Taro-下関署（確定版）.jtd

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1 平 成 2 6 年 度 第 2 回 下 関 警 察 署 協 議 会 会 議 録 開 催 日 時 平 成 26 年 8 月 7 日 ( 木 ) 午 後 3 時 から 午 後 4 時 45 分 まで 開 催 場 所 下 関 市 細 江 町 2 丁 目 3 番 8 号 下 関 警 察 署 5 階 講 堂 出 席 者 福 井 会 長 林 副 会 長 児 玉 委 員 松 村 委 員 松 浦 委 員 藤 原 委 員 委 員 井 上 委 員 高 山 委 員 成 瀬 委 員 和 崎 委 員 伊 藤 委 員 花 岡 委 員 計 12 人 署 長 副 署 長 地 域 官 刑 事 官 交 通 官 警 備 官 会 計 主 幹 警 察 署 警 務 課 長 警 察 安 全 相 談 課 長 留 置 管 理 課 長 生 活 安 全 課 長 地 域 第 一 課 長 刑 事 第 一 課 長 刑 事 第 二 課 長 外 事 課 長 計 15 人 1 業 務 説 明 議 題 2 諮 問 事 項 特 殊 詐 欺 対 策 の 推 進 について 1 会 長 挨 拶 本 日 は 大 変 お 暑 い 中 また 大 変 お 忙 しい 中 平 成 26 年 度 第 2 回 下 関 警 察 署 協 議 会 に 御 出 席 いただき 感 謝 申 し 上 げる さて 今 年 の 夏 は 台 風 の 当 たり 年 で 雨 も 多 く 比 較 的 涼 しい 日 が 続 いていたが 本 日 は 一 気 に 暑 さが 盛 り 返 し いよいよ 夏 本 番 といったところである 皆 様 方 には 熱 中 症 等 くれぐれも 健 康 管 理 に 御 配 意 いただきたい 現 在 地 域 でいろいろな 夏 祭 りが 開 催 されており 来 週 からは 海 峡 花 火 大 会 馬 関 祭 りと 下 関 でも 大 きなイベントが 控 えている 警 察 当 局 の 皆 様 におかれては 雑 踏 警 備 や 交 通 対 策 等 で 大 変 だと 思 うが 事 故 のないよう 万 全 を 期 していただきた い それでは これから 協 議 に 入 りたいと 思 うが 皆 様 の 御 協 力 をいただきながら 円 滑 なる 協 議 運 営 に 努 めてまいる 所 存 であるので よろしくお 願 い 申 し 上 げる 2 署 長 挨 拶 ( 省 略 ) 3 業 務 説 明 ( 署 長 ) 配 布 資 料 により 警 察 業 務 の 推 進 状 況 について 説 明 した (1) 生 活 安 全 課 関 係 犯 罪 抑 止 総 合 対 策 の 推 進 状 況 少 年 非 行 防 止 及 び 保 護 対 策 の 推 進 状 況 等 につい て 説 明 した 1

2 (2) 地 域 課 関 係 地 域 警 察 の 活 動 状 況 等 について 説 明 した (3) 刑 事 第 一 課 関 係 刑 法 犯 の 認 知 検 挙 状 況 諸 対 策 の 取 組 状 況 について 説 明 した (4) 刑 事 第 二 課 関 係 暴 力 団 情 勢 薬 物 事 犯 の 検 挙 状 況 特 殊 詐 欺 の 発 生 状 況 等 について 説 明 した (5) 交 通 課 関 係 交 通 事 故 の 発 生 状 況 交 通 違 反 の 取 締 り 状 況 速 度 取 締 り 指 針 の 策 定 等 につい て 説 明 した (6) 非 違 事 案 関 係 本 年 上 半 期 に 県 下 で 発 生 した 懲 戒 処 分 事 案 及 び 非 違 事 案 防 止 のための 取 組 状 況 について 説 明 した 4 協 議 生 活 安 全 課 長 が 配 布 資 料 特 殊 詐 欺 対 策 の 推 進 状 況 に 基 づき 説 明 した 後 生 活 安 全 課 員 が 管 内 で 発 生 した 高 齢 者 被 害 の 特 殊 詐 欺 事 例 を 基 にした 寸 劇 を 実 施 した 生 活 安 全 課 長 から 説 明 いただいた 特 殊 詐 欺 対 策 について 御 意 見 御 提 言 をお 願 いする 今 日 のことであるが 自 宅 に 何 とかいう 証 券 会 社 から 電 話 があり 奥 さんはいな いか 株 をやらないかと 言 うのですぐに 断 ったが 詐 欺 の 電 話 だったかもしれない 以 前 東 北 に 住 んでいる 叔 母 の 所 に 私 の 息 子 を 