 の 規 定 に 基 づき 許 可 するものと する ( 条 例 第 四 条 の 規 則 で 定 める 基 準 ) 県 規 則 第 二 十 四 条 条 例 第 四 条 の 規 則 で 定 める 基 準 は 敷 地 の 規 模 が 千 平 方 メートル 以 上 である 場 合 に 次 に 掲 げる 規 定 に 定 める 基 準 を 勘 案 して 支 障 ないと 認 められる 施 設 が 設 けられていることとする 一 敷 地 が 主 として 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 住 宅 の 建 築 の 用 に 供 するもの 以 外 である 場 合 には 法 第 三 十 三 条 第 一 項 第 二 号 の 規 定 二 法 第 三 十 三 条 第 一 項 第 三 号 の 規 定 条 例 第 3 条 各 号 の 要 件 に 該 当 する 法 第 42 条 第 1 項 ただし 書 の 規 定 による 許 可 について 定 めています なお 敷 地 の 1,000 m2 以 上 の 場 合 は 規 則 第 24 条 による 制 限 が 設 けられています 11-8 法 第 43 条 第 1 項 への 準 用 ( 条 例 第 5 条 ) ( 政 令 第 三 十 六 条 第 一 項 第 三 号 ハの 規 定 により 条 例 で 定 める 建 築 物 等 ) 条 例 第 五 条 政 令 第 三 十 六 条 第 一 項 第 三 号 ハの 規 定 により 条 例 で 定 める 建 築 物 等 は 第 三 条 各 号 に 規 定 する 開 発 行 為 に 関 する 要 件 に 該 当 する 建 築 物 等 とする 条 例 第 3 条 各 号 の 要 件 に 該 当 する 法 第 43 条 第 1 項 の 規 定 による 許 可 について 定 めています

26 12 既 存 権 利 の 届 出 に 基 づく 開 発 行 為 ( 法 第 34 条 第 13 号 令 第 30 条 規 則 第 28 条 ) 法 第 三 十 四 条 十 三 区 域 区 分 に 関 する 都 市 計 画 が 決 定 され 又 は 当 該 都 市 計 画 を 変 更 して 市 街 化 調 整 区 域 が 拡 張 された 際 自 己 の 居 住 若 しくは 業 務 の 用 に 供 する 建 築 物 を 建 築 し 又 は 自 己 の 業 務 の 用 に 供 する 第 一 種 特 定 工 作 物 を 建 設 する 目 的 で 土 地 又 は 土 地 の 利 用 に 関 する 所 有 権 以 外 の 権 利 を 有 していた 者 で 当 該 都 市 計 画 の 決 定 又 は 変 更 の 日 から 起 算 して 六 月 以 内 に 国 土 交 通 省 令 で 定 める 事 項 を 都 道 府 県 知 事 に 届 け 出 たものが 当 該 目 的 に 従 って 当 該 土 地 に 関 する 権 利 の 行 使 として 行 う 開 発 行 為 ( 政 令 で 定 める 期 間 内 に 行 うものに 限 る ) ( 区 域 区 分 に 関 する 都 市 計 画 の 決 定 等 の 際 土 地 等 を 所 有 していた 者 が 開 発 行 為 を 行 うことができる 期 間 ) 令 第 三 十 条 法 第 三 十 四 条 第 十 三 号 ( 法 第 三 十 五 条 の 二 第 四 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 政 令 で 定 め る 期 間 は 当 該 都 市 計 画 の 決 定 又 は 変 更 の 日 から 起 算 して 五 年 とする ( 既 存 権 利 者 の 届 出 事 項 ) 規 則 第 二 十 八 条 法 第 三 十 四 条 第 十 三 号 の 国 土 交 通 省 令 で 定 める 事 項 は 次 に 掲 げるもの( 自 己 の 居 住 の 用 に 供 する 建 築 物 を 建 築 する 目 的 で 権 利 を 有 する 者 にあつては 第 一 号 に 掲 げるものを 除 く )とする 一 届 出 をしようとする 者 の 