計画策定の趣旨 本県においては これまで ふくいっ子エンゼルプラン や 第二次ふくいっ子エンゼルプラン そして次世代育成支援対策推進法 ( 以下 次世代法 という ) に基づく現在の 福井県元気な子ども 子育て応援計画 ( 以下 第一次計画 という ) を策定し 子育て支援のため様々な施策を実施して

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1 概要版

2 計画策定の趣旨 本県においては これまで ふくいっ子エンゼルプラン や 第二次ふくいっ子エンゼルプラン そして次世代育成支援対策推進法 ( 以下 次世代法 という ) に基づく現在の 福井県元気な子ども 子育て応援計画 ( 以下 第一次計画 という ) を策定し 子育て支援のため様々な施策を実施してきました 特に 第一次計画には 以前から行ってきた病児デイケア ( 病児 病後児保育 ) や延長保育などの保育サービスの充実に加えて 結婚を希望する者への出会いの場の提供やすみずみ子育てサポート ( 一時預かりサービスの利用料軽減 ) 子育てマイスター( 子育てに関する有資格者のボランティア登録制度 ) などの先進的な施策を盛り込み 結婚から子育てまでの総合的な施策を実施してきました 今回 策定した 第二次福井県元気な子ども 子育て応援計画 では 県民が子どもを生み育てやすい地域社会づくりを進め 日本一の子育て応援システムをさらに充実します 計画の位置付けおよび計画期間 本計画は 次世代法 ( 平成 26 年度までの時限立法 ) 第 9 条第 1 項に基づく後期の都道府県行動計画であり 平成 22 年度から26 年度までの5 年間を計画期間とします 出生率と人口の推移 本県の平成 20 年の合計特殊出生率 ( 女性が一生の間に生むと推定される子どもの数 ) は 1.54( 全国 6 位 ) で平成 17 年から上昇に転じているものの 出生数は7,139 人で減少傾向が続いています ( 人 ) 180 万 160 万 本県および全国の出生数 合計特殊出生率の推移 万 万 10, ,000 6, ,000 S H 出生数 ( 福井県 ) 出生数 ( 全国 ) 合計特殊出生率 ( 福井県 ) 合計特殊出生率 ( 全国 ) 厚生労働省 : 人口動態統計

3 計画の基本方針および重点プロジェクト 1 計画の基本方針本計画は 地域のすべての人が 子どもは地域の宝 と考え 行政だけでなく 企業や民間団体 学校 住民など地域社会を構成するすべてのものが役割を担い 地域全体で子どもを生み育てやすい社会環境を実現するとともに 元気で力強い子どもの育ちを応援することを基本方針とします 2 重点プロジェクト上記の基本方針の下 次の4つを重点プロジェクトとして展開します 福福出会い応援 プロジェクト 結婚支援 出会いの場を提供 婚活応援専用ポータルサイト 婚活カフェ を開設し 事業所間の独身者グループの出会いの場の提供と婚活に関する情報を提供します 共通の趣味 ( スポーツ 文化活動など ) を持ち 年間を通じた活動を行う独身者のグループに支援し 自然な形での男女の出会い 交流を応援します 縁結び活動を充実 地域での縁結び活動を活発化するため 自発的に縁結び活動を行う人たちに名刺の発行するなど県が後押しします 県内 12 地区において定期的に結婚に関する相談を行います 子育てしやすい働き方応援 プロジェクト 仕事と子育ての両立支援 経営者と従業員が協働して行う両立支援を推進 企業経営者や職場管理者を対象としたセミナーを開催するとともに 従業員を対象とした企業内研修の実施を支援します 就業規則の整備や働き方の改善が進むよう 企業に対して育児サポート企業アドバイザーを派遣して相談や助言を行います 経営者と従業員が 両立支援宣言 を行い会社全体で仕事と子育ての両立を実践する企業を応援します 仕事と子育ての両立を支援する企業の実践をマスメディアを通して普及します 男性従業員の子育てを応援する企業を奨励 男性従業員の子育てを応援する企業を表彰します 育児休業中の代替職員を無料紹介するなど 男性従業員の育児休業の取得を促進します お父さんやお母さんの職場を子どもが訪問 子どもが両親の職場を訪問して 職場の子育て応援の意識を醸成します

