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よいかずさかわ
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1 議題 1 平成 28 年度第 1 回京都市転政策審議会資料京都市転環境整備ガイドライン ( 案 ) について ( ) 10:00 12:00

2 1 本の報告内容 1. 実証実験結果 2. ガイドライン ( 案 )

3 京都市転環境整備ガイドライン検討経過 2 審議会部会実験など開催日時協議内容第 1 回第 2 回 6 月 24 日 ( 水 ) 7 月 17 日 ( 金 ) 単路部交差点部の整備に関する協議バス停等の駐停車対策に関する協議路面表示の大きさや設置間隔等について簡易実験の内容について簡易 8 月 8 日 ( 土 ) 京都府交通安全協会自動車練習場における路面表示等の自転車による実走追加 8 月 10 日 ( 月 ) 市役所北寺町会議室へのアクセス通路における夜間視認性検証実験 ( 塩ビ製矢羽根再現性に乏しい ) 追加 8 月 26 日 ( 水 ) 御幸町通における路面表示設置間隔の検討第 3 回 10 月 3 日 ( 土 ) ガイドライン ( 素案 ) について追加 10 月 26 日 ( 月 )~ 市役所北寺町会議室へのアクセス通路における夜間視認性検証実験 ( 再 ) 第 1 回 12 月 22 日 ( 火 ) ガイドライン経過報告第 4 回実証会議 1 月 22 日 ( 金 )~ 2 月 29 日 ( 月 ) 1 月 22 日 ( 金 ) 1 月 23 日 ( 土 ) 3 月 26 日 ( 土 ) 自転車走行空間実証実験自転車利用環境向上会議 in 京都 ( 有識者による実走 ) 京都市自転車走行環境整備ガイドラインとりまとめ

) 追加 8 月 26 日 ( 水 ) 御幸町通における路面表示設置間隔の検討第 3 回 10 月 3 日 ( 土 ) ガイドライン ( 素案 ) について追加 10 月 26 日 ( 月 )~ 市役所北寺町会議室へのアクセス通路における夜間視認性検証実験 ( 再 ) 第 1 回 12 月

4 路表 ( 根転マーク印等 ) 法詳細 3 幹線道路矢羽根幅 800 長さ1600 自転車マーク幅 800 長さ1200 準幹線道路矢羽根幅 600 長さ1200 自転車マーク幅 600 長さ900 幹線道路の 3/4 サイズ活道路矢羽根幅 600 長さ720 自転車マーク幅 600 長さ600 転専通帯矢印幅 600 長さ725 自転車マーク幅 600 長さ600 通行帯境界線路面着色 ( 帯 )

幹線道路の 3/4 サイズ活道路矢羽根幅 600 長さ720 自転車マーク幅 600 長さ600 転

5 単路部の整備針幹線道路 4 歩道単路部の整備方針幹線道路 ( 規制 : 転推奨帯 ) 矢羽根矢羽根自転車マーク自転車マーク簡易実験結果により決定路肩が 1.5m 未満の場合幹線道路流入方向は自動車により自転車走行空間を意識づけるため交差点手前 30m はすべての矢羽根に自転車マークをつける設置間隔一般部 10m 間隔 ( 端数処理として ±2.5m) 自転車マーク設置間隔矢羽根ひとつ飛ばしごとに設置 (20m 間隔 ) 規模の大小を問わず必ず交差点の起終点に設置. 幹線道路幹線道路の交差点 30m 手前は必ず矢羽根に自転車マークをつける歩道 10m 間隔

5m 未満の場合幹線道路流入方向は自動車により自転車走行空間を意識づけるため交差点手前 30m はすべての矢羽根に自転車マークをつける設置間隔

6 単路部の整備針単路部の整備方法活道路ピクトグラム ( 矢羽根 + 自転車マーク ) 1 街区の起終点には必ずピクトグラムを設置し方向を意識づける 2 ジグザグにマークを設置することで, 順走逆走の意識付け効果を高める路側帯ピクトグラム活道路 20m 間隔標準形 20m 間隔設置間隔設置手法ジグザグに設置ピクトグラムデザイン京都市独自デザイン矢羽根 + 自転車進行方向に対して左向きかごつき 5 路側帯 10m 間隔車の停止線が無い場合法定外の自転車停止線による停止位置の明示色白色 132 cm 自転車マーク大きさ 60cm 60cm( 正方形 ) 60cm 法定外の自転車停止線

