LNGバンカリング等に関する調査・分析

Transcription

1 ガス製造機能への第三者 アクセスに関する調査 平成 29 年度産業経済研究委託事業 2018 年 3 月 20 日 株式会社野村総合研究所

2 目次 図表一覧... iii 図一覧... iii 表一覧... v 1. はじめに 背景 目的 方法論 調査対象 調査手法 デスクトップ調査 インタビュー調査 文献調査 製造事業者の外部環境 ガス製造に係るバリューチェーン及びプレーヤー ベルギー フランス スペイン LNG 基地との代替手段 ベルギー フランス スペイン LNG 基地の運用状況 第三者利用制度 EU 共通ルール ベルギー フランス スペイン 運用ルール ベルギー フランス スペイン 設備余力の判定方法 ベルギー i

3 フランス スペイン 基地利用の申し込み方法 スケジュール ベルギー フランス スペイン LNG 基地利用料金の設定方法 ベルギー フランス スペイン 貯蔵設備利用料金の設定方法 ベルギー フランス スペイン 情報遮断の方法 情報公開のルール EU 共通ルール ベルギー フランス スペイン まとめと今後の課題 まとめ 今後の課題 設備余力の考え方 料金の考え方 情報公開の考え方 参考資料 ii

4 図表一覧図一覧図 1 ベルギーの調査対象の LNG 基地の立地... 3 図 2 フランスの調査対象の3つの LNG 基地の立地... 4 図 3 スペインの調査対象の6つの LNG 基地の立地... 5 図 年度の日本国内の天然ガス消費分野別構成比率... 8 図 5 Fluxys LNG の所有権構造... 9 図 6 ベルギーの国内輸送導管網における天然ガスシッパーの市場占有率 図 7 ベルギーのガスビジネスのバリューチェーンと現況および主要企業 図 8 ベルギーの分野別のガス消費量 図 年度末のフランスの家庭用の小売事業者の市場シェア 図 年度末のフランスの輸送導管網に接続した非家庭用途向けの小売事業者の市場シェア 図 年度末のフランスの配給導管網に接続した非家庭用途向けの小売事業者の市場シェア 図 12 フランスのガスビジネスのバリューチェーンと現況および主要企業 図 13 フランスの分野別のガス消費量 図 14 スペインのガスビジネスのバリューチェーンと現況および主要企業 図 年のスペインの分野別のガス消費量 図 16 スペインの分野別天然ガス消費量の推移 図 17 スペインの分野別供給者の市場シェア 図 年のベルギーのガス調達手段 図 19 ベルギーのガス輸送導管ネットワークと LNG 基地 図 年におけるフランスのガス調達手段 図 21 フランスに輸入される天然ガスの輸入元 図 22 フランスのガス輸送導管ネットワークと LNG 基地 図 年におけるスペインのガス調達手段 図 24 スペインのガス輸送導管ネットワークと LNG 基地 図 25 Zeebrugge LNG 基地における LNG 払い出しのイメージ 図 26 Zeebrugge LNG 基地における LNG 気化サービスのイメージ 図 27 ベルギーの基地オペレーターが公表している桟橋の空き状況 図 28 Zeebrugge LNG 基地の一次使用権獲得意思表明用の連絡メールのフォーム 45 図 29 Zeebrugge LNG 基地の二次使用権獲得意思表明用の連絡メールのフォーム 46 図 30 フランスの基地オペレーターが公表している LNG 船の受入スケジュール 図 年 9 月 26 日に Zeebrugge LNG 基地で公表された LNG 貯蔵可能容量を実際の LNG 貯蔵量が超えた事例 iii

5 図 32 ベルギーの基地における申し込み方法 図 33 Montoir-de-Bretagne LNG 基地の容量 ( スロット 払い出し能力 ) の情報 図 34 Fos-Tonkin LNG 基地の容量 ( スロット 払い出し能力 ) の情報 図 35 Zeebruge 基地の料金表 図 36 平均貯蔵量の超過日 量に応じた貯蔵タリフのペナルティ ( 超過倍率 ) 図 37 ベルギーの貯蔵設備の位置 図 38 フランスの貯蔵設備の位置 図 39 スペインの貯蔵設備の位置 図 40 スペインの契約期間別の貯蔵設備における貯蔵サービスタリフの季節変動. 76 図 41 スペインの契約期間別の貯蔵設備における貯蔵サービスタリフの月換算額. 76 図 42 GIE のウェブサイト上の各 LNG 基地の稼働状況の公開 図 43 LNG 基地の運用情報を公開するための各基地の HP における情報階層構造.. 81 図 44 Zeebrugge LNG Terminal の実績 図 45 Montoir de BretagneLNG 基地の着桟スケジュール情報 図 46 Fos Tonkin LNG 基地の着桟スケジュール情報 図 47 Fos Cavaou LNG 基地の実績 図 48 Fos Tonkin LNG 基地の実績 図 49 Montoir de Bretagne LNG 基地の実績 図 50 Barcelona 港における Barcelona 基地の港湾スペック 図 51 Barcelona 基地の 2018 年の着桟計画 図 52 Bilbao 基地の 2018 年の着桟計画 図 53 Cartagena 基地の 2018 年の着桟計画 図 54 Huelva 基地の 2018 年の着桟計画 図 55 Mugardos 基地の 2018 年の着桟計画 図 56 Sagunto 基地の 2018 年の着桟計画 図 57 Barcelona 基地の実績 図 58 Bilbao 基地の実績 図 59 Cartagena 基地の実績 図 60 Huelva 基地の実績 図 61 Mugardos 基地の実績 図 62 Sagunto 基地の実績 図 63 Sistema Logístico de Acceso de Terceros(SL-ATR) のログイン画面 iv

6 表一覧表 1 第三者アクセスが強制されているフランス ベルギー スペインの LNG 基地. 2 表 2 調査対象の LNG 基地の運営者と会社 HP... 6 表 3 海外出張時のインタビュー先... 6 表 4 フランスの LNG 基地事業者と株主 表 5 スペインの基地の保有 運営者と株主 表 6 SL-ART に登録されている事業者 (2017 年 3 月 31 日時点 ) 表 7 欧州指令における LNG 基地の第三者利用に関する規制の推移 表 8 容量配分 (CAM) と混雑時管理手順 (CMP) の概要 表 9 フランス スペイン ベルギーの LNG 基地利用順序決定方法 表 10 Zeebrugge LNG 基地におけるスロットに含まれる LNG に関する基本サービス 表 11 Zeebrugge LNG 基地の東桟橋において受け入れ可能な船舶のリスト 表 12 Zeebrugge LNG 基地の東桟橋において着桟可能性の技術検証が終わった船舶のリスト 表 13 Zeebrugge LNG 基地の西桟橋において受け入れ可能な船舶のリスト 表 14 Zeebrugge LNG 基地の西桟橋において着桟可能性の技術検証が終わった船舶のリスト 表 15 Elengy の LNG 基地に一次利用を申し込む場合の申込内容 表 16 LNG 基地の料金体系一覧 表 17 Elengy の LNG 基地のパッケージサービスのタリフ 表 18 気化 払出 ( 送出 ) のタリフ 表 19 LNG 基地での貯蔵サービスのタリフ 表 20 スペインの南北の LNG 基地の料金差 表 21 ベルギーの貯蔵設備の概要 表 22 ベルギーの貯蔵設備における貯蔵サービスのタリフ 表 23 ベルギーの Loenhout 貯蔵設備のパッケージサービスの内容 表 24 フランスの貯蔵設備の概要 表 25 フランスの Storengy の貯蔵設備のサービスタリフ 表 26 スペインの貯蔵設備の概要 表 27 スペインの貯蔵設備における貯蔵サービスのタリフ 表 28 スペインの地下貯蔵サービスの注入 払出サービスタリフ 表 29 LNG 基地オペレーターの所有権構成 表 30 Zeebrugge LNG 基地の設備概要 表 31 Elengy のホームページで公開されている着桟受け入れ可能船型 表 32 Elengy の LNG 基地の受け入れ可能 LNG のスペック情報 v

7 表 33 Barcelona LNG 基地のスペック情報 vi

8 1. はじめに 1.1. 背景日本では 旧一般ガス事業者のガス製造機能は導管部門に含められず 別途 旧一般ガス事業者のガス製造機能への第三者アクセスを求めることがガス事業法に規定された しかし その場合の細かな条件については法令上明確にされておらず また実例が乏しいためプラクティスも確立していない このため 諸外国において ガス製造機能への第三者アクセス (Third Party Access: TPA) が実際に行われる際の諸条件 ( 具体的な運用プロセス タンク容量の考え方 料金設定方法 配船調整の運用 行政による監視制度 会計分離 行為規制等 ) について確認し 我が国においてガス製造機能への第三者アクセスに関する規定を実際に運用する際の検討材料を収集する必要がある また 国によっては ガス製造機能を導管部門に含める等 日本とは異なる制度的整理が行われる例が散見されるところ それらの事例について ガス製造機能を導管部門に含めた ( あるいは含めなかった ) 理由を確認し ガス製造機能への第三者アクセスをより担保するために必要となる制度を検討するための参考情報を収集する必要がある 1.2. 目的本調査では 規制による第三者アクセス (Third Party Access (TPA), 以下 規制 TPA もしくは単に TPA と表現 ) の対象であるベルギー フランス スペインの LNG 基地を対象に 上記の事項について 各国規制当局やガス関係事業者にヒアリングを行うことにより 調査を行う 1

9 2. 方法論 2.1. 調査対象フランス ベルギー スペインの LNG 基地は EDF のダンケルク基地を除いて 規制 TPA の対象になっている 昨年度は 規制 TPA 免除の観点からダンケルク LNG の調査を行っている 今年度は 規制 TPA の対象となる LNG 基地の調査を行う 具体的には 以下の基地を対象に調査を行う 表 1 第三者アクセスが強制されているフランス ベルギー スペインの LNG 基地 Country Name of Start- Type Max. Nom. Annual LNG storage Number Max. ship class Max. send installation up Hourly Cap. Cap. billion capacity of tanks size receivable out year m 3 (N)/hour m 3 (N)/year m 3 LNG (m 3 LNG) pressure (bar) Belgium Zeebrugge LNG 1987 large on- 1,700, , , Terminal shore France Fos-Tonkin 1972 large on- 710, , , LNG Terminal shore France Montoir-de large on- 1,600, , , Bretagne LNG shore Terminal France Fos Cavaou LNG Terminal 2010 large onshore 1,160, , , Spain Barcelona LNG 1968 large on- 1,950, , , Terminal shore Spain Huelva LNG Terminal 1988 large onshore 1,350, , , Spain Cartagena LNG 1989 large on- 1,350, , , Terminal shore Spain Bilbao LNG terminal Spain Sagunto LNG terminal 2003 large onshore 2006 large onshore 1,000, , , ,000, , , Spain Mugardos LNG 2007 large on- 412, , , Terminal shore Spain Gijón (Musel) LNG terminal large onshore 800, , ,

10 ベルギーでは Fluxys が保有する Zeebrugge 基地が唯一の LNG 基地であり TPA の対象 になっている 出所 ) 図 1 ベルギーの調査対象の LNG 基地の立地 3

11 フランスでは Engie( 国内大手のガス会社 ) が親会社で Elengy などが保有 運用している 3 基地を調査対象としている 西部の Montoir de Bretagne LNG 基地 南部の Fos Tonkin LNG 基地 Fos CavaouLNG 基地である なお Fos TonkinLNG 基地は 2020 年に閉鎖が予定されている フランスには EDF( 国内大手の電力会社 ) の子会社が保有している Dunkerque LNG 基地があるが TPA の適用は免除されているため 本調査の対象外である 出所 ) 図 2 フランスの調査対象の 3 つの LNG 基地の立地 4

12 スペインでは 北から Mugardos Bilbao Barcelona Sagunto Cartagena Huelva の 6 つの基地が規制 TPA の対象になっている Gijon(Musel) は現在 運用されておらず また Gibraltar の Shell の LNG 基地は Gibraltar が英領であるため 本調査の対象外である 出所 ) 図 3 スペインの調査対象の 6 つの LNG 基地の立地 5

13 2.2. 調査手法 デスクトップ調査規制 TPA は 透明性確保のために必要情報はすべて HP 上で公開している デスクトップ調査は すべての LNG 基地を対象に行った 表 2 調査対象の LNG 基地の運営者と会社 HP Country Name of installation Operator long name Company website Belgium Zeebrugge LNG Terminal Fluxys S.A. (LNG) France Fos-Tonkin LNG Terminal Elengy S.A. Montoir-de-Bretagne LNG Terminal Elengy S.A. Fos Cavaou LNG Terminal Fosmax LNG, SAS Spain Barcelona LNG Terminal Enagás S.A. Huelva LNG Terminal Enagás S.A. Cartagena LNG Terminal Enagás S.A. Bilbao LNG terminal Bahia de Bizkaia Gas, S.L. Sagunto LNG terminal SAGGAS - Planta de Regasificación de Sagunto, S.A. Mugardos LNG Terminal Regasificadora del Noroeste, S.A. Gijón (Musel) LNG terminal Enagás S.A インタビュー調査 インタビュー調査は 以下の日程で行った なお フランスは規制 TPA の対象である 3 つ の LNG 基地は Engie の資本下であるため Engie にインタビューを行った また スペイ ンは Mugarudos LNG 基地以外は Enagas が保有しているため Enagas と Mugarudos LNG 基地の保有者である Reganosa にインタビューを行った 表 3 海外出張時のインタビュー先 対象国 規制機関 事業者 EU Gas Infrastructure Europe (GIE) ベルギー Commission for Electricity and Gas Regulation(CREG) Fluxys フランス Commission de régulation de Engie l'énergie (CRE) スペイン Ministry of Energy, Spain Comision Nacional De Los Mercados y La Competencia (CNMC) Reganosa (Mugarudos LNG) Enagas 6

14 文献調査 インタビュー調査において紹介された資料を中心に 文献調査を行った なお 文献調査 対象の文献は 末尾の参考資料に収録している 7

15 3. 製造事業者の外部環境 3.1. ガス製造に係るバリューチェーン及びプレーヤーわが国では 2018 年 3 月時点で ガス製造事業者が LNG 基地の運用と LNG の貯蔵に関する業務を担っている 日本の LNG 基地は 海外からの LNG の受入だけでなく貯蔵機能も期待されており 供給安定化対策のための輸入遮断が発生した際のバッファー機能も担っている 一方 ヨーロッパでは 地下貯蔵設備及び長大な輸送導管網におけるラインパックによるガス貯蔵機能設備が充実している 欧州各国政府も 供給安定化対策の貯蔵機能は 地下貯蔵設備をはじめとする貯蔵設備に期待している 以上の事から 以降の本文中で取り扱っている欧州の LNG 基地事業者は 一般論として LNG 基地の運用 (LNG の受入 一時貯蔵 気化 熱量調整 送出 ) のみを行っており 長期の貯蔵業務は行っていないことに留意されたい なお 以降で各国の天然ガス消費分野について整理する際に前提になっているのが 図 4 の日本国内の天然ガスの消費分野別の構成比率である 日本では天然ガスの消費は圧倒的に電力分野が多く 全体の 62% を占めている また 第二位は工業用の 18% となっている その他用, 8,290, 10% 工業用, 15,169, 18% 商業用, 2,807, 3% 家庭用, 6,093, 7% 電力, 53,194, 62% 出所 ) 経済産業省 エネルギー生産 需給統計年報 資源 エネルギー統計 電力調 査統計月報 ガス事業統計月報 財務省 日本貿易統計 を基に作成 図 年度の日本国内の天然ガス消費分野別構成比率 8

