家計負担調査

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えりかなかじゅく
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1 私立大学新入生の家計負担調査 2017 年度ホームページ掲載版 2018 年 4 月 4 日このファイルは冊子から一部を抜粋したものです調査結果全文の冊子は実費 (82 円切手 15 枚 ) で頒布予定です申込みは東京私大教連書記局へメール (tsk@tfpu.or.jp) 電話 ( ) Fax( ) でお寄せ下さい東京私大教連

2 はじめに本調査は 2017 年 4 月に首都圏の私立大学短期大学 ( 以下私立大学 ) に入学した新入生の家計負担の状況をまとめたものですわが国の私立大学では学生数で 74.5% 約 225 万人が学んでいます学校数でも 82.7% を占め高等教育における重要な役割を担っています私立学校振興助成法は教育条件の改善学費負担の軽減等のために私立大学の経常的経費について 2 分の1 以内を補助することができると定めており 1975 年 7 月に同法が成立した際参議院文教委員会の附帯決議ではできるだけ速やかに2 分の1とするよう努めるとされていますしかし私立大学の経常費に占める補助金の割合は 1980 年度の29.5% をピークに減少の一途をたどり 2015 年度は遂に10% を下回り9.9% となりました日本の高等教育への公財政支出は先進国の中でも最低水準のため日本は諸外国と比べて家計負担が非常に大きい国になっています先進国の中で最低水準である理由は学生の約 75% が学ぶ私立大学への補助金が国立大学と比べて著しく低いからです学生一人当たりの公財政支出は 2016 年度で国立大学が 199 万円 ( 運営費交付金施設費その他補助金 ) であるのに対して私立大学はわずか16 万円 ( 経常費施設設備費等の補助金 ) であり 12.4 倍もの格差があります貧困層の増加や所得格差の拡大などにより経済的理由から私立大学への進学を断念する高校生や退学を余儀なくされる私立大学生が増えていますこうした結果憲法 26 条に保障されている教育を受ける権利が根底から脅かされている状況が長く続いています今回の調査結果からも各家庭の教育費負担がもはや限界に達している状況が読み取れ経済的負担を軽減することが急務である現状が浮き彫りになっています日本政府は2012 年 9 月国際人権規約の高等教育の漸進的無償化条項に対する留保を撤回しました今後政府は無償化に向けた具体的な施策を計画的に実施する責務を果たさなければなりません今年度より新設された給付型奨学金は採用者数給付金額が少なく大幅な拡充が必要です私たちは各種奨学金制度の改善を求めるとともに高校生と同様に私立大学生の学費負担を軽減する就学支援金制度の新設や私大助成の増額などで各家庭の経済的負担の軽減をめざしています -1-

3 調査結果の発行にあたりご協力いただいた新入生のご家庭保護者のみなさまに心から感謝するとともにこの調査結果が各方面で広く活用されることを強く望むものです 2018 年 4 月東京私大教連中央執行委員会 -2-

4 2017 年度私立大学新入生の家計負担調査目次私立大学新入生の家計負担調査について Ⅰ 調査の目的経過特徴 5 Ⅱ 今回の調査の実施状況 ( 調査方法時期回収数調査の対象 ) 6 Ⅲ 東京私大教連について ( 組織名英文名連絡先ホームページ組織概況 ) 6 第 1 章 2017 年度調査のエッセンス Ⅰ 受験から入学までの費用は216 万円 ( 自宅外通学者 ) 7 Ⅱ 入学の年にかかる費用は 297 万円 ( 自宅外通学者 ) ~ 年収の3 分の1を占め家計の大きな負担に 9 Ⅲ 毎月の仕送り額は8 万 6100 円で過去 2 番目に低い水準家賃を除いた1 日あたりの生活費はわずか817 円 11 Ⅳ 入学費用の借入額は198 万円で過去最高自宅外通学者の借入額増加がとくに顕著 9 割以上の家庭が入学費用の負担を重いと感じている 13 Ⅴ 奨学金を希望するは 6 割うち実際の申請者は6 割弱に減少授業料の直接助成制度化の必要ありは約 9 割 15 第 2 章 2017 年度の家計負担調査結果 Ⅰ 基本データの構成 17 Ⅱ 家庭の状況と世帯の税込年収 20 A 家庭の状況 B 世帯の税込年収 C 教育費のかかる子どもの数 Ⅲ 受験時の支出 24 A 受験費用 B 受験回数 C 入学校以外の大学への支払い Ⅳ 入学時の住居費 28 Ⅴ 毎月の仕送り額 30 Ⅵ 受験から入学までの費用 32 Ⅶ 入学の年にかかる費用と税込年収に占める割合 34 Ⅷ 入学費用の調達と借入れ額 36 A 学費などの入学に必要な費用の調達 B 入学費用の借入れ額 Ⅸ 受験から入学までの費用の負担感 39 Ⅹ 奨学金について希望希望者の申請状況 41 Ⅺ 授業料への直接助成制度 43 切実な父母の声 ( アンケートの記述部分より抜粋 ) 45-3-