設置手法ジグザグに設置ピクトグラムデザイン京都市独自デザイン矢羽根 + 自転車進行方向に対して左向きかごつき 5 路側帯 10m 間隔

7 交差点部の整備針幹線道路幹線道路 6 幹線道路幹線道路たまる二段階右折の滞留スペースの設置直進自転車と錯綜しない位置分かりやすい表示原付と自転車一体の滞留スペース二段階右折が定着するよう啓発 ( 看板等 ) 二段階右折自転車マーク単体または自転車マークおよび原付マークの併用二段階右折 ( 金沢市 ) 二段階右折 ( 宇都宮市 ) 二段階右折啓発看板 ( 東京都 )

8 1. 実証実験結果 7

9 夜間視認性検証実験再検証内容市役所北寺町会議室へのアクセス通路における夜間視認性検証実験再 ①矢羽根縁の白線の形状５パターン ①標準形 1.6ｍ 0.8ｍ ②国検討版 ③右端折線 ④右端かぎ型 ⑤山型 ②夜間視認性向上の素材各種ガラスビーズ及び蓄光塗料の検討ガラスビーズ車のヘッドライトが当たると光を反射し視認性を向上させる球型の材料蓄光塗料光エネルギー紫外線を吸収し暗所で発光する塗料 ①ベンガラ色部にベンガラ色のガラスビースを混入 ②ベンガラ色部に高輝度かつ径の大きなガラスビーズを混入 ③ベンガラ色部に高輝度のガラスビーズを混入 ④ベンガラ色部に標準的ガラスビーズを混入 ⑤白線上に蓄光塗料を塗布を混入 8

光を反射し視認性を向上させる球型の材料蓄光塗料光エネルギー紫外線を吸収し暗所で発光する塗料 ①ベンガラ色部にベンガラ色のガラスビースを混入

10 夜間視認性検証実験 ( 再 ) 検証結果 9 夜間視認性実験状況 ( 雨天時 ) 1 ベンガラ色部にベンガラ色のガラスビースを混入 2 ベンガラ色部に高輝度かつ径の大きなガラスビーズを混入 3 ベンガラ色部に高輝度のガラスビーズを混入 4 ベンガラ色部に標準的ガラスビーズを混入 5 白線上に蓄光塗料を塗布を混入雨天時等の悪天候でもはっきりと視認可能である 2 ベンガラ色部に高輝度かつ径の大きなガラスビーズを混入を採用実証実験にて導入

ベンガラ色部に高輝度のガラスビーズを混入 4 ベンガラ色部に標準的ガラスビーズを混入 5

11 実証実験概要 10 概要実験場所矢羽根や自転車マーク等の路面表示を道路上に設置する本実験を通して, 自転車等の交通環境がどのように変化するかを調査河原町丸太町交差点および新烏丸通新椹木町通実験期間 2016 年 1 月 22 日 ( 金 )~2 月 29 日 ( 月 ) 整備内容整備前矢羽根型走行空間の整備自転車横断帯の撤去生活道路用路面表示の設置整備後

12 原町通新椹木町通新烏丸通河原町通実証実験整備内容と位置図河11 幹線道路河原町通丸太町通丸太町通丸太町通生活道路新烏丸通新椹木町通

13 実証実験幹線道路転空間の利 12 生活道路

14 実証実験検証項 13 1 実証実験検証項目整備前後で交通量調査ビデオ撮影による検証車道走行率路面表示による自転車の歩道走行から車道走行への誘導に関する有効性を検証 2 車道順走率路面表示による自転車の車道順走に関する有効性を検証整備前整備後 1 月 7 日 ( 木 )7 時 ~19 時 1 月 8 日 ( 金 )7 時 ~19 時 2 月 17 日 ( 水 )7 時 ~19 時 2 月 18 日 ( 木 )7 時 ~19 時調査写真 ( ビデオ撮影 ) 一時駐停車数及び駐停車時間の把握生活道路交差点での一時停止率ドライバーや自転車利用者等の視認性歩道における自転車の走行速度の変化自動車の通行位置路面表示による自動車の行動様式 ( 道路左端における自動車の駐停車状況の変化 ) を検証路面表示による交差点での自転車の行動様式 ( 一時停止や徐行等 ) を検証路面表示が歩行者, 自転車利用者, 自動車の運転者に対して, どの程度視認できるのか検証車道への路面表示により歩道上を走行する自転車の走行速度がどの程度変化するのか検証車道への路面表示により第一車道上を走行する自動車の走行位置がどの程度変化するのか検証利用者アンケート対象自転車( 幹線生活道路 ) および自動車 ( 幹線 ) および歩行者アンケート内容自転車 : 通行頻度通行目的通行位置通行理由運転免許の有無整備内容の評価自動車 : 通行頻度整備内容の評価など歩行者 : 通行頻度整備内容の評価などなど