職 業 ( 法 人 にあつては その 業 務 の 内 容 ) 二 土 地 の 所 在 地 番 地 目 及 び 地 積 三 届 出 をしようとする 者 が 区 域 区 分 に 関 する 都 市 計 画 が 決 定 され 又 は 当 該 都 市 計 画 を 変 更 して 市 街 化 調 整 区 域 が 拡 張 された 際 土 地 又 は 土 地 の 利 用 に 関 する 所 有 権 以 外 の 権 利 を 有 していた 目 的 四 届 出 をしようとする 者 が 土 地 の 利 用 に 関 する 所 有 権 以 外 の 権 利 を 有 する 場 合 においては 当 該 権 利 の 種 類 及 び 内 容 市 街 化 調 整 区 域 においては 開 発 行 為 は 原 則 として 認 められませんが 市 街 化 調 整 区 域 になった 際 に 自 己 の 居 住 又 は 業 務 の 用 に 供 する 目 的 で 土 地 の 利 用 に 関 する 権 利 を 有 している 者 で 一 定 の 要 件 に 該 当 する 者 に 対 して 例 外 的 に 開 発 行 為 を 認 めるものです (1) 本 号 の 要 件 ( 以 下 のすべてに 該 当 ) ア 自 己 の 居 住 若 しくは 業 務 の 用 に 供 する 建 築 物 を 建 築 又 は 自 己 の 業 務 の 用 に 供 する 第 一 種 特 定 工 作 物 を 建 設 する 目 的 であること イ 市 街 化 調 整 区 域 に 指 定 される 前 に 土 地 を 所 有 するか 又 は 土 地 の 利 用 に 関 する 所 有 権 以 外 の 権 利 を 有 し ていた 者 であること ウ 市 街 化 調 整 区 域 に 指 定 された 日 から6ヶ 月 以 内 にア イの 旨 を 知 事 に 届 け 出 た 者 が 開 発 行 為 を 行 うこと エ 市 街 化 調 整 区 域 に 指 定 された 日 から5 年 以 内 に 開 発 行 為 を 完 了 すること (2) 権 利 ア 本 号 でいう 権 利 は 土 地 の 所 有 権 及 び 所 有 権 以 外 の 土 地 の 利 用 に 関 する 権 利 をいい 借 地 権 は 該 当 しま すが 抵 当 権 先 物 特 権 などは 該 当 しません イ 権 利 の 取 得 ( 設 定 )は その 土 地 が 市 街 化 調 整 区 域 に 指 定 される 前 になされていることが 必 要 で 登 記 簿 に 記 載 されている 場 合 はもちろん 正 式 の 契 約 書 によって 判 定 されるものは 認 められます 単 なる 口 約 束 及 び 予 約 は 認 められません この 場 合 開 発 行 為 を 行 うために 農 地 法 第 5 条 の 規 定 による 許 可 を 受 ける 必 要 のある 場 合 には 市 街 化

27 調 整 区 域 となる 前 に 当 該 許 可 を 受 けていなければなりません 転 用 許 可 を 受 ける 前 提 でなされた 仮 登 記 仮 契 約 だけでは 本 号 の 権 利 を 有 していた 者 とは 認 められません ウ 権 利 の 承 継 本 号 の 届 出 をした 者 の 地 位 は 相 続 人 合 併 後 存 続 する 法 人 又 は 合 併 により 新 たに 設 立 された 法 人 など 一 般 承 継 人 に 限 り 承 継 できます 届 出 をした 者 の 地 位 とは 開 発 許 可 を 受 けることのできる 権 利 のみでなく 引 き 続 き 建 築 又 は 建 設 できることをいいます 当 然 建 築 確 認 に 当 たっては 一 般 承 継 人 以 外 は 受 けられないこととなります 13 開 発 審 査 会 の 議 を 経 る 大 規 模 開 発 行 為 廃 止 ( 旧 法 第 34 条 第 10 号 イ 旧 令 第 31 条 ) 20ha 以 上 の 開 発 行 為 で 市 街 化 区 域 における 市 街 化 の 状 況 等 からみてその 区 域 内 において 行 うことが 計 画 的 な 市 街 化 を 図 る 上 に 支 