16 ベルギーベルギーでは 天然ガス輸送インフラについて 自由化後に旧 Fluxys が会社分割を行い 輸送業務 (TSO) は Fluxys 国際輸送は Distrigas LNG 基地は Suex-Fluxys 貯蔵設備は Fluxys から Distrigas に移管 ハブ機能は Distrigas から Huberator に移管されたが 最終的にはすべて Fluxys に再統合されている 現在 国内における LNG 基地事業者は Fluxys LNG 一社である Fluxys LNG は Fluxys Belgium(Fluxys のベルギー国内会社 ) の 100% 子会社であり Fluxys Belgium は 公開会社であり 持株会社の Fluxys が 89.97% と ベルギー政府による黄金株 一般株主 10.03% の保有となっている 持株会社の Fluxys は Flemish 地域 Waloon 地域 ブリュッセル地域自治体がそれぞれ 55% 30% 15% 保有している Publigas という会社が 77.62% ケベック州貯蓄投資公庫(Caisse de depot et placement du Quebec) が 19.94% ベルギー政府投資会社が 2.13% 社員持株会が 0.31% を保有している このように公的主体と年金基金が主たる株主になっており Fluxys や Fluxys LNG は 上流の LNG 調達や下流のガス小売り事業とは関わりを持たない純粋な LNG/ ガスインフラ会社として経営されている 出所 ) 0info/Annual%20Reports/EN/AnnualReport2016/AR_2016_FinancialSituation.ashx 図 5 Fluxys LNG の所有権構造 9

17 一方 輸送事業者であるシッパーは 2015 年時点で 23 社が活発に活動している 主要なプレーヤーは LNG 基地利用において長期契約を結んでいる Eni EDF Engie の 3 社である 図 6 のように これらの会社は ベルギーの主要なガス供給シッパーとなっている 年のトップ 3 の供給企業について Electrabel Engie は 1 位を維持し 前年の市場シェア 31.4% から 34.6%(+ 3.2%) に増加した Eni Gas&Power は 2 位を維持したが 市場シェアは 1.7% 低下して 22.8% となった EDF Luminus は 0.4% 増加し 10% の閾値 (10.0%) に達した 一方で スポットの一次使用権や二次使用権に応募するのは トレーダーやエネルギー企業 NOC(National Oil Company) などであるが プレーヤーの数はあまり多くない 出所 )CREG (2017) Annual Report 2016 図 6 ベルギーの国内輸送導管網における天然ガスシッパーの市場占有率 ベルギーとルクセンブルクの市場統合の一環として Fluxys Belgium と Creos は 2015 年 5 月 7 日に Balaxys を設立した この会社は 2017 年に統合されたバランシング市場活動 を引き継ぐ予定である 1 市場占有率 2 位の Electrabel SA は Engie のベルギー子会社となっている 10

18 シッパー LNG 基地事業者貯蔵事業者導管事業者配給事業者小売事業者 2015 年にベルギーの輸送市場に 23 社が参加 ELECTRABEL ENGIE ENI SpA EDF LUMINUS RWE SUPPLY & TRADING GmbH WINGAS GmbH STATOIL ASA VATTENFALL ENERGY TRADING NETHERLANDS NV GAS NATURAL EUROPE ARCELORMITTAL ENERGY SCA Fluxys が Zeebrugge の LNG 基地を運用している FluXys は 30 年以上にわたって Loenhout の貯蔵施設を運営している その有効なストレージ容量は 7 億立方メートルである Fluxys Fluxys LNG SA (99.99% owned by Fluxys Belgium) 出所 )Gas in Focus ベルギーにおける天然ガスの供給は 専用管路を有する企業を除いてガス法の対象である 33 システムユーザーは 2015 年に供給ライセンスを保有した Fluxys Belgium Essent Belgium Enovos Luxembourg 主要天然ガス小売業者数 4 社 最終顧客に天然ガスを販売する小売業者の数 23 社ある ELECTRABEL ENGIE ENI SpA EDF LUMINUS RWE SUPPLY & TRADING GmbH シェアー 5% 以上 4 社 出所 )Gas in Focus 等より作成 図 7 ベルギーのガスビジネスのバリューチェーンと現況および主要企業 2016 年の天然ガス総消費量は 179.5TWh(14.4 bcm) 2 に増加し 2015 年の消費量の TWh(14.1 bcm) に比べて 2.1% 増加している 配給網で供給された最終消費者 ( 家庭 小規模産業消費者 ) 向けに 7.5bcm(52%) 輸送導管網で供給された最終消費者 ( 大規模消費者 ) 向けに 3.4bcm(23%) 発電向けに 3.6bcm(25%) の天然ガスが供給されている 日本では 電力が天然ガス消費の過半を占め 次いで工業用であったことを考えると ベルギーの国内の消費分野構成は日本と大きく異なることがわかる 2 1TWh=0.08 bcm で換算 11

19 ベルギー国内消費量 (bcm) 発電, 3.6, 25% 輸送導管網で供給された最終消費者 ( 大規模産業消費者 ), 3.4, 23% 配給網で供給された最終消費者 ( 家庭 小規模産業消費者 ), 7.5, 52% 出所 )CREG(2017)Annual Report 2016 図 8 ベルギーの分野別のガス消費量 12

20 フランスフランスでは Dunkerque LNG Elengy Fosmax LNG の 3 社が 4 つの LNG 基地を所有 運営している Dunkerque LNG 基地は フランスの既存電力事業者である EDF が支配株主になっている EDF はフランス国内のガス小売りビジネスに参入している 一方 規制 TPA の LNG 基地を所有運営しているのは Elengy と Foxmax LNG になるが 両者ともフランス国内の既存ガス事業者である Engie の子会社になる このため フランスのすべての LNG 基地は 小売事業者と関係があると言える 表 4 フランスの LNG 基地事業者と株主 LNG 基地事業者 LNG 基地規制対象株主 LNG 輸入国 Dunkerque LNG Dunkerque 適用免除 EDF (65%) Fluxys (25%) TOTAL (10%) Qatar, US Elengy Montoir-de-Bretagne 規制 TPA Engie 100% Nigeria, Algerie Fos Tonkin Fosmax LNG Fos Cavaou Elengy (72%) Algerie Qatar, Algerie, Nigeria TOTAL (28%) 出所 ) 各社ホームページより作成フランスの家庭用のガス小売事業者の市場構成比率は図 9 の通りである フランスの家庭用小売市場は 57.8TWh(4.6 bcm) であるが そのうち 50% が Engie に占められており 22% が EDF によって供給されている また 第三位の 14% は Eni によって供給されている このように フランスの LNG 基地の関係会社である Engie と EDF で市場全体の 72% を占めていることがわかる 一方 輸送導管網に接続した非家庭向け小売市場は 160TWh(12.9 bcm) であるが 市場構造は家庭用と比較してより競争が厳しい トップシェアは Engie だが わずか 11% しか市場を占有していない また 配給導管網に接続した非家庭向け小売市場は 174TWh(14.0 bcm) であるが この市場はより家庭用に近く 上位 2 社の Engie と Eni で全体の 40% を超えるシェアを維持している 13

21 出所 )CRE (2018) p.23 図 年度末のフランスの家庭用の小売事業者の市場シェア 出所 )CRE (2018) p.73 図 年度末のフランスの輸送導管網に接続した非家庭用途向けの小売事業者の市 場シェア 14

22 出所 )CRE (2018) p.73 図 年度末のフランスの配給導管網に接続した非家庭用途向けの小売事業者の市 場シェア 小売事業者が自社供給用としてフランスの LNG 基地へのシッパーとなっている シッパー LNG 基地事業者貯蔵事業者導管事業者配給事業者小売事業者 Engie と EDF がそれぞれ LNG 基地事業者を保有している 貯蔵業者は 2 社 2 企業に独占されている 主要天然ガス小売業者数 4 社 最終顧客に天然ガスを販売する小売業者の数 22 社ある Engie Eni EDF Alterna Antargaz Direct Energie Dyneff Elengy Dunkerque LNG Storengy Total GRTgaz TIGF Lampiris Direct Energie Alterna Poweo Direct Énergie Enercoop, Énergem, DolceVita Lampiris Planète OUI Proxelia 出所 )Gas in Focus 図 12 フランスのガスビジネスのバリューチェーンと現況および主要企業 15

23 フランスの天然ガスの消費構成は 家庭用 輸送導管網に接続された産業用 配給管網に接続された産業用の区分で公表されている なお ガス火力向けの発電用の天然ガスも消費されているが 整合のとれる形でデータが公表されていない為 割愛している 以下のグラフは 都市ガス用途の内訳である 日本は 家庭用と工業用が凡そ 2.5 倍であったが 商業用は家庭用の半分のシェアであった フランスでは 工業用とみられる輸送導管網に接続された産業用は家庭用の 2.5 倍以上であるが 凡そ 日本と構成比は近い 一方で 配給管網に接続された産業用は商業用途が多いと想定されるが フランスはこちらの比率も家庭用の 3 倍になっており 日本より構成比が大きくなっている 家庭用, 4.6, 15% 配給管網に接続された産業用, 14, 44% 輸送導管網に接続された産業用, 12.9, 41% 出所 )CRE (2018) より作成 図 13 フランスの分野別のガス消費量 16

24 スペイン LNG 基地は 6 か所あるが Enagas が部分所有も含めて 5 か所を保有しており 残り 1 ヶ 所を Reganosa が所有している なお 我が国の企業はスペイン国内の基地に出資してお り Enagas が運用する Sagunto 基地に大阪ガスが Reganosa が運用する Mugardos 基地 に双日がそれぞれ出資を行っている Mugardos 基地を除いて Enagas が支配権を持っており 事実上 スペインの LNG 基地は Enagas か Reganosa の 2 社が保有 運営していると言える Enagas は LNG 基地や TSO であり 小売部門は持っていない また Reganosa も 基地事業者およびスペインの国内 ネットワークまでの高圧輸送導管網 (Transmission System Operator) を保有しているが シッパーや 小売部門は持っていない 表 5 スペインの基地の保有 運営者と株主 LNG 基地 会社名 規制対象 株主 Barcelona Enagas 規制 TPA Enagas 100% Huelva Enagas 100% Cartagena Enagas 100% Bilbao BBG Enagas 70%; EVE 30% Sagunto Saggas Enagas 72.5%; 大阪ガス 20%; Oman Oil 7.5% Mugardos Reganosa 双日 :15.00% トヘイロ グループ :50.69% ガリシア州政府 :24.31% ソナトラック :10.00%. 出所 ) 各社資料より作成 利用希望者の技術的な受入検討は基地事業者が行うこととなっている また 短期利用者 は 国内で主要な基地事業者である ENAGAS や規制庁である CNMC が資格を確認して おり 資格を受けた社数は 150 社となっている 3 これらの事業者は LNG 基地の利用権 を確保するために必要な SL-ART システムを利用することができる 従って 潜在的なシ ッパーと言える 3 Listados de comercializadores %20Listado%20de%20comercializadores%20de%20gas%20natural%20%2831%203%202017%29.pdf 17

25 表 6 SL-ART に登録されている事業者 (2017 年 3 月 31 日時点 ) 企業名 CIF 住所 活動開始日 活動範囲 ** SIFCO コード IBERDROLA, S.A. A Plaza Euskadi, 5, Bilbao 31 EDP COMERCIALIZADORA, S.A.U. A C/ General Concha Bilbao 2 CEPSA GAS COMERCIALIZADORA, S.A. A Paseo de la Castellana, 259-A Torre Cepsa, Madrid 9 BP GAS EUROPE, S.A.U. A Avda. Bruselas 36, Arroyo de la Vega Alcobendas 5 (Madrid) SHELL ESPAÑA, S.A. A C/ Rio Bullaque, Madrid 8 GAS NATURAL COMERCIALIZADORA, A Avda. América, 38, Madrid 1 S.A. GAS NATURAL SERVICIOS SDG, S.A. A Plaza del Gas nº Barcelona 33 ENDESA ENERGÍA, S.A. A C/ Ribera del Loira, Madrid 7 UNIÓN FENOSA GAS COMERCIALIZADORA,S.A. A Parque Empresarial Alvento Edificio D 3ªplanta Vía de los Poblados,1, Madrid 10 SHELL SPAIN LNG, S.A. A Paseo de la Castellana 257,6ª planta Madrid 37 ENGIE ESPAÑA, S.L B C/ Torrelaguna, 79, Madrid 32 INGENIERÍA Y COMERCIALIZACIÓN DEL GAS, S.A. A Plaza Fuensanta,2-9ºA Edificio Hispania Murcia(***) 28 EDP ENERGÍA, S.A.U. A Plaza de la Gesta, Oviedo 4 BAHÍA DE BIZKAIA ELECTRICIDAD, S.L. A Apdo de correos nª 10 Abanto y Zierbena Vizcaya 41 MOLGAS ENERGÍA, S.A.U. A Avda. Astronomía, 41, San Fernando de Henares Madrid 18

26 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード NEXUS ENERGÍA, S.A. A C/ Consell de Cent, Barcelona 35 LIQUID NATURAL GAZ, S.L. B Pol. Ind. Sant Ermengol, Abrera (Barcelona) 43 ENERGYA VM GESTION DE ENERGIA, B C/ Ribera del Loira, Madrid 38 S.L.U. MULTISERVICIOS TECNOLÓGICOS, S.A. A C/ Narváez, 80 Entreplanta Madrid 39 COMERCIALIZADORA IBÉRICA DE GAS Y ENERGÍA ELÉCTRICA, S.A.U. Edificio Cuzco III, Pº de la Castellana nº 137 Pl Madrid 6 VIESGO ENERGÍA, S.L. B C/ Isabel Torres, 25, Santander 44 SONATRACH GAS COMERCIALIZADORA, S.A.U. A Edificio Torre Espacio Paseo de la Castellana 259-D, Pl 34, Madrid 45 VIESGO GENERACIÓN, S.L. B C/ Isabel Torres, Santander 46 EDF TRADING LIMITED GB , Victoria Street 3rd floor; SW1E 5JL London (Reino 47 Unido) GALP ENERGÍA ESPAÑA, S.A.U. A C/ Anabel Segura 16, Edif. Vega Norte I, (Arroyo de la 48 Vega) Alcobendas Madrid AXPO IBERIA, S.L. B Paseo de la Castellana, Madrid 49 GAS NATURAL S.U.R., SDG, S.A. A Plaza del Gas nº Barcelona 52 IBERDROLA GENERACIÓN, S.A.U. A Plaza Euskadi, 5, Bilbao 53 IBERDROLA COMERCIALIZACIÓN DE A Plaza Euskadi, 5, Bilbao 54 ÚLTIMO RECURSO, S.A.U. 19

27 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード EDP COMERCIALIZADORA DE ÚLTIMO A Plaza de la Gesta, Oviedo 60 RECURSO, S.A. ENDESA ENERGÍA XXI, S.L.U. B C/ Ribera del Loira, Madrid 59 ENOI SPA Via Boschetti, 1, Milan 20121, (Italia) 26/01/ SERVIGAS S. XXI, S.A. A C/ Felipe Sanclemente,18pal izq Zaragoza 19/01/ VILLARMIR ENERGÍA, S.L.U. B Pº de la Castellana 259 D, pl Madrid 15/03/ UNIPER GLOBAL COMMODITIES S.E. DE Holtzstrasse,6, Düsseldorf (Alemania) 1/03/ FERTIBERIA, S.A. A Pº de la Castellana 259D, pl Madrid 16/03/ RWE SUPPLY & TRADING GmbH DE Altenerssener Strabe, 27, Essen, (Alemania) 1/08/2010 卸売事業者 67 (Sucursal en el Reino Unido) (GB ) 60 Threadneedle Street LondresEC2R8HP(Reino Unido) EDP ENERGÍA GAS, S.L. B Plaza de la Gesta, Oviedo 1/12/ ALPIQ ENERGIA ESPAÑA, S.A.U. A C/ Balmes, º Barcelona 14/03/ ORUS ENERGIA, S.L. B C/ Ramón Rubial 6-8, Badalona (Barcelona) 28/03/ ON DEMAND FACILITIES, S.L.U. B San Bernardo, 15, Sevilla 18/05/ PETRONAVARRA, S.L. B Ctra. Ulzama, km 3, Ballariain (Navarra) 1/06/ GASINDUR, S.L. B C/ Hidrógeno nº Valladolid 6/06/ STATOIL ASA MVA Forusbeen, 50, 4033 Stavanger (Noruega) 14/09/2011 卸売事業者 81 SOLVAY ENERGY SERVICES SAS FR C/ Capitan Haya, Madrid (***) 1/01/ FACTOR ENERGÍA, S.A. A Avda.Diagonal,612 Entresuelo 4, Barcelona 1/11/ CAPITAL ENERGY READ, S.L. B Paseo del Peru 66B; 28707, S.S. de los Reyes (Madrid) 1/01/2012 卸売事業者 86 20

