東京一極集中と地方創生

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1 都市への人口集中 ~ 東京 23 区を例にして ~ 中京大学総合政策学部大森ゼミ 崎園 末村 青木 川合

2 東京都人口推移 東京都総務局統計部平成 28 年 東京都の人口

3 なぜ人口移動が起きるのだろう?

4 人口変化には 2 種類ある!? 自然増減 = 出生児数 - 死亡者数 社会増減 = 入国者数 - 出国者数 + 前月の国籍の異動による純増 ( 日本人について ) または= 入国超過数 + 国籍異動者数 ( 日本人について ) + 都道府県間転入超過数 ( 都道府県別人口について ) 総務省統計局 人口推計に関する Q&A

5 ここでは 自然増減 = 出生 - 死亡 社会増減 = 転入 - 転出

6 自然増減と社会増減 厚生労働省 2001~2015 年 人口動態調査 総務省統計局 2017 年 住民基本台帳人口移動報告

7 社会増減 総務省統計局 2017 年 住民基本台帳人口移動報告

8 人口分布の 地域間格差は なぜ起きるのか?

9 仮定 文献 : 佐藤泰裕 都市 地域経済学への招待状 有斐閣ストゥディア 都市規模決定の基本モデルとして 都市が一つと 農村が一つからなる経済を想定する 総人口がL(>0) で一定であるとし 都市と農村間で自由に 費用なしで人口移動が可能であるとする 雇用の問題は考えず 人口と労働投入が等しくなり 都市 農村両方で 賃金はそれぞれの場所における労働投入の限界生産物価値で与えられるとする 限界生産物と平均生産物が等しく 人口が一定であれば 限界生産物が一定であるとする 都市と農村で生産される財が同じで その財を価値基準財( その価格 =1) としておく

10 Uu( 効用水準 ) Uu=U(Lu)=w(Lu)-c(Lu) 文献 : 佐藤泰裕 都市 地域経済学への招待状 有斐閣ストゥディア 都市の人口規模と効用水準 0 Lu( 都市規模 ) w(lu) 都市の賃金 c(lu) 集積の不経済 通勤費 交通渋滞などによる混雑 同じ長さ c(lu) w(lu) 都市の賃金と集積の不経済の差によって 効用水準が決まる 0 ** Lu ^ Lu Lu

11 都市規模の決定 文献 : 佐藤泰裕 都市 地域経済学への招待状 有斐閣ストゥディア 均衡点 E0,E1,E2 Ur( 農村住民の便益 ) Lr( 農村人口 )

12 都市規模の決定 文献 : 佐藤泰裕 都市 地域経済学への招待状 有斐閣ストゥディア Ur( 農村住民の便益 ) E0,E2 安定均衡 E1 不安定均衡 Lr( 農村人口 )

13 過剰都市化 文献 : 佐藤泰裕 都市 地域経済学への招待状 有斐閣ストゥディア

14 田渕隆俊 東京集中はなぜ起こるのか 経済セミナー ,7 月号より 地理的要因 制度的要因 消費者サイドの要因 市場と生産技術 企業間取引

15 田渕隆俊 東京集中はなぜ起こるのか 経済セミナー ,7 月号より 駅数 中小企業数 大企業数 就職率 有効求人倍率 失業率 県別 GDP 実質最低賃金

16 社会増減率の計算方法 年 年 (2001~2015 年までの転入者 ~2015 年までの転出者 ) 2001 年の総人口

17 重回帰分析 概要 回帰統計 重相関 R 重決定 R 補正 R 標準誤差 観測数 47 分散分析表 自由度 変動 分散 された分 有意 F 回帰 E-10 残差 合計 係数 標準誤差 t P- 値 下限 95% 上限 95% 下限 95.0% 上限 95.0% 切片 駅数 中小企業 大企業 実質最低賃金 E 県別 GDP 失業率 就職率 有効求人倍率 総務省統計局 人口推計 2004,2008,2012,2016 年 事業所 企業統計調査 2013,2015,2017 経済センサス 2017 年 住民基本台帳人口移動報告 2003~2017 年 労働力調査 2002~2016 年 統計でみる県のすがた 2002~2016 年 統計でみる都道府県のすがた 厚生労働省 2003~2017 年 最低賃金制度 2016 年 一般職業紹介状況 運輸政策研究機構 2001,2012,2013 年 地域交通年報 内閣府 2017 年 県民経済計算

18 重回帰分析 概要 回帰統計 重相関 R 重決定 R 補正 R 標準誤差 観測数 47 分散分析表 自由度 変動 分散 された分 有意 F 回帰 E-10 残差 合計 係数 標準誤差 t P- 値 下限 95% 上限 95% 下限 95.0% 上限 95.0% 切片 駅数 中小企業 大企業 実質最低賃金 E 県別 GDP 失業率 就職率 有効求人倍率 総務省統計局 人口推計 2004,2008,2012,2016 年 事業所 企業統計調査 2013,2015,2017 経済センサス 2017 年 住民基本台帳人口移動報告 2003~2017 年 労働力調査 2002~2016 年 統計でみる県のすがた 2002~2016 年 統計でみる都道府県のすがた 厚生労働省 2003~2017 年 最低賃金制度 2016 年 一般職業紹介状況 運輸政策研究機構 2001,2012,2013 年 地域交通年報 内閣府 2017 年 県民経済計算

19

20 なぜ東京に企業が 集まるのか?

