持続可能な公的年金制度における
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- まいか おおばま
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1 持続可能な公的年金制度におけるマクロ経済スライドの在り方とは 厚生労働省年金局年金課 日向寺裕芽子
2 年金制度の全体像
3 年金制度の仕組み 現役世代は全て国民年金の被保険者となり 高齢期となれば 基礎年金の給付を受ける (1 階部分 ) 民間サラリーマンや公務員等は これに加え 厚生年金保険に加入し 基礎年金の上乗せとして報酬比例年金の給付を受ける (2 階部分 ) ( 数値は平成 27 年 3 月末 ) 加入員数 45 万人 加入者数 21 万人 加入者数 505 万人 加入者数 782 万人 加入員数 363 万人 3 階部分 2 階部分 国民年金基金 確定拠出年金 ( 個人型 ) ( 民間サラリーマン ) 加入員数 3,599 万人 確定拠出年金 ( 企業型 ) 確定給付企業年金 厚生年金基金 ( 代行部分 ) 厚生年金保険 年金払い退職給付 1 ( 公務員等 1) 加入員数 441 万人 被用者年金一元化 H ~ 1 階部分 国民年金 ( 基礎年金 ) 自営業者など 会社員 公務員など 第 2 号被保険者の被扶養配偶者 1,742 万人 4,039 万人 第 1 号被保険者 第 2 号被保険者等 万人 第 3 号被保険者 6,713 万人 1 被用者年金制度の一元化に伴い 平成 27 年 10 月 1 日から公務員および私学教職員も厚生年金に加入 また 共済年金の職域加算部分は廃止され 新たに年金払い退職給付が創設 ただし 平成 27 年 9 月 30 日までの共済年金に加入していた期間分については 平成 27 年 10 月以後においても 加入期間に応じた職域加算部分を支給 2 第 2 号被保険者等とは 被用者年金被保険者のことをいう ( 第 2 号被保険者のほか 65 歳以上で老齢 または 退職を支給事由とする年金給付の受給権を有する者を含む ) 3
4 国 民 公的年金加入者数 (26 年度末 ) 6,721 万人 第 1 号被保険者第 2 号被保険者第 3 号被保険者 1,742 万人 老齢基礎年金平均額 : 月 5.7 万円 4,038 万人 受給権者数 (25 年度末 ) 3,950 万人 老齢厚生年金 1 人あたり平均額 : 月 15.7 万円 ( 基礎年金を含む ) 年金は高齢者世帯の収入の 7 割 仕送り 企業年金 個人年金 その他の所得 16.6 万円 (5.6%) 稼働所得 60.2 万円 (20.3%) 財産所得 15.3 万円 (5.2%) 高齢者世帯 1 世帯あたり平均所得金額 万円 公的年金 恩給 万円 (67.5%) (25 年度 ) 932 万人 公的年金 恩給以外の社会保障給付金 4.5 万円 (1.5%) ( 資料 ) 平成 27 年国民生活基礎調査 ( 厚生労働省 ) 20~40% 未満 5.8% 40~60% 未満 11.5% 60~80% 未満 11.5% 80~100% 未満 13.0% ( 注 ) 両円グラフとも 四捨五入による端数処理の関係で 100% にならない 公的年金の規模と役割 国民年金保険料 保険料 35.1 兆円 ( 平成 27 年度予算ベース ) : 15,590 円 (H27.4~) 厚生年金保険料率 : %(H27.9~)( 労使折半 ) Ex) 標準報酬月額が 34 万円であれば 30,308 円 (=34 万円 % 1/2) を 本人が月々負担 年金給付 54.2 兆円 ( 平成 27 年度予算ベース ) 参考 ) 国の一般歳出 57.4 兆円 ( 平成 27 年度予算 ) 公的年金 恩給が総所得に占める割合 年金の役割 6 割の高齢者世帯が年金収入だけで生活 20% 未満 3.2% 全てが公的年金 恩給 55.0% ( 資料 ) 平成 27 年国民生活基礎調査 ( 厚生労働省 ) 年金制度 国民年金 厚生年金 共済年金 年金積立金資産額 ( 国民年金 厚生年金 ) ( 平成 25 年度末 ) 兆円 ( 時価ベース ) 代行部分等含む 都道府県名 ( 高齢化率 ) 対県民所得比 国等 年金への国庫負担 12.2 兆円 平成 27 年度 予算ベース 地域経済を支える役割 ( 家計消費の 2 割が年金の地域も ) ( 対県民所得費上位 7 県 ) 対家計最終消費支出比 島根県 (31.8%) 18.0% 23.5% 鳥取県 (29.1%) 17.2% 21.2% 高知県 (32.2%) 16.0% 19.4% 秋田県 (32.6%) 16.0% 18.6% 愛媛県 (29.8%) 15.8% 20.5% 長野県 (29.2%) 15.7% 19.0% 奈良県 (27.8%) 15.5% 21.5% 高齢化率 : 総務省 人口推計 ( 平成 26 年 ) 都道府県別年金総額 : 厚生労働省年金局 厚生年金保険 国民年金事業年報 ( 平成 25 年度 ) をもとに作成 ( 厚生年金保険 国民年金及び福祉年金の受給者の年金総額 ) 県民所得 家計最終消費支出 : 内閣府 県民経済計算 ( 平成 25 年度 ) 4
5 保険料負担と年金給付 ( 国民年金 厚生年金 ) 年金額は 保険料を納付した期間 ( 月数 ) と現役時代の賃金額 ( 標準報酬 ) に応じて算定される 保険料負担 国民年金制度 月 16,260 円 (H28.4~) 平成 17 年度から毎年 280 円ずつ引上げ 平成 29 年度以降 16,900 円 ( 平成 16 年度価格 ) で固定 所得水準に応じて 保険料の免除制度あり 厚生年金制度 その月の報酬 %(H27.9~) ( 労使折半 ) 平成 17 年度から毎年 0.354% ずつ引き上げ 平成 29 年 9 月以降 18.30% で固定 数値は民間被用者 ( 第 1 号厚生年金被保険者 ) のもの 月 34 万円稼いでいる人であれば 本人が 月々 30,308 円 (34 万 % 1/2) 負担 受給資格期間 (25 年 ) を満たすことが必要 消費税率 10% への引上げ時に 10 年に短縮 年金給付 基礎年金 ( 老齢 )(65 歳 ~) 厚生年金 ( 老齢 )(65 歳 ~) 給付額は 保険料を納付した期間で決定する ( 満額は定額 ) 月 65,008 円 ( 満額 ) 保険料を納付した月数 480 月 給付額は 現役時代の報酬と被保険者期間で決定 ( 報酬比例 ) 平均標準報酬 ,000 被保険者 12 期間 ( 月数 ) 保険料全額免除期間 =1/2 月又は 1/3 月として計算賞与を含む 過去の賃金は現在価値に評価 ( 賃金スライド ) 平均額 : 月 5.7 万円 1 人当たり平均額 : 月 15.4 万円 ( 基礎含む ) 5
6 主な年金制度改正 ( 年表 ) 制度の創成 昭和 17(1942) 年 労働者年金保険法の発足 ( 昭和 19(1944) 年に厚生年金保険法に改称 ) 昭和 29(1954) 年 厚生年金保険法の全面改正 昭和 36(1961) 年 国民年金法の全面施行 ( 国民皆年金 ) 制度の充実 高齢化への対応 昭和 40(1965) 年昭和 44(1969) 年昭和 48(1973) 年昭和 60(1985) 年平成 2(1990) 年平成 6(1997) 年平成 9(1997) 年平成 12(2000) 年平成 14(2002) 年平成 16(2004) 年平成 21(2009) 年平成 24(2012) 年 1 万円年金 2 万円年金 5 万円年金 物価スライド制の導入 標準報酬の再評価等 基礎年金の導入 給付水準の適正化等 被用者年金制度間の費用負担調整事業の開始 厚生年金 ( 定額部分 ) 支給開始年齢の引上げ等 三共済 (JR 共済 JT 共済 NTT 共済 ) を厚生年金に統合 厚生年金 ( 報酬比例部分 ) の支給開始年齢引上げ 裁定後の年金額の改定方法の見直し ( 物価スライドのみ ) 等 農林共済を厚生年金に統合 上限を固定した上での保険料率の段階的引上げ マクロ経済スライドの導入 基礎年金の国庫負担割合の引上げの法定化等 臨時的な財源を用いた基礎年金国庫負担割合 2 分の 1 の実現 消費税収を財源とした基礎年金国庫負担割合 2 分の 1 の恒久化 特例水準の解消 被用者年金制度の一元化 厚生年金の適用拡大 年金の受給資格期間短縮 低所得 低年金高齢者等に対する福祉的な給付等 6
7 私的な扶養 と 社会的な扶養 の関係 都市化 核家族化が進む中で 私的な扶養から年金制度を通じた社会的な扶養へ移行 すなわち 現在の高齢世代は 私的な扶養負担を抱えながら 保険料負担をしてきた 現在の現役世代は 社会的扶養の仕組みが成熟してきたことにより 私的な扶養負担が小さいものとなっている 両親や祖父母を扶養しながら年金保険料を負担 扶養負担 65 歳以上の者のいる世帯のうち三世代世帯 44.4%(1970) 21.2%(2005) 夫婦のみ 単独世帯 16.8%(1970) 50.2%(2005) 私的な扶養 年金制度を通じた社会的な扶養 厚生年金保険料 3.5%(1965) 6.2%(1970) %(2007) 年金制度が成熟し 私的な扶養に置き換わる 少子化と長寿化の進行により 現役世代にかかる ( 年金保険料上昇の裏にある ) 扶養負担は高まる 扶養負担 保険料負担は相対的に小さい 加入できた年数も相対的に短い 現在 同程度の年金給付でも負担に対する比率は大きくなる 将来 厚生年金 ( 含基礎年金 ) の平均年金月額 ( 平成 18 年度末 男子 ) には大きな差はない 65 歳 19.1 万円 70 歳 19.2 万円 75 歳 20.0 万円 80 歳 21.5 万円 7
8 ( 参考 ) 日本の人口の推移 日本の人口は近年横ばいであり 人口減少局面を迎えている 2060 年には総人口が 9000 万人を割り込み 高齢化率は 40% 近い水準になると推計されている 人口 ( 万人 ) 実績値 ( 国勢調査等 ) 平成 24 年推計値 ( 日本の将来推計人口 ) 14,000 生産年齢人口 (15~64 歳 ) 割合 12,708 万人 1 12,000 11,662 10,000 8,000 6,000 15~64 歳人口 61.3% % 1 3,685 6, 歳以上人口 8,674 3,464 生産年齢人口割合 50.9% 高齢化率 39.9% 高齢化率 (65 歳以上人口割合 ) 4,000 2, 歳以下人口 合計特殊出生率 ( 出所 ) 総務省 国勢調査 及び 人口推計 国立社会保障 人口問題研究所 日本の将来推計人口 ( 平成 24 年 1 月推計 ): 出生中位 死亡中位推計 ( 各年 10 月 1 日現在人口 ) 厚生労働省 人口動態統計 1 出典 : 平成 26 年度総務省 人口推計 ( 平成 22 年国勢調査においては 人口 12,806 万人 生産年齢人口割合 63.8% 高齢化率 23.0%) 1.42 (2014) 1,204 4, 合計特殊出生率
9 マクロ経済スライドの仕組み
10 平成 16(2004) 年改正による年金制度における長期的な財政の枠組み 平成 16 年の制度改正で 今後 更に急速に進行する少子高齢化を見据えて 将来にわたって 制度を持続的で安心できるものとするための年金財政のフレームワークを導入 社会保障 税一体改革関連法の成立により 平成 16 年改正財政フレームは一定の完成をみている 固定! 1 保険料収入 3 積立金 2 国庫負担 4 年金額 少子高齢化が進行しても 財源の範囲内で給付費を賄えるよう 年金額の価値を自動調整する仕組み ( マクロ経済スライド ) を導入 1 上限を固定した上での保険料の引上げ 平成 29(2017) 年度以降の保険料水準の固定 ( 保険料水準は 引上げ過程も含めて法律に明記 ) 現在の保険料 : 厚生年金 : 18.30%( 労使折半 ) ( 平成 16 年 10 月から毎年 0.354% 引上げ ) 厚生年金 %( 平成 27 年 9 月 ~) 国民年金 : 16,900 円 平成 16 年度価格 ( 平成 17 年 4 月から毎年 280 円引上げ ) 国民年金 15,590 円 ( 平成 27 年 4 月 ~) 2 基礎年金国庫負担の 2 分の 1 への引上げ 平成 21 年度以降 基礎年金給付費に対する国庫負担割合を 2 分の 1 とする 3 積立金の活用 概ね 100 年間で財政均衡を図る方式とし 財政均衡期間の終了時に給付費 1 年分程度の積立金を保有することとして 積立金を活用し後世代の給付に充てる 4 財源の範囲内で給付水準を自動調整する仕組み ( マクロ経済スライド ) の導入 平成 24 年 社会保障 税一体改革 により消費税財源確保 平成 24 年年金額の特例水準の解消 ( 法改正 ) により マクロ経済スライドが機能する前提条件を整備 現役世代の人口減少とともに年金の給付水準を調整 標準的な年金の給付水準について 今後の少子高齢化の中でも 年金を受給し始める時点で 現役サラリーマン世帯の平均所得の 50% を上回る 標準的な厚生年金の所得代替率 :62.7%( 平成 26 年度 ) 50.6%~51.0%( 平成 55~56 年度 ) < 平成 26 年財政検証 ケース A~E> 10