28 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード METHANE LOGISTICS, S.L. B Ctra. De Sentmenat,40-42;3ª-2º 1/02/ Castellar del Vallés (Barcelona) CEPSA COMERCIAL PETROLEO, S.A. A Paseo de la Castellana, 259-A Torre Cepsa, Madrid 1/03/ CLIDOM ENERGY, S.L. B C/ Padue 106 bajos, Barcelona 1/03/ PRIMAGAS ENERGIA, S.A.U. A C/ Beethoven,15-7º3ª; Barcelona 1/04/ VITOGAS ESPAÑA, S.A.U. A Avda. Baix Llobregat 1-3,2ºA; El Prat de 12/03/ Llobregat (Barcelona) ENI SPA IT Piazza Vanoni 1;20097 San Donato Milanese (Italia)(***) 6/06/ NOBLE CLEAN FUELS LIMITED GB Cavendish Square, London W1G OPW, (Reino Unido) 1/09/2014 卸売事業者 94 TOTAL GAS & POWER LIMITED Upper Bank St, Canay Wharf, London E14 16/07/2012 卸売事業者 96 5BF(Reino Unido) GOLD ENERGY-Comercializadora de Rua 31 de Agosto, nº 12, Vila Real (Portugal) 17/10/ Energía, S.A. REPSOL LNG HOLDING, S.A A C/ Méndez Álvaro, nº Madrid 12/12/2012 卸売事業者 99 ALPIQ AG CHE Bahnhofquai 12, 15/11/ MWST 4600 Olten (Suiza) GASELA GmbH ATU Wipplingerstrasse 29/10, A-1010 Viena (Austria) 10/12/2012 卸売事業者 500 AUDAX ENERGIA, S.A. A Avenida de Navarra, Badalona (Barcelona) 1/03/ GUNVOR INTERNACIONAL B.V (Sucursal en Suiza) NL B01, (CHE TVA) Rue du Rhone, 1204 Geneva (Suiza) (***) 16/04/2013 卸売事業者 72 21

29 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード AXEGAZ, S.A.S 75,237,793,700, Jean Jaurès, Levallois Perrret (Francia) 1/05/2013 卸売事業者 505 KOCH SUPPLY & TRADING SARL CHE MWST Chemin de Blandonnet, 8, 1214 Vernier (Suiza) 1/07/2013 卸売事業者 502 KOCH COMMODITIES EUROPE LIMITED Gresham Street, Fourth Floor, Londres, EC2V 19/11/2013 卸売事業者 507 7JE(RU) DUFENERGY TRADING, S.A. CHE Via Bagutti 9, 6900 Lugano (Italia) 22/10/2013 卸売事業者 509 GAS MARINE BUNKER, S.L. B Pol. Ind. La Menacha; 1/10/2013 卸売事業者 513 Avda del Estrecho P 14-Nave Algeciras(***) NEOELECTRA ENERGIA, S.L.U B C/ Frederic Mompou, 5,3º 4 1/01/ VITOL, S.A. CHE TVA Sant Just Desvern (Barcelona) Boulevard du Pont d Arve 28; 1205 Ginebra (Suiza) 1/03/2014 卸売事業者 515 GALP GAS NATURAL, S.A R. Tomás da Fonseca, Torre C Lisboa(Portugal) 1/02/2014 卸売事業者 516 CATGAS ENERGIA, S.A. A Avinguda Generalitat, 5-3º 08924Santa Coloma de 1/07/ Gramanet (Barcelona) CEPSA GAS Y ELECTRICIDAD, S.A. A Paseo de la Castellana, 259-A Torre CEPSA, /01/2014 卸売事業者 519 Madrid ENGIE, S.A. FR Place Samuel de Champlain, Paris La Défense 10/02/2014 卸売事業者 520 (Francia) ENI TRADING & SHIPPING, S.p.A Buckingham Palace Road, SW1W 9SL, Londres (RU) 29/01/2014 卸売事業者 521 (Sucursal en Bélgica) (BE ) (Guimardstraat 1A, Rue Guimard, 1040 Bruselas,Bélgica) LEGAS IBERIA, S.L. B Avda del Monte 38, Algete (Madrid) 10/03/2014 卸売事業者

30 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード ENGIE GLOBAL MARKETS FR Place Samuel de Champlain, Paris La Défense 1/05/2014 卸売事業者 523 (Francia) EDP GÁS.COM-COMÉRCIO DE GÁS Plaza del Marqués de Pombal 12; Lisboa (Portugal) 1/03/2014 卸売事業者 524 NATURAL, S.A FENIE ENERGIA, S.A. A C/Jacinto Benavente 2b, bajo (edificio Tripark) 1/12/ Las Rozas (Madrid) ENGIE ENERGY MANAGEMENT S.C.R.L BE Boulevard Simón Bolivar, 1000 Bruxelles (Bélgica) 1/05/2014 卸売事業者 528 (Sucursal en Francia) (FR ) 1 Place Samuel de Champlain, Paris, La Défense Cedex IBERDROLA CLIENTES, S.A.U A Plaza Euskadi, 5, Bilbao 26/04/ IBERDROLA GENERACION ESPAÑA, A Plaza Euskadi, 5, Bilbao 26/04/ S.A.U MULTIENERGIA VERDE, S.L. B Paseo Independencia 24, planta 8, oficina 4, /04/ Zaragoza PETRO MEETING POINT, S.L. B C/ Colon, 20 bajo, Pontevedra 1/06/2014 卸売事業者 532 SHELL ENERGY EUROPE LIMITED GB Strand, Londres, WC2R OZA Reino Unido(***) 10/06/2014 卸売事業者 533 PRIMA LNG N.V. BE Uitbreidingstraat 84, 2600 Berchem, Antwerpen,(Bélgica) 13/06/ REPSOL BUTANO, S.A. A C/ Menendez Alvaro, 44; Madrid 1/10/ ALDRO ENERGIA Y SOLUCIONES, S.L.U B Avenida de Palencia 1; bajo 1, Torrelavega 27/08/ (Cantabria) 23

31 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード ZERCLO ENERGIA, S.L. B C/ Alfonso I, 17, Centro de Negocios plaza 14, planta 25/08/ º,oficina 12, Zaragoza TRAFIGURA PTE, LTD D 1 Rue de Jargonnant, 1207 Geneva, (Suiza)(***) 2/09/2014 卸売事業者 540 GAZPROM MARKETING & TRADING GB Triton Street, London, NW1 3BF(Reino Unido) 2/09/2014 卸売事業者 541 LIMITED MET INTERNACIONAL AG CHE Baarerstrasse. CH-6300 Zug (Suiza) 2/09/ EURO GAS HOLDING, a.s. CZ Masarykova 3488/1, Ustí nad Labem, República 25/10/2014 卸売事業者 543 Checa(***) GNERA ENERGÍA Y TECNOLOGÍA, S.L. B Parque Norte, Serrano Galvache 56, 1/01/ Edificio Abedul, planta Madrid(***) REPSOL COMERCIAL DE PRODUCTOS A C/ Mendez Alvaro Madrid 1/11/ PETROLIFEROS, S.A. REMICA COMERCIALIZADORA, S.A. A C/ Gamonal 25, Madrid 1/01/ BIROU GAS S.L. B C/ Lasaga Larreta 2;1ºF, Torrelavega, (Cantabria) 30/10/ TRAILSTONE GmbH DE Am Zoofenster, Hardenbergstr, 27, Berlin 1/01/2015 卸売事業者 548 WORLDENERGY, S.A. CHE IVA (Alemania) Via Cantonale, 6562 Soazza (Suiza) 20/11/2014 卸売事業者 549 YADE JORMAN ESPAÑA S.L. B C/ Escofina 9; Collado Villalba (Madrid)(***) 5/01/ ENERGY STROM XXI, S.L. B C/ Marconi 5, Barberá del Vallés (Barcelona) 15/01/ EDISON S.p.A Foro Buonaparte, Milan (Italia) 7/02/2015 卸売事業者

32 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード POWERBRIDGE RESOURCES GROUP LTD Hussein Wassef St, Dokki, Giza, Egypt; PO. Box:12311(***) 20/02/2015 卸売事業者 554 FUSIONA SOLUCIONES ENERGÉTICAS, S.A. A C/ Basauri,17, Edif.B, Planta baja -Oficina C Madrid(***) 1/03/ CRINGAS, S.L. B Calle Carril de las Palmeras,7-1º Murcia 20/03/ MACQUARIE BANK LIMITED, LONDON GB Ropemaker Place, 28 Ropemaker Street, EC2Y 9HD, 1/04/2015 卸売事業者 557 BRANCH Londres (Reino Unido) AGENTE DEL MERCADO ELECTRICO, A Avda. Diagonal 612,entresuelo Barcelona(***) 1/07/ S.A. GOLDMAN SACHS INTERNATIONAL Peterborough Court,133, Fleet Street, London EC4A 2BB 8/07/2015 卸売事業者 559 (Reino Unido) BETA RENOWABLE GROUP, S.A A Avda. Jardín Botánico,1345 Edificio Intra, Oficina 5 1/09/ NUEVA COMERCIALIZADORA ESPAÑOLA, S.L Gijón B C/ Pedro IV El Ceremonioso, 4 Esc. Izq. 12 A Zaragoza(***) 14/07/ FUTURA ENERGIA Y GAS, S.L. B C/ Velázquez 94, 1º Planta Madrid 21/09/ DANSKE COMMODITIES A/S DK Vaerkmestergade 3,3, 8000 Aarhus C (Dinamarca) 1/10/2015 卸売事業者 563 ARCELORMITTAL ENERGY S.C.A. LU Boulevard d'avranches, L-1160 ( Luxemburgo) 1/01/ CENTRICA LNG COMPANY LIMITED GB Millstream, Maidenhead Road, Windsord, Berkshine, SL4 6/10/2015 卸売事業者 565 5GD, (Reino Unido) VITA CAPITAL TRADING, S.L. B C/ Serrano, 43-45, 2º Madrid(***) 1/11/

33 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード ADS ENERGY 8.0 S.L. B C/ Ramón Rubial, 6-8, Barcelona 1/11/ INSERIMOS ENERGÍA S.L. B C/ Jenaro de la Fuente, 11 Bajo Vigo (Pontevedra) 1/11/ NINOBE SERVICIOS ENERGÉTICOS, S.L. B C/ Ronda Narcís Monturiol, 17 Edificio I, bajo 3 1/11/ Paterna (Valencia) IGNIS ENERGIA, S.L. B C/Cardenal Marcelo Spinola,8; Madrid 1/11/ ELYGAS POWER, S.L. B C/Cardenal Benlloch,64;bajoD Mislata (Valencia) 1/11/ ENERXIA GALEGA MAIS, S.L. B C/ Doctor Cadaval, 3-3º Vigo (Pontevedra)(***) 1/11/ INTEGRACION EUROPEA DE ENERGÍA, S.A.U. ROLEAR - AUTOMATIZAÇOES, ESTUDOS E REPRESENTAÇOES, S.A. A C/ Dinamarca, 4, Polígono del Espíritu Santo Oviedo Parque Rolear, Sítio do Areal Gordo, Apartado 530, Faro (Portugal) 21/12/ /12/2015 卸売事業者 574 MERRILL LYNCH INTERNATIONAL 2 King Edward Street, Londres EC1A 1HQ, (Reino Unido) 1/01/2016 卸売事業者 575 ENERKIA ENERGÍA, S.L. B Av.Vía Augusta 15, planta 4ª, 1º 1/12/ Sant Cugat del Vallés (Barcelona) ENDESA GENERACION, S.A A C/ Ribera del Loira, Madrid (***) 24/12/2015 卸売事業者 577 COMERCIALIZADORA GONZALEZ B C/ Muguet 13, Madrid 9/12/ ENERGÍA, S.L. INER ENERGIA CASTILLA-LA MANCHA, B C/Santiago Rusiñol 9 bajo Albacete 1/04/ S.L SWAP ENERGÍA, S.A. A Avda Errekalde 33-2, San Sebastián (Guipúzcua) 1/04/ WATIO WHOLESALE, S.L B Camino Zorrozgoiti, 66,1º, Bilbao 1/05/ LABOIL ENERGÍA, S.L. B C/ Ricardo del Arco,16-1º izq Huesca 1/04/

34 企業名 CIF 住所活動開始日活動範囲 ** SIFCO コード AURA ENERGÍA S.L. B Avda. Barcelona 109,3ª Planta Sant Joan Despí 30/04/ (Barcelona) FLIP ENERGIA, S.L. B C/Buen Suceso 6,1º izq Madrid 1/02/ ENERCOTEC SERVICIOS, S.L. B C/Gran Vía 174,2ºD Vigo (Pontevedra) 1/01/ DEVAL PETROLEUM, S.L. B Ronda Narcís Monturiol y Estarriol 17,2ª-desp 17 15/06/2016 卸売事業者 590 Parque Tecnológico de Paterna Paterna (Valencia) ITAL REFINING, S.L. B Rúa Valiña 19, bajo oficina Poio (Pontevedra) 15/06/2016 卸売事業者 591 ELEGRAND ENERGIA, S.L. B Avenida de la Paz, 2, Azuqueca de Henares 1/07/ (Guadalajara) FUSIONA COMERCIALIZADORA, S.A. A C/ Basauri 17, Madrid 22/06/ ADELFAS ENERGIA, S.L. B Carretera San Adrian s/n Calahorra(La Rioja) 1/08/ FORTULUZ, S.L.U. B Avda Meridiana 27-29; 6ª planta Barcelona(***) 21/07/ CENTRICA ENERGY LIMITED GB Millstream, Maidenhead Road, Windsor, Berkshire, SL4 2/07/2016 卸売事業者 598 5GD (Reino Unido) MET ENERGIA ESPAÑA, S.A A C/Doctor Fleming 3-1º Madrid 1/01/ ALCANZIA ENERGIA, S.L.U B C/Colón 60,4ª Valencia 1/04/ NEAS ENERGY, A/S Skelagervej 1, 9000 Aalborg, Dinamarca 1/11/2016 卸売事業者 602 ECO NUEVOS DESARROLLOS B C/ Juan Olivert,9, La Rinconada Sevilla 20/11/ ENERGETICOS, S.L. LEDESMA COMERCIALIZADORA B C/Cardenal Marcelo Spínola 8,1ºD Madrid (***) 1/12/ ELECTRICA, S.L. 27