4 子育て大好きお父さん応援 プロジェクト 父親の育児参加 初めて父親になる男性向けに 子育てガイドブックを配付し 子育ての楽しさを伝えます 父親クラブの結成を働きかけるとともに活動を支援します 元気で力強い子どもの育ち応援 プロジェクト 子どもの成長と子育て家庭支援 元気で力強い子どもの育みを応援 医療費助成の対象を小学校 3 年生まで拡充します 小学校 6 年生までの希望するすべての子どもが入れるよう 放課後子どもクラブへの助成を充実します 保育所に登園後体調不良になった子どもが速やかに必要な医療を受けられるよう 保育士による病児デイケア施設への送迎を支援します 家庭の日家族ふれあいデー や 放課後活動定休日 を普及して 家族時間 を伸ばします 保育カウンセラーが保育所や幼稚園などを巡回し 発達面で気がかりな子どもに対するきめ細かい保育を支援します 子育て家庭へのサポートを充実 3 人以上のお子さんがいる家庭の経済的負担を軽減するため ふくい 3 人っ子応援プロジェクト ( 保育料 一時預かり利用料などへの支援 ) を継続します 小学校区を単位として 地域住民が子どもや子育てに関心を持ち 地域全体で子育て家庭を応援する環境を作ります 子育て期間中でもイベントなどに参加できるよう 公共施設での託児サービス実施場所の整備を支援します ( 以上のほか 子育てマイスターによる子育て相談 すみずみ子育てサポート事業を継続し 子育て家庭をサポートします ) 子どもを育てる環境を整備 子育てにやさしい地域社会づくりを進めるママ ファースト運動を継続して実施します 子どもの視点に立った 子どものまち づくりを地域と協力して進めます