障 がない 場 合 又 は 産 業 の 振 興 居 住 環 境 の 改 善 その 他 都 市 機 能 の 維 持 又 は 増 進 に 著 しく 寄 与 する5ha 以 上 ( 県 条 例 )の 開 発 行 為 について 許 可 できるものとしていましたが 平 成 19 年 11 月 30 日 改 正 法 施 行 で 廃 止 されました 14 開 発 審 査 会 の 議 を 経 て 許 可 する 開 発 行 為 ( 法 第 34 条 第 14 号 ) 法 第 三 十 四 条 十 四 前 各 号 に 掲 げるもののほか 都 道 府 県 知 事 が 開 発 審 査 会 の 議 を 経 て 開 発 区 域 の 周 辺 における 市 街 化 を 促 進 するおそれがなく かつ 市 街 化 区 域 内 において 行 うことが 困 難 又 は 著 しく 不 適 当 と 認 める 開 発 行 為 開 発 区 域 の 周 辺 における 市 街 化 を 促 進 するおそれがないと 認 められ かつ 市 街 化 区 域 内 において 行 うことが 困 難 又 は 著 しく 不 適 当 と 認 められるものを 開 発 審 査 会 の 議 を 経 て 許 可 するものです 群 馬 県 では 群 馬 県 開 発 審 査 会 提 案 基 準 を 定 め この 基 準 に 適 合 すると 判 断 できる 申 請 について 群 馬 県 開 発 審 査 会 の 議 を 経 て 許 可 するかどうかを 決 定 しています 15 開 発 許 可 の 特 例 ( 法 第 34 条 の2) ( 開 発 許 可 の 特 例 ) 法 第 三 十 四 条 の 二 国 又 は 都 道 府 県 指 定 都 市 等 若 しくは 事 務 処 理 市 町 村 若 しくは 都 道 府 県 指 定 都 市 等 若 し くは 事 務 処 理 市 町 村 がその 組 織 に 加 わっている 一 部 事 務 組 合 広 域 連 合 ( 以 下 都 道 府 県 等 という )が 行 う 都 市 計 画 区 域 若 しくは 準 都 市 計 画 区 域 内 における 開 発 行 為 ( 第 二 十 九 条 第 一 項 各 号 に 掲 げる 開 発 行 為 を 除 く ) 又 は 都 市 計 画 区 域 及 び 準 都 市 計 画 区 域 外 の 区 域 内 における 開 発 行 為 ( 同 条 第 二 項 の 政 令 で 定 める 規 模 未 満 の 開 発 行 為 及 び 同 項 各 号 に 掲 げる 開 発 行 為 を 除 く )については 当 該 国 の 機 関 又 は 都 道 府 県 等 と 都 道 府 県 知 事 との 協 議 が 成 立 することをもって 開 発 許 可 があったものとみなす 2 第 三 十 二 条 の 規 定 は 前 項 の 協 議 を 行 おうとする 国 の 機 関 又 は 都 道 府 県 等 について 第 四 十 一 条 の 規 定 は 都 道 府 県 知 事 が 同 項 の 協 議 を 成 立 させる 場 合 について 第 四 十 七 条 の 規 定 は 同 項 の 協 議 が 成 立 したときについ て 準 用 する 協 議 が 成 立 した 開 発 行 為 については 許 可 を 受 けたものと 同 様 の 規 定 ( 工 事 完 了 の 検 査 等 )が 適 用 されます なお 法 第 34 条 の2 第 1 項 に 定 める 者 のほか 独 立 行 政 法 人 都 市 再 生 機 構 独 立 行 政 法 人 鉄 道 建 設 運 輸

28 施 設 整 備 支 援 機 構 日 本 下 水 道 事 業 団 土 地 開 発 公 社 ( 都 道 府 県 等 が 設 立 したものに 限 る ) 独 立 行 政 法 人 空 港 周 辺 整 備 機 構 及 び 地 方 住 宅 供 給 公 社 ( 都 道 府 県 等 が 設 立 したものに 限 る )については 法 第 34 条 の2 第 2 項 の 国 又 は 都 道 府 県 等 とみなされて 都 道 府 県 知 事 との 協 議 が 成 立 することをもって 開 発 許 可 を 受 けたものとみな されます