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6 私立大学新入生の家計負担調査について Ⅰ. 調査の目的経過特徴 1. 調査の目的私立大学の問題を考える重要なデータとして首都圏の私立大学に入学した新入生の家計負担の状況について明らかにすることを目的とした調査である 2. 調査の経過 1. 最初の調査は 1983 年度で私立大学生の家庭を対象として毎年実施されている年度から調査の対象を新入生の家庭に限定した今回の 2015 年度調査は対象を新入生の家庭にしぼってから 33 回目となる調査の結果は 1985 年度から公表している 3. これまでの調査を通じ少しずつ調査票の設問を改善してきている 3. 本調査の特徴本調査は下記に紹介する調査とちがい次の点に特徴がある 1. 私立大学の新入生を対象とした調査であること 2. 家計負担の状況を保護者 ( 父母 ) の側から明らかにしていること参考よく知られている教育費調査には次のものがある大学を対象とした調査は 1 と 2 だがいずれも国公立大学を含むもので回答者は主として大学生大学院生である 1 学生生活調査 ( 日本学生支援機構隔年調査対象は国公私立の大学生と大学院生 ) 2 学生の消費生活に関する実態調査 ( 全国大学生活協同組合連合会毎年調査対象は国公私立の大学生と一部父母 ) 3 子どもの学習費調査 ( 文部科学省隔年調査対象は公立の小中学生公私立の高校生の保護者 ) 4 ほかに総務省の家計調査厚生労働省の国民生活実態調査などがある -5-

7 Ⅱ. 今回の調査の実施状況 1. 方法時期回収数 1) 依頼回収とも郵送により 2017 年 5~7 月にかけて実施した 2) 調査票は私立大学新入生の家計負担についてのアンケートを使用し 4,575 件を回収した有効回答は4,554 件で99.5% であった 2. 調査の対象 1)2017 年度に私立大学 ( 短期大学を含む ) に入学した新入生の家庭 ( 保護者父母 ) を対象とした 2) 対象となった大学は 1 都 5 県 ( 東京神奈川埼玉千葉茨城栃木 ) にある下記の 16 大学短大である東京 (9 校 ) 工学院大学中央大学東京経済大学東京家政学院大学日本大学武蔵野美術大学明治大学明治薬科大学早稲田大学神奈川 (1 校 ) 麻布大学埼玉 (1 校 ) 獨協大学干葉 (2 校 ) 国際武道大学東邦大学茨城 (1 校 ) 筑波学院大学栃木 (2 校 ) 作新学院大学作新学院大学女子短期大学部 Ⅲ. 東京私大教連についてトウキョウシダイキョウレン 1. 組織名東京私大教連 ( フルネーム = 東京地区私立大学教職員組合連合 ) 2. 英文名 Tokyo Federation of Private University Faculty and Staff Unions 3. 連絡先東京都新宿区高田馬場第 1 桂城ビル 3 階 TEL 03(3208)8071 FAX 03(3208)0430 tsk@tfpu.or.jp の 4. 代表者中央執行委員長野 5. ホームページ 6. 組織概況なか中いく郁え江 ( 明治大学教授 ) 1)1 都 9 県 ( 東京千葉埼玉神奈川群馬茨城栃木山梨長野新潟 ) の短期大学高専を含む私立大学の教職員組合で構成する連合体上部団体は日本私大教連 ( 日本私立大学教職員組合連合 ) 2) 加盟組合数は 2018 年 4 月現在 67 組合 (59 大学 15 短大 1 高専 ) 組織人員は約 1 万人 -6-