装 った 男 からお 金 を 貸 してほし いという 電 話 が 掛 かってきたことがあり 息 子 に 確 認 したら 詐 欺 の 電 話 だと 分 かっ た 叔 母 はお 金 を 振 り 込 むつもりだったらしいが 念 のために 私 に 電 話 をしてきた ので 被 害 に 遭 わずに 済 んだことがある 詐 欺 の 事 件 では 電 話 帳 を 始 め いろいろな 個 人 情 報 が 使 われている 先 般 企 業 の 個 人 情 報 が 流 出 した 事 件 はニュース 等 で 御 存 知 と 思 うが こうした 名 簿 も 売 買 さ れて 使 われている 例 えば 過 去 に 社 債 や 株 の 取 引 をした 方 の 個 人 情 報 や 高 齢 者 の 情 報 なども 売 買 されており 仮 に 詐 欺 グループが200 万 円 で 個 人 情 報 を 買 ったと しても 詐 欺 の 収 益 が 数 億 円 あれば 採 算 が 取 れる 今 こうしたことが 東 京 方 面 で 展 開 されており 詐 欺 の 司 令 塔 は 首 都 圏 にあって 現 金 を 受 け 取 る 者 は 地 方 で 動 く という 形 態 である 私 の 所 にも 多 い 時 には 勧 誘 電 話 などが1 週 間 に10 件 近 く 掛 かってくる 時 には 午 後 10 時 頃 に 掛 かることもあり 固 定 電 話 を 止 めようかという 話 を 妻 としている ような 現 状 である 先 ほどの 寸 劇 の 説 明 では 銀 行 の 方 が 高 齢 者 の 説 得 に 約 1 時 間 も 対 応 されたとい うことだが そこで さらに 一 歩 踏 み 込 んで 何 かすることはできないものかと 思 う 2

3 金 融 機 関 の 責 任 者 から 伺 った 話 だが 警 察 に 通 報 して 警 察 官 やパトカーが 来 たに もかかわらず 結 局 詐 欺 ではなかった 場 合 にはお 客 に 迷 惑 を 掛 けてしまうこと さらにはクレームになった 場 合 のことを 考 えると 通 報 を 躊 躇 してしまうとのことで あり 金 融 機 関 にも 相 当 の 葛 藤 があったと 聞 いている 警 察 に 通 報 して 大 事 になったら 困 るという 理 由 で 通 報 しないということであれば パトカーや 制 服 警 察 官 ではなく 私 服 警 察 官 の 配 置 などを 検 討 されてはいかがか 振 り 込 め 詐 欺 等 特 殊 詐 欺 の 被 害 防 止 には 金 融 機 関 に 御 協 力 いただくことが 必 要 で ある 被 害 が 疑 われる 取 扱 いがあった 際 に 警 察 に 対 する 通 報 をいただくよう 協 力 依 頼 を 行 っている 詐 欺 の 被 害 を 防 止 するために 金 融 機 関 などがバックアップしているということも 分 かったが 地 域 住 民 の 意 識 を 高 めることが 一 番 大 切 だと 思 う そのための 何 か 良 い 方 法 はないものか 伺 いたい 地 域 住 民 の 方 には 詐 欺 被 害 への 意 識 を 持 っていただくことが 一 番 であり その ためにも 留 守 番 電 話 大 作 戦 を 推 進 しているところである 高 齢 者 の 方 は 留 守 番 電 話 で 相 手 の 声 や 用 件 を 確 認 した 上 で 家 族 や 知 人 からの 電 話 であれば 出 るようにして いただきたい オレオレ 詐 欺 などは10 年 以 上 も 前 から 続 いているが 未 だ 市 民 の 方 に 浸 透 して いない 現 状 があり 自 分 には 詐 欺 の 電 話 は 掛 かってこないという 漠 然 とした 意 識 が あるものと 思 われる 詐 欺 被 害 に 対 する 意 識 が 広 く 市 民 に 浸 透 すれば 防 止 できるの で 引 き 続 き 広 報 を 推 進 してまいりたい 詐 欺 グループが 組 織 的 にあの 手 この 手 でだまそうとするのを 防 げるのか 不 安 もあ るが 私 としても 地 域 住 民 の 意 識 が 高 まるよう 努 力 したいと 思 う 一 人 暮 らしの 高 齢 者 をピックアップし 警 察 官 が 巡 回 して 詐 欺 の 手 口 を 説 明 した り 何 かあった 時 の 連 絡 先 を 教 えるなど 指 導 していただくか 近 くの 民 生 委 員 が 立 ち 寄 って 声 を 掛 