35 企業名 CIF 住所 活動開始日 活動範囲 ** SIFCO コード XENERA COMPAÑÍA ELECTRICA, S.A A C/Policarpo Sanz 21, Vigo (Pontevedra) (***) 12/12/ GEO ALTERNATIVA, S.L. B Avenida de Burgos,16E-1º Madrid (***) 16/12/ GAS NATURAL EUROPE, S.A.S FR Avenue André Prothin, Courbevoie 1/02/2017 卸売事業者 512 GLENCORE ENERGY UK Ltd 50 Berkeley Street, Londres, W1J 8HD, Reino Unido 1/05/2017 卸売事業者 607 ENERPLUS ENERGIA, S.A. A Carretera Nacional 331, Km 82,6, Lucena(Córdoba) 1/04/ WATIUM, S.L. B C/Princesa, 2, Madrid 1/03/ TRAFIGURA TRADING(Europe), SARL CHE MWST 1 Rue de Jargonnant, 1207 Ginebra (Suiza) 1/02/2017 卸売事業者 610 ANOTHER ENERGY OPTION, S.L. B C/Serrano, 41, 4º, Madrid(***) 1/04/2017 卸売事業者 611 * 2009 年 12 月 27 日以降に活動の開始を報告した団体のみ記載 ** 卸売業者 : 最終消費者への供給をせずに 卸売市場のみで活動する事業者 *** 連絡先住所出所 )Listados de comercializadores 28

36 このように多数のシッパーがいるため 1 つの LNG ターミナルで 10 以上のユーザーがい る 特に バルセロナでは 38 のトレーダーがいる 4 このように LNG 基地に多数のユーザ ーがいるのはスペインの LNG 基地利用の一つの特徴となっている シッパー LNG 貯蔵事業者貯蔵事業者導管事業者配給事業者小売事業者 32 のトレーダーが存在し そのうち 17 社が小売りも行っている Reganosa が保有する Mugarudos LNG 基地を除いて Enagas がすべての LNG 基地を有している 貯蔵業者は一社独占体制である 輸送業者は Enagas が全体の 95% を占める寡占市場となっており 全体で 4 社が TSO としてネットワークを運営している 配給業者は全部で 20 社以上ある Enagas による寡占から 小売りは 4 社体制に移行 産業用は競争環境が厳しい Gas Natural, Endesa, Unión Fenosa, Iberdrola, BP, Shell, Cepsa, Gaz de France, Naturgas (EDP), BBE Enagas Mugarudos Enagas Gas Natural Fenosa Naturgas Madrileña Red de Gas Gas Natural Fenosa (GN, 75%), Naturgas (12%) Fenosa Endesa UF Gas Distributor 出所 )Gas in Focus 図 14 スペインのガスビジネスのバリューチェーンと現況および主要企業 2016 年に 天然ガスは 321TWh(25.8 bcm) が消費されている スペインの天然ガスの消費分野は住宅 商業 産業 発電所 輸送 その他となっており産業用が全体の 63% を占め最も多くなっている なお 欧州では 近年 トラックや船舶の燃料として LNG が推進されており 輸送にはこれらのトラックや船舶向けの LNG が含まれるが 統計上は現れていない スペインのガス消費分野の構成は日本と大きく異なっており 電力分野が少なくなっている 一方で 家庭用と産業用の比率は凡そ 1:3 となっており この比率は日本の家庭用と商業用及び工業用を合わせた量の比率と似ている 4 ローリー供給のみを行う事業者を含む 29

37 TWh Industrial 63% Power generation 17% Households 19% Raw Material 1% 出所 ) 出張時に CNMC より提供された資料より作成 図 年のスペインの分野別のガス消費量 スペインでは ガス火力での天然ガス利用が大きく減少しており 2008 年の 42% から 2016 年の 17% まで低下している % 17% Raw material Power generation Industrial Households 出所 ) 出張時に CNMC より提供された資料より作成 図 16 スペインの分野別天然ガス消費量の推移 小売市場には 多くの会社が参入しており ENDESA をはじめ 50 社がいる 家庭用は主要事業者が 6 社となっており この 6 社で約 96% のシェアを占めている また 産業用 発電用も Gas Natural Fenosa がトップシェアを占めているが 中小規模事業者を含めると競争の活発な市場が形成されている 30

38 Power generation Industrial EDP 0,29% Alpiq 0,72% Gas Natural Fenosa 32,51% para generación eléctrica de 2015 UFG Comercializadora 23,22% Endesa Sonatrach 20,04% 1,06% Cuotas de mercado por volumen de ventas finales de gas natural para el Axpo Viesgo sector Shell industrial BBE 2015 Iberdrola 1,84% 2,08% 2,50% 6,14% 9,60% Gas Natural Fenosa 47,30% Endesa Otros 15,54% 0,04% Methane 0,16% Incrygas 0,22% Shell 0,22% LNG 0,41% Molgas 0,52% EDP 0,84% Axpo Energya VM 1,18% 1,61% Gas Natural Fenosa 53,55% Viesgo 1,74% Engie 1,84% Cepsa 9,35% UFG Comercializadora 4,70% BP 4,48% Iberdrola 4,11% Galp Sonatrach 2,77% 2,27% Cuotas de mercado por volumen de ventas finales de gas natural para el sector doméstico-comercial 2015 Household Otros 3,91% UFG Comercializadora 1,66% Galp 2,92% Iberdrola 10,04% EDP 10,04% Endesa 17,89% 出所 ) 出張時に CNMC より提供された資料より作成 図 17 スペインの分野別供給者の市場シェア 31

39 3.2. LNG 基地との代替手段 2009 年以降に運用を開始している LNG 基地の建設計画の多くは 2008 年ごろの欧州の好景気 再生可能エネルギー導入増によるガスへの需要増を背景に建設計画が議論されており 2011 年ごろまでに投資の意思決定がされている しかし これらの投資意思決定は 2010 年以降の欧州全体の景気低迷 暖冬によるガス需要の減少等を考慮していないため 現時点で LNG 貯蔵容量は供給過多となっている ロシアによる 2 度のガス供給停止を経験した欧州は 政策的にガス調達源の多様化を図っている 特に 欧州西部から東部にむけて 緊急時にガスを供給できるように 欧州西海岸の LNG 基地の整備は進められてきた この観点から EU の資金支援を受け リトアニアとポーランドは過去数年の間に LNG 基地への投資を積極的に実施し LNG 輸入国となっている 一方で 欧州では パイプラインの輸入と国内生産で需要が満たされているため パイプラインの輸入と国内生産の不足分を満たすために LNG 輸入を行う国が多い ベルギーベルギーは 他国へ輸送されるガスが通過する分を含めて多様なガス供給源を持っているが Zeebrugge 基地からの輸入量は全体の 4% にしか過ぎない ガス供給源のほぼ全量を LNG に依存している日本とは大きく異なる 出所 )CREG(2017) 図 年のベルギーのガス調達手段 32

40 ベルギーは 天然ガスの国際輸送導管網のハブになっており 多くのパイプラインが建設されている 1988 年 ベルギーはノルウェーとの契約を結び ノルウェーのガスをベルギー市場に輸送し フランスと南ヨーロッパに輸送するための海底パイプラインを建設した このパイプラインにおいて Fluxys は Zeebrugge と Blaregnies 間のパイプライン建設を担当した この結果 ベルギーでは Fluxys はオランダとドイツに接続する新しい東西軸を建設し 英国のガスをベルギー ドイツ オランダに移送できると共に 東からイギリスへ輸送することもできるようになっている これにより Zeebrugge LNG 基地が機能を停止しても 国際輸送パイプラインからの天然ガス供給を受けることができる 出所 ) 図 19 ベルギーのガス輸送導管ネットワークと LNG 基地 33

41 フランス 2013 年時点で フランスの LNG への依存度は 14% であった 2017 年時点で フランスで は LNG への依存度は 15-30% くらいになっている LNG, 14% パイプライン, 86% 出所 ) 出張時に CRE より提供された資料より作成 図 年におけるフランスのガス調達手段 LNG とパイプラインによって輸入されるガスとの間では価格競争が発生しており LNG 価格が上がると より安価なパイプラインから送られたガスを利用するため LNG の消費量が減少する構造となっている 例えば 直近の 2017 年は LNG 価格が低下したため LNG の消費量が増加し それに伴い LNG 基地の稼働率が高くなった このように フランスにおいて LNG は極めて価格弾力性の高い商材である LNG は世界の 17 の地域から輸入されているが フランスの主要な天然ガスの輸入ルートはノルウェーとロシアからのパイプラインである 34

42 出所 ))BP, EIA 図 21 フランスに輸入される天然ガスの輸入元 出所 ) 図 22 フランスのガス輸送導管ネットワークと LNG 基地 35

43 スペイン 2016 年には スペインの天然ガス輸入の 40% が液化天然ガス (LNG) であり それ以外は パイプライン経由である LNG, 42% パイプライン, 58% 出所 ) 出張時に CNMC より提供された資料より作成 図 年におけるスペインのガス調達手段 スペインは アルジェリアから 2 つの海底パイプライン すなわちマグレブ ヨーロッパの ガスパイプラインと Medgaz のパイプラインを経由して天然ガスを輸入している 出所 ) 出張時に CNMC より提供された資料より作成 図 24 スペインのガス輸送導管ネットワークと LNG 基地 36

44 4. LNG 基地の運用状況 4.1. 第三者利用制度 EU 共通ルール欧州の LNG 基地は 2002 年以前に建設されたもの 2003 年以降に建設されたもので運用に違いがある 2002 年以前に建設された LNG 基地は既存の長期契約等が尊重されているため TPA が強制適用されている場合でも 一部の容量は長期契約用として実質的に TPA の対象とされていない 欧州では LNG 取引に従事する企業は Engie EDF Eni Total 等限定的であり 寡占市場である このため 一次使用権 二次使用権の取引ニーズがある業者が限定的であり 既存の LNG 基地に対して積極的に TPA を行う企業は必ずしも多くない 5 EU 加盟国では 1998 年の第一次ガス指令以降 3 次にわたる改革により LNG 基地利用の自由化が進められてきた 表 7 欧州指令における LNG 基地の第三者利用に関する規制の推移 年度 規制 影響 1998 第 1 次ガス指令 1) 2) 欧州の LNG 基地に規制 - 第三者利用または交渉 - 第三者利用が適用される 加盟各国は2つのうちのどちらかを選択することができる 2003 第 2 次ガス指令 規制 - 第三者利用が既定の体制となり 交渉 - 第三者利用は禁じられた ケースバイケースで規制 - 第三者利用の適用除外が認められるようになる 2009 第 3 次 エネルギーパッケージ 指令 2009/73/EC 第 2 次指令以降 2 つの体制 規制 - 第三者利用と適用除外が継続され た 詳細は下記の通りである 規制 第三者利用のターミナルは LNG と輸送業務 (TSO) の会計を分離 規制 第三者利用適用除外のターミナルは会計を分離せず 指定 (EC) No 715/2009 LNG 基地が秘蔵量を持つことを禁止 LNG ユーザーが未使用分を相互に再販売できる流通市場を奨励 LNG 基地の貯蔵情報の公開により透明性を向上させた 規則 713/2009 LNG 基地の規制の向上を目的とした機関 Agency for the Cooperation of Energy Regulators(ACER) を設立 1) 規制 - 第三者利用 ( 規制 TPA): 規制ベース第三者利用のことで 第三者への料金または課金が規制されている 2) 交渉 - 第三者利用 ( 交渉 TPA): 交渉ベースの第三者利用のことで 料金は LNG 基地業者と第三者との交渉による 5 以上 昨年度報告書より抜粋 37

45 第一次指令では LNG 基地に規制 TPA と交渉 TPA の適用を求めた 第二次指令では 現在の規制環境と同様に規制 TPA が原則となり 交渉 TPA は廃止され 規制 TPA の適用免除が例外的に認められることとなった 第三次指令でも規制 TPA が原則であり 適用免除は規制機関との交渉により新設 LNG 基地に対して適用が認められる例外とされている 第三次指令ではさらに 2009/73/EC で 規制 TPA の LNG 基地を保有する企業は TSO 業務と会計を分離することが要求されている 他方 TPA 適用免除の LNG 基地は輸送業務との会計分離を要求されていない また 指定 EC/715/2009 において LNG 基地の秘蔵量対策のために すべての施設 流通市場に対して 貯蔵情報の公開が義務付けられた LNG 基地の利用容量の配分は 容量配分 (Capacity Allocation Method:CAM) と混雑時管理手順 (Congestion Management Procedure:CMP) によって行われる 前者がいわゆる一次市場であり 後者が二次市場になる 主な CAM は 先着順 (First Come, First Serve: FCFS) と比例配分方式 (Open Subscription Procedure OSP) である 前者は文字通り先着順に容量が割り当てられ 後者は すべてのユーザーが申込可能であるが 総容量が十分でない場合に 比例配分で容量を配分する 一方 主な CMP 方法は 流通市場 ( 当初割り当てられたユーザーは未使用分を必要なユーザーへ再オファーできる ) ペナルティ( 今後の利用制限または預り金からの差引き ) UIOLI (Use it or Lose it: ターミナル事業者は未使用分を引き取り再配分する ) の三種類がある 表 8 容量配分 (CAM) と混雑時管理手順 (CMP) の概要 容量配分 Capacity Allocation Method(CAM) 混雑時管理手順 Congestion Management Procedure(CMP) 方法先着順 First Come, First Serve(FCFS) 比例配分方式 Open Subscription Procedure (OSP) 流通市場ペナルティ Use it or Lose it (UIOLI) 内容先着順に容量が割り当てられる すべてのユーザーが申込可能であるが 総容量が十分でない場合に 比例配分で容量を配分する当初割り当てられたユーザーは未使用分を必要なユーザーへ再オファーできる今後の利用制限または預り金からの差引きターミナル事業者は未使用分を引き取り再配分する 38

46 各国 各ターミナルはこれらの方法を組み合わせて容量配分を行っている 概要は以下の通りである 詳細は 別途 各国の事例を詳述する際に紹介される 表 9 フランス スペイン ベルギーの LNG 基地利用順序決定方法国 CAM 方法 ( 一次市場 ) CMP 方法 ( 二次市場 ) ベルギー フランス 一次市場での容量配分は長期契約でブロックされているが 空き容量について open season 手続きと呼ばれる公募プロセスで 募集がかけられる この募集において需要が空き容量を超えた場合は FCFS で分配される 一般的に FCFS であるが Fos Cavaou ターミナルにおける 1 年以下の容量契約に関しては open season 手続きが取られる 流通市場か UIOLI により未使用容量は再配分される 流通市場 ペナルティ, UIOLI の 3 種類の方法がもちいられている スペイン FCFS ペナルティ, UIOLI 出所 )ERGEG (2011) を一部編集 39

47 ベルギーベルギーでは 一次市場で割り当てられる容量 ( スロット ) は長期契約でブロックされているため 空き容量について Open Season 手続きという公募で利用募集が掛けられる Open Season 手続きとは LNG 基地や輸送導管の新規プロジェクトや新しい容量割当期間が始まる際に 潜在利用者に関心を確認し 容量や投資についての意思確認をするプロセスである (ERGEG, 2007) この利用募集における容量配分は FCFS である また Open Season 期間中に配分されなかった未使用容量については 以下の手続き 6 でスロットが識別され 未使用スロットとして配分される 次年度の年間の荷卸しスケジュールが計画されている期間である n-1 年 :3 月から 10 月の利用可能なスロットが識別される 四半期ごとの荷卸しスケジュールが計画されている当該年 (n 年 ): 未使用のスロットや Fluxys LNG によって一連の連続満潮期間として識別された期間長期契約者及び一次使用権者が未使用のスロットについては 使用権ホルダーが交渉ベースで二次使用権者を探すか UIOLI で再配分される フランス フランスでは 一次市場に FCFS 法を用いるが一部で Open season 手続き (OSP) も用い られている 二次市場には 流通市場 ペナルティ UIOLI の三種類が活用されている スペインスペインでは 一次市場では FCFS が用いられている 一方で 二次市場はない これは 基地利用に関する受入 貯蔵の容量の売買がシッパー間で流動的に行われており 利用者が使用していない容量を強制的に供出させる必要がないためである スペインでは LNG 船の受入及び LNG の貯蔵の権利に関して シッパー間での売買が認められている 一方 気化及びガスの払出の契約については シッパー間での売買が認められていない このため 基地事業者と契約を元々結んでいたシッパー ( 以下 旧シッパー ) から受入 貯蔵に関する権利を引き継いだシッパー ( 以下 新シッパー ) は 基地事業者と新たに気化 払出の契約を結ぶ必要がある また 旧シッパーは契約が残っている気化 払出契約に対して 1 契約をキャンセルする 2 基地を使用しないが 契約に従い料金を支払う 3 別の契約の LNG を調達し 受入 貯蔵の料金を払い基地を利用する のいずれかを 6 Fluxys (2017), p.12 40