11 マクロ経済スライドの考え方 マクロ経済スライド という名称は 法律上の概念ではないが 2004 年改革の議論の途上で 当時の厚労省が取りまとめた文書 ( 年金改革の骨格に関する方向性と論点 ) の中で用いられた言葉であり その後定着 年金額の改定が賃金単価の伸びではなく 今後の労働力人口の減少も考慮したマクロの賃金総額に連動するという考え方により マクロ経済スライド という名称になった < 年金給付費と保険料収入のバランスの変化のイメージ> 将来現在 年金給付費 平均余命の伸び 年金給付費 制度の長期的 安定的運営のためには 給付と負担を均衡させるための何らかの調整装置が必要 将来 バランスが悪化するおそれ 年金額の伸びの自動調整 保険料収入 現役人口の減少 保険料収入 保険料上限の固定 経済成長によって一人当たり賃金が上昇すれば 保険料収入が増え 年金給付費も同様に増えることになる点に留意 11
12 年金額改定の基本的な仕組み 毎年の年金額改定は 1 賃金 物価変動率に 2 マクロ経済スライド調整率を乗じた改定率により決定 ( 平成 16 年改正 ) 1 賃金 物価変動率 は 賃金動向 物価動向といった短期的な経済動向を年金額に反映させるもの 既に年金を受給している既裁定者は 物価変動率による改定 が基本であるが 物価 > 賃金の場合は 保険料負担能力を示す賃金変動率で改定するなど 例外がある ( 現在提出中の改正法案で さらに賃金変動率で改定するケースを増やす ) 新たに年金をもらい始める新規裁定者は 過去の賃金を再評価した上で 直近の経済状況を反映させるため 賃金変動率による改定が基本 2 マクロ経済スライド調整率 は 少子高齢化という長期的な構造変化に対応し 年金水準を時間をかけて徐々に調整 ( 低下 ) させることにより 年金制度の持続可能性を確保する 世代間の分かち合いの仕組み 次ページ以降参照 12
13 ( 参考 ) 賃金 物価による改定 新たに年金をもらい始める新規裁定者は 厚生年金では加入期間中の賃金水準を再評価した上で 67 歳まで賃金上昇で改定し 既に年金を受給している既裁定者は物価上昇をベースに改定するが 物価上昇 > 賃金上昇の場合には一定の調整措置が設けられている イメージ図 1 既裁定者の改定率 0 < 物価 < 賃金 +1.0% 物価 新規裁定者は賃金 既裁定者は物価上昇分をベースに改定 +2.0% 賃金 新規裁定者の改定率 2 既裁定者の改定率 物価 > 賃金 > % 物価 新規裁定者は賃金 既裁定者も賃金上昇分をベースに改定 +1.0% 賃金 新規裁定者の改定率 賃金がプラスのケース 3 既裁定者の改定率 賃金 < 物価 < 0 物価 1.0% 新規裁定者は物価 既裁定者も物価下落分をベースに改定 賃金 2.0% 新規裁定者の改定率 4 既裁定者の改定率 賃金 < 0 < 物価 +1.0% 物価 賃金 1.0% 新規裁定者 既裁定者ともにスライドなし 新規裁定者の改定率 賃金がマイナスのケース 13
14 意義 マクロ経済スライドの仕組み 平成 16 年改正において 更に急速に進行する少子高齢化を見据えて 現役世代の過重な負担を回避し 年金制度の長期的な持続可能性と国民の信頼を確保するため 保険料の上限を固定し 長期的に給付を調整するマクロ経済スライドを導入 ( 年金財政のフレームワーク ) マクロ経済スライドは 現在の受給世代と 将来の受給世代の給付のバランスを調整するものであり これを適切に発動することが 将来世代の給付水準の確保に不可欠 具体的な調整率 調整期間 平均余命の伸長の影響 ( 0.3%) 公的年金被保険者数減少の影響 ( 過去 3 年度平均で毎年設定 ) 実際に発動をしたのは平成 27 年度のみ ( この際のスライド調整率は 0.9%) 具体的には 5 年に一度の財政検証の際 概ね 100 年間の財政均衡期間の終了時に 年金の支給に支 障のない程度の積立金 ( 給付費 1 年分 ) を保有することができるように 年金額の伸びの調整を行う 期間 ( 調整期間 ) を設定する 2014 年 (H26 年 ) の財政検証の結果 基礎年金のマクロ経済スライド 調整終了時期は 2043 年 ~2044 年 ( 約 30 年後 ) 前年からの賃金 ( 物価 ) の伸び 賃 ( 物金価上 ) 昇率 スライド調整率 実際の年金額の改定率 例 ) 賃金 ( 物価 ) 上昇率が 1.5% で スライド調整率が 0.9% のとき 実際の年金額の改定率は 0.6% となる 14
15 保障措置 マクロ経済スライドの仕組み 2 前年度の年金の名目額を下回らないようにする ( 名目下限措置 ) 物価 賃金変動率がプラスの場合のみマクロ経済スライドを発動 例えば 物価変動率が 0.8% マクロ経済スライド調整率が 1.0% の場合 調整は 0.8% 分のみとして 年金額の改定率は 0.0% となる < ある程度 賃金 物価が上昇した場合 > 賃金や物価について ある程度の上昇局面にあるときは 完全にスライドの自動調整が適用され 給付の伸びが抑制される スライド調整率分の年金額調整が行われる 賃金 ( 物価 ) 賃金 ( 物価 ) スライド調整率年金額の改定率 < 賃金 物価の伸びが小さい場合 > 賃金や物価について伸びが小さく スライドの自動調整を完全に適用すると 名目額が下がってしまう場合には 名目額を下限とする スライド調整の効果が限定的になる 賃金 ( 物価 ) 実際の調整幅年金額の改定なし < 賃金 物価が下落した場合 > 賃金や物価の伸びがマイナスの場合には 賃金 物価の下落率分は 年金額を引き下げるが それ以上の引き下げは行わない スライド調整の効果がなくなる 賃金 ( 物価 ) 年金額の改定率 調整なし 15
16 調整期間中の所得代替率 マクロ経済スライドの仕組み 3 スライドの自動調整を行う調整期間中は 現役男子被保険者の平均手取り収入に対する厚生年金の標準的な年金額の割合 ( 所得代替率 ) は低下していく 調整期間の終了後は 原則 一定となる 厚生年金の標準的な年金額所得代替率 = 男子被保険者の平均手取り収入 賃金上昇率 - スライド調整率で変動 ( 調整期間中 ) 賃金上昇率で変動 調整期間中は所得代替率が低下する 法律上 次の財政検証までの間に所得代替率が50% を下回ると見込まれた場合には 給付水準の終了その他の措置を講ずるとともに 給付及び費用負担の在り方について検討を行い 所要の措置を講ずることとされている 保険料の上限が固定されている現行の財政フレームの下では これを適切に発動することが 将来世代の給付水準の確保に不可欠 所得代替率 マクロ経済スライドの効果が限定的なケース 給付水準の低下 マクロ経済スライドが適切に発動するケース 調整期間の長期化 時間 16
17 ( 参考 ) マクロ経済スライドのイメージ図 負担能力の側面 新規裁定時 給付の側面 1 人当たりの平均所得 賃金の上昇 (A) 平均賃金の上昇率 (A) から労働力人口の減少率 (B) と平均余命の延び (C) を控除して年金額をスライド 裁定後 物価スライドからも (B) と (C) 分を調整 ( B) マクロ経済スライドの効果 ( 賃金 物価変動率を圧縮 ) 平 均 所 得 賃 金 所得 賃金 平均賃金 労働力人口 労働力人口の減少 ( B ) (A) 年金額 ( C) 年金額の改定 (A-B-C) 年金 平均余命 ( C の ) 延び 労働力人口 ( 人数 ) 受給者 ( 人数 ) 年金制度を支える力 ( 保険料賦課のベース ) は 社会全体の生産活動が生み出す所得や賃金 今後労働力人口が減少していく中で 平均賃金が上昇しても それと同程度に年金制度を支える力 ( 保険料賦課のベース ) である社会全体の所得や賃金は増加しない 17
18 マクロ経済スライドの課題
19 報道機関からの提言と集中検討会議委員からの指摘 第 3 回社会保障審議会年金部会平成 23 年 9 月 29 日資料 2 朝日新聞日本経済新聞産経新聞 04 年の年金改革では 年金の水準を少しずつ自動的に下げることにした だが 年金の名目額はできる限り下げない との特例を設けたため デフレのもとで年金の水準が上がってしまった 年金の将来を考えると デフレに対応して水準を引き下げる必要がある 少子高齢化が進むなかで 年金の持続性を高めるため マクロ経済スライドを着実に実行し給付額を実質的に抑える 給付の名目下限を外し デフレ下でも適用する 年金改革の避けて通れない 3 つの課題は 1 高齢者同士の助け合い 2 給付水準の抑制 3 支給開始年齢の引き上げ 給付水準の抑制 社会の実力 以上の年金給付を続けるわけにはいかない デフレ経済下では機能しない マクロ経済スライド の見直しが必要であり 新たな自動調整機能を導入する必要 ( 第 3 回社会保障改革に関する集中検討会議 (H ) 配布資料より ) 岡村幹事委員 ( 日本商工会議所会頭 ) 吉川幹事委員 ( 東京大学大学院経済学研究科教授 ) 宮島幹事委員 ( 日本テレビ解説委員 ) 厚生労働省案 ( 注 総論段階の案 ) を拝見すると ( 中略 ) 年金財政の持続可能性の確保のための具体的な手段として 例えば デフレ化でのマクロ経済スライド調整を実施する 支給開始年齢を引き上げる 医療 介護分野においても 患者や利用者の負担割合の引き上げる など これまで議論されてきた事項について触れられていない 具体的な改善案を早急に作っていく必要がある いずれにしても 効率化するということは 歳入増を図るということと同時にどうしても避けて通れないことである その上で 効率化について具体的に政府が示す必要がある 年金についても本当に支給開始年齢が 65 歳でいいのかどうか 他の先進国の状況を考えると引上げが必要かもしれない 既にルールとしてあるいわゆるマクロ経済スライドも 現行ではデフレ下でやらないことになっているが それもやる必要があるかもしれない 例えば これまで議論をされたが記述がないものとしては 年金のマクロスライドをデフレ化でも実施することを書くべきであるし 年金の保険料の負担の公平化だけではなくて 給付の面でも高い年金を給付されている方や高所得者の年金の見直しは必要である ( 第 6 回社会保障改革に関する集中検討会議 (H ) 議事要旨より ) 19
20 給付を自動調整する仕組みが発動していない状況の評価 第 3 回社会保障審議会年金部会平成 23 年 9 月 29 日資料 2 デフレ経済下においてスライドの自動調整が発動する仕組みがなく 年金額が引き下げられていないことにより 世代間格差を広げているとの指摘について どう考えるか 一方 経済が順調に推移すれば 現行の自動調整の仕組みで十分なのだから 仕組みに問題があるのではなく デフレ経済脱却に向けた取組みが必要であるとの指摘について どう考えるか デフレ経済下で特例水準が解消しないことや名目下限が存在することによって スライドの自動調整の発動が遅れた場合 その分だけ調整期間が延長し 将来世代の給付水準が低下する 将来世代の負担軽減のため現行の自動調整の仕組みを見直すべきであるとの指摘について どのように考えるか : 想定している給付水準 : スライド調整の発動が遅れた場合の水準 所得代替率 A~D の期間 : 現在の受給者 想定していた給付水準より スライド調整が遅れた場合の給付水準の方が高くなる 1 スライド調整の遅れによる財政悪化分 1 = D~F の期間 : 将来の受給者 ( 現在の現役世代や将来世代 ) 調整期間の延長で スライド調整が遅れた場合の給付水準が 想定していた給付水準を下回る 調整期間の延長による将来水準の削減分 2 2 A B C D E F 想定している調整発動時期 遅れた場合の調整発動時期 想定している調整期間終了 調整期間の延長 発動が遅れた場合の調整期間終了 時間 財政均衡期間終了 平成 16 年改正時の想定では 平成 20 年度には 本来水準が特例水準を上回り 自動調整が発動する前提であったが それまでに特例水準の解消には至らず 平成 21 年度の財政検証では 平成 24 年度からと想定されている 20
21 マクロ経済スライドと給付水準調整の見通し 給付水準見通しの変化 所得代替率 (%) < うち基礎年金 33.7> 賃金水準の低下による所得代替率の上昇 マクロ経済スライドによる調整が発動せず 62.7 < うち基礎年金 36.8> スライド調整期間の長期化基礎年金の所得代替率の低下 厚生年金 ( 報酬比例部分 )+ 基礎年金 (2 人分 ) の所得代替率 2014 年財政検証ケース A~E 年財政再計算標準ケース 約 20 年間 50.2 < うち基礎年金 28.4> 約 30 年間 50.6~51.0 <うち基礎年金 25.6~26.0>