8 第 1 章 2017 年度調査のエッセンス Ⅰ 受験から入学までの費用は 216 万円 ( 自宅外通学者 ) 1. 受験から入学までの費用は自宅外通学者が 216 万円で前年度比 2 万 9500 円 (1.4%) 増加自宅通学者が 154 万 6416 円で前年度比 5400 円 (-0.3%) 減少した ( 表 1) 2. 受験から入学までの費用の内訳では自宅外通学者で家賃が 400 円減少敷金礼金が9800 円増加生活用品費が1 万 5800 円増加した自宅通学者では受験費用が5400 円減少した ( 表 1) 3. 受験から入学までの費用に占める初年度納付金の割合は自宅外通学者で 60.9% 自宅通学者で 85.2% と高い ( 表 2) 表 1 受験から入学までの費用 ( 住居別 ) 費用の内訳自宅外通学自宅通学額前年度増減額同増減率額前年度増減額同増減率円円 % 円円 % 受験費用 246,500 4, ,600-5, 家賃 61, 敷金礼金 207,600 9, 生活用品費 328,300 15, 初年度納付金 (*) 1,316, ,316, 合計 2,160,816 29, ,546,416-5, * 初年度納付金は文部科学省平成 28 年度私立大学入学者に係る初年度学生納付金平均額 ( 定員 1 人当たり ) による * 初年度納付金のうち授業料は年 2 回 ( 前期と後期 ) に分けて大学に納付することになっている -7-

9 表 2 受験から入学までの費用の推移と各費目の構成比 ( 自宅外通学者 ) 年度受験費用私大初年度納付金入学時の住居費合計額構成比額構成比額構成比額増減率円 % 円 % 円 % 円 % , ,308, , ,139, , ,316, , ,131, , ,316, , ,160, * 初年度納付金は文部科学省が発表する各年度の平均額 ( 定員 1 人当たり ) による ( 自宅通学者 ) 年度受験費用私大初年度納付金合計額構成比額構成比額増減率円 % 円 % 円 % , ,308, ,533, , ,316, ,551, , ,316, ,546, * 初年度納付金は文部科学省が発表する各年度の平均額 ( 定員 1 人当たり ) による -8-

10 Ⅱ 入学の年にかかる費用は 297 万円 ( 自宅外通学者 ) ~ 年収の 3 分の 1 を占め家計の大きな負担に自宅外通学者の入学の年にかかる費用は税込収入の 32.9% を占める 1. 自宅外通学者の入学の年にかかる費用は296 万 6516 円で前年度と比べ3 万 3900 円 (1.2%) 増加した仕送り額(4 月 ~12 月 ) は 80 万 5700 円で前年度より4400 円増加した ( 表 3 図 1) 2. 自宅外通学者世帯の税込収入に占める入学の年にかかる費用の割合は32.9% で年収 900 万 7000 円の3 分の1を占め負担の重さを示している ( 図 2) 世帯の平均年収は 912 万 2000 円 ( 全体平均 / 有所得者数は 1.7 人 ) 3. 世帯の税込年収は全体平均が 912 万 2000 円 (0.3% 増 ) となった ( 図 3) なお世帯の有所得者数の平均は1.7 人であり共働きなど有所得者数が2 人以上の世帯は全体の67.9% を占める ( 第 2 章 Ⅱ 表 10) 4. 世帯の税込年収を住居別でみると自宅外通学者の世帯で 900 万 7000 円 ( 前年度より1 万 5000 円増 ) 自宅通学者の世帯で919 万 9000 円 ( 前年度より3 万 4000 円増 ) となっている ( 表 5) * 有所得者数とは世帯で所得のある者の合計人数でありその人数で上記の年収を得ている表 3 自宅外通学者の入学の年にかかる費用私大初年度仕送り額受験費用住居費合計前年度比納付金 (4 月 ~12 月 ) 円円円円円 % 平均 246, ,500 1,316, ,700 2,966, 増減額 4,300 25, ,400 33,900 * 初年度納付金は文部科学省平成 26 年度私立大学入学者に係る初年度学生納付金平均額 ( 定員 1 人当たり ) による図 1 入学の年にかかる費用 ( 自宅外通学者 ) 受験から私立大学入学までの費用 216 万 816 円仕送り額 + (4 月 ~12 = 月 ) = = 80 万 5700 円 * 仕送り額の 4~5 月分は 5 月の仕送り額 (10 万 1500 円 ) を入学の年にかかる費用 296 万 6516 円 6~12 月分は 6 月以降 ( 月平均 ) の仕送り額 (8 万 6100 円 ) をもとに算出図 2 税込年収に占める入学の年にかかる費用の割合 ( 自宅外通学者 ) 入学の年にかかる費用 296 万 6516 円税込年収に = 占める割合平均税込年収 ( 自宅外 ) 32.9% 900 万 70OO 円 -9-