けてもらうようにすれば 被 害 防 止 になると 思 う 高 齢 者 宅 への 立 ち 寄 り 防 犯 指 導 については この5 月 から 地 域 警 察 官 を 中 心 に 実 施 中 である 留 守 番 電 話 大 作 戦 を 展 開 するに 当 たり 市 内 の 民 生 委 員 連 合 会 の 協 力 を 得 て 各 支 部 の 代 表 者 にも 協 力 を 依 頼 し 各 地 域 の 民 生 委 員 による 立 ち 寄 りにつ いても 実 施 しているところである 被 害 の 防 止 策 として 留 守 番 電 話 にして 相 手 と 話 さないという 方 法 も 良 いと 思 う が 会 話 を 録 音 されていることが 分 かると 相 手 は 電 話 を 切 ってしまうと 聞 いたこと があるので 電 話 に 出 て ある 程 度 相 手 の 話 を 聞 いてから 警 察 に 通 報 するように 3

4 した 方 が 良 いのではないか 相 手 と 話 をしてだまされるよりは 電 話 に 出 ない 方 が 賢 明 と 思 われる だまされ たふりをして 犯 人 を 捕 まえるという 捜 査 手 法 もあるが 間 違 って 本 当 にだまされる 場 合 のことを 考 えると 電 話 には 出 ないのが 一 番 で 仮 に 電 話 に 出 てしまった 場 合 で も すぐ 切 るようにしていただきたい 被 害 に 遭 わないことが 一 番 大 事 なので 留 守 番 電 話 での 対 応 をお 願 いしたい 私 方 の 近 所 に 詐 欺 の 被 害 に 遭 われた 女 性 がいる しっかり 者 として 近 所 でも 有 名 な 方 だが 3 人 の 男 が 入 れ 替 わり 訪 ねて 来 て 家 族 に 電 話 する 時 間 を 与 えないよう なやり 取 りをして だまされたと 聞 いている 先 ほどの 寸 劇 のほかにも いろいろなだまされるケースがあると 思 う 被 害 者 と 犯 人 グループとのやり 取 りをケース1 ケース2のような 形 で 寸 劇 に 取 り 入 れて 犯 人 がいかに 巧 妙 な 手 口 を 使 ってだますのかということを もっとPRしていただ きたい 寸 劇 はお 年 寄 りにも 非 常 に 分 かりやすいと 思 うので 是 非 お 願 いしたい 寸 劇 のケースでは 犯 人 が 高 齢 者 から 現 金 をだまし 取 る 口 実 が 偽 札 であるが そ の 他 のいろいろな 手 口 を 詳 細 に 公 表 してしまうと いささか 問 題 も 生 じてくる 現 金 を 手 交 させる 段 階 では 偽 札 のほか いろいろな 口 実 が 使 われているが 大 き な 流 れは 同 じであり 西 日 本 一 帯 で 発 生 している 詐 欺 は 警 察 官 の 氏 名 や 銀 行 協 会 を 名 乗 るという 手 口 で 共 通 している 偽 札 などという 話 で 本 当 にだまされるのかと 思 われるかもしれないが 最 初 の 段 階 で 相 手 を 信 用 し コントロールされてしまうと 後 は 全 て 相 手 の 言 いなりで 行 動 してしまうということである それはお 年 寄 り 特 有 の 感 覚 なのか 若 い 人 もだまされることはあるのか 出 会 い 系 サイトなどの 架 空 請 求 では 高 齢 者 に 限 らず 若 い 方 の 被 害 も 出 ている 今 の 情 報 化 社 会 で どうして 簡 単 にだまされるのか 不 思 議 に 思 っていたが 先 ほ どの 寸 劇 を 拝 見 して 経 緯 がよく 分 かった 留 守 番 電 話 での 対 応 を 啓 蒙 されているということだが どのようにPRされてい るのか 伺 いたい 寸 劇 を 見 た 上 で 留 守 番 電 話 が 必 要 であると 言 われれば 納 得 できる と 思 うが 振 り 込 め 詐 欺 があるから 必 要 というだけでは お 金 も 掛 かる 留 守 番 電 話 にしてもらうのは 難 しいように 思 う 当 署 では 留 守 番 電 話 に 関 する 広 報 を5 月 から 行 っているが この 取 組 を 報 道 各 社 にも 提 供 している 警 察 官 が 唐 戸 地 区 の 高 齢 者 宅 を 訪 問 し 留 守 番 電 話 の 効 果 や 対 応 要 領 について 説 明 する 様 子 が 山 口 新 聞 NHKで 報 道 されたほか 地 域 情 報 誌 に も 掲 載 されている また 継 続 して 地 域 警 察 官 が 高 齢 者 のお 宅 を 訪 問 し 一 軒 ごと 4