22 社会保障 税一体改革大綱 ( 平成 24 年 2 月 17 日閣議決定 ) 抄 4. 年金 (9) マクロ経済スライドの検討 デフレ経済下においては 現行のマクロ経済スライドの方法による年金財政安定化策は機能を発揮できないことを踏まえ 世代間公平の確保及び年金財政の安定化の観点から デフレ経済下におけるマクロ経済スライドの在り方について見直しを検討する 社会保障制度改革国民会議報告書 ( 平成 25 年 8 月 6 日 ) 3 長期的な持続可能性を強固にし セーフティネット機能 ( 防貧機能 ) を強化する改革に向けて (1) マクロ経済スライドの見直しマクロ経済スライドによる年金水準の調整は 2009( 平成 21) 年の財政検証では約 30 年間かけて行われることとなっているが このような長い期間の間には当然に経済変動が存在する このため デフレ経済からの脱却を果たした後においても 実際の物価や賃金の変動度合いによっては スライド調整が十分に機能しないことが短期的に生じ得ることとなる 他方で 将来の保険料負担水準を固定した以上 早期に年金水準の調整を進めた方が 将来の受給者の給付水準を相対的に高く維持することができる このため マクロ経済スライドについては 仮に将来再びデフレの状況が生じたとしても 年金水準の調整を計画的に進める観点から 検討を行うことが必要である 2009( 平成 21) 年の財政検証においては 約 10 年間で水準調整が完了する報酬比例部分に比べて 基礎年金の調整期間が約 30 年と長期間にわたり 水準の調整の度合いも大きくなっている 当国民会議における議論の中では 基礎年金の調整期間が長期化し水準が低下することへの懸念が示されており 基礎年金と報酬比例部分のバランスに関しての検討や 公的年金の給付水準の調整を補う私的年金での対応への支援も含めた検討も併せて行うことが求められる 持続可能な社会保障制度の確立を図るための改革の推進に関する法律 ( 平成 25 年 12 月 13 日法律第 112 号 ) ( 公的年金制度 ) 第六条 ( 略 ) 政府は 公的年金制度を長期的に持続可能な制度とする取組を更に進め 社会経済情勢の変化に対応した保障機能を強化し 並びに世代間及び世代内の公平性を確保する観点から 公的年金制度及びこれに関連する制度について 次に掲げる事項その他必要な事項について検討を加え その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする 一国民年金法 ( 昭和三十四年法律第百四十一号 ) 及び厚生年金保険法 ( 昭和二十九年法律第百十五号 ) の調整率に基づく年金の額の改定の仕組みの在り方二 ~ 四 ( 略 ) 抄
23 諸外国の年金制度の動向 ~ OECD 報告書より ~ OECD の報告書 (Pensions at a Glance 2011) が指摘する先進諸国の年金制度に共通する課題 給付の十分性 制度の持続可能性 矛盾 年金パラドックス 1 就労期間の長期化 このジレンマから抜け出す解決策 支給開始年齢の引上げ ( 保険料拠出期間の延長 ) や早期退職インセンティブの廃止 2 公的年金の支給努力の対象を最も脆弱な人々におく 老後所得保障制度における再分配の実施 3 公的年金給付の削減を補完する私的年金等の奨励 若者や低所得者層に対する私的年金のカヴァー率の向上
24 将来世代も見据えた マクロ経済スライドの在り方
25 オプション試算 ( 平成 26 年財政検証 ) 社会保障制度改革国民会議の報告書やプログラム法において提示された課題の検討に資するため 一定の制度改正を仮定したオプション試算を実施 国民会議の報告書において 年金制度の課題の検討に資する検証作業を行うべき とされた オプション Ⅰ マクロ経済スライドの仕組みの見直し 物価 賃金の伸びが低い場合でもマクロ経済スライドによる調整がフルに発動されるような仕組みとした場合 現行の仕組みでは発動が不十分となる低成長ケースにおいて 所得代替率への改善効果が大きい ( 実質成長率 ) 所得代替率 ( 給付水準調整終了年度 ) 所得代替率の変化 ケースC ( 0.9%) 50.8%(2043) 51.2%(2043) +0.4% ケースE ( 0.4%) 50.2%(2044) 51.0%(2042) +0.8% ケースG ( 0.2%) 39.5%(2072) 44.5%(2050) +5.0% ケースH ( 0.4%) 調整できず 41.9%(2054) - 注 1: 経済前提は 景気の波による変動を仮定したもの 2: 実質経済成長率は 2024 年度以降 20~30 年の平均 オプション Ⅱ 被用者保険の更なる適用拡大 適用拡大 1(220 万人ベース ) ; 所定労働時間週 20 時間以上の短時間労働者へ適用拡大 ( 非適用事業所は対象外 ) 適用拡大 2(1,200 万人ベース ); 一定の賃金収入 ( 月 5.8 万円以上 ) がある全ての被用者へ適用拡大 被用者保険の更なる適用拡大を進めた場合 国民年金 ( 基礎年金 ) の財政が改善し所得代替率は上昇 特に 1200 万人ベースで適用拡大を進めた場合 所得代替率は大幅に (4~7%) 上昇 ( 実質成長率 ) 所得代替率 ( 給付水準調整終了年度 ) 所得代替率の変化拡大前適用拡大 1 適用拡大 2 適用拡大 1 適用拡大 2 ケースC ( 0.9%) 51.0%(2043) 51.5%(2042) 57.3%(2032) +0.5% +6.3% ケースE ( 0.4%) 50.6%(2043) 51.1%(2042) 57.5%(2029) +0.5% +6.9% ケースG ( 0.2%) 42.0%(2058) 42.5%(2056) 47.1%(2046) +0.5% +5.1% ケースH ( 0.4%) 41.9%(2054) 42.2%(2054) 45.8%(2047) +0.3% +3.9% 注 1: ケースHは 景気の波による変動を仮定した上で マクロ経済スライドによる調整がフルに発動される仕組みとした場合 2: 実質経済成長率は 2024 年度以降 20~30 年の平均 25
26 オプション Ⅲ 保険料拠出期間と受給開始年齢の選択制 高齢期の就労による保険料拠出がより年金額に反映するよう以下の制度改正を仮定した場合 保険料の拠出期間の延長 (40 年 45 年 ) 等により 所得代替率は 6% 程度上昇 ( おおむね 45/40 上昇 ) (1) 基礎年金の納付年数の上限を現行の 40 年から 45 年に延長し 延長に併せて基礎年金が増額する仕組みに変更 (2)65 歳以上の在職老齢年金を廃止 ( 実質成長率 ) 所得代替率 ( 給付水準調整終了年度 ) 40 年拠出モデル 45 年拠出モデル 所得代替率の変化 ケース C ( 0.9%) 51.0%(2043) 57.6%(2042) +6.6% ケース E ( 0.4%) 50.6%(2043) 57.1%(2042) +6.5% ケース G ( 0.2%) 42.0%(2058) 48.4%(2053) +6.4% ケース H ( 0.4%) 41.9%(2057) 47.9%(2051) +6.0% 注 1: ケース H は 景気の波による変動を仮定した上で マクロ経済スライドによる調整がフルに発動される仕組みとした場合 2: 実質経済成長率は 2024 年度以降 20 ~30 年の平均 65 歳を超えて就労し保険料を拠出した者が 受給開始年齢の繰下げを選択した場合 さらに給付水準は上昇 最も低成長のケース H でも マクロ経済スライドをフルに発動する仕組みとした上で 66 歳に繰り下げると所得代替率は 50% を超える <46 年保険料拠出 66 歳受給開始の場合 > 20 歳 45 年 46 年 保険料拠出 65 歳 66 歳 拠出期間の延長による増 繰下げ受給による増 年金給付 平均約 23 年 22 年 2025 年の平均余命 所得代替率 ケース C 57.6% 63.1% ケース E 57.1% 62.6% ケース G 48.4% 53.1% ケース H 47.9% 52.5% 注 : ケース H は 景気の波による変動を仮定した上で マクロ経済スライドによる調整がフルに発動される仕組みとした場合 26
27 平成 26 年財政検証結果 オプション試算結果の総括 今回の財政検証を行うに当たっての基本的なスタンス 幅の広い経済前提を設定し どのような経済状況の下ではどのような年金財政の姿になるのかを幅広く示すことで 何が年金制度にとって重要なファクターなのか 持続可能性や年金水準確保のためにどのような対応があり得るかなど 様々な議論のベースとなるものを提示 日本経済の再生と労働市場参加の促進が進めば 今の年金制度の下で 将来的に所得代替率 50% の給付水準を確保できることが確認 日本経済の再生を軌道に乗せるとともに 成長に必要な労働力を確保すべく 女性や高齢者が安心して働ける環境整備を進め労働参加の促進を実現することが 年金制度の持続可能性を高める意味でも 給付水準の確保を図る意味でも重要 一方で 経済再生ケース ( ケース A~E) においても 基礎年金のマクロスライド調整に 30 年近く要し 基礎年金の水準が相対的に大きな低下となる問題 低成長ケース ( ケース F~H) では年金財政均衡のためには所得代替率は 50% を割り込むこととなることなど課題は存在 今回初めて実施したオプション試算結果から 3 つのオプションいずれもが制度の持続可能性を高め 給付水準を確保する上で プラスの効果を持つことを確認 27
28 公的年金制度について 制度の持続可能性を高め 将来の世代の給付水準の確保等を図るため 持続可能な社会保障制度の確立を図るための改革の推進に関する法律に基づく社会経済情勢の変化に対応した保障機能の強化 より安全で効率的な年金積立金の管理及び運用のための年金積立金管理運用独立行政法人の組織等の見直し等の所要の措置を講ずる 概要 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案の概要 1. 短時間労働者への被用者保険の適用拡大の促進 ( 平成 28 年 10 月実施 ) 500 人以下の企業も 労使の合意に基づき 企業単位で短時間労働者への適用拡大を可能とする ( 国 地方公共団体は 規模にかかわらず適用とする ) 501 人以上の企業等を対象に 平成 28 年 10 月から適用拡大を実施することは既に法定化 2. 国民年金第 1 号被保険者の産前産後期間の保険料の免除 ( 平成 31 年 4 月施行 ) 次世代育成支援のため 国民年金第 1 号被保険者の産前産後期間の保険料を免除し 免除期間は満額の基礎年金を保障 この財源として 国民年金保険料を月額 100 円程度引上げ 3. 年金額の改定ルールの見直し ((1) は平成 30 年 4 月 (2) は平成 33 年 4 月施行 ) 公的年金制度の持続可能性を高め 将来世代の給付水準を確保するため 年金額の改定に際して 以下の措置を講じる (1) マクロ経済スライドについて 年金の名目額が前年度を下回らない措置を維持しつつ 賃金 物価上昇の範囲内で前年度までの未調整分を含めて調整 (2) 賃金変動が物価変動を下回る場合に賃金変動に合わせて年金額を改定する考え方を徹底 4. 年金積立金管理運用独立行政法人 (GPIF) の組織等の見直し ( 平成 29 年 10 月 ( 一部公布日から 3 月以内 ) 施行 ) 合議制の経営委員会を設け 基本ポートフォリオ等の重要な方針に係る意思決定を行うとともに 執行機関の業務執行に対する監督を行うほか 年金積立金の運用に関し リスク管理の方法の多様化など運用方法を追加する措置を講ずる 5. 日本年金機構の国庫納付規定の整備 ( 公布日から 3 月以内施行 ) 日本年金機構に不要財産が生じた場合における国庫納付に係る規定を設ける 28
29 年金額改定 ( スライド ) の在り方第 31 回社会保障審議会年金部会平成 27 年 12 月 8 日 -マクロ経済スライドによる年金額調整の在り方の見直しについて- 検討の方向性現行の仕組みでは下図の部分が数十年先の将来世代の年金給付水準の低下という形で先送りされ る 現在の受給世代に配慮しつつ 将来世代の給付水準の確保のため できる限り早期に調整を行うこととす る < 賃金 物価の上昇が小さいケース > 賃金 ( 物価 ) 部分的な調整にとどまる < 賃金 物価が下落するケース > 賃金 ( 物価 ) 資料 1-2 所得代替率 年金額の改定なし この分が将来世代に先送り マクロ経済スライドの効果が限定的なケース 調整なし この分が将来世代に先送り 給付水準の低下 マクロ経済スライドがフル発動するケース 調整期間の長期化 時間 29
30 マクロ経済スライドの見直し 制度の持続可能性を高め 将来世代の給付水準を確保するため マクロ経済スライドについて 現在の高齢世代に配慮しつつ できる限り早期に調整する観点から 名目下限措置を維持し 賃金 物価上昇の範囲内で前年度までの未調整分を調整 平成 30 年 4 月施行 景気回復局面においてキャリーオーバー分を早期に調整 ( 高齢者の年金の名目下限は維持 ) Ⅰ 景気拡大期 Ⅱ 景気後退期 年金額の名目下限を維持 ( 現在の高齢世代に配慮 ) Ⅲ 景気回復期 キャリーオーバー分の調整 賃金 ( 物価 ) 完全調整 年金額の改定率 賃金 ( 物価 ) 部分調整 年金額改定なし 賃金 ( 物価 ) 完全調整 + 未調整分の調整 年金額の改定率 未調整分をキャリーオーバー 30