路面表示による自動車の行動様式 ( 道路左端における自動車の駐停車状況の変化 ) を検証路面表示による交差点での自転車の行動様式 ( 一時停止や徐行等 ) を検証路面表示が歩行者, 自転車利用者, 自動車の運転者に対して, どの程度視認できるのか検証車道への路面表示により歩道上を走行する自転車の走行速度がどの程度変化するのか検証

15 実証実験整備前整備後較通行数全自転車全歩行者整備前 15,033 10,531 整備後 15,048 11,916 1 車道走行率観測した 8 地点中 6 地点で上昇 ( 最大 7.6 ポイント ) 2 車道順走率観測した 8 地点中すべてで上昇 ( 最大 12.8 ポイント ) 他都市の整備事例と比較して京都市の車道順走率は著しく高い自転車走空間整備前後の自転車走行車道走行率 (%) 車道順走率 (%) 整備前整備後整備前整備後京都市 17.0% 20.4% 3.4% 94.2% 95.8% 1.6% 大阪市 43.0% 52.0% 9% 78.6% 87.6% 9.0% 新潟市 29.0% 33.0% 4% 79.5% 87.0% 7.5% 大阪市本町通新潟市新和交差点河原町通北北行き整備前変化整備後車道割合 7.6% (114) 11.1% (179) 車道順走率 81.6% (93) 94.4% (169) 丸太町通西東行き整備前変化整備後車道割合 25.3% (609) 25.2% (596) 車道順走率河原町通南北行き整備前変化整備後車道割合 15.8% (140) 21.0% (184) 車道順走率 97.4% (593) 95.0% (133) 98.2% (585) 丸太町通西西行き整備前変化整備後車道割合 18.2% (396) 25.8% (584) 車道順走率 93.9% (372) 97.1% (567) 97.8% (180) 河原町通北南行き整備前変化整備後車道割合 13.8% (219) 12.9% (230) 車道順走率 98.6% (216) 98.7% (227) 丸太町通東東行き整備前変化整備後車道割合 19.2% (482) 26.3% (680) 車道順走率丸太町通東西行き整備前変化整備後車道割合 14.1% (340) 15.7% (350) 車道順走率河原町通南南行き整備前変化整備後車道割合 16.5% (255) 20.0% (305) 車道順走率 89.0% (428) 95.6% (325) 96.5% (246) 90.9% (618) 96.0% (336) 96.7% (295)

5% 大阪市本町通新潟市新和交差点河原町通北北行き整備前変化整備後車道割合 7.6% (114) 11.1% (179) 車道順走率 81.6% (93) 94.4% (169) 丸太町通西東行き整備前変化整備後車道割合 25.3% (609) 25.2% (596) 車道順走率河原町通南北行き整備前変化整備後車道割合 15.8% (140) 21.

16 実証実験整備前整備後較一時駐停車数及び駐停車時間の把握一時停車数及び駐停車時間は矢羽根整備前後で大きな変化はみられなかった河原町通交差点北側交差点南側計事前事後比較駐停車台数 190 台 181 台平均時間 6 分 7 秒 5 分 7 秒駐停車台数 297 台 274 台平均時間 8 分 21 秒 10 分 4 秒駐停車台数 487 台 455 台平均時間 7 分 28 秒 8 分 5 秒自転車走行空間であることがまだ十分に知られていない今後ドライバーへの周知が必要ドライバーへのアンケート丸太町通交差点西側交差点東側計事前事後比較駐停車台数 91 台 95 台平均時間 3 分 30 秒 4 分 11 秒駐停車台数 85 台 68 台平均時間 3 分 44 秒 4 分 23 秒駐停車台数 176 台 163 台平均時間 3 分 37 秒 4 分 16 秒 Q: 矢羽根があることによって, 駐車がしにくいと感じますか A. 約 4 割が矢羽根があることで駐車に抵抗感感じない 20% あまり感じない 17% 無記入 4% 感じる 18% やや感じる 18% どちらでもない 23% (N=98)

ドライバーへのアンケート丸太町通交差点西側交差点東側計事前事後比較駐停車台数 91 台 95 台平均時間 3 分 30 秒 4 分 11 秒駐停車台数 85 台 68 台平均時間 3 分 44 秒 4 分 23 秒駐停車台数 176 台 163 台