48 選択することになる ただし 旧シッパーは通常 LNG を全量売り渡すことはなく不要な分だけ販売するため 3 契約をキャンセルせず基地を利用 を選択し 契約を残しておいた分の LNG をガス化した後 LNG 基地の出口や Mibgas 市場 ( ガス卸市場 ) でガスとして販売することが多い また 欧州では Use it or Lose it の制度に基づき 長期契約者及び一次使用権者が使用しない容量が発生した場合 その利用権を基地事業者に返還する必要がある 他方 スペインでは元々 LNG 基地の容量配分 ( 一次市場 ) の際に 予備力が用意されている この背景として スペインでは 一次使用権の権利として一定程度の超過利用がもともと認められているためである また 予備力を開放しなければならないほど LNG 基地の稼働が高いわけではないことも理由として挙げられる さらに 仮に 20 年間の長期契約でも 9 か月後にはキャンセルできるなど 既存の契約をキャンセルしやすい環境が整備されている これにより 1 日単位 船単位といったどのような単位での契約が可能となり 新規参入者は LNG 基地を利用しやすくなっている このように スペインにおいては 新規利用者の参入促進対策が既に十分であるため 実質的に二次市場が機能していないものと思われる 41

49 4.2. 運用ルール基地事業者は 複数の事業者が利用する場合においても タンクのオーバーフローや LNG タンカー着桟時のバッティングといった問題が発生しないよう適切な運用ルールを定めている 本節では 利用者の申し込み単位 ( 以下 スロット ) の定義 利用者の受入ルール 設備余力がなくなった場合の対処方法といった 基地事業者が適切な基地運用を行うために設定している運用ルールについて説明する ベルギー スロットの定義ベルギーでは 申し込む際のスロットを下記の様に定めており 利用する期間 LNG 量などが予め決められている Zeebrugge 基地では 1 スロットを 140,000 m3 (63,810t) の LNG を 基本サービスに含まれる連続の貯蔵期間は連続する 40 潮 (40 Consecutive tide) 貯蔵したガスを 40 潮で送出するための気化設備能力をパッケージにして考えている 1 スロット空きがあるということはこのパッケージの能力の空きがあることを意味している 表 10 Zeebrugge LNG 基地におけるスロットに含まれる LNG に関する基本サービス サービス 桟橋サービス Berthing service 内容 ゼーブリュージュ港の港湾規則に従って LNG 船の着桟を行い LNG タンカー から LNG 基地へ LNG を荷卸しする 荷卸し用の桟橋の利用権は LNG タンカー向けのリロード ( 再出荷 ) のためにも使える 桟橋サービスは時間制約が厳しく 満潮のシグナルとともにスロットは始まり 最初の 10 潮の間 タンカーを接岸できる 事前資格審査を通過した LNG 船のみ 着桟し LNG を下すことができる 荷卸しした LNG に対 する基本貯蔵サービス Basic storage of 基本的な貯蔵サービスは 一時貯蔵サービスである 貯蔵期間は最大 40 潮 貯蔵容量は 14 万m3 (63,810t) であり 線形に払い出す ( 図 25) unloaded LNG 基本払出 ( 送出 ) サー ビス Basic send-out of LNG 払出サービスは 気化と 輸送導管網の最寄り点までの輸送サービス料金を含んでいる 基本的な払出サービスは 基本貯蔵サービスと同じく 40 潮であり この期間中 4,200MWh/h( 天然ガス換算 337,500m 3 /h) の速度で払い出す ( 図 26) 出所 )Fluxys (2017) es/lng%20terminalling/model/ _lngterminallingprogramme-en.ashx 42

50 出所 )Fluxys (2017) es/lng%20terminalling/model/ _lngterminallingprogramme-en.ashx 図 25 Zeebrugge LNG 基地における LNG 払い出しのイメージ 出所 )Fluxys (2017) es/lng%20terminalling/model/ _lngterminallingprogramme-en.ashx 図 26 Zeebrugge LNG 基地における LNG 気化サービスのイメージ タンクの貯蔵期間として 潮 としている背景には 河口のすぐ外にある Zeebrugge 港周辺は干満による潮の流れが速く 潮の流れが速い時間帯には着桟ができないことが挙げられる Zeebrugge 基地では 潮が止まる満潮もしくは干潮のタイミング (1 日 1 日 4 回 ) にのみ入港可能になることから 40 連続潮とは 約 10 日を意味している なお 約 10 日という期間が決められた理由として 気化能力と 着桟する船のタンクの貯蔵容量 着桟頻度 43

51 を考えた結果である すなわち ベルギーでは 1 スロットが 受入 貯蔵 気化 払出のパッケージとなっており サービス利用期間は約 10 日である また パッケージの対象外である LNG のリローディングを行う際は 基地事業者が別途提供している additional service を購入し パッケージサービスとして購入した貯蔵分を再輸出することとなる 利用希望者が 140,000 m3以上の貯蔵容量が必要な場合は GIE のホームページ 7 や Fluxys の LNG terminal の Available Terminal Capacity 8 で公表されている LNG のストック情 報を見て 自分で判断して申し込む 利用者の受入ルール Zeebrugge 基地では 3 社 (Eni, EDF, Engie) の長期契約者がほとんどのスロットを利用しており まずは長期契約者分だけの年間利用計画を毎年 9 月に作成する 次に この利用計画に基づいて毎月 2 か月先までの詳細な着桟計画を基地事業者が策定する 月間の着桟計画が策定された段階で 2 ヶ月先までのスロットの空き日がわかるため これ を一次短期利用権として図 27 のように HP 上で公開する 1 次市場の空き状況 2 次市場の空き状況 出所 )Available terminalling capacity (Fluxys, 2018 年 2 月 5 日時点の HP) ots/freeslots-overview.aspx 図 27 ベルギーの基地オペレーターが公表している桟橋の空き状況 ( Zeebrugge 基地 :2018 年 2~4 月 ) erving 44

52 一次短期利用権を獲得したい潜在利用者は図 27 の Fluxys LNG をクリックし 以下のフ ォームから申し込みを行う なお 一次短期利用権用のスロットは 凡そ月 1~2 スロット で年間 12 スロット程度になる 出所 ) C8E9-44EC-B7AF-9069B30F565F} 図 28 Zeebrugge LNG 基地の一次使用権獲得意思表明用の連絡メールのフォーム 二次使用権については 利用日の 20 日前までには長期契約者及び一次使用権者からリリースされ 10 日前までには Fluxys からリリースされる 以下の図のように利用権保持者が記載されているため このリンクをクリックすると図 29 のフォームに飛び このフォームに希望内容を記入し 送信することで 申し込みが完了する 45

53 出所 ) A795-48CB-92DD-52D058B74018} 図 29 Zeebrugge LNG 基地の二次使用権獲得意思表明用の連絡メールのフォーム 設備余力が不足した時の対応短期の一次使用権者あるいは二次使用権者がスポットで LNG をタンクに入れて 10 日間で払い出せなかった場合 タンクオーバーを発生させないよう 基地事業者は強制的に当該 LNG を気化し払い出すことになっている これは短期契約である一次使用権者あるいは二次使用権者よりも 長期契約者の方がターミナルの運用上優先順位が高いためである なお 一次使用権者あるいは二次使用権者の LNG 船が着桟してから 10 日間経過後 長期契約者がタンクの貯蔵容量を使わない場合には 当該一次使用権者及び二次使用権者は追加料金を払ってタンクを利用することもできる また ベルギーにも地下貯蔵設備はあるが それを使うかどうかは 商業的な判断である Zeebrugge 基地は 基本的に国内へのガス供給の供給安定性を担保する機能はないが タンクが空いている限り LNG の貯蔵を認めている 46

54 フランス スロットの定義フランスの主要な基地事業者である ELENGY が運用する基地では 期間 LNG 量の指定は特になく 任意の期間 LNG 量での利用申し込みが可能である しかしながら ELENGY の LNG 基地では 1 船分 9の LNG を 5~10 日で払い出しすることを前提にしており 気化設備の能力も 最大 3 日で 1 船分の LNG を払い出せるように設定されている また スポットで LNG を調達した場合においても 最大 30 日しか LNG 基地に貯蔵しておくことはできないなど 1 船あたり 1 カ月を超えて利用する想定はされていない 利用者の受入ルール基地事業者である ELENGY は 1 か月単位で年間の着桟スケジュールを更新しており スケジュールは ELNEGY の HP で公開されている 基地利用者は着桟スケジュールに基づき利用希望日を申し込むこととなる 1 か月の中でどこに着桟するかは基地利用者の希望を踏まえ 最終的に基地事業者が決定し 基地利用者に通知する ちなみに 一次使用権者がスロットを使わない場合 その情報はすぐに ELENGY の HP に公表される このような空きスロットが発生した場合 早ければ 40 分程度で次の利用者が見つかることもある このように フランスでは FCFS 方式による 早い者勝ち 方式となっているため 関心がある事業者は基地事業者に連絡をとり空き状況を確認する m 3 ~267,000m 3 までの船型の LNG タンカーを受け入れ可能である 凡そ 140,000m 3 の船型の LNG タンカーから荷降ろした LNG を 5 日で払い出せる設備能力を持つ場合 267,000m 3 の船型の LNG タンカーから荷卸しした LNG は 10 日で払い出せることになる 47

55 出所 )Primary Capacities Capacity Allocation rules Capacity file for Montoir-de-Bretagne (2018) 2 ページ (Elengy, 2018 年 3 月 9 日時点の HP) 出所 ) ns_montoir_ pdf 図 30 フランスの基地オペレーターが公表している LNG 船の受入スケジュール (Montoir 基地 :2018 年 ) なお 気象条件等で LNG 船の到着が遅れた場合は 基地事業者が次の着桟日を指定する 概ね 1 か月単位で基地事業者は運用しており 同月で空いているスロットがあれば 当該日に着桟するよう基地利用者へ指示する パイプラインへ安定的に供給するため 着桟が遅れた分は払い出しの速度を遅くし 着桟後に払い出しの速度を上げることで調整している また 着桟の振替が翌月にまたがる場合は 翌月の空いているスロットを購入する必要がある 設備余力が不足した時の対応 フランスでは 貯蔵設備であるタンクの余力がなくなることはない したがって ここでは 48

56 払出設備の余力が不足した場合の対応について説明する 払出について 原則 同月中は同じペースでの払出しを行うことになっている 払出しの設備能力に余力がない時は 各基地利用者がタンクの貯蔵量に占める割合で按分し払い出すことにしている また 気化設備の能力に余力がある時には 追加で送りだすことが可能である 各国独自のルール Elengy Fosmax LNG の基地では LNG を長期間タンク内に貯蔵することはできず 一定の速度で気化 払出すこととなっている この背景として フランスには地下貯蔵設備があり 貯蔵は それらの地下貯蔵設備を利用することが想定されているためである LNG 基地のタンクは 物理的なタンク容量に対して Minimum Stock level と Maximum Stock level が設定されており 残りのタンク容量が運用に使われている 更に 2015 年以降 LNG のサテライト輸送や LNG バンカリング向けに Dedicated storage が設定され タンク容量の一部を専用で使えるようになっている この他 フランス独自のサービスとして Pooling ターミナルサービスがある ELENGY は 3 つの基地は運用しており連携が可能であるため ある基地について一次使用権を保持している基地利用者が 別の基地の利用を希望した時に 別の基地の容量が空いていれば利用することが可能である また この際 基地利用者は 別の基地の運用コストのみを追加で支払えばよい仕組みとなっている なお 当該運用コストについては限界費用で設定されている 本サービスの目的は LNG 基地の利用を高めると共に 基地間の流動性を高めることである また Transship サービスとは タンクに LNG を貯蔵させることなく LNG 船間での積み替えを行うサービスである 近年 北極圏のヤマル半島でのガス田開発が行われ LNG の調達先の一つとなっているが ヤマルガス田からは 砕氷船仕様の LNG 船でなければ調達することができない 一方 LNG を欧州の港に持っていくためには 通常仕様の LNG 船に LNG を移す必要がある 本サービスは 砕氷船仕様の LNG 船にて調達したヤマルガス田の LNG を 標準仕様の LNG 船に移すニーズに対応するために設定されたものである Montoir 基地には桟橋が 2 つあるため LNG 船を 2 船桟橋に着桟させ アンローディングとリローディングの施設だけを使って積み替えを行う Cavaou 基地は 桟橋が 1 つしかないが LNG 船同士を横付けして LNG を移すことを想定している 49

57 スペイン スロットの定義スペインについても フランスと同様 スロットに対応した固定の貯蔵容量や払出の能力は決まっていない スペインの場合は 1000km にもわたる輸送導管網と地下貯蔵施設があるため LNG 基地に長期の貯蔵機能を期待する必要がないためである 利用者の受入ルール基本的に バースへの着桟日ベースでスロットを設定しており 着桟する際には 基地によって異なるが 1 スロット 2-5 日程度の期間が割り当てられる 具体的な着桟スケジュールは 基地利用者が着桟予定を ENAGAS と共有し ENAGAS が実務的に決めている 異なるユーザーが同じタイミングで基地利用申し込みを行った場合 早い者勝ち (FCFS) ルールで 着桟することにしている この FCFS は Royal Decree で決められている 臨時修繕のための基地休止等の Operation Note が公表されると これに基づいてユーザーは別のところを使うことになる _Gasista/Plan_Anual_de_Mantenimiento ( 年間修繕計画 ) SCHEDULE% pdf ( 着桟スケジュール ) _Gasista/Notas_de_operacion (Operating Note) 契約期間は 1 年未満が短期契約の扱いになる 1 日から 1 年までの間で契約可能である このスロットの期間の長さは基地の物理的な制約で決まっている スペインは LNG 基地が空いていれば 当初目的から変更した輸送はどこの基地へも持っていくことは可能である ただし Sagunto 基地は TSO ネットワークとの連結は十分ではなく また LNG の需要と供給が一致しない場合は Sagunto 基地ではペナルティを払う必要がある このため Sagunto 基地の利用を志向する事業者は少なく Barcelona か Cartagena の LNG 基地を好んで申し込む事業者が多い 設備余力が不足した時の対応 スペインの LNG 基地は稼働率が低く 設備能力が余剰となっている そのため 設備余力 を懸念する必要はない 50

58 4.3. 設備余力の判定方法 ベルギー余力判定は 桟橋の受入 タンクの貯蔵容量 気化設備能力の 3 点すべてについて実施される これは 1 スロットが 桟橋の受入回数 タンクの貯蔵容量 気化設備利用量に紐づいて設定されているためである これらのすべてが揃って初めて空き容量としてスポット一次市場や二次市場に公開されることになる なお Zeebrugge 基地における技術的なリスクバッファは 5% であり 物理的な貯蔵容量の 95% を商業的な貯蔵容量としている この商業的な貯蔵容量を 100% として どの程度 LNG が貯蔵されているかという比率を計算しており この結果が GIE の HP で公開されている 時として 100% を超える貯蔵が生じる ( 例 :2012 年 9 月 25 日 : 貯蔵可能容量 374,000 m3に対し 378,440 m3の貯蔵 ) のはこのためである 出所 ) 図 年 9 月 26 日に Zeebrugge LNG 基地で公表された LNG 貯蔵可能容量を実際 の LNG 貯蔵量が超えた事例 51