31 マクロ経済スライド調整の見直しによる年金給付水準への影響 今回の見直し案は 賃金 物価上昇の範囲内で前年度までの未調整分をできる限り早く調整するため マクロ経済スライドの調整期間終了が従来よりも早まり 将来世代の給付水準が上昇することとなる イメージ図 所得代替率 現行の仕組み ( マクロ経済スライド調整が限定的 ) デフレの場合 調整を長期に先送り 現在の高齢世代の給付水準 名目下限措置を講じずにマクロ経済スライド調整が行われる場合 ( フル発動 ) 今回の見直し案 調整期間の長期化 給付水準の低下 将来の高齢世代の給付水準 時間 31
32 今後の課題と展望
33 一体改革の到達点と残された課題 < 到達点 > < 残された課題 > 平成 16 年改革による年金財政フレームの完成 1 基礎年金国庫負担割合 1/2 2 マクロ経済スライド 社会保障制度改革プログラム法 長期的な持続可能性をより強固に 社会経済状況の変化に対応したセーフティネット機能を強化 = 消費税引き上げ財源の充当と年金特例水準の解消により完成 1 マクロ経済スライドによる年金の額の改定の仕組みの在り方 社会経済状態の変化に対応したセーフティネットの強化に着手 1 短時間労働者に対する厚生年金の適用拡大 2 低所得 低年金高齢者への福祉的給付 = 雇用基盤の変化や貧困 格差問題などの社会経済状況の変化に対応 2 短時間労働者に対する厚生年金等の適用範囲の拡大 3 高齢期における職業生活の多様性 各人の状況を踏まえた年金受給の在り方 4 高所得者の年金給付の在り方と公的年金等控除を含めた年金課税の在り方 33
34 年金財政フレームに照らした年金制度の課題の整理 < 平成 16 年改革による年金財政フレームの含意 > 将来的な負担の水準を固定し 給付を自動調整して長期的に財政均衡する仕組みとしたことで 対国民経済比での年金給付や保険料負担は一定の水準にとどまる 医療 介護のように対国民経済比で負担が増加するものとは課題の次元が異なる < 年金財政フレームに照らした課題の局面 > 限られた資金をどのように分配して社会的厚生を高めるか 担い手を増やすなど いかに前提に働きかけていけるか 現在の高齢世代と未来の高齢世代との分配 マクロ経済スライドの見直し 伸びる高齢期の間での分配 高齢期の就労と年金受給の在り方 高齢世代間での ( 低所得 高所得間の ) 分配 高所得者の年金額の調整 < 年金制度における対応 > 多様な働き方の実現を支える適用拡大 第 3 号被保険者制度の見直し 在職老齢年金の見直し < 年金制度外での対応 > 若年者雇用対策 高齢者雇用対策 少子化対策 経済成長 34
35 高齢期の所得全体の底上げに向けて 高齢期の生活の充実に向けて 今後以下の措置を講じ 現在の高齢者世代と若い世代 ( 将来の高齢者世代 ) ともに 高齢期の所得全体の底上げを図る (1) 年金収入の確保 向上 (1 短時間労働者等の保障強化 2 企業年金の拡大 普及 3 年金額改定ルールの見直し ) (2) 多様な就労機会を通じた収入の安定化 (4) < イメージ図 > ( 収入 ) 1 短時間労働者等の保障強化 2 企業年金等の拡大 普及 5 無年金者の年金確保 ( 受給資格期間の短縮 ) 6 福祉的給付 ( 年金生活者支援給付金 ) 現状 ( 年金 ) 3 年金額改定ルールの見直し ( 若い世代 ( 将来の高齢者世代 ) の給付水準の確保 ) 4 多様な就労による収入 5 6 は 消費税 10% への引上げ時に導入されることになっている 35
36 短時間労働者への被用者保険の適用拡大の促進 労働参加の促進と年金水準の確保等のため 501 人以上の企業における平成 28 年 10 月の被用者保険の適用拡大 ( ) の施行の日から 500 人以下の企業も 労使の合意に基づき 企業単位で 短時間労働者への適用拡大を可能とする 公布日施行 ( 平成 28 年 10 月実施 ) ( 国 地方公共団体は 規模にかかわらず適用とする ) 501 人以上の企業等を対象に 平成 28 年 10 月から適用拡大を実施することは既に法定化 現行 501 人以上の企業等への適用拡大 ( 平成 28 年 10 月 ~) 週 30 時間以上 1 週 20 時間以上 2 月額賃金 8.8 万円以上 ( 年収 106 万円以上 ) 3 勤務期間 1 年以上見込み 4 学生は適用除外 5 被保険者である従業員 501 人以上の企業等 ( 適用拡大前の基準で適用対象となる労働者の数で算定 ) 施行後 3 年以内に検討を加え その結果に基づき 必要な措置を講じる < 被用者保険の適用拡大のイメージ > 500 人以下の企業等にも適用拡大 左記 1~4 の条件の下 500 人以下の企業等について 民間企業は 労使合意に基づき 適用拡大を可能に 国 地方公共団体は 適用とする ( 週の所定労働時間 ) 30 時間 20 時間 適用除外 ( 約 50 万人 ) 労使合意に基づき 適用拡大の対象へ 現行の被用者保険の適用対象 ( 週 30 時間以上 ) 既に法定化されている平成 28 年 10 月からの適用拡大の対象 ( 約 25 万人 ) ( 週 20 時間以上 従業員 501 人以上 ) 500 人 ( 従業員数 ) 就業調整を防ぎ 被用者保険の適用拡大を円滑に進める観点から 短時間労働者の賃金の引上げ及び労働時間の延長を行う事業主に対し 取組への一時的な支援を実施予定 ( 雇用保険二事業のキャリアアップ助成金の活用 ) 36
37 社会保障制度改革国民会議報告書 ( 平成 25 年 8 月 6 日 ) 抄 (3) 高齢期の就労と年金受給の在り方 また これまで 年金の支給開始年齢については 将来の年金の給付規模の伸びを抑制する観点から 専ら年金財政上の問題として議論されてきた しかし 2004( 平成 16) 年の制度改革によって 将来の保険料率を固定し 固定された保険料率による資金投入額に年金の給付総額が規定される財政方式に変わったため 支給開始年齢を変えても 長期的な年金給付総額は変わらない 以上のような状況を踏まえると 今後 支給開始年齢の問題は 年金財政上の観点というよりは 平均寿命が延び 個々人の人生が長期化する中で ミクロ的には一人一人の人生における就労期間と引退期間のバランスをどう考えるか マクロ的には社会全体が高齢化する中での就労人口と非就労人口のバランスをどう考えるかという問題として検討されるべきものである その際には 生涯現役社会の実現を展望しつつ これを前提とした高齢者の働き方と 年金受給 との組合せについて 他の先進諸国で取り組まれている改革のねらいや具体的な内容も考慮して議論を進めていくことが必要である なお この検討に当たっては 職務の内容と高齢者の対応可能性等も考慮し 高齢者の就業機会の幅を広げることに取り組むとともに 多様な就業と引退への移行に対応できる弾力的な年金受給の在り方について 在職老齢年金も一体として検討を進めるべきである 37
38 未来への投資を実現する経済対策 ( 抄 ) ( 平成 28 年 8 月 2 日閣議決定 ) 第 2 章. 取り組む施策 Ⅰ. 一億総活躍社会の実現の加速 (3) 社会全体の所得と消費の底上げ 力強さに欠ける消費の底上げを図り 内需をしっかりと拡大するためには 社会全体の所得の底上げを図ることが重要 そのため 以下の施策を講ずる 2 年金受給資格期間の短縮 無年金の問題は喫緊の課題であり 年金受給資格期間を 25 年から 10 年に短縮することについて 平成 29 年度 (2017 年度 ) 中に確実に実施できるよう 所要の法案を提出する 第 3 章. 各項目の主な具体的措置 Ⅰ. 一億総活躍社会の実現の加速 (3) 社会全体の所得と消費の底上げ 年金受給資格期間の短縮( 厚生労働省 ) 中小企業の短時間労働者への被用者保険の適用拡大等の年金制度改革の早期実現( 厚生労働省 ) 38
39 年金生活者支援給付金の支給に関する法律 ( 平成 24 年法律第 102 号 ) 1. 法律の概要 所得の額が一定の基準 ( ) を下回る老齢基礎年金の受給者に 老齢年金生活者支援給付金 ( 国民年金の保険料納付済期間及び保険料免除期間を基礎 ) を支給する 対象者 : 約 500 万人 1 基準額 ( 月額 5 千円 ) に納付済期間 ( 月数 )/480を乗じて得た額の給付 2 免除期間に対応して老齢基礎年金の1/6 相当を基本とする給付 ( ) 住民税が家族全員非課税で 前年の年金収入 +その他所得の合計額が老齢基礎年金満額以下であること ( 政令事項 ) 所得の逆転を生じさせないよう 上記の所得基準を上回る一定範囲の者に 上記 1に準じる補足的老齢年金生活者支援給付金 ( 国民年金の保険料納付済期間を基礎 ) を支給する 対象者 : 約 100 万人 一定の障害基礎年金又は遺族基礎年金の受給者に 障害年金生活者支援給付金又は遺族年金生活者支援給付金を支給する ( 支給額 : 月額 5 千円 (1 級の障害基礎年金受給者は 月額 6.25 千円 )) 対象者 : 約 190 万人 年金生活者支援給付金の支払事務は日本年金機構に委任することとし 年金と同様に 2 ヶ月毎に支給する 2. 施行期日 社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律附則第 1 条第 2 号に掲げる規定の施行の日から施行する 所要額約 5,600 億円 ( 一体改革関連法案審議時の試算 ) 補足的給付金 月 5000 円 補足的給付金の支給範囲 納付済月数 480 イメージ図 を支給 39 基礎年金満額 ( 年金収入 + その他所得の合計 )
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年金制度をめぐる課題 ( 舛添臨時議員提出資料 参考資料 ) 平成 19 年 10 月 25 日 ( 木 ) < 参考資料 目次 > 1. 平成 16 年年金制度改正における給付と負担の見直し 1 2. 財政再計算と実績の比較 ( 収支差引残 ) 3 3. 実質的な運用利回り ( 厚生年金 ) の財政再計算と実績の比較 4 4. 厚生年金被保険者数の推移 5 5. 厚生年金保険の適用状況の推移 6
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第 3 回社会保障審議会年金部会 2018 年 7 月 30 日 資料 2 年金額の改定ルールと マクロ経済スライドについて 厚生労働省年金局 2018 年 7 月 30 日 1 年金額の改定 ( スライド ) の基本的な考え方 公的年金は 予め予測できない現役期から高齢期に至る長期間の経済社会の変動や国民生活水準の向上に対応し その時々の経済状況の中で実質的な価値を維持した年金を保障することが求められてきた
More information被用者保険の被保険者の配偶者の位置付け 被用者保険の被保険者の配偶者が社会保険制度上どのような位置付けになるかは 1 まず 通常の労働者のおおむね 4 分の 3 以上就労している場合は 自ら被用者保険の被保険者となり 2 1 に該当しない年収 130 万円未満の者で 1 に扶養される配偶者が被用者保
Ministry of Health Labour and Welfare 女性の働き方に中立的な社会保障制度 平成 26 年 10 月 21 日塩崎臨時議員提出資料 被用者保険の被保険者の配偶者の位置付け 被用者保険の被保険者の配偶者が社会保険制度上どのような位置付けになるかは 1 まず 通常の労働者のおおむね 4 分の 3 以上就労している場合は 自ら被用者保険の被保険者となり 2 1 に該当しない年収
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平成 27 年 1 月 30 日 照会先 年金局年金課課長補佐岡野和薫 ( 内線 3336 3337) ( 代表電話 ) 03(5253)1111 平成 27 年度の年金額改定について 総務省から 本日 (1 月 30 日 ) 平成 26 年平均の全国消費者物価指数 ( 生鮮食品を含む総合指数 ) が公表されました この結果 平成 27 年度の年金額は 平成 26 年度の特例水準の年金額との比較では
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平成 27 年 10 月から 共済年金は厚生年金に統一されます ~ 被用者年金制度の一元化と年金払い退職給付の創設 ~ 現在 皆さまは国家公務員共済年金に加入していますが 被用者年金制度の一元化により 平成 27 年 10 月から厚生年金に加入することとされています また 新たな 年金払い退職給付 が創設されることにもなっています そこで 今回のリーフレットでは この被用者年金制度の一元化が行われることとなった経緯や