11 表 4 入学の年にかかる費用の推移 ( 住居別 ) 住居別 2011 年度円円円円円円円自宅外 2,983,351 2,945,682 2,938,290 2,961,444 2,950,462 2,932,616 2,966,516 % % % % % % % ( 増減比 ) 円円円円円円円自宅 1,518,451 1,522,482 1,530,790 1,540,644 1,533,162 1,551,816 1,546,416 % % % % % % % ( 増減比 ) * 自宅通学者については毎月の生活費や小遣いなどを調査していないため受験から入学までの費用をそのまま使用している図 3 世帯の税込年収の推移 ( 全体平均 ) ~ ピークの 1993 年から約 160 万円減少 1,080 1,070 1,060 1,050 1,040 1,030 1,020 1,010 1, 万円 , , , 年度表 5 税込年収と対前年度増減比の推移 ( 全体 / 住居別 ) 円全体住居別 2009 年度全体万円万円万円万円万円万円万円万円万円年収 % % % % % % % % % 増減比自宅外万円万円万円万円万円万円万円万円万円年収 % % % % % % % % % 増減比自宅万円万円万円万円万円万円万円万円万円年収 % % % % % % % % % 増減比

12 Ⅲ 毎月の仕送り額は 8 万 6100 円で過去 2 番目に低い水準家賃を除いた 1 日あたりの生活費はわずか 817 円 1. 仕送り額の平均は入学直後の新生活や教材の準備で費用がかさむ 5 月が10 万 1500 円で800 円増加出費が落ちつく 6 月以降 ( 月平均 ) が8 万 6100 円で400 円増加した 6 月以降 ( 月平均 ) の仕送り額は過去 2 番目に低い水準となった ( 表 6 図 4) 6 月以降 ( 月平均 ) の仕送り額が過去最高だった 1994 年の12 万 4900 円と比較するとピーク時より 3 万 8800 円 31.1% も減少している ( 図 4) 2. 家賃の平均は 6 万 1600 円となり前年度比 400 円減少した 6 月以降 ( 月平均 ) の仕送り額 8 万 6100 円に占める家賃の割合は71.5% と7 割を超えている ( 表 7 図 5) 3. 6 月以降 ( 月平均 ) の仕送り額から家賃をのぞいた生活費は 2 万 4500 円であり一日あたりの生活費を算出すると 817 円 (2 万 4500 円 30 日 ) で前年度の 790 円から微増したが過去 2 番目に低い水準であるピークである1990 年度の2460 円 (7 万 3800 円 30 日 ) の約 3 割に減少している ( 図 6) 表 6 5 月の仕送り額の推移 1986 年度円円円円円円円円円円円 112, , , , , , , , , , ,500 図 4 6 月以降の仕送り額 ( 月平均 ) の推移 ~ 月平均の仕送り額は 8 万 6100 円過去 2 番目に低い水準円 130, , , , , , , , , , , , , ,000 95,000 90,000 85, , , ,000 99,200 95,900 95,700 93,200 91,300 89,500 91,600 89,000 88,500 86,700 86,100 85, 年度 -11-

13 表 7 毎月の家賃の推移 1986 年度円円円円円円円円円円円 34,700 48,300 55,300 59,600 58,700 61,100 60,900 61,600 61,200 62,000 61,600 図 5 6 月以降の仕送り額 ( 月平均 ) に占める家賃の割合の推移 ~ 仕送り額に占める家賃の割合は 7 割を超えて高止まり % 年度図 6 6 月以降の仕送り額 ( 月平均 ) から家賃を除いた生活費の推移円 ~1 日あたり 817 円で過去 2 番目に低い水準 80,000 73,800 75,000 68,200 70,000 65,000 60,000 55,000 68,300 59,700 50,000 45,000 42,700 40,000 35,000 30,000 33,700 30,500 30,300 27,700 28,100 26,900 25,500 23,700 24,500 25,000 20, 年度 2017 年度の 1 日あたりの生活費は 817 円 (2 万 4500 円 30 日 ) である ( 最高時の 1990 年度では 1 日あたりの生活費は 2460 円 ) -12-