5 に 留 守 番 電 話 の 効 果 や 対 応 要 領 を 説 明 している 先 ほどの 寸 劇 は 先 月 開 催 された 下 関 市 の 金 融 防 犯 協 会 の 総 会 でも 披 露 してい る 詐 欺 の 手 口 と 高 齢 者 が 金 銭 をだまし 取 られる 経 緯 について 各 金 融 機 関 の 支 店 長 等 に 理 解 していただき 詐 欺 被 害 が 疑 われる 高 齢 者 が 窓 口 に 来 店 された 際 の 通 報 を 依 頼 している 留 守 番 電 話 の 効 果 などについては 今 後 も 各 種 広 報 媒 体 を 利 用 して 広 報 していくこ ととしている 寸 劇 についても 今 後 会 合 等 での 実 施 要 望 や 機 会 があれば 実 施 し ていきたいと 考 えている 寸 劇 のケースで 金 融 機 関 がお 客 の 説 得 に 一 時 間 も 対 応 されたということは お 客 の 言 動 に 何 か 不 審 を 感 じていたからだと 思 う 金 融 機 関 が 不 審 を 感 じてお 客 を 説 得 する 場 合 例 えば10 分 経 過 した 時 点 で 警 察 に 通 報 することについて 市 内 の 金 融 機 関 と 警 察 との 申 し 合 わせも 必 要 ではないかと 思 う 金 融 機 関 から 通 報 があった 場 合 に 犯 人 が 周 辺 に 潜 んでいる 蓋 然 性 が 高 い 場 合 は パトカーが 接 近 しないように 指 示 し 私 服 警 察 官 を 派 遣 している 他 にもいろいろ なケースがあるが 可 能 な 限 り 通 報 していただいた 金 融 機 関 の 立 場 に 配 意 し そ れぞれに 応 じた 対 応 をしていきたい 寸 劇 による 広 報 は 非 常 に 効 果 的 であるが いつも 寸 劇 をしていただく 訳 にもいか ないと 思 うので 各 ボランティアや 自 治 会 に 対 して 広 報 してほしいという 題 材 を 警 察 から 提 供 していただきたい 例 えば 寸 劇 を 撮 影 したものを 会 合 等 で 見 てもら うという 方 法 もあろうかと 思 う 広 報 材 料 については 今 後 とも 各 ボランティアの 方 にも 提 供 していきたい 御 意 見 は 今 後 の 広 報 活 動 に 生 かしたいと 思 う 5 質 疑 応 答 協 議 事 項 以 外 の 質 疑 御 意 見 等 があれば 発 言 願 う 地 元 に 一 方 通 行 の 道 路 があり パトカーもよく 警 戒 されている 所 であるが 最 近 通 行 した 時 に 違 反 している 車 を 二 回 ほど 見 た 結 局 は 運 転 者 の 自 覚 の 問 題 だと 思 う が 事 故 になってからでは 遅 いので 引 き 続 き 警 察 の 取 締 りをお 願 いしたい ( 交 通 官 ) 特 に 違 反 の 多 い 時 間 帯 を 主 とした 取 締 りを 強 化 し 今 後 も 継 続 してパトカーでの 警 戒 や 取 締 りを 実 施 する 青 年 会 議 所 の 代 表 として 馬 関 まつりの 開 催 に 伴 う 警 備 や 交 通 規 制 等 で 警 察 の 方 には 大 変 お 世 話 になっており 感 謝 申 しあげる 特 に 一 昨 年 から 会 場 周 辺 の 一 部 の 交 通 規 制 を 解 除 したが 警 察 の 御 協 力 により 事 故 も 無 く 安 全 に 推 移 している 今 5

6 年 も 引 き 続 き 御 協 力 をお 願 いしたい ( 交 通 官 ) より 良 い 街 作 りのためにも 主 催 者 の 方 と 協 議 しながら 市 民 の 皆 さんが 祭 りを 楽 しく 過 ごせるように また 事 故 の 無 いように 警 察 としても 協 力 させていだくので 今 後 ともよろしくお 願 いする 6 配 付 資 料 業 務 説 明 資 料 ( 警 察 署 作 成 ) 諮 問 事 項 資 料 ( 警 察 署 作 成 ) 振 り 込 め 詐 欺 等 被 害 防 止 チラシ( 警 察 本 部 作 成 ) 7 次 回 警 察 署 協 議 会 開 催 予 定 次 回 の 警 察 署 協 議 会 は 平 成 26 年 10 月 の 開 催 予 定 6