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資料 6-2 参考資料 非正規雇用者への社会保険の 適用拡大について 平成 21 年 2 月 12 日 厚生労働省 雇用保険法等の一部を改正する法律案の概要 現下の厳しい雇用失業情勢を踏まえ 非正規労働者に対するセーフティネット機能及び離職者に対する再就職支援機能の強化を重点に 所要の法改正を行う 1. 1. 非正規労働者に対するセーフティネットの機能の強化 労働契約が更新されなかったため離職した有期契約労働者について
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資料 4 公的年金制度に関する資料 平成 20 年 4 月 9 日厚生労働省 平成 16 年年金制度改正と残された課題について 1 公的年金制度に関する各種提言等 (1) 5 公的年金制度に関する各種提言等 (2) 6 社会保障国民会議について 7 平成 16 年年金制度改正と残された課題について 平成 16 年改正のフレームワーク 1 上限を固定した上での保険料の引上げ 上限: 厚生年金 18.3%
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2018 年度の公的年金額と 2017 年の高齢者世帯の収支 1 月 26 日に厚生労働省が発表した 2018 年度の年金額改定 および 2 月 16 日に総務省が発 表した 2017 年家計調査 ( 家計収支編 ) から高齢者世帯の家計収支について その概要をご紹 介します ポイント 2018 年度の国民年金 厚生年金額の水準は 2017 年度からすえ置き 2018 年度の国民年金保険料は 16,340
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資料 7 年金制度の機能強化 厚生労働省年金局 年金制度の課題と機能強化について 1.16 年改正による年金財政の枠組み構築 平成 16 年年金制度改正においては 長期的な給付と負担の均衡を確保し 公的年金制度を持続可能なものとする見直しを実施し 新たな年金財政の枠組みを構築 16 年改正の最後の仕上げにあたる基礎年金国庫負担割合 2 分の 1 の実現については 所要の法案を今国会に提出 早期の成立を図る
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第 1 回社会保障審議会年金部会 2018 年 4 月 4 日 資料 2-1 年金制度を巡る これまでの経緯等について 厚生労働省年金局平成 30 年 4 月 4 日 平成 24 年社会保障 税一体改革から 平成 26 年財政検証までの動き 1 主な年金制度改正 ( 総括 ) 制度の創成 昭和 17(1942) 年 労働者年金保険法の発足 ( 昭和 19(1944) 年に厚生年金保険法に改称 ) 昭和
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配偶者控除及び配偶者特別控除の見直し 1. 改正のポイント (1) 趣旨 背景 1 税制面では 配偶者のパート収入が 103 万円を超えても世帯の手取りが逆転しない 配偶者特別控除 が導入され 103 万円の壁 は解消されている 他方 企業の配偶者手当の支給基準の援用や心理的な壁として 103 万円の壁 が作用し パート収入を 103 万円以内に抑える傾向がある 所得控除額 38 万円の対象となる配偶者の給与年収の上限を
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資料 1 被用者年金一元化法による追加費用削減に係る地方公務員等共済組合法施行令等の改正案について 被用者年金一元化法による追加費用削減について 昨年 8 月に社会保障 税一体改革関連法の一つとして被用者年金一元化法が成立 一元化法では 追加費用財源の恩給期間にかかる給付について 以下の配慮措置を設けた上で 負担に見合った水準まで一律に 27% 減額することとし 本年 8 月まで ( 公布から 1
More informationいずれも 賃金上昇率により保険料負担額や年金給付額を65 歳時点の価格に換算し 年金給付総額を保険料負担総額で除した 給付負担倍率 の試算結果である なお 厚生年金保険料は労使折半であるが 以下では 全ての試算で負担額に事業主負担は含んでいない 図表 年財政検証の経済前提 将来の経済状
みずほインサイト 政策 2015 年 11 月 20 日 年金の世代間の給付と負担の差将来世代でも年収や受給期間等により大きな差 政策調査部上席主任研究員 堀江奈保子 03-3591-1308 naoko.horie@mizuho-ri.co.jp 公的年金の世代別の給付と負担の関係を 給付負担倍率 ( 給付総額 / 保険料総額 ) で比較すると 現在の受給者世代の方が高く 将来世代ほど低下するが
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平成 30 年 11 月 14 日第 11 回社会保障審議会医療保険部会資料 3 国民健康保険の保険料 ( 税 ) の 賦課 ( 課税 ) について 平成 30 年 11 月 14 日厚生労働省 社会保障制度改革国民会議報告書 ( 平成 年 8 月 6 日 )( 抄 ) 第 部社会保障 4 分野の改革 Ⅱ 医療 介護分野の改革 3 医療保険制度改革 (1) 財政基盤の安定化 保険料に係る国民の負担に関する公平の確保医療保険制度における保険料の負担についても
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みずほインサイト 政策 2012 年 8 月 14 日 年金改革関連 2 法案が成立先送りされた課題の早期解決を 政策調査部上席主任研究員 堀江奈保子 03-3591-1308 naoko.horie@mizuho-ri.co.jp 2012 年 8 月 10 日 年金機能強化法案 と 被用者年金一元化法案 を含む社会保障 税一体改革関連 8 法案が成立し 年金改革が実施される見通しが立った 年金制度の持続可能性の確保
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平成 24 年 11 月 28 日第 59 回社会保障審議会医療保険部会資料 3 年齢階級別平均収入額 (70 歳 ~74 歳患者負担特例措置関係 ) について 平成 24 年 11 月 28 日 厚生労働省保険局 年齢階級別平均収入額 (1 世帯当たり 1 人当たり )( 平成 21 年 ) 平成 22 年国民生活基礎調査 ( 厚生労働省大臣官房統計情報部 ) による ( 注 1) 1 世帯当たり平均収入額
More informationⅤ. 年金 40
Ⅴ. 年金 40 現行の年金制度の枠組み 保険料財源 ( 例 ) 老齢厚生年金 夫婦 2 人分の標準的な額 ( 注 ) 保険料全額免除期間に対応する年金額 厚生年金など 月 22.1 万円 国民年金 ( 基礎年金 ) 国庫負担 ( 税財源 ) 老齢基礎年金 ( 満額の場合 ) 月 6.5 万円 第 1 号被保険者 第 2 号被保険者等 第 3 号被保険者 1,505 万人 ( 自営業者等 ) 国民年金保険料
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平成 23 年 12 月 5 日第 51 回社会保障審議会医療保険部会資料 2 産休期間中の保険料負担免除について 平成 23 年 12 月 5 日 厚生労働省保険局 1 社会保障 税一体改革成案 ( 抄 )( 産休期間中の保険料負担免除関係 ) ( 平成 23 年 6 月 30 日政府 与党社会保障改革検討本部決定 7 月 1 日閣議報告 ) Ⅰ 社会保障改革の全体像 1 社会保障改革の基本的考え方
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1. 所得税改革の流れ 1. ポイント 1 所得税抜本改革 は先送りされたが 平成 30 年度税制改正は 働き方の多様化を踏まえて 働き方改革 を後押しするため 人的控除 ( 基礎控除 ) の見直し 所得の種類に応じた控除の見直し が行われる 2 今後の見直しに向けた方向性は 人的控除について今回の改正の影響を見極めながら基礎控除への更なる振替えの検討 経済社会の ICT 化等を踏まえて所得把握に向けた取り組み
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第 4 章オプション試算 第 1 節オプション試算の位置づけ 第 2 節オプション Ⅰ 第 3 節オプション Ⅱ 第 4 節オプション Ⅲ 355 第 1 節 オプション試算の位置づけ 社会保障 税一体改革の中で 社会保障制度改革推進法 ( 平成 24 年法律第 64 号 ) が成立し 同法に基づき設置された社会保障制度改革国民会議において 社会保障制度改革に関する議論が行われ 平成 25 年 8
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共済年金の現状について 財政再計算とは 共済年金制度の運営は 組合員の皆さまが納める掛金や国等からの負担金などの収入と共済年金の支給などの支出とが長期的に均衡し 安定していなければなりません 収入と支出は 直近の実績などに基づいて将来を予測して計算しますが 5 年ごとに算定基礎を見直し 将来 支出する年金と保険料が見合うように計算し直すことを財政再計算といいます なお 昨年公布された 被用者年金一元化法
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資料 2 社会保障の給付と負担の見通し ー平成 18 年 5 月ー 厚生労働省 見通しの前提等 (1) 1 この 社会保障の給付と負担の見通し は この間の社会保障制度改革を踏まえ 将来の社会保障給付の規模とこれを賄う社会保険料及び公費の規模について 見通しを作成したものである 2 前提見通しの前提は 概略以下のとおりである なお 結果については 前提の設定方法等により変わり得るものであり また 見通しの対象期間が中長期にわたることから幅をもって見るべきものである
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ここまでの議論のまとめ なぜ公的年金が必要か? なぜ個人の貯蓄では不十分か? 市場の失敗の議論から, 以下の3つの説明が考えられる 1 温情主義 ( 貯蓄不足は取り返しがつかない ) 2 モラルハザード ( 生活保護を当てにして貯蓄しない ) 3 逆選択 ( 私的年金市場が成立しない ) 終身年金 ( 生存している限り給付が受けられる 老後の生活資金に適している ) は, 長く生きられると思う人ほど加入したがる
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平成 27 年 10 月 1 日に被用者年金制度が一元化 共済組合員は厚生年金に加入 1 改正の趣旨これまでの 民間被用者の厚生年金 公務員の共済年金と負担割合や給付割合が異なっていたものを将来に向けて 同一の報酬であれば同一の保険料を負担し 同一の公的年金給付を受けるという公平性を確保することにより 公的年金全体に対する国民の信頼を高め公的年金制度の安定を図る 具体的には 厚生年金に公務員及び私学教職員も加入することとし
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2018.10.15 10 月号 Vol.67( 通巻 712 号 ) 05 発行所一般財団法人年金住宅福祉協会 105-0003 東京都港区西新橋 1-10-2 TEL. 03-3501-4791 FAX. 03-3502-0086 http://kurassist.jp E-mail: info@kurassist.jp 厚生労働省が 平成 31 年度厚生労働省予算概算要求の概要 を公表 ~ 年金特別会計
More information260401【厚生局宛て】施行通知
年発 0 4 0 1 第 8 号 平成 2 6 年 4 月 1 日 地方厚生 ( 支 ) 局長 殿 厚生労働省年金局長 ( 公印省略 ) 国民年金法施行令等の一部を改正する政令 特定障害者に対する特別障害給付金の支給に関する法律施行令の一部を改正する政令及び厚生年金保険の保険給付及び保険料の納付の特例等に関する法律施行規則の一部を改正する省令の施行について 国民年金法施行令等の一部を改正する政令 (
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男女共同参画会議第 5 回重点方針専門調査会平成 28 年 9 月 28 日 資料 9 女性活躍加速のための重点方針 2016 Ⅲ 女性活躍のための基盤整備 2. 女性活躍の視点に立った制度等の整備 a) 個人所得課税における諸控除の在り方の 見直し ( 財務省説明資料 ) 女性活躍加速のための重点方針 2016 該当箇所 通し番号 135 大項目 中項目 小項目 Ⅲ 女性活躍のための基盤整備 2.