17 実証実験整備前整備後較生活道路交差点での一時停止率整備の前後で左側通行の走行率, 交差点での一時停止率, 交差点での減速率のいずれも, ほとんど変化が見られなかった自転車利用者アンケート ( 生活道路 ) 利用者の約 8 割が法定外の自転車停止線がわかりにくいと回答, また, 法定外の自転車停止線の直前にある矢羽根については, 一時停止に影響があり, 矢羽根がないほうがいいという回答が 8 割を占める課題法定外の自転車停止線の意義の広報およびデザインの工夫 ( 色表現など ) 生活道路自転車の挙動比較 ( 抜粋 _ 新烏丸通 ) 通行数全自転車整備前 2,372 整備後 2,265 整備前整備後比較左側通行の走行率 71% 71% 交差点での一時停止率 2% 1% 交差点での減速率 11% 9% Q: 交差点内での法定外の自転車停止線のわかりやすさ Q: 交差点内での法定外の自転車停止線の直前にある矢羽根についてわかりやすい 8% ふつう 10% 一時停止には影響がない 20% 法定外の自転車停止線わかりにくい 82% 一時停止に影響がある ( 矢羽根が無い方が良い ) 80% 法定外の自転車停止線の直前にある矢羽根 (N=92) (N=92)

生活道路自転車の挙動比較 ( 抜粋 _ 新烏丸通 ) 通行数全自転車整備前 2,372 整備後 2,265 整備前整備後比較左側通行の走行率 71% 71% 交差点での一時停止率 2% 1% 交差点での減速率 11% 9% Q:

18 実証実験整備前整備後較 5 幹線道路 17 5 ドライバーや自転車利用者等の視認性幹線道路幹線道路の路面表示の見やすさは, おおむね過半数の利用者が評価, 自動車利用者よりも自転車利用者のほうがより評価が高い路面表示の大きさは自転車自動車利用者ともに 7 割の利用者が評価設置間隔については, 自転車利用者の評価に比べ, 若干自動車利用者の評価が下がる対象路面表示の見やすさ路面表示の大きさ路面表示の設置間隔自転車無回答 3% 自転車が走る所と認識しにくい 22% ふつう 29% 自転車が走る所と認識しやすい 46% 無回答 8% もう少し小さい方がよい 1% もっと大きい方がよい 12% ちょうどよい 72% もう少し大きい方がよい 7% もう少し少ない方がよい 2% もっと少ない方がよい 1% 無回答 7% ちょうどよい 67% もっと多い方がよい 18% もう少し多い方がよい 5% (N=120) 自動車 (N=98) 無回答 3% 自転車が自転車が走走る所とる所と認識認識しやしにくいすい 38% 41% ふつう 18% もっと小さい方がよい無回答 4% 1% もう少し小さい方がよい 5% ちょうどよい 65% もっと大きい方がよい 7% もう少し大きい方がよい 18% もう少し少ない方がよい 1% ちょうどよい 46% 無記入 3% もっと多い方がよい 33% もう少し多い方がよい 17%

ちょうどよい 72% もう少し大きい方がよい 7% もう少し少ない方がよい 2% もっと少ない方がよい 1% 無回答 7% ちょうどよい 67% もっと多い方がよい 18% もう少し多い方がよい 5% (N=120) 自動車 (N=98) 無回答 3%

19 実証実験整備前整備後較 5 活道路 18 5 ドライバーや自転車利用者等の視認性生活道路の路面表示の見やすさは, 約 6 割が評価路面表示の大きさは,7 割強がちょうどよいと評価設置間隔については,6 割程度がちょうどよいと評価生活道路対象路面表示の見やすさ路面表示の大きさ路面表示の設置間隔自転車自転車が走る所と認識しにくい 23% ふつう 17% 自転車が走る所と認識しやすい 60% もう少し小さい方がよい 8% もっと大きい方がよい 9% もう少し大きい方がよい 7% ちょうどよい 76% もっと少ない方がよいもう少し少ない方がよい 13% もっと多い方がよい 5% グラフ追加 9% もう少し多い方がよい 8% ちょうどよい 65% (N=92)