59 フランス利用率 設備余力は バースの最大受入容量と 実際に受け入れた容量の差で計算しており 貯蔵能力や気化能力は考慮されていない 通常 基地事業者は毎月 1 スロットを予備容量として確保しているが 公表される容量には予備容量は含まれていない このため 統計上 100% を超える利用率が記録される 基本的に フランスでは LNG タンクを安定供給の為に用いることはなく 安定供給を目的とした貯蔵機能は地下貯蔵設備が担うことになっている 実際 ガスの全消費量の 3 分の 1 は地下貯蔵設備を介して提供されており LNG タンク設備の余力状態を持って基地の利用可否を判断しないのはこのためである また ガス製造とは別にローリーによる LNG サテライト輸送や LNG バンカリング向けの貯蔵容量を想定して 基地ごとに 5~20% の容量 ( 通称 Dedicated storage) を設定することができる Cavaou 基地は 5% Montoir 基地は 20% に設定されている この Dedicated storage は オペレーションの制約になりうるが LNG 基地の利用率が高まると Dedicated storage は小さくなる可能性がある スペインスペインでは気化設備の容量を基準に LNG 基地の利用率を算定し 余力の判断を行っている スペインの LNG 基地は スペイン国内の輸送導管網への天然ガス供給を行い 輸送導管網のバランシングを行うことを目的としている このため バランシング目的の気化が可能であるかどうかが重要であり 気化能力が最も重視すべき指標になるためである 緊急時に備えて 主要な基地事業者である LNG 基地事業者は LNG を備蓄しているが その量は LNG で 1000m 3 程度であり 多くはない これは 地下貯蔵設備が供給安定性確保のための緊急貯蔵設備になっているためである また 基地事業者である Enagas は 基地利用者にも冬季は2~3 日程度の供給余力を維持するように要求している LNG 基地の払出容量は 技術的な物理容量のうち 予約されている容量が占める割合は 7-40% と低い水準となっており 実際に使われている容量は更に少ない この空き具合が TPA の設計に大きく影響をしており 北欧州のような二次市場の整備 活用促進を必要としていない最大の理由になっている 52

60 4.4. 基地利用の申し込み方法 スケジュール ベルギー一次使用権については 基地事業者である Fluxys のウェブサイトで空き状況を確認して 個別に利用希望者が Fluxys に電話をかけることになっている その後 Fluxys から請求書と契約書を送付し 合意できた場合 一次使用権を獲得したことになる もしくは 一次短期使用権を獲得したい潜在利用者は図 27 の Fluxys LNG をクリックし 専用のフォームから申し込みを行う なお 一次短期使用権用のスロットは 凡そ月 1~2 スロットで年間 12 スロット程度になる また 二次使用権については 利用日の 20 日前までには長期契約者及び一次利用権者からリリースされ 10 日前までには Fluxys からリリースされる 以下の図 32 のように利用権保持者が記載されているため このリンクをクリックすると図 29 のフォームに飛び このフォームに希望内容を記入し 送信することで 申し込みが完了する ベルギーの基地オペレーターが公表している桟橋の空き状況 ( Zeebrugge 基地 :2018 年 2~4 月 ) 新規利用者の申し込み画面 1 次市場の空き状況 2 次市場の空き状況 出所 )( 出典 )Available terminalling capacity (Fluxys, 2018 年 2 月 5 日時点の HP) ots/freeslots-overview.aspx 図 32 ベルギーの基地における申し込み方法 一次使用権にしろ 二次使用権にしろ 請求書は基地事業者から発行され また 契約も基地事業者と締結する為 基地事業者に利用者変更を通知することは必須になる ベルギーでは 一次使用権者 二次使用権者とも 事前に資格審査のようなことは行っていない ただし 商業的には タンク容量が公開されているので 応募者の責任でどれだけ空いているかを確認することになっているが 桟橋と LNG 船の技術的な適合性については別途チェックする必要がある 過去 受入に技術的な問題がなかった船については基 53

61 地事業者が情報公開を行っており その情報を基に応募者は自ら判断することができる また 過去受入の実績がない船による申し込みについても 基地事業者の HP を通じて確認することが可能である 船の適合性チェックのような技術審査は通常 2 週間程度かかるが 利用開始 2 週間を切って応募してきた場合は できるだけ早く審査をすることとなる ただし 利用開始 1 週間前がリミットになっており それより直近での申し込みは受け付けられない 表 11 Zeebrugge LNG 基地の東桟橋において受け入れ可能な船舶のリスト 出所 ) ervices/lng%20terminalling/shipapprovalprocedure/approved%20ships_ ashx 54

62 表 12 Zeebrugge LNG 基地の東桟橋において着桟可能性の技術検証が終わった船舶のリ スト 出所 ) ervices/lng%20terminalling/shipapprovalprocedure/approved%20ships_ ashx 55

63 表 13 Zeebrugge LNG 基地の西桟橋において受け入れ可能な船舶のリスト 出所 ) ervices/lng%20terminalling/shipapprovalprocedure/approved%20ships_ ashx 表 14 Zeebrugge LNG 基地の西桟橋において着桟可能性の技術検証が終わった船舶のリ スト 出所 ) ervices/lng%20terminalling/shipapprovalprocedure/approved%20ships_ ashx 56

64 フランス Elengy は LNG 基地の利用を希望する事業者に対して 枠組み契約 10を締結することを要求している この枠組み契約の締結プロセスが事前資格付与のプロセスになっている このフレームワークアグリメントには 随時締結できるものであり 容量は付随せず 金銭的な義務も附帯していない シッパーが実際に LNG 基地を利用したい場合は 前述の予約申し込みを行い LNG 基地の容量が基地オペレーターから潜在利用者に割り当てられた時点で 枠組み契約を修正し 実際の容量や金額を書き込むことになる フランスでは 早い者勝ち 方式であるため LNG 基地は容量が空いていれば利用可能である このため 事前資格審査済みの潜在利用者は何時でも Elengy のセールスチームにアクセスし 一次使用権の申し込みを行う事ができる ただし 利用期間が 12 ヶ月未満の場合は 最初の払出日が 基地事業者が要求を受け入れる年の年末より前である場合 潜在利用者からの利用申し込みは任意の日に行うことができるが そうでない場合は 翌年に申し込みを行う事になる この利用申し込みの際には 以下の情報の提供が求められている この申し込みに対して 基地事業者は 原則 利用可能性確認 予約問わず 問い合わせについては 1 週間以内に返答することが求められている 11 表 15 Elengy の LNG 基地に一次利用を申し込む場合の申込内容 項目 利用するターミナルの名前 要求の種類 申込内容 Fos-Tonkin か Montoir de Bretagne か 利用可能性の確認 (feasibility request) か予約か (reservation request) シッパーの情報利用開始 終了日利用のタイプ荷卸し量 シッパーの詳細会社情報とコンタクト先利用を開始したい日付と 終了予定の日付荷卸し (unloading) か 再出荷 (reloading) か月次 年次の荷卸し量 ( エネルギー単位 ) 及び荷卸しごとの転送量 再出荷量再出荷する場合の 転送量 ( エネルギー単位 ) 着桟数着桟 LNG タンカー情報 LNG 積載地情報希望荷卸し 再出荷日付 月次 年次の関連する着桟数着桟予定の船名 LNG の船積み場所荷卸しと再出荷の希望日 プーリングサービス関連情報 シッパーのプーリングサービスの確保容量の残量 出所 ) Elengy の Framework contract for access to LNG terminal に記載されている 57

65 基地事業者は年間の着桟スケジュールをウェブサイトにて公表しており 1 カ月ごとに更新している また 一次使用権者がスロットを使わない場合 その情報は 1 日か数日のうちに 図 33 図 34 の情報を更新する形で基地事業者である ELENGY の HP に公表される フランスでは 早い者勝ち 方式になっており 関心がある事業者 12は公表されている情報に基づき 基地事業者に電話をして詳細な空き状況を確認することになる このような空きスロットに関して 場合によって 40 分程度で次の利用者が見つかることもある 情報の最新性は特に規制庁である CRE はモニタリングしていない もし情報が適切に更新されていない場合 事後的に情報開示状況をチェックすればよいと CRE は考えている 月別の 1 次市場 2 次市場の利用可能容量 受入可能日数などを公開 今後の物理的に利用可能となる容量 1 次市場 2 次市場の利用可能容量の年間予定等を公開 出所 )Primary Capacities Capacity Allocation rules Capacity file for Montoir-de-Bretagne (2018) 1 ページ (Elengy, 2018 年 2 月 3 日時点の HP) publications_montoir_ pdf 図 33 Montoir-de-Bretagne LNG 基地の容量 ( スロット 払い出し能力 ) の情報 12 Elengy の LNG 基地に関心がある利用者はリスト化されており Elengy の HP で公開されている 潜在的利用者は 規制 TPA の二次市場に応募可能 ( 資格審査済み ) な第一グループ ローリや小型船へのリロードを目的とした第二グループ 関心は示しているものの資格審査をまだ受けていない第三グループに分けられている arties_interesseesv41.pdf 58

66 出所 )Primary Capacities Capacity Allocation rules Capacity file for Fos Tonkin (2018) 1 ページ (Elengy, 2018 年 3 月 15 日時点の HP) publications_fostonkin_ pdf 図 34 Fos-Tonkin LNG 基地の容量 ( スロット 払い出し能力 ) の情報 59

67 スペインスペインでは LNG 基地の稼働状況や空きスロットルの申し込みをすべて ENAGAS の運営する Sistema Logístico de Acceso de Terceros(SL-ATR) 13 というシステム経由で行う必要がある つまり このシステムの会員になるプロセスが事前資格審査プロセスになっている SL-ATR への参加は スペインの法人であることが想定されている したがって外資系の企業の多くは スペインの子会社やパートナー先がシステム参加者になっている スペインに拠点がない場合 相互主義で参加が認められることになる つまり 相手国で スペイン企業が同じように経済活動ができるのであれば 外資系企業もスペインの国内システムに参加できる 判定は規制庁である CNMC が行っており 南アフリカからの参加企業もあるなど EU 圏外からの参加も可能である したがって スイス アイスランド ノルウェーといった EU 諸国ではない国の企業も 経済同盟に加盟しているので EU 諸国と同じ扱いになっており参加が可能である スペインでは主要な基地事業者である ENAGAS が基地間の調整を行っており 着桟の調整を行い 着桟計画情報を SL-ATR の中で公開している 具体的には 年次計画を策定し 2 か月前に月次の計画を作りはじめ 1.5 か月前に最終的に決定する この段階で 特定のスロットが空いていることを会員である基地利用者は確認できるようになる SL-ATR への参加者は この空き容量をみて 随時 利用の申し込みを行う事ができる LNG 基地を利用するためには 基地利用のリクエストを出した後 LNG のタンク容量の経済分析や 規制上定められている容量比率 ( 短期ユーザー向けに 25% の容量を予め確保する必要がある ) との見合いを基地事業者が確認し その後 利用可能の回答を基地利用者に対して行う

68 4.5. LNG 基地利用料金の設定方法表 16 は調査対象国の LNG 基地のサービス別の料金設定状況を示したものである スペインの LNG 基地は 熱量調整機能を有していないので 基地料金の設定の際にも熱量調整料金は含まれていない また スペインの LNG 基地は バースと貯蔵 気化の容量が二次市場でパッケージ化されていない 更に 貯蔵容量は二次市場の対象になっていない 表 16 LNG 基地の料金体系一覧 Basic Services Other Services Secondary Market Country Belgium France France France France Spain Spain Spain Spain Spain Spain Spain Company Fluxys Dunkerque LNG Elengy Elengy Fosmax LNG BBG Enagas Enagas Enagas Enagas Reganosa Saggas Facility Zeebrugge Dunkerque LNG Montoir de Bretagne Fos Tonkin Fos Cavaou Bilbao Barcelona Cartagena Huelva EL Musel Mugardos Sagunto Unloading x x x x x x x x x x x x Operational Storage x x x x x x x x x x x x Regasification & send-out x x x x x x x x x x x x Wobbe Index / GCV Correction x x x x 熱量調整なし Odorisation x x x x x x x x x x Additional Storage x x x x x x x x x x x Additional Send-Out x x x x x x x x x x x Capacity pooling x x x LNG Inventory Transfer x x x x x x x x x x x x Reloading (large scale ship) x x x x x x x x x x x Transhipment berth to berth x x x Transhipment ship to ship under study x Reloading (small scale ship) x x x x x x x x x x x x Truck Loading x 2018 x x under study x x x x x x x Rail loading under study under study under study under study Cooling down x x x x x x x x x x x x Gassing up x x x x x x x x x x Nitrogen Inerting x x Berth x x x x x x Regasification Capacity x x x x x x x x x x x x Storage Capacity x x x x Berthing / Unloading Rights x x x x x x x x x x x x Combination of Berthing, Storage and Regasification x x x x x スペインは サービスが分離されて二次市場に出されている 出所 )

69 ベルギー Fluxys では タリフの原案を Fluxys で作成し それを規制庁である CREG とレビューミーティングを行いながら固めている 基本的に欧州第三次指令の枠組み通り キャパシティチャージ ( 図 35 で cargo や loading などが単位となっている ) とユーザビリティチャージ ( 図 35 で m 3 LNG や kwh/h などが単位になっている ) で分けているが この比率を決めるは基地事業者である Fluxys では キャパシティチャージを 9 ユーザビリティチャージを 1 として料金の設計を行っている キャパシティチャージは Take or Pay なので 使わなくても課金される この比率が大きいため 一次使用権者としてはコスト回収の為 二次使用権にスロットを吐き出すメリットがある LNG 基地の透明性を確保するために 規制 TPA の対象である LNG 基地はすべて料金を公表している ( 以下は Zeebrugge の例 ) Zeebrugge LNG 基地の利用料金は 短期ユーザー ( 第三者 : 一次使用権者及び二次使用権者を指す ) も長期ユーザー (long term の契約者 ) も同じとなっている 具体的な料金表は 図 35 である 図表中 Slot の欄にあるように 基本的なバース使用量 貯蔵容量 気化容量は パッケージ料金になっている パッケージ料金 Zeebrugge は 貯蔵 気化について追加料金を設けているが バーススロット 熱調については 個別料金を設けていない 背景として スロットは 基本貯蔵容量 気化容量とパッケージ化されていること 熱量調整が必ずしも必要がないくらい欧州のネットワークの受入熱量が広いことが挙げられる 料金算定は カーゴ 熱量 体積などそれぞれの原単位が設定されている 出所 ) iles/services/lng%20terminalling/conditionsandtariffs/lngtarifflist_ ashx 図 35 Zeebruge 基地の料金表なお 未使用の場合は 長期使用者も含めて 使用権を二次市場に開放する必要がある もし 2 週間前までに空きスロットがあるにも関わらず空き情報を公開しない場合 規制庁が長期契約者あるいは一次使用権者の調査に入ることになっており これが心理的なペナルティになっている

70 上記のように基地の利用料金は規制されているため Zeebrugge 基地の売り上げを拡大するためには 既存サービスの料金を改定するのではなく 新規サービスの追加を通じて規制資産を増やしていくことが必要となる 新規サービスは基本的に基地利用者のニーズに基づき追加されるため 結果的に LNG 基地利用者にとってのサービス改善が進むこととなる 具体的には 新しいタンクの増設 ローリーへの払い出し施設の増設 LNG バンカリング船への払い出し設備の増設などである 63