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平成 27 年 4 月分からの年金額の改定について 平成 27 年 4 月分からの年金額は 物価と賃金の伸び 特例水準の解消 およびマクロ経済スライドによる調整を合わせ 基本的には 0.9%( 昭和 13 年 4 月 2 日以降生まれの方は 0.7%) 程度の引上げとなります なお 改定後の年金額は 同年 6 月 15 日支給分 (4 月分 5 月分 ) から反映されることになりますので 6 月中旬送付の
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資料 2-2 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案の概要 ( 参考資料 ) 厚生労働省年金局 平成 28 年 4 月 21 日 これまでの法律 閣議決定等 改正項目 1. 短時間労働者への被用者保険の適用拡大の促進 2. 国民年金第 1 号被保険者の産前産後期間の保険料の免除 3. 年金額の改定ルールの見直し 4. 年金積立金管理運用独立行政法人 (GPIF)
More information( 参考 ) 平成 29 年度予算編成にあたっての財務大臣 厚生労働大臣の合意事項 ( 平成 29 年 12 月 19 日大臣折衝事項の別紙 ) < 医療制度改革 > 別紙 (1) 高額療養費制度の見直し 1 現役並み所得者 - 外来上限特例の上限額を 44,400 円から 57,600 円に引き上
今後の社会保障改革の実施について 平成 28 年 12 月 22 日 社会保障制度改革推進本部決定 医療保険制度改革骨子 ( 平成 27 年 1 月 13 日社会保障制度改革推進本部決定 以下 改革骨子 という ) における制度改革の実施については 社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律等の一部を改正する法律 ( 平成 28 年法律第 85 号
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INDEX 目次 老齢基礎年金 (2)1:12 分 1. 老齢基礎年金の基本年金額 ( 法第 27 条等 ) 2. 満額でない老齢基礎年金の年金額 ( 法第 27 条 平成 16 年改正法附則第 10 条等 ) 3. 加入可能月数 ( 昭和 60 年改正法附則第 13 条 昭和 60 年改正法附則別表第 4) 4. 物価スライド特例措置による年金額 ( 法第 27 条 平成 16 年改正法附則第 7
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全国厚生労働関係部局長会議 年金局 説明資料 平成 30 年 1 月 18 日厚生労働省年金局 目次 Ⅰ 制度部門 1. 公的年金制度について 3 2. 私的年金制度について 25 Ⅱ 事業部門 1. 受給資格期間短縮について 31 2. 公的年金分野でのマイナンバー利用等について 36 3. 年金生活者支援給付金について 41 4. 国民年金等事務取扱交付金について 46 5. 国民年金保険料の収納対策等について
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資料 3-3 資料 2-2 6/4 第 5 回所得確保 保障 ( 雇用 年金 ) 分科会 低年金 無年金対策について 老齢基礎年金の年金月額の分布 老齢基礎年金等 ( 老齢基礎年金 + 旧国民年金老齢年金 ) の受給権者 (18 年度末で約 2,200 万人 ) の年金額分布をみると 満額に近い水準 ( 月額 6 万円台 ) が全体の約 4 割を占めており 次いで 月額 5 万円台及び 3 万円台がそれぞれ
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平 28.9.29 総 3-2 説明資料 所得税 2 平成 28 年 9 月 29 日 ( 木 ) 財務省 目次 1. 前回の総会でいただいた主なご意見 1 2. 前回の補足説明 6 1. 前回の総会でいただいた主なご意見 1 2 前回の総会でいただいた主なご意見 1 ( 就業調整を意識しなくて済む仕組みの構築 ) 目的 趣旨 配偶者控除の 103 万円 という基準は 企業が配偶者手当の支給を決めるためのベンチマークとなっており
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女性が働きやすい制度等への見直しについて 平成 27 年 6 月 1 日 内閣府 女性が働きやすい制度等への見直しについて 現状税制昨年 11 月 政府税制調査会総会において 働き方の選択に対して中立的な税制の構築をはじめとする個人所得課税改革に関する論点整理 がとりまとめられ 5つの選択肢が提示された 社会保障制度今年 1 月 社会保障審議会年金部会において 社会保障審議会年金部会における議論の整理
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例 言 厚生年金保険被保険者厚生年金保険被保険者については 平成 27 年 10 月 1 日から被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律が施行されたことに伴い 厚生年金保険法第 2 条の5の規定に基づき 以下のように分類している 1 第 1 号厚生年金被保険者第 2 号厚生年金被保険者 第 3 号厚生年金被保険者及び第 4 号厚生年金被保険者以外の厚生年金保険の被保険者をいう
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第 5 回社会保障審議会年金部会平成 23 年 10 月 31 日資料 1 産休期間中の 保険料負担免除について 1 1. 出産の前後における支援策等の現状 (1) 厚生年金保険法における次世代育成支援 厚生年金保険法においては 次世代育成支援の観点から 育児休業を取得した被保険者に対して 1 育児休業等期間中の保険料免除 2 育児休業等を終了した際の標準報酬月額の改定の特例 33 歳未満の子の養育期間における従前標準報酬月額みなし措置が講じられている
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(2) 年金制度改正に関する説明 1. 公的年金制度の意義 公的年金制度が整備されてきた背景 かつては 親と同居して農業や自営業を一緒に営む人が多く 自分で親を養っていた 経済成長の過程で 親と別居して都市で働く人が多くなったため 自分で親を養うことが難しくなっていった こうした社会変化の中で 社会全体で高齢者を支える公的年金制度が整備された 公的年金制度によって 親の扶養のための費用の負担が軽減されている
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2016-108 第 50 号 2016 年 10 月 4 日 企業年金業務室 短時間労働者に対する厚生年金の適用拡大及び厚生年金の標準報酬月額の下限拡大に伴う厚生年金基金への影響について 平成 28 年 9 月 30 日付で厚生労働省年金局から発出された通知 公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部施行等に伴う厚生年金基金 確定給付企業年金及び確定拠出年金の事務処理等について
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老後の年金格差とその是正 社会福祉論 ( 都市と福祉 ) 第 11 回 ( 前半 ) presented by どんどこ森 (http://harlock.web.fc2.com) 本日の講義要旨 雇用形態による待遇格差は 現役労働者の期間だけでなく 老後の生活にも格差をもたらします この理由は 非正規雇用者の所得水準が低いことだけではなく そもそもわが国の公的年金制度が職種毎に分立して構築されているからです
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社会保障給付の規模 伸びと経済との関係 (1) 資料 2 少子高齢化の進行に伴い 社会保障給付費は年々増加していく見通し 89.8 兆円 (23.9%) 福祉等 14.9 兆円 (4.0%) ( うち介護 6.6 兆円 (1.8%)) 医療 27.5 兆円 (7.3%) 年金 47.4 兆円 (12.6%) 375.6 兆円 2006 年度 ( 予算ベース ) 1.6 倍 介護 2.6 倍 医療 1.7
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資料 1-1 平成 28 年度における社会保障の充実 厚生労働省政策統括官 ( 社会保障担当 ) 平成 28 年 4 月 21 日 消費税 5% 引上げによる社会保障制度の安定財源確保 消費税率 ( 国 地方 ) を 2014 年 4 月より 8% へ 2017 年 4 月より 10% へ段階的に引上げ 消費税収の使い途は 国分については これまで高齢者 3 経費 ( 基礎年金 老人医療 介護 )
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資料 2 年金関連 4 法による改革の内容と残された課題 平成 25 年 5 月 17 日厚生労働省 1 社会保障 税一体改革における年金制度改革の内容と到達点 1 引き続き検討する とされた事項 第 3 号被保険者制度の見直し マクロ経済スライドの検討 在職老齢年金の見直し 標準報酬上限の見直し 支給開始年齢引上げの検討 社会保障 税一体改革 ( 年金分野 ) の経緯 社会保障 税一体改革大綱 (2
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企業年金 個人年金制度に関する検討課題 2019 年 3 月 29 日 生命保険会社が提供する企業年金 個人年金 生命保険会社は 企業年金 個人年金として DB DC 個人年金保険等を提供し お客様の退職給付制度の安定的な運営や高齢期の所得確保等をサポートしている 主な保険商品お引受けの状況等 1 企業年金 確定給付企業年金保険 (DB) 資産管理運用機関等として 確定給付企業年金保険を提供 規約数
More informationMicrosoft PowerPoint - (参考資料1)介護保険サービスに関する消費税の取扱い等について
社保審 - 介護給付費分科会 第 97 回 (H25.12.10) 参考資料 1 介護給付費分科会 - 介護事業経営調査委員会 第 9 回 (H25.12.4) 資料 2 介護保険サービスに関する消費税の取扱い等について 1 1. 介護報酬における対応について 基本的な考え方 消費税 8% 引上げ時の介護報酬改定については 基本単位数への上乗せを基本としつつ 消費税負担が相当程度見込まれる加算についても
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資料 3 被用者年金一元化法 平成 27 年 12 月 和歌山東年金事務所 ( 和歌山県代表事務所 ) 目次 1. 目的 3 P 2. 制度の概要 (1) 年金給付 4~17P (2) 適用 徴収 18~19P (3) ワンストップサービス 20~21P 3. 年金相談窓口 22~27P 2 目的 平成 24 年 2 月 17 日の閣議決定 社会保障 税一体改革大綱 に基づき 公的年金制度の一元化を展望しつつ
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別添 公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正す る法律の一部の施行に伴う関係政令の整備に関する政令案の概要について 1. 趣旨公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律 ( 平成 24 年法律第 62 号 以下 年金機能強化法 という ) については 第 180 回通常国会において成立し 平成 24 年 8 月 22