5 ライフステージごとに行う主な施策と地域社会の構成員の役割 結婚から妊娠 出産 乳幼児期 就学期のライフステージごとに行う施策について 地域社会の構成員である家庭 住民 子育て支援機関 学校 企業 行政の役割を明確にして 地域社会全体で子育て家庭を応援します 家庭が主体的に行うこと 住民 子育て支援機関などが主体的に行うこと学校が主体的に行うこと企業が主体的に行うこと行政が主体的に行うこと 結婚 県の後押しを受けて地域の縁結びさんが活動を実施 県内 12 地区において定期的に結婚相談を実施 県が開設する婚活応援専用ポータルサイト 婚活カフェ に独身者グループを登録 独身者グループの年間を通じた活動に支援 ジョブカフェによる就業支援 妊娠 出産 父親学級や両親学級等に参加して子育て力を向上 妊娠中の女性に席を譲るなどのママ ファースト運動を実践 両立支援制度の充実 育児休業や短時間勤務をとりやすいなどの 子育て中の従業員が働きやすい職場環境を整備 周産期医療の実施 専門医の確保や高度で専門的な医療体制を整備 妊娠 出産の支援体制の充実 妊娠 出産に関する相談体制を充実するとともに 妊婦健診費の無料化を継続 不妊治療への支援 体外受精や顕微鏡受精に要する治療費を助成 初めて父親になる男性に子育てガイドブックを配付 経済的支援の充実 出産育児一時金を支給 乳幼児期 ( 就学前 ) 父親クラブに参加して子育てを実践 市町等が開催する新米パパママ教室等に参加し 子育て力を向上 保育所 各種団体が活動を通して親の子育て力を向上 保育サービスの充実 保育所 幼稚園の耐震化や新たな施設整備の実施 延長保育や休日保育 一時預かり 低年齢児保育など 多様な保育サービスを提供 登園後体調を崩した園児を病児デイケア施設に送迎 認定こども園を整備 小学校区を単位として 地域住民が参画して子育てを応援 病児デイケアやすみずみ子育てサポート 子育て支援センター 児童館などが子育て支援サービスを提供 子育てマイスターが子育て相談を実施 子ども連れの家族に席を譲るなどのママ ファースト運動を実践 子どもの視点に立ったキッズデザイン 子どものまち づくりに参画 幼児教育から小学校教育へ円滑に移行するため 小学校と保育所 幼稚園が連携 従業員の子どもの職場訪問を受け入れ 子ども連れ家族に対する優先サービスを実施 両立支援制度の充実 従業員と協力して会社全体で仕事と子育ての両立に向けた活動を実践 経営者を対象とするセミナーに参加して 両立支援に着手 子育て中の従業員向けの研修を開催 男性従業員の育児休業取得を促進 子育て環境の整備 まちなかキッズルームを設置 家庭教育に関する学習講座を充実 読み聞かせの指導者を養成 虐待防止のため 育児不安を抱える親を支援 子育て環境の整備 子育てバリアフリー情報をインターネットで提供 保健医療対策の実施 小児救急医療体制を充実 未熟児や障害のある子どもに対する支援 経済的支援の充実 医療費を無料化 ふくい 3 人っ子応援プロジェクトを実施 経済的に恵まれない家庭の幼稚園の保育料等を軽減 要支援 要保護児童対策の充実 発達障害などの子どもに対する保育をサポート 子どもに身近な場所での療育の実施 両立支援制度の充実 父親が子育てしやすい労働環境の企業を表彰 県の入札参加資格審査における評価 就学期 ( 小学校 ) 父親クラブに参加して子育てを実践 PTA 各種団体が活動を通して親の子育て力を向上 小学校区を単位として 地域住民が参画して子育てを応援 児童館 児童センターでの遊びの提供 子どもの視点に立ったキッズデザイン 子どものまち づくりに参画 地域 学校協議会 に参画 青少年の健全育成の推進 非行防止啓発活動への参加 子育て環境の整備 子ども安心県民作戦を推進 児童の体力を向上させるとともに運動部活動を充実 少人数学級編制を導入し きめ細かな指導を実施 ボランティアによる体験学習を実施 職業に関する教育を充実 家庭生活を大切にする心を育む学習活動を充実 要支援 要保護児童対策の実施 スクールカウンセラーを配置して生徒へのカウンセリング等を実施 障害のある子どもへの早期からの就学相談等を実施 特別支援学校において看護師と教員が協力し 医療的ケアを提供 従業員の子どもの職場訪問を受け入れ 子ども連れ家族に対する優先サービスを実施 学校が行う職場見学や職業体験を受け入れ 両立支援制度の充実 従業員と協力して会社全体で仕事と子育ての両立に向けた活動を実践 経営者を対象とするセミナーに参加して 両立支援に着手 子育て中の従業員向けの研修を開催 男性従業員の育児休業取得を促進 家庭教育に関する学習講座を充実 男女共同参画意識を普及啓発 読み聞かせの指導者を育成 小学校 6 年生までの希望者全員の受け入れができるよう 放課後子どもクラブを充実 子どもの郷土への誇り 愛着心の向上 両立支援制度の充実 父親が子育てしやすい労働環境の企業を表彰 県の入札参加資格審査における評価 子育て環境の整備 校舎等の耐震補強の促進 経済的支援の充実 小学校 3 年生までの医療費助成を実施 経済的に恵まれない家庭の就学資金を支援 要支援 要保護児童対策の実施 いじめ 不登校 ひきこもり 問題行動等への対応 障害のある子どもへの支援 就学期 ( 中学校 高等学校 ) 地域 学校協議会 に参画 青少年の健全育成の推進 非行防止啓発活動への参加 子育て環境の整備 巡回パトロールを行い 下校時の安全を確保 保育所を訪問するなど乳幼児と触れ合う機会を導入 少人数学級編制を導入し きめ細かな指導を実施 教員の指導力向上など高校生の学力向上を支援 児童 生徒の体力を向上させるとともに 運動部活動を充実 家庭科教育を充実し 家族 家庭の意義の理解促進 要支援 要保護児童対策の実施 スクールカウンセラーを配置して生徒へのカウンセリング等を実施 障害のある子どもへの就学相談等を実施 特別支援学校において看護師と教員が協力し 医療的ケアを提供 学校が行う職場見学や職業体験を受け入れ 男女共同参画意識を普及啓発 性感染症教育や喫煙防止教育など保健対策を強化 結婚への意識づけを行うリーフレットを配布 子育て環境の整備 校舎等の耐震補強の促進 経済的支援の充実 経済的に恵まれない家庭の就学資金を支援 要支援 要保護児童対策の実施 いじめ 不登校 ひきこもり 問題行動等への対応 ライフステージを通じた施策 家庭の日家族ふれあいデー 放課後活動定休日 などを通じ 家族時間を伸長 子育てについての情報などを受け 家庭教育を向上 子育て環境の整備 学校での不審者侵入防止対策 登下校時の通学路における子どもの安全確保 要支援 要保護児童対策の実施 子どもを守る地域ネットワークに参画し 児童虐待を未然防止 早期発見 要支援 要保護児童対策の実施 子どもを守る地域ネットワークに参画し 児童虐待を未然防止 早期発見 放課後活動定休日 に合わせた ノー残業デー など従業員の家族時間に配慮 児童科学館やこども家族館を充実 両立支援制度の充実 女性の再就職などを支援 経済的支援の充実 ひとり親家庭への児童扶養手当を支給 多子世帯の公営住宅への優先入居に配慮 ひとり親家庭の自立支援 情報提供 相談体制を充実 安定した職業に就くための就業支援を実施 保育サービスの充実など子育て支援を実施 公営住宅への優先入居など生活支援を実施 要支援 要保護児童対策の実施 24 時間 365 日体制での児童相談を実施 養護を必要とする子どもを支援 発達障害児に対する総合的な支援 こども療育センターの地域支援機能を強化

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併せて 妊娠 出産 更年期など女性特有の生涯にわたる健康問題を気軽に相談できるよう 対 応を充実させる必要があります はじめての子どもが生まれる前に 赤ちゃんの世話をしたことがある割合 (25 年度と 20 年度の 比較 ) 横浜市利用ニーズ把握のための調査 ( 平成 20 年 ( 市民意識調査 ) 施策分野 2 出産 子育てがしやすく 子育てが楽しいと思える環境をつくる 子育て家庭への支援 基本施策 5 生まれる前から乳幼児期までの一貫した支援の充実 1 現状と課題 妊娠 出産に関する正しい知識の普及啓発と相談支援 結婚年齢の上昇等に伴い 35 歳以上の高年齢で妊娠 出産する方の増加が続いています 横浜市保健統計年報 によると 35 歳以上の高齢出産の割合は 平成 15 年では 17.8% であったものが

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