71 フランス LNG 基地の利用料金について 2001 年以降 4 年ごとに規制庁が料金を改定しており さらに 2 年毎にレビューしている LNG 基地の料金設計の際に 規制庁である CRE は 公平価格を目指して 利益を過剰に取りすぎないようにしている 2005 年以前は 新しい基地建設を促すために 既設基地向けの公正報酬率に対して 新設 LNG 基地の公正報酬率を 3~5% 高く設定していた 当時は LNG の利用が増加すると見られていたため 高い利益率を設定して LNG 基地利用料が高くなっても 基地事業者 利用者共に問題ないと考えていた ダンケルク基地の投資意思決定が行われたのはそのためである また CRE は 他国の基地との競争まで考えて料金設計をしているわけではなく あくまでも 各 LNG 基地のコストを反映させた料金を計算しているだけである 現在の LNG 基地の利用料金は CRE が計算して決定している 具体的には 基地事業者から提供された財務情報に基づき CRE が収益の将来予測を行い算定した収益に基づき CRE が料金を設定する 以下の表は 2018 年 3 月時点での Elengy の LNG 基地におけるもっとも一般的なパッケージサービスである気化サービス (Regasification services) のタリフである 14 この他に リローディング用のタリフ プーリングサービス用のタリフ 南北の基地の稼働調整を行うための一時的な特別タリフ ローリーへの払出用のタリフなどが公表されている 表 17 Elengy の LNG 基地のパッケージサービスのタリフ Montoir-de-Bretagne Fos Tonkin TNA /cargo /cargo Number of Berthing Rate TQD Unloaded Quantity Rate /MWh もしくは スポットタリフ : /MWh /MWh もしくは スポットタリフ : /MWh PG( 基地内消費分 ) 荷降ろした LNG 量の 0.30 % 荷降ろした LNG 量の 0.20 % Gas Taken Off 注 : 荷卸しのスポットタリフは 利用申し込みが 利用月の前の月の 20 日以降に申し込まれた場合に適用される 出所 ) 14 伝統的な荷卸し 貯蔵 気化までが一体となったサービス 64

72 計算の根拠となる LNG 基地の資本費や運営費などのコスト情報は 基地事業者である ELENGY から提供されているが 当該情報は監査法人によって監査された上で提供された情報である CRE が算出する将来需要については Claw back account と呼ばれる特殊勘定に LNG 基地の収益を入れることで損益を明確化し 超過収入を得た場合に 次のタリフで料金を下げるような仕組みがある この計算のために CRE はコンサルタント 2 人を 6 ヶ月雇用している なお 2016 年から 以前に比べ料金は簡素化された これは 料金体系が複雑な場合 基地利用者は採算性の試算が難しくなり利用の障壁となっていた可能性があったことから 簡素化し誰でも自分の利用料金が計算できるようにするための措置であった また フランスの小売市場は競争が少ない市場であるため 小売の新規参入者の参入を促進するよう より小さい LNG 船でも利用できるように料金制度の調整を行っている 具体的には 1 か月単位の料金設定ではなく 1 船単位の料金設定にすることで 1 船から LNG 基地に受け入れられるようにしている また 払い出しは 気化能力をフルに使う場合は 1 か月の貯蔵容量比率に応じて LNG を払い出したこととし 料金を計算する 気化能力をフルに使う必要がない場合は 同じように 1 か月の貯蔵容量比率で LNG 払い出し量を按分したうえで 各事業者から上乗せの払い出しを受け付ける 一次使用権や二次使用権は基本的に Ship or pay であり 使わなくても料金を払う必要があり キャンセルした場合にもペナルティが発生する このため 権利保持者は 空きスロットが発生した場合に 二次市場への供出 第三者への転売を行うインセンティブを有している 65

73 スペインスペインの LNG 利用料金は BOE-A という法律によって定められており 同法律 Annex(Sec. I. Pag ) に 基本料金が決められている 現時点でのタリフは以下の通り 表 18 気化 払出 ( 送出 ) のタリフ 契約 期間 固定契約期間 [c /(kwh/d)/ 月 ] 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 変動 契約期間 [c /kwh] 1 年 四半期 一か月 日 日未満 出所 ) Peajes-Canones スペインでは LNG 基地の稼働率が低いため LNG 基地での貯蔵は容量が空いている限 り 対価を支払えば可能である 以下は LNG 基地での貯蔵サービスのタリフである 表 19 LNG 基地での貯蔵サービスのタリフ サービス 変動契約期間 [c /MWh/d] LNG 貯蔵 3.24 出所 ) Peajes-Canones 毎年料金の更新 (revision) はなされているようであるがスペイン語でしか開示されていない 政府は ガスソースからより遠くにある北部の LNG 基地 (Bilbao Barcelona Mugardos) の利用促進を図るため 北部の LNG 基地は 南部の LNG 基地 (Huelva, Cartagena, Sagunto) に対して割安な着桟料金が設定されている ただし 北部基地が休止した場合に南部の基地を使う場合は ディスカウント料金は提供されず 南部の基地の利用料金で利用することになる 実際には 着桟に係る費用が全体に占める割合は小さいため こうした料金設定の工夫は基地利用者の嗜好にあまり影響を及ぼしていない なお この LNG 基地の南北エリアの価格差はエネルギー省が決定したものであり エネルギー省が変更しない限り今後も継続する予定とされている

74 表 20 スペインの南北の LNG 基地の料金差 基地 タリフ 払出 ( 送出 ) 荷卸し LNG Gas in kind storage 容量課金 従量課金 定額 従量課金 従量課金 % /(kwh/d)/m /kwh / 船 /kwh /kwh/ 日 Huelva , Cartagena Sagunto Barcelona 16, Bilbao Mugardos 出所 ) 利用料金は 2013 年以降変わっていない どのようにこれを決めたかは公表されていない 価格は コストをカバーするように決めているはずであるが 元となるコストは LNG 基地とパイプラインの両方を踏まえて料金が作られているため LNG 基地の単独コストで料金が設計されていない これは LNG 基地の単独コストで設計すると 基地利用料金が高くなり 相対的に割安になる国際パイプライン経由のガスに利用者が流れてしまうためである 気化サービスに関する料金は LNG の受入量で変わる 貯蔵容量は 従量比率になる また 当該料金表に基づき徴収された料金収入はプールされ 全基地の収入を集計した後 各 LNG 基地の固有資産に応じて分配されることになっている なお 年次契約で容量を確保している基地利用者が 容量を別の事業者に 2~3 日といった短期間だけ使用権を売り渡すことは制度上可能であるがシステム上対応できない このため 1 日単位からの契約が制度上可能ではあるものの 2~3 日といった短期間での利用を志向する事業者は 基地に着桟する前の時点で 一旦基地の使用権を有している事業者に LNG を販売し ガス化された後にバランシングポイントで買い戻すスワップ契約を結ぶ このような契約はスペインでは一般的であり 結果的に LNG 基地のサービスで対応するのではなく 天然ガスの取引の二次市場を活発化させることで 実務的なニーズに対応している 容量の貸し抑えを防止するため 容量を予約しておいて利用しない場合には ペナルティが発生する 具体的に 基地事業者は過去 30 日間の平均貯蔵量を計算して 当該数値が 15 日 日次の払出容量を超える基地利用者にはペナルティを課している 超過日数が 4 日量ま 67

75 では 2.5 倍 4 日量以上は 10 倍の超過貯蔵タリフを課されることになる 10.0 貯蔵タリフの罰則倍率 2.5 元の貯蔵タリフ 4 日 平均貯蔵量 15 日からの超過日 量 出所 )CNMC 資料より作成 図 36 平均貯蔵量の超過日 量に応じた貯蔵タリフのペナルティ ( 超過倍率 ) この 30 日という期間は 利用率に応じて調整されており 1 年の間で変わる 本ペナルティ制度は 10 年前に始まったシステムである 昔は LNG 基地の容量の余力があまりなかったのでペナルティ評価に用いる期間も現在の 30 日より短かったが 最近は LNG 基地の貯蔵容量が増え 余力が以前より増えてきたので 30 日と長くなった ペナルティを受けないように 基地利用者は余分な在庫を手放すため LNG の取引量が増える ただし 小規模ユーザー (300GWh よりも 15 日次の払出容量が小さいユーザー ) には 300GWh( 天然ガス換算 24.1 百万 m 3 ) を超えた分だけペナルティが課金されることになっている 68

76 4.6. 貯蔵設備利用料金の設定方法 ベルギーベルギーは 貯蔵設備は一か所しかなく 陸上の帯水層を利用した Fluxys の Loenhout のみになっている ベルギーにおいて貯蔵設備は規制 TPA の対象になっており LNG 基地と同様にタリフの情報が公開されている 表 21 ベルギーの貯蔵設備の概要 施設 / 場所 運用 タイプ陸上 / 運営者 技術的貯 払出可能量 注入可能量 TPA の 開始年 海上 蔵可能量 (GWh/day) (GWh/day) 形態 (TWh) Loenhout 1985 帯水層陸上 Fluxys 規制 出所 ) TPA 出所 ) 図 37 ベルギーの貯蔵設備の位置 Loenhout の利用料金は年間のパッケージ料金と個別サービス ( 貯蔵 注入 払出 ) ごとの料金に分けられている パッケージ料金は標準的なサービスがパッケージになっているものである パッケージ料金に含まれるサービスは表 23 の通りである 貯蔵容量 注入 払出がパッケージにされている なお 契約期間は 複数年 (2~10 年 ) 1 年 1 年より短い任意の期間で可能である 69

77 表 22 ベルギーの貯蔵設備における貯蔵サービスのタリフ 出所 ) es/storage/conditionsandtariffs/2018/fluxys_belgium_storage_tariffs_2018_en.ashx パッケージサービスも 貯蔵 注入 払出に分けられているが さらに 確定契約分と条件 付きの契約分に分けられている 前者は 使用者の自由に使える分であるが 後者は ネッ トワーク管理や 貯蔵設備の設備管理上の理由で運営者である Fluxys がサービス提供を中 断できることになっている 表 23 ベルギーの Loenhout 貯蔵設備のパッケージサービスの内容 確定 条件付き 貯蔵容量 (GWh) 注入 ( m3 /h) 250,000 75,000 払出 ( m3 /h) 500, ,000 出所 )Fluxys (2014) 70

78 フランスフランスには 21 か所の貯蔵設備があり Storengy と TIGF の二社が運営している いずれの貯蔵設備も交渉 TPA となっており 製品や料金等の条件は公表されているものの 第三者に対して利用を行わせないといけないわけではない 出所 ) 図 38 フランスの貯蔵設備の位置 71

79 表 24 フランスの貯蔵設備の概要 施設 / 場所 運用 タイプ陸上 / 運営者 貯蔵可能量 払出可能量 注入可能量 TPA の形態 開始年 海上 (TWh) (GWh/day) (GWh/day) SERENE Nord: Trois-Fontaines l'abbaye 1970 枯渇ガス田 陸上 Storengy 交渉 TPA SERENE Nord: Cerville 1970 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA SERENE Nord: Germigny-sous-Coulombs 1982 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA SERENE Nord: Saint-Clair-sur-Epte 1982 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA Storengy Serene Nord (storage group) 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA SEDIANE Nord: Beynes Profond 1956 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA SEDIANE Nord: Beynes Supérieur 1956 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA SEDIANE Nord: Saint-Illiers-la-Ville 1965 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA Storengy Sediane Nord (storage group) 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA SERENE Littoral, SERENE Sud: Chémery 1968 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA SERENE Littoral, SERENE Sud: Soings-en-Sologne 1981 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA SERENE Littoral, SERENE Sud: Céré-la-Ronde 1993 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA Storengy SERENE Littoral, SERENE Sud (storage group) 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA Saline: Tersanne/Hauterives 1970 岩塩空洞 陸上 Storengy 交渉 TPA Saline: Etrez 1980 岩塩空洞 陸上 Storengy 交渉 TPA Saline: Manosque 1993 岩塩空洞 陸上 Storengy 交渉 TPA Storengy Saline (storage group) 岩塩空洞 陸上 Storengy 交渉 TPA SEDIANE B: Gournay-sur-Aronde 1976 帯水層 陸上 Storengy 交渉 TPA Lussagnet 1957 帯水層 陸上 TIGF 交渉 TPA Izaute 1981 帯水層 陸上 TIGF 交渉 TPA TIGF (storage group ) 帯水層 陸上 TIGF 交渉 TPA 出所 )

80 Storengy の貯蔵設備では 貯蔵容量 注入容量と貯蔵設備の特性に応じた必要日数 払出容量と貯蔵設備の特性に応じた必要日数の利用がパッケージにされ パッケージサービスとして提供されている 表 25 がパッケージサービスのタリフになる Storengy では パッケージサービス以外にも 払出のみ等の個別サービスも提供されているが 個別の問い合わせが必要である 表 25 フランスの Storengy の貯蔵設備のサービスタリフ サービス可能日数 従量課金 ( 単位 : /MWh) 注入 払出 ピーク時 注入 払出 貯蔵 Serene Littoral Serene Nord Serene Nord Serene Sud Serene Sud PEG Sediane Nord Sediane B Saline 出所 ) 一方 TIGF の料金の計算は以下の式によって行われる ただし 以下の Ps や Pi および TFA は 2018 年時点で 0 となっており 一方で PUS については 厳冬期 暖冬 通常で分かれており それぞれ FAST FAIR FLEX というサービスパッケージ 16 別に オークションで最も高値を提示した使用希望者に提供されるようになっている ( 計算式 ) TFA + n PUS + Qs Ps + Qi Pi 17 TFA: 貯蔵量に関わらない年間固定利用料金 n: 貯蔵量 PUS: 貯蔵量あたりの単位価格 Qs: 払出量 Ps: 払出量あたりの単位価格 Qi: 注入量 Pi: 注入量当たりの単位価格 _vf.pdf 17

81 スペインスペインには 地上の枯渇ガス田や帯水層を利用した 3 つの貯蔵設備と 海上の枯渇ガス田を利用した 1 つの貯蔵設備の計 4 つの貯蔵設備がある Serrablo Gaviota Yela の 3 ヶ所は Enagas によって運営され Marismas は Gas Natural Fenosa によって運営されている いずれの基地も規制 TPA の対象になっている 表 26 スペインの貯蔵設備の概要 施設 / 場所 運用 タイプ陸上 / 運営者 技術的貯 払出可能量 注入可能量 TPA の 開始年 海上 蔵可能量 (GWh/day) (GWh/day) 形態 (TWh) Serrablo 1991 枯渇ガス田 Gaviota 1993 枯渇ガス 田 陸上 Enagas 規 制 TPA 海上 Enagas 規 制 TPA Yela 2012 帯水層陸上 Enagas 規制 TPA Marismas 2012 枯渇ガス 陸上 Gas 規制 田 Natural TPA Fenosa 出所 ) 出所 ) 図 39 スペインの貯蔵設備の位置 74

82 スペインの貯蔵設備のタリフは LNG 基地のタリフと同様に 全国で一律に設定されている タリフは貯蔵サービス ( 表 27) と注入サービスおよび払出サービス ( 表 28) のサービス別に設定されている また 貯蔵サービスは 貯蔵の契約期間に応じて単価が異なっている 表 27 スペインの貯蔵設備における貯蔵サービスのタリフ 契約 期間 固定契約期間 [c /(kwh/d)/ 月 ] 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 年 四半期 一か月 日 日未満 出所 ) Peajes-Canones 表 28 スペインの地下貯蔵サービスの注入 払出サービスタリフ 注入従量課金 [c /kwh] 払出従量課金 [c /kwh] 料金 出所 ) Peajes-Canones 図 41 は 表 27 を図示したものである 貯蔵設備の利用料金は季節変動をしており 1 月がもっとも高く 8 月がもっとも安い料金設定になっている 特に 顕著にこの利用料金の季節性が表れているのが四半期契約期間の料金である 4 月以降は安く 1 月から 3 月は高くなっている これにより 夏季の料金が比較的安い時期に余剰のガスを貯蔵設備に貯蔵し 冬季の料金が高い時に積極的に払い出すことが経済合理的になる 75