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第 7 章企業年金制度等 1 企業年金等の意義 企業年金等は 公的年金の上乗せの給付を保障することにより 国民の多様な老後のニーズに応え より豊かな生活を送るための制度として重要な役割を果たしています 現在 企業年金等として多様な制度が設けられており 企業や個人は これらの中からニーズに合った制度を選択することができます 2 確定給付型と確定拠出型 確定給付型とは 加入した期間などに基づいてあらかじめ給付額が定められている年金制度です
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老齢年金知っておきたい 3 つのこと 年金研究所コンシリウス www.kinyuchishiki.jp < 年金制度のしくみ > 3 階部分 2 階部分 国民年金基金 確定拠出年金 ( 個人型 ) 確定拠出年金 ( 企業型 ) 確定給付企業年金 厚生年金保険 厚生年金基金 代行部分 年金払い退職給付 1 階部分 国民年金 ( 基礎年金 ) 自営業者など 会社員 第 2 号の公務員など被扶養配偶者 1805
More information2. 繰上げ受給と繰下げ受給 65 歳から支給される老齢厚生年金と老齢基礎年金は 本人の選択により6~64 歳に受給を開始する 繰上げ受給 と 66 歳以降に受給を開始する 繰下げ受給 が可能である 繰上げ受給 を選択した場合には 繰上げ1カ月につき年金額が.5% 減額される 例えば 支給 開始年齢
みずほインサイト 政策 218 年 6 月 8 日 年金繰下げ受給の効果 7 歳超の繰下げ拡大で高齢者の就業促進期待 政策調査部上席主任研究員堀江奈保子 3-3591-138 naoko.horie@mizuho-ri.co.jp 年金の支給開始年齢は原則 65 歳だが 66~7 歳からの繰下げ受給を選択すると年金額は繰下げ 1 カ月につき.7% 増える 今後 繰下げ制度の周知と 7 歳超の受給開始に関する検討が行われる
More information政策課題分析シリーズ16(付注)
基本月額+総報酬月額相当額 が28 万円超付注 付注 1: 在職老齢年金制度の仕組みについて既述の通り 在職老齢年金制度とは 60 歳以降に厚生年金保険に加入しつつ老齢厚生年金を受給する場合において 基本月額 74 と総報酬月額相当額 75 に応じ 老齢厚生年金の受給額の一部あるいは全部が支給停止される制度である 支給停止額が決定される仕組みは 60 歳から 64 歳までの場合と 65 歳以上の場合で異なっており
More information日本の年金制度 福山圭一 ( 年金シニアプラン総合研究機構専務理事 ) 1. 制度の特色 20 歳以上の全国民が国民年金制度に加入する国民皆年金 ただし, 自営業者などは国民年金保険料を, 被用者は厚生年金保険料を納付する 厚生年金の適用者に関しては, 全国民共通の基礎年金, 所得比例の厚生年金,
国名 日本 公的年金の体系保険料財源税財源企業 個人年金 国民年金 被保険者 20 歳以上 60 歳未満の全国民 ( 国民年金に ) ( 強制 任意 非加入 ) 70 歳未満の被用者 ( 厚生年金に ) 60 歳以上 65 歳未満か在外邦人で他制度に非加入 ( 国民年金に ) 保険料率 国民年金( 第 1 号のみ ): 月額 16,260 円 (2016 年度 ) 厚生年金: 標準報酬比例, 保険料率は17.828%(2015
More information2. 特例水準解消後の年金額以下では 特例水準の段階的な解消による年金額の変化を確認する なお 特例水準の解消により実際に引き下げられる額については 法律で定められた計算方法により年金額を計算することに加え 端数処理等の理由により203 年 9 月の年金額に所定の減額率を乗じた額と完全に一致するもの
みずほインサイト 政策 203 年 月 26 日 年金額の特例水準の解消開始将来の給付減に備えた対策が課題 政策調査部上席主任研究員堀江奈保子 03-359-308 naoko.horie@mizuho-ri.co.jp 年金額の特例水準の解消が開始される 203 年 0 月に % 204 年 4 月に % 205 年 4 月に 0.5% の給付引き下げが行われ 特例水準 2.5% が解消される予定である
More information平成16年年金制度改正 ~年金の昔・今・未来を考える~
第 2 回社会保障審議会年金部会平成 2 3 年 9 月 1 3 日資料 1 現在の公的年金制度の課題と 改革の方向性について ( 第 8 回社会保障改革に関する集中検討会議 ( 平成 23 年 5 月 23 日 ) に厚生労働省が提出した資料 ) 1961 年の国民年金制度創設より約 50 年が経過し 制度創設時の前提や社会経済の状況が大きく異なってきている 予想を大きく超える速度で少子高齢化が進展
More information<4D F736F F D2095BD90AC E937890C590A789FC90B382C98AD682B782E D5F E646F63>
平成 28 年度税制改正に関する要望 平成 27 年 7 月 - 所得税法上および地方税法上の生命 介護医療 個人年金の各保険料控除の最高限度額を少なくとも 5 万円および 3.5 万円とすること また 所得税法上の保険料控除の合計適用限度額を少なくとも 15 万円とすること ( 所得税法第 76 条 地方税法第 34 条 同法第 314 条の 2) 平成 23 年 12 月までの契約 平成 24
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りそな年金 FAX 情報 りそな信託銀行 年金信託部 東京 03-5223-1992 大阪 06-6268-1866,1834 平成 18 年 11 月 6 日 平成 16 年年金改正法 ( 平成 19 年 4 月 1 日施行分 ) に係る政令 ( 案 ) ~ パブリックコメント ~ 平成 18 年 11 月 1 日に 平成 16 年年金改正法 ( 1) により平成 19 年 4 月 1 日から施行されることとされている事項について
More information<4D F736F F D2095BD90AC E937890C590A789FC90B382C98AD682B782E D5F E646F63>
- 所得税法上および地方税法上の生命 介護医療 個人年金の各保険料控除の最高限度額を少なくとも 5 万円および 3.5 万円とすること また 所得税法上の保険料控除の合計適用限度額を少なくとも 15 万円とすること ( 所得税法第 76 条 地方税法第 34 条 同法第 314 条の 2) 現行制度の控除限度額 平成 23 年 12 月までの契約 平成 24 年 1 月からの契約 合計控除額所得税
More informationや 給付の重点化 効率化等に関する改革項目が挙げられている 今後 社会保障 税一体改革の関連法案が国会へ提出される予定である 2011 年度の社会保障給付費は107.8 兆円となる見込みである 内訳は 年金 53.6 兆円 ( 社会保障給付費全体の49.7%) 医療 33.6 兆円 ( 同 31.2
みずほインサイト 政策 2012 年 3 月 27 日 年金の給付抑制案年金財政安定化には更なる給付抑制が不可欠 政策調査部上席主任研究員堀江奈保子 03-3591-1308 naoko.horie@mizuho-ri.co.jp 2012 年 2 月 17 日に閣議決定された社会保障 税一体改革大綱に基づき 今後 関連法案が国会に提出される予定である このうち 社会保障改革案については 高齢者に対する給付の重点化や効率化が不十分であり
More information< E9197BF88EA8EAE817995F18D D9195DB8E5A92E895FB8EAE8CA992BC82B5816A817A2E786264>
資料 1 国民健康保険料の 算定方式等について 国民健康保険料の構成について 1 医療分保険料川崎市の国保加入者の医療費等に充てる ( 加入者全員が負担 ) 2 後期高齢者支援金等分保険料全国の後期高齢者医療制度の医療費等に充てる ( 加入者全員が負担 ) 3 介護分保険料全国の介護保険給付費に充てる ( 介護保険第 2 号被保険者 (40 歳 ~64 歳 ) が負担 ) 1 国民健康保険料の算定方法
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遺族年金知っておきたい 3 つのこと 年金研究所コンシリウス www.kinyuchishiki.jp < 年金制度のしくみ > 3 階部分 2 階部分 国民年金基金 確定拠出年金 ( 個人型 ) 確定拠出年金 ( 企業型 ) 確定給付企業年金 厚生年金保険 厚生年金基金 代行部分 年金払い退職給付 1 階部分 国民年金 ( 基礎年金 ) 自営業者など 会社員 第 2 号の公務員など被扶養配偶者 1805
More information第 9 回社会保障審議会年金部会平成 2 0 年 6 月 1 9 日 資料 1-4 現行制度の仕組み 趣旨 国民年金保険料の免除制度について 現行制度においては 保険料を納付することが経済的に困難な被保険者のために 被保険者からの申請に基づいて 社会保険庁長官が承認したときに保険料の納付義務を免除す
第 9 回社会保障審議会年金部会平成 2 0 年 6 月 1 9 日 資料 1-4 現行制度の仕組み 趣旨 国民年金保険料の免除制度について 現行制度においては 保険料を納付することが経済的に困難な被保険者のために 被保険者からの申請に基づいて 社会保険庁長官が承認したときに保険料の納付義務を免除する免除制度 ( 負担能力に応じ多段階 ) が設けられている ( 申請免除 ) 免除基準については P8
More information( 参考 ) と直近四半期末の資産構成割合について 乖離許容幅 資産構成割合 ( 平成 27(2015) 年 12 月末 ) 国内債券 35% ±10% 37.76% 国内株式 25% ±9% 23.35% 外国債券 15% ±4% 13.50% 外国株式 25% ±8% 22.82% 短期資産 -
第 106 回運用委員会平成 28 年 5 月 30 日 資料 年金積立金管理運用独立行政法人 Government Pension Investment Fund の定期検証について 定期検証のポイント GPIFは 運用委員会において 現行のの定期検証を行いました この結果 以下の点を確認し 現行のは 見直す必要がないとの結論になりました 年初からの金利低下等により国内債券の期待リターン低下の影響は見られるが
More informationMicrosoft Word - T2-06-2_紙上Live_老齢(2)_①年金額・マクロ(12分)_
6 基礎編講義老齢基礎年金 (2)1 老齢基礎年金の基本年金額紙上 Live 講義 老齢基礎年金の基本年金額 老齢基礎年金の基本年金額は 法第 27 条に規定されています 老齢基礎年金の年金額は 20 歳から 60 歳に達するまでの 40 年間 国民年金に加入して そのすべての期間が保険料納付済期間である場合 780,900 円に改定率を乗じて得た額の100 円未満の端数を四捨五入した額となります
More information年金額の改定について 公的年金制度は平成 16 年の法改正により永久に年金財政を均衡させる従来の仕組みから おおむね ( 100 ) 年間で年金財政を均衡させる仕組みへと変わった この年金財政を均衡させる期間を 財政均衡期間 という これにより 政府は少なくとも ( 5 ) 年ごとに財政の検証をおこ
旧法の適用6. 公的年金の概要 65 歳 ~ 60 歳 ~ 公的年金制度の全体像 国民年金 厚生年金 ( 参考 ) 自営等 会社員等 労働者対象 昭和 19 年 : 厚生年金保険 昭和 36 年 : 国民年金制度スタート 国民皆年金 自営業者等 国民年金への加入 ( 会社員の妻などは任意加入 ) 両者を一本化 昭和 61 年 4/1: 国民年金を基礎年金に ( 強制加入 ) 65 歳 ~ 厚生年金国民年金自営等会社員等