21 企業の立地都市に求めること 市場の規模及び近接性 発注 取引先との近接性 生産拠点との近接性 交通アクセスの利便性 人材の豊富さ多様性 内閣府平成 26 年 東京への一極集中の是正について

22 株式会社メイク 東京近郊路線図

23 東京 23 区をリサーチに選んだ理由 社会増加が著しいから 行政区( 大阪市 名古屋市 ) ではなく特別区 上下水 地下鉄 バス 消防 病院などを都が受け持つ 都と23 区間の財政調整のしくみがあり 財政力の差はあっても ほぼ均等のサービスを享受可能

24 人口 企業 鉄道

25 重回帰分析東京 23 区別人口 企業数 乗降客数 区名 係数 t 値係数 t 値区名企業数乗降客数企業数乗降客数企業数乗降客数企業数乗降客数 23 区 世田谷区 千代田区 渋谷区 E 中央区 中野区 港区 杉並区 新宿区 豊島区 文京区 北区 台東区 荒川区 墨田区 板橋区 江東区 練馬区 品川区 足立区 目黒区 葛飾区 大田区 江戸川区 係数プラス係数マイナス 5% 有意水準 東京都統計年鑑平成 3,8,13,18,23,28 年 運輸 JR の駅別乗車人員 運輸 私鉄の駅別乗降車人員 運輸 地下鉄の駅別乗降車人員 事業所 地域, 経営組織, 産業 ( 大分類 ) 別事業所数及び男女別従業者数

26 どんな特徴が あるのだろうか?

27 企業数 + 乗降客数 + 千代田区 大手町や丸の内といったオフィス街の中に 金融会社 大商社ビルがある また 行政の中心地である霞が関や 政治の中心地である永田町が存在する 六本木や赤坂といったオフィス街へのアクセスに優れている 墨田区 東京スカイツリーの開業により 周辺の商業施設等が開業し 雇用者の増加があった 利便性から居住地としての人気上昇 また昔からモノづくりが栄えており 中小企業が様々存在する 中野区 中野駅周辺の再開発により 企業の進出 大学キャンパスの設置などで発展 また 住宅街が多く 23 区の代表的なベッドタウンの一つ

28 企業数 - 乗降客数 + 大田区 田園調布周辺は 高級住宅街として知られ とても治安が良いため 子育てするにも人気のエリアである また 羽田空港だけでなく JR 線 京浜急行本線 空港線が縦横に走り交通の便が良い

29 乗降客数 + 港区 麻布地区には高級住宅街が並ぶ 芝浦 港南地区には埋立地の上に超高層マンションが建っている 江東区 埋立てによってできた街 臨海副都心や豊洲の再開発によって 高層マンションや高層ビルが立ち並ぶようになった また お台場エリアの発展により 多くの人が訪れる 品川区 大崎地区は 新宿 渋谷方面に鉄道がダイレクトにつながっている また池田山や島津山といった住宅街が集まる そのほか 戸越銀座 武蔵小山といった商店街が立ち並ぶ場所も存在する

30 乗降客数 + 目黒区 目黒駒沢通りを中心に 衣料雑貨飲食店などが集積し始め 新しい産業の芽生えがみられる また中目黒や自由が丘といった 住みたい町ランキング上位の住宅街がある 杉並区 善福寺公園などを有する郊外型住宅地として成長おり 中央線や丸ノ内線と言った都心へのアクセスが便利な街 板橋区 大田区と並ぶ工業集積地 また 先進の医療機関の集積地でもある 高島平と呼ばれる巨大住宅地や 若者人口が多く 大規模工場のある板橋区は 労働者のうち約 5 割は同区内で就業している

31 乗降客数 + 台東区 スカイツリー開業とともに浅草寺周辺も開発され 栄えている 面積は小さいが 交通網がよく発達している

32 企業数 - 足立区 つくばエクスプレス 日暮里舎人ライナー の沿線では 新しく住宅や大規模マンションの建設ラッシュが進んでおり 区内の人口増加が続いている 荒川区 大規模開発によるまちづくりが進む JR 山手線エリアがある一方 歴史と文化の香りが残る南千住エリアもある町 また 2015 年 共働き子育てしやすいランキング で全国 1 位となっている

33 まとめ 企業が増えると 人口が増える区 再開発や 大型プロジェクトなどによって 街づくりがすすめられた場所 企業増したら 人口増する関係なし企業増したら 人口減する 企業が増えると 人口が減る区 住宅地が並び 住みやすい街と評されている

34

35 まとめ すべての区が 企業 によって人口が決まっているわけ ではない 住みやすい 子育てしやすいといった 住環境の良さ が人口の決定要因の 1 つにもなっている

36 都市への人口集中 ~ 東京 23 区を例にして ~ 中京大学総合政策学部大森ゼミ 崎園 末村 青木 川合

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