14 Ⅳ 入学費用の借入額は 198 万円で過去最高自宅外通学者の借入額増加がとくに顕著 9 割以上の家庭が入学費用の負担を重いと感じている 1. 入学費用を借入れした家庭は 17.9% である借入れありを住居別でみると自宅外通学者が自宅通学者に比べ高い傾向にある ( 表 8) 2. 入学費用を借入れした家庭の借入額の全体平均は前年と比べ 15 万円増加し 197 万 5000 円となった住居別では入学費用を借入れした家庭のうち自宅外通学者の借入額は233 万 9000 円自宅通学者は167 万 6000 円である自宅外通学者の借入額は前年度から22 万円増加しておりとくに顕著である ( 表 8) 3. 自宅外通学者の入学の年にかかる費用は 296 万 6516 円 ( 表 3) 自宅通学者の入学の年にかかる費用は 154 万 6416 円 ( 第 2 章表 40) であることから自宅外通学者および自宅通学者の借入れありの場合は入学の年にかかる費用のほとんどを借り入れによって手当していることになる自宅外通学者および自宅通学者の借入額はいずれも過去最高額となった( 表 8) 4. 受験から入学までの費用の負担感は 9 割を超える家庭で重い ( たいへん重いと重いの合計) と感じており負担の大きさを示している ( 表 9) 入学費用を借入れした家庭の 99.0% が重いと感じており住居別では自宅外通学者で93.2% の家庭が重いと感じている ( 表 10) 表 8 借入れありと借入額の推移 ( 全体 / 住居別 ) 年度全体平均自宅外通学自宅通学借入れあり借入額借入れあり借入額借入れあり借入額 % 万円 % 万円 % 万円

15 表 9 受験から入学までの費用の負担感の推移 ( 全体平均 ) ~9 割以上の家庭が入学費用を重いと感じている負担感 2010 年度 % % % % % % % 1 たいへん重い重いそれほど重くない重くない重い (1+2) 重くない (3+4) 合計表 10 受験から入学までの費用の負担感 ( 資金の調達別住居別 ) 負担感借入れあり借入れなし自宅外自宅 % % % % 1 たいへん重い重いそれほど重くない重くない重い (1+2) 重くない (3+4) 合計

16 Ⅴ 奨学金を希望するは 6 割うち実際の申請者は 6 割弱に減少授業料の直接助成制度化の必要ありは約 9 割 1. 日本学生支援機構 ( 旧日本育英会 ) などの奨学金を希望するは全体で60.0% 希望者のうち奨学金を申請したは58.3% である住居別では自宅外通学者が希望する申請したともに自宅通学者より高い ( 表 11) また年収が低いほど申請したが高くなる傾向にある ( 表 12) 奨学金を希望したが申請しなかった理由のうち返済義務があるが 27.7% で前年度からは減少しているが近年増加傾向にあり返済への不安が高まっている ( 図 7) * 奨学金を希望するは1992 年度から希望者で奨学金を申請したは 1985 年度から調査を実施 2. 私立大学の授業料に対する国からの直接助成制度 (*) を必要ありとの回答は全体で 89.0% であり新入生家庭の約 9 割がこの制度を待ち望んでいる ( 図 8) * 直接助成制度は授業料を対象に直接家庭に国が補助する制度国は2010 年度から公立高校を無償化し私立高校生への就学支援金を創設したが大学については現在この制度はない * 日本学生支援機構平成 28 年度学生生活調査結果によれば日本学生支援機構や大学等の奨学金を受給している私立大学生の割合は48.9% 私立短大生 52.2% である表 11 奨学金の希望と希望者の申請状況の推移 ( 全体 / 住居別 ) 奨学金を希望する希望者で奨学金を申請した年度全体自宅外自宅全体自宅外自宅 % % % % % % ( 希望するの調査開始 )

17 表 12 奨学金希望者の申請状況申請しているの推移 ( 税込年収別 ) 年度 500 万円未満 500~ 600 万 600~ 700 万 700~ 800 万 800~ 900 万 900~ 1,000 万 1,000~ 1,100 万 1,100~ 1,300 万 1,300~ 1,500 万 1,500~ 1,700 万 1,700~ 1,900 万 1,900 万以上 % % % % % % % % % % % % 図 7 奨学金を希望したが申請しなかった理由 % ( ) ( ) 年度申請基準にあわない手続きが面倒返済義務がある制度をよく知らないその他図 8 授業料への直接助成制度の必要性 ( 全体 / 住居別費用の調達別 ) 必要あり必要なし全体自宅外通学自宅通学借入れあり借入れなし % 20% 40% 60% 80% 100% -16-

18 私立大学新入生の家計負担調査 2017 年度発行日発行 2018 年 4 月東京地区私立大学教職員組合連合東京都新宿区高田馬場第 1 桂城ビル 3 階 TEL 03(3208)8071 FAX 03(3208)

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私立大学新入生の家計負担調査 2016 年度ホームページ掲載版 2017 年 4 月 5 日このファイルは冊子から一部を抜粋したものです調査結果全文の冊子は実費 (82 円切手 15 枚 ) で頒布します申込みは東京私大教連書記局へメール (tsk@tfpu.or.jp) 電話 (03-3208-8071) Fax(03-3208-0430) でお寄せ下さい東京私大教連 0 - 2