More information厚生年金 健康保険の強制適用となる者の推計 粗い推計 民間給与実態統計調査 ( 平成 22 年 ) 国税庁 5,479 万人 ( 年間平均 ) 厚生年金 健康保険の強制被保険者の可能性が高い者の総数は 5,479 万人 - 約 681 万人 - 約 120 万人 = 約 4,678 万人 従業員五人
歳入庁を創設したときの増加年金保険料収入額 増加健康保険料収入額試算の前提 民間給与実態統計調査 ( 平成 22 年 ) 国税庁 現在の適用状況 ( 平成 22 年度 ) ( 厚生労働省資料より ) 民間の事業所に勤務している給与所得者を対象 パート アルバイトを含む従業員 役員 5,479 万人 ( 年間月平均 ) 個人事業所 = 約 340 万人株式会社 その他の法人 = 約 5,139 万人
More information<4D F736F F D2095BD90AC E937890C590A789FC90B382C98AD682B782E D5F E646F63>
- 所得税法上および地方税法上の生命 介護医療 個人年金の各保険料控除の最高限度額を少なくとも 5 万円および 3.5 万円とすること また 所得税法上の保険料控除の合計適用限度額を少なくとも 15 万円とすること ( 所得税法第 76 条 地方税法第 34 条 同法第 314 条の 2) 平成 23 年 12 月までの契約 平成 24 年 1 月からの契約 生命保険料控除 個人年金保険料控除 一般生命保険料控除
More information平成26年公的年金財政検証と今後の年金制度改正の行方(下)
平成 26 年公的年金財政検証と今後の年金制度改正の行方 ( 下 ) 厚生労働委員会調査室 棱野佑希 平成 26 年公的年金財政検証と今後の年金制度改正の行方 ( 上 ) 1. はじめに 2. 財政検証の意義 3. 平成 16 年改正財政フレームの完成 4. 平成 26 年財政検証の前提 5. 平成 26 年財政検証の結果 6. オプション試算 7. 平成 26 年財政検証に対する評価 ( 以上 立法と調査
More information<4D F736F F D2095BD90AC E937890C590A789FC90B382C98AD682B782E D5F E646F63>
- 所得税法上および地方税法上の生命 介護医療 個人年金の各保険料控除の最高限度額を少なくとも 5 万円および 3.5 万円とすること また 所得税法上の保険料控除の合計適用限度額を少なくとも 15 万円とすること ( 所得税法第 76 条 地方税法第 34 条 同法第 314 条の 2) 平成 23 年 12 月までの契約 平成 24 年 1 月からの契約 生命保険料控除 個人年金保険料控除 一般生命保険料控除
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地共済版 組合員向 共済年金は厚 生年金に統 一されます 平成27 年10月から 被用者年金が一元化されます 共済年金は厚生年金に統一されます 平成 27 年 10 月から被用者年金が一元化されます 目次 Ⅰ 被用者年金制度の一元化 2 改正の趣旨 公務員等も厚生年金に加入し 2 階部分の年金は厚生年金に統一されます 制度的な差異については基本的に厚生年金に揃えて解消します 保険料率は厚生年金の保険料率に統一されます
More information厚生年金の適用拡大を進めよ|第一生命経済研究所|星野卓也
1 / 5 発表日 :19 年 4 月 19 日 ( 金 ) 厚生年金の適用拡大を進めよ ~ 社会保障格差是正と年金水準向上のために ~ ( 要旨 ) 第一生命経済研究所調査研究本部経済調査部 副主任エコノミスト星野卓也 ( :3-5221-4547) 6 月にも公表される見込みの財政検証ののち 厚生年金保険の短時間労働者への適用拡大を巡る 議論が進む見込みだ 1 雇用者の社会保障格差の是正 2 老後の公的年金水準を高めることので
More information平成28年版高齢社会白書(概要版)
平成 27 年度高齢化の状況及び高齢社会対策の実施状況 第 1 章 高齢化の状況 第 1 節 高齢化の状況 高齢化の現状と将来像 高齢化率は 26.7% 我が国の総人口は平成 27(201) 年 10 月 1 日現在 1 億 2,711 万人 ( 表 1-1-1) 6 歳以上の高齢者人口は 3,392 万人 6 歳以上を男女別にみると 男性は1,466 万人 女性は1,926 万人で 性比 ( 女性人口
More information2. 改正の趣旨 背景給与所得控除額の変遷 1 昭和 49 年産業構造が転換し会社員が急速に増加 ( 働き方が変化 ) する中 (1) 実際の勤務関連経費が給与所得控除を上回っても 当時は特定支出控除 ( 昭和 63 年導入 ) がなく 会社員は実際の勤務関連経費がいくら高くても実額控除できなかった
3. 給与所得控除等の見直し 1. 改正のポイント (1) 趣旨 背景給与所得控除については 給与所得者の実際の勤務関連支出と比べても金額が大きく また 主要国の概算控除額との比較においても過大となっていることから 中長期的には主要国並みの控除水準とすべく見直しが必要であるとの平成 26 年度税制改正大綱における方向性に沿って 平成 28 年 29 年に続き 給与所得控除の引下げを行う (2) 内容
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TEXT 1 iv v 16 17 Part 1 公的年金のしくみは どうなっているのか Chapter 2 年金の要点整理と手続き アドバイス 図表 2-2 国民年金の加入種別 公的年金制度のしくみ 保険料と免除等 退職の場合の手続き 定年後のライフスタイルは 再就職する人 自営業者になる 人 ボランティアに励む人など様々 その生活の支えとなる柱 が公的年金です 公的年金制度のしくみや退職後に必要な手続
More information第14章 国民年金
第 17 章 国民年金 国民年金は すべての国民を対象として 老齢 障害 死亡について年金を 支給し 健全な国民生活の維持 向上に寄与することを目的としています - 151 - 国民年金のしくみ 1 被保険者 国民年金に必ず加入しなければならない人は 日本国内に住所がある 20 歳以 上 60 歳未満の人たちです 被保険者は次の 3 種類となります ⑴ 第 1 号被保険者 日本国内に住所のある 20
More information再任用と年金加入の関係をまとめると次のようになる ( 都道府県によって勤務形態は異なる ) 再任用の勤務形態フルタイム勤務 3/4 1/2 週の勤務時間 38 時間 45 分 29 時間 19 時間 15 分 共済年金 厚生年金 (2016 年 9 月 30 日まで ) 加入する年金 (2015 年
被用者年金一元化 被用者年金一元化と 在職支給停止 について 2015 年 10 月 1 日から被用者年金 ( 共済年金と厚生年金 ) が一元化されました 退職してすぐに年金の受給が始まるわけではありません 今年度末定年退職者は 62 歳になってはじめて 特別支給の厚生年金 ( 旧 特別支給の共済年金 に相当 ) の受給権が発生します 今後の経過は次の図のとおりです (65 歳になるといわゆる 満額
More information平成 30 年 1 月末の国民年金 厚生年金保険 ( 第 1 号 ) 及び福祉年金の受給者の 年金総額は 49 兆円であり 前年同月に比べて 6 千億円 (1.3%) 増加している 注. 厚生年金保険 ( 第 1 号 ) 受給 ( 権 ) 者の年金総額は 老齢給付及び遺族年金 ( 長期要件 ) につ
厚生年金保険 国民年金事業の概況 ( 平成 30 年 1 月現在 ) この統計では基本的に 被用者年金一元化により新たに厚生年金保険の適用対象となった 国家公務員共済組合 地方公務員共済組合及び日本私立学校振興 共済事業団の情報を含まない 1. 総括 (1) 適用状況 平成 30 年 1 月末の国民年金と厚生年金保険 ( 第 1 号 ) の被保険者数は 6,295 万人で あり 前年同月に比べて 5
More information平成 30 年 2 月末の国民年金 厚生年金保険 ( 第 1 号 ) 及び福祉年金の受給者の 年金総額は 49 兆円であり 前年同月に比べて 7 千億円 (1.4%) 増加している 注. 厚生年金保険 ( 第 1 号 ) 受給 ( 権 ) 者の年金総額は 老齢給付及び遺族年金 ( 長期要件 ) につ
厚生年金保険 国民年金事業の概況 ( 平成 30 年 2 月現在 ) この統計では基本的に 被用者年金一元化により新たに厚生年金保険の適用対象となった 国家公務員共済組合 地方公務員共済組合及び日本私立学校振興 共済事業団の情報を含まない 1. 総括 (1) 適用状況 平成 30 年 2 月末の国民年金と厚生年金保険 ( 第 1 号 ) の被保険者数は 6,297 万人で あり 前年同月に比べて 7
More information問 28 高年齢雇用継続給付との調整難度 A 70 問 29 特例老齢年金難度 B 72 問 30 経過的加算難度 B 74 問 31 老齢厚生年金の支給の繰下げ難度 B 76 問 32 老齢厚生年金の支給の繰上げ難度 B 80 問 歳以後の在職老齢年金難度 A 84 問 34 障害厚生
選択式トレーニング問題集 厚生年金保険法 目次 法改正は 改正箇所の問題です 難度 A ~C は 問題の難度ランクです 第 1 章厚生年金保険法問 1 目的等難度 A 2 問 2 適用事業所難度 B 4 問 3 高齢任意加入被保険者難度 B 6 問 4 適用除外難度 B 8 問 5 被保険者期間 (1) 難度 C 12 問 6 被保険者期間 (2) 難度 B 14 問 7 標準報酬月額 標準賞与額難度
More information問 2 次の文中のの部分を選択肢の中の適切な語句で埋め 完全な文章とせよ なお 本問は平成 28 年厚生労働白書を参照している A とは 地域の事情に応じて高齢者が 可能な限り 住み慣れた地域で B に応じ自立した日常生活を営むことができるよう 医療 介護 介護予防 C 及び自立した日常生活の支援が
選択式 対策編 平成 28 年厚生労働白書 問 1 次の文中のの部分を選択肢の中の適切な語句で埋め 完全な文章とせよ なお 本問は平成 28 年厚生労働白書を参照している 1 国民医療費とは 医療機関等における保険診療の対象となり得る傷病の治療に要した費用を推計したものであり 具体的には 医療保険制度等による給付 後期高齢者医療制度や公費負担医療制度による給付 これに伴う患者の一部負担などによって支払われた医療費を合算したものである
More information平成16年度社会保険事業の概況
平成 21 年度 厚生年金保険 国民年金事業の概況 平成 23 年 1 月 厚生労働省年金局 平成 21 年度厚生年金保険 国民年金事業の概況 Ⅰ. 公的年金制度の概況 (1) 適用状況 公的年金加入者数は 平成 21 年度末現在で 6,874 万人となっており 前年度末に比べ 62 万人 (0.9%) 減少している 国民年金の第 1 号被保険者数 ( 任意加入被保険者を含む ) は 平成 21 年度末現在で
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老齢年金知っておきたい 3 つのこと 豊かな未来創り研究所 www.kinyuchishiki.jp 1. 年金制度のしくみ 3 階部分 2 階部分 国民年金基金 確定拠出年金 ( 個人型 ) 確定拠出年金 ( 企業型 ) 確定給付企業年金 厚生年金保険 厚生年金基金 代行部分 年金払い退職給付 1 階部分 国民年金 ( 基礎年金 ) 自営業者など 会社員 第 2 号の公務員など被扶養配偶者 1805
More information☆表紙・目次 (国会議員説明会用:案なし)
1 都道府県単位化に係る財政措置の確実な実施 国の対応状況 昨年 5 月の国民健康保険法の改正により, 全国市町村国保の赤字総額約 3,500 億円に見合う, 約 3,400 億円の公費拡充を前提として, 平成 30 年度から, 都道府県が市町村とともに国保の運営を担うこととされた 市町村国保被保険者の一人あたりの医療費の状況 本県における平成 26 年度の市町村国保被保険者一人当りの医療費は,389,958
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