83 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 月換算タリフ [c /(kwh/d)/ 月 ] 年四半期一か月 1 日 1 日未満 月 出所 ) Peajes-Canones より NRI 作成 図 40 スペインの契約期間別の貯蔵設備における貯蔵サービスタリフの季節変動 図 41 は 表 27 の 1 月の利用料金を基に 契約期間が 1 日および 1 日未満のものを月換算 し 他の契約期間の月次料金と比較したものである 貯蔵設備は 契約期間が長期化するこ とで逓減するように設計されていることがわかる 月換算タリフ [c /(kwh/d)/ 月 ] 日未満 1 日 1 か月四半期 1 年 契約期間 出所 ) Peajes-Canones より NRI 作成 図 41 スペインの契約期間別の貯蔵設備における貯蔵サービスタリフの月換算額 76

84 4.7. 情報遮断の方法情報遮断を行えるように いずれの LNG 基地も法的分離が行われている ベルギーの Zeebruge 基地の LNG 基地事業者である Fluxys は 長期契約者である Eni EDF Enigie のいずれの会社とも資本関係をもっていない Fluxys の株主は ベルギーの市町村やカナダの年金基金であり これらの株主は Fluxys がより利益を上げることに関心がある スペインの LNG 基地事業者の株式は BBG 18 を除いて広く公開されており 小売事業者と必ずしも強い資本関係を持っているわけではない フランスの Elengy は Engie の資本参加を受けているが LNG 基地の料金は CRE が決めており また 情報公開も徹底されている フランスでは情報遮断の強化ではなく 情報公開の徹底といった他の手段によって透明性を高めている 18 スペインのビルバオの LNG 基地の保有 運用を行っている会社 77

85 表 29 LNG 基地オペレーターの所有権構成 国名 LNG 基地オペレ 株主名称 保有株式割 保有時価 議決権比 ーター 合 (%) ( 百万円 ) 率 (%) スペイン Regasificadora Gallega de Distribuidores de del Noroeste SA Alimentación SA( 非上場 ) Xunta de Galicia( 非上場 ) FORESTAL DEL ATLANTICO SA FIRST REGASIFICADORA SL STATE SONATRACH PETROLEUM INVESTMENT CORPORATION B.V. Tojeiro Transportes SA( 非上場 ) 0.00 Enagas SA ( システムオペレ ーター ) SOCIEDAD ESTATAL DE PARTICIPACIONES INDUSTRIALES , Bahia de Bank of America Corporation , RETAIL OEICS AGGREGATE , 非公開 ,290 - Enagas Transporte SA( 非上場 ) Bizkaia Gas SL (BBG) Ente Vasco de la Energia( 非上場 ) Saggas Enagas Transporte SA( 非上場 ) 72.5 Oman Oil Holding Spain 7.5 Osaka Gas 20.0 フランス Elengy SA Engie SA Fosmax LNG Elengy SA 70.0 TGEHF (Total Gaz Electricité 30.0 Holding France). ベルギー Fluxys LNG Fluxys Belgium NV 出所 ) 各社の財務諸表より作成 78

86 5. 情報公開のルール 5.1. EU 共通ルール潜在的な基地利用者にとって 喫水などの技術情報や料金の情報は非常に重要である このため 欧州においては LNG 基地の運用に関する情報は日々共有され 公開されている この中には 貯蔵 気化 払出などの情報が含まれている これらの情報は 欧州規制 (EU regulation :EU から直接事業者に課せられる規制 ) に基づき ホームページで公開すべき情報として定められている 欧州指令 (EU directive) は 法律の枠組みとして機能しており 各国への適用は各国の規制機関によって委ねられている フランスの CRE またはベルギーの CREG スペインの CNMC は この欧州指令を各国法として整備する責任を負っている 欧州指令は 原則論であるため 従わなければならない 欧州指令には規定されていない詳細については 各国規制局が個別に規制をかけている 規制対象の基地に対する要求や求めている透明性の程度は国によって異なる EU は 各 LNG 基地事業者に 各社 HP での情報公開を求めているが 一方で GIE への情報提供は 各企業の判断によって行われている ただ 実際には すべての LNG 基地事業者は GIE に情報を提供しており GIE の HP で情報が公開されている 各 LNG 基地の稼働状況は GIE のホームページに集約されており 日次で状況を確認することが可能である なお 各基地の情報公開の状況については 次々頁以降の各国の節で整理する 出所 ) 図 42 GIE のウェブサイト上の各 LNG 基地の稼働状況の公開 79

87 EU 委員会は プレーヤーの活動を監視するために 統一された情報プラットフォームを作成した 基地第三者利用制度の対象となっている LNG 基地の情報公開に関するテンプレートは GIE GLE が CEER とともに作成したものである 基地第三者利用制度の対象となっている LNG 基地は このテンプレートのフレームワークを踏襲することになる この結果 GIE は 基地がどのように運用されているかという情報を提供するためのプラットフォームとして機能しており 更新された情報と分析の結果は EU 委員会に共有されている 出所 ) ntation%20document.pdf 80

88 また 情報の HP 上での公開方法も右下のように 階層構造が定められている 出所 ) ntation%20document.pdf 図 43 LNG 基地の運用情報を公開するための各基地の HP における情報階層構造 81

89 5.2. ベルギー Zeebruge 基地の基地事業者である Fluxys が公開している情報は EU 指令に基づくもの ベルギーの国内法制に基づくもの 自発的に公開しているもの ( 船のリストや 払出量の情報 ) の 3 段階に分けられる 自発的に公開しているものについては 規制庁である強制的な規制による CREG の経営介入を避けることと 透明性を向上させ新規利用者を引き付けるために公開されている なお 後述するフランスやスペインでは公開されている着桟スケジュールは公開されていない これは LNG 船の着桟情報は長期契約者にとって機密性の高い情報であり 着桟スケジュールの公開が長期契約者のビジネスに支障を来すと基地事業者が判断したためである このため ベルギーの基地事業者は空いているスロットの情報だけを公開することとしている ( 前述の図 27 参照 19) 欧州では 基地第三者利用制度の対象になっている LNG 基地と 適用免除になっている LNG 基地とでは 公開されている情報量が異なっている Zeebrugge 基地の近くでは Dunkerque 基地 ( フランス ) が基地第三者利用制度の適用除外となっており 基地利用料金は公開されていない 一方で 基地第三者利用制度の対象になっている LNG 基地は原則 料金等の情報は公開される ベルギー独自の情報公開項目として Royal Decree December 23, 2010, Standard LNG Contact, Access code LNG ( 技術的な要件を決めたもの ), LNG-programme ( 要約 ) の 3 種類の文書を基地事業者は公表することになっている なお これらの文書は英語で記載されている 特に 船型を公開することについて 船主や船社の同意なしに公開している点は特徴的である 船型の公開は 将来の利用者が自分で利用可否の判断できるように必要な情報である なお 船型情報の公開に関して船主及び利用者から特段のクレームは生じていない ( 表 11 表 12 表 13 表 14) また 標準契約が用意されているが アンロード ローディング トラックローディングなど 信頼性の違いを考慮して それぞれ分けて標準契約書が作成されている 実際の Zeebrugge の LNG 基地の容量 稼働状況 取扱量については 表 30 図 44 のような情報が Fluxys や GIE によって公開されている なお Zeebrugge では LNG の貯蔵量が 申告された最大貯蔵量を若干超えている時がある また 送出ガス量も申告された最大能力を超えている時がある 特に送出ガス量については 設備能力よりも低く最大送出能力 (DTRS) が設定されており 最大で 16.6% の超過送出が行われたこともあることが 公開されている情報から把握できる 19 ots/freeslots-overview.aspx 82

90 表 30 Zeebrugge LNG 基地の設備概要 サービス 単位 設備容量 年間スロット数 スロット / 年 110 最小潮位間隔 満潮 5 基本貯蔵期間 潮 40 スロットあたりの基本貯蔵量 m3 (LNG) 140,000 スロットあたりの基本送出能力 MWh/h 4,200 総基本貯蔵量 m3 (LNG) 350,000 追加貯蔵量 m3 (LNG)/1 年 36,000 総基本送出能力 MWh/h 16,800 追加送出能力 MWh/h /1 年 2,870 総追加バース使用権 追加使用権 / 年 70 総トラックローディング回数 回 / 年 8,000 転送用のバース使用権 転送バース使用権 / 年 ( 干潮 ) 214 転送用貯蔵量 m3 (LNG)/1 年 180,000 出所 )Fluxys (2017) 103m3LNG LNG INVENTORY (10³ m3 LNG) DTMI (10³ m3 LNG) GWh/d SEND-OUT (GWh/d) DTRS (GWh/d) 注 :DTMI: Declared Total Maximum Inventory (LNG Storage Capacity: LNG 貯蔵可能容量 ), DTRS: Declared Total Reference Send-out (Send-out capacity: 送出能力 ) 出所 ) 図 44 Zeebrugge LNG Terminal の実績 83

91 5.3. フランスフランスでは Elengy が GIE のテンプレートに従って情報を公開している ただし 設備概要については 表 30 のような一覧表の形ではなく 図 2 のような地図の形でしか公開されていない Elengy の HP では ベルギーでは公開されていなかった各 LNG 基地の着桟スケジュールが公開されている 以下は Montoir de Bretagne LNG 基地の年間の着桟計画である ates_montoir de Bretagne.pdf 図 45 Montoir de BretagneLNG 基地の着桟スケジュール情報 84

92 出所 ) ates_fostonkin.pdf 図 46 Fos Tonkin LNG 基地の着桟スケジュール情報 ELENGY の HP では 適用船型の上限のみしか示されていないが 現在示されている最大船型は Q-MAX(LNG 数量 26 万 7000 m 3 を最大搭載可能な世界最大の LNG 船 ) であり 実際にはどの船でも受け入れることを意味している したがって 船型適合による利用制約は ELENGY の運用する基地ではない 表 31 Elengy のホームページで公開されている着桟受け入れ可能船型 出所 ) 85

93 Elengy の HP では受け入れ可能な LNG のスペック情報も公開されている 表 32 Elengy の LNG 基地の受け入れ可能 LNG のスペック情報 項目 単位 Min Max GCV kwh/nm Wobbe Index kwh/nm RSH (as S) mg S/Nm 3 6 COS+H2S (as S) mg S/Nm 3 5 Total S mg/nm 3 30 Hg ng/nm 3 50 O2 ppmv 100 出所 ) フランスの基地についても LNG 基地の稼働情報について ベルギーと同様に 同一フォーマットの情報が公開されている Fos Cavaou LNG 基地は Engie の保有する規制 TPA が適用された LNG 基地では最も新しいものであり LNG の貯蔵 気化したガスの払い出しの両方の観点から稼働率が高くなっている 103m3LNG LNG INVENTORY (10³ m3 LNG) DTMI (10³ m3 LNG) GWh/d SEND-OUT (GWh/d) DTRS (GWh/d) 注 :DTMI: Declared Total Maximum Inventory (LNG Storage Capacity: LNG 貯蔵可能容量 ), DTRS: Declared Total Reference Send-out (Send-out capacity: 送出能力 ) 出所 ) 図 47 Fos Cavaou LNG 基地の実績 86

94 Fos Tonkin LNG 基地はフランスでもっとも古い LNG 基地であり 2020 年に閉鎖が予定されている 2015 年以降 公表されている LNG 貯蔵可能容量は縮小されたが 実際の基地の稼働状況は LNG 貯蔵可能容量を超えていた 2015 年から 2016 年にかけて徐々に貯蔵量を減らし 2017 年には公表された貯蔵可能容量を上限に運用されていることがわかる 一方で 気化 払い出し ( 送出 ) の最大能力も 2015 年に引き下げられているが 2017 年以降も頻繁に公表されている最大送出能力を超えた運用が行われているのがわかる このことからも 公表されている貯蔵可能容量や送出能力は 実際の設備能力と比較して低めに設定されていることがわかる 10 3 m 3 LNG LNG INVENTORY (10³ m3 LNG) DTMI (10³ m3 LNG) GWh/d SEND-OUT (GWh/d) DTRS (GWh/d) 注 :DTMI: Declared Total Maximum Inventory (LNG Storage Capacity: LNG 貯蔵可能容量 ), DTRS: Declared Total Reference Send-out (Send-out capacity: 送出能力 ) 出所 ) 図 48 Fos Tonkin LNG 基地の実績 87

95 Montoir de Bretagne LNG 基地は 貯蔵量は多いものの 払い出し ( 送出 ) 量は 最大能 力と比較すると低い水準にとどまっている 10 3 m 3 LNG LNG INVENTORY (10³ m3 LNG) DTMI (10³ m3 LNG) GWh/d SEND-OUT (GWh/d) DTRS (GWh/d) 注 :DTMI: Declared Total Maximum Inventory (LNG Storage Capacity: LNG 貯蔵可能容量 ), DTRS: Declared Total Reference Send-out (Send-out capacity: 送出能力 ) 出所 ) 図 49 Montoir de Bretagne LNG 基地の実績 ELENGY の LNG 基地と Fluxys の LNG 基地の情報量の差は LNG 基地事業者と小売事業者とのの資本関係や歴史的経緯が異なるためである Fluxys は 前述のように その株主は カナダの年金基金やベルギーの市町村であり ガス小売り事業とは利害関係がない 一方で Elengy は資本関係のある親会社が Engie であり Engie はフランスにおける既存事業者であり 小売事業を行っているからである 88

96 5.4. スペインスペインの LNG 基地についても ベルギー フランスと同様に LNG 基地の稼働状況については GIE より同一フォーマットの情報が公開されている 以下は 各 LNG 基地のスペックの情報である スペック情報には基地における LNG タンク タンク容量 ガス送出能力 最小 / 最大受入船型 LNG ローリーへの払出能力 LNG 船の荷卸し能力 LNG 船への払出能力 圧力 転送可能性などの情報が記載されている なお 以下の情報はスペインのすべての LNG 基地に関しても公開されている 項目 表 33 Barcelona LNG 基地のスペック情報 基地のスペック LNG タンクの数 6 タンク容量 760,000 m 3 LNG 5,206 GWh 払出能力 ( 送出能力 ) 1.950,000 m 3 (n)/h GWh/ day 着桟可能最小 最大船型 80,000 m 3 LNG 266,000 m 3 LNG 1 LS 1 SS: 2,000 ローリーへの払出能力 15 GWh/day (3 bays, 50 trucks/ day) 荷卸し能力 Small vessel 3,000 m 3 LNG/h Medium vessel 8,000 m 3 LNG/h Large vessel 10 a 12,000 m 3 LNG/h 再出荷能力 Max. 4,000 m 3 LNG/h 圧力 Minimum: 30 bar Maximum: 72 bar 転送 Available 出所 ) 89

97 Barcelona 港における Barcelona LNG 基地の桟橋のスペックは以下の通りである LNG 船の容量 LOA( 全長 ) Lpp( 垂線間長 ) Beam( 幅 ) Depth( 推進 ) Maximum draught( 最大喫水 ) Light-water draught ( 軽荷喫水 ) Deadweight tonnage( 載貨重量トン数 ) Displacement during loading( 排水トン ) Gross register( 総登録トン数 ) などの情報が公開されている 出所 ) 図 50 Barcelona 港における Barcelona 基地の港湾スペック 90

98 フランスと同様に スペインでも着桟スケジュールが公開されている 出所 ) 図 51 Barcelona 基地の 2018 年の着桟計画 出所 ) 図 52 Bilbao 基地の 2018 年の着桟計画 91

99 出所 ) 図 53 Cartagena 基地の 2018 年の着桟計画 出所 ) 図 54 Huelva 基地の 2018 年の着桟計画 92

100 出所 ) 図 55 Mugardos 基地の 2018 年の着桟計画 出所 ) 図 56 Sagunto 基地の 2018 年の着桟計画 スペインの基地は 全般的に稼働率が低いと言われているが 実際に 送出能力と実際の送 出量を比較すると 実際の送出量は送出能力を大きく下回っていることがわかる スペイン 93