自転車が走る所と認識しにくい 23% ふつう 17% 自転車が走る所と認識しやすい 60% もう少し小さい方がよい 8% もっと大きい方がよい 9%

20 実証実験整備前整備後較歩道における自転車の走行速度の変化車道走行の平均速度が低下スピードが遅い自転車が車道に降りている歩道における自転車の走行速度は変化なし速度の速い自転車の割合が減少傾向調査場所丸太町通交差点西側河原町通交差点南側括弧内は自転車台数平均時速 ( km /h) 平均時速 ( km /h) 歩道車道歩道車道方向逆方向順方向逆方向事前事後事前事後事前事後事前事後事前事後事前事後 13.8 (219) 12.8 (239) (208) (251) (187) (124) (277) (146) 13.9 (130) 28.2 (72) 22.8 (184) 24.9 (99) 23.7 (7) 18.2 (2) 22.7 (8) 19.4 (3) 13.7 (470) (485) (153) 13.7 (363) 13.7 (317) 27.9 (74) 22.8 (192) 24.7 (102) 自転車走行空間整備前後における歩道走行自転車の速度分布河原町丸太町交差点西側 ( 順走方向 ) 河原町丸太町交差点南側 ( 順走方向 ) 40.0% 35.0% 30.0% 歩道 ( 事前 ) 歩道 ( 事後 ) 自転車の速度の分布が遅い方に移行 40.0% 35.0% 30.0% 歩道 ( 事前 ) 歩道 ( 事後 ) 25.0% 20.0% (N=208) (N=219) 25.0% 20.0% (N=187) (N=239) 15.0% 15.0% 10.0% 10.0% 5.0% 5.0% 0.0% 0.0%

7 (7) 18.2 (2) 22.7 (8) 19.4 (3) 13.7 (470) 14.2 23.8 (485) (153) 13.7 (363) 13.7 (317) 27.9 (74) 22.8 (192) 24.

21 実証実験整備前整備後較自動車の通行位置矢羽根を整備した第 1 車線 ( 一番左端の車線 ) において, 整備後においても自動車の走行位置に変化はない事前事後河原町通 ( 河原町丸太町交差点南側 : 南行 ) 2 および 3 が矢羽根が設置された範囲 1 街渠 (0~50) 2 50~100 自動車交通量 3 100~ ~ ~ ~ % 1% 14% 35% 32% 18% 0% 1% 15% 50% 82% 100% 累積 ,037 1% 2% 12% 33% 34% 19% 1% 3% 15% 48% 81% 100% 累積計

22 実証実験に対する反応 1 21 有識者アンケートと住民アンケートの温度差自転車利用環境向上会議 in 京都において実証実験区間を実走した有識者アンケートの回答と住民アンケートの回答は整備による走りやすさや安全性に対する評価が対照的になっている路面表示による走りやすさ ( 快適性 ) 有識者有識者の実走 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 42.1% 38.6% 14.0% 5.3% (N=57) 住民 11.8% 22.5% 19.6% 23.5% 22.5% (N=102) 走りやすいやや走りやすい普通やや走りにくい走りにくい有識者から寄せられた意見矢羽根及び自転車マーク共に見やすく走りやすかったです細街路では, 自動車, 歩行者, 自転車の分離が明確でした住民から寄せられた意見年寄りは車道は怖い自転車の左側通行そのものは良い車道の左側通行は駐車の車があったりして 60 代の私にとってはとても怖いですせっかく誘導帯があっても, 路上駐車やバス停があることで車道を走ることをためらってしまう

23 実証実験に対する反応 2 22 有識者アンケートと住民アンケートの温度差路面表示による安心感 ( 対自動車 ) 有識者 (N=57) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 24.6% 49.1% 15.8% 10.5% 住民 6.9% 15.7% 21.6% 19.6% 36.3% (N=102) 安心やや安心普通やや不安不安有識者から寄せられた意見ピクトのある区間では, 自転車も車も遠慮がちに走ってくれていたと思う矢羽根がある道, ない道を走ったが矢羽根がある道だと車が自転車の存在をあらかじめ認知してくれていると実感したベンガラで景観に配慮しつつも, 視認性が高く, ドライバーへの意識啓発にもつながっていると思う住民から寄せられた意見車道を自転車で走っている時, 横を車が通り過ぎると怖いです駐車中の車の横を走るのがこわい矢羽根のままではかえって走りにくいラインを引いてエリアを作ってほしいドライバーにはほとんど認識が浸透していないので怖くて車道を走れない歩行者の安全性は上ると思いますが, 自転車の安全性をもう少し考えていただければなお良いと思います走行中少し不安でした

24 実証実験に対する反応 3 23 有識者アンケートと住民アンケートにみられる共通項二段階右折二段階右折位置での恐怖感有識者住民二段階右折で滞留場所が左折車と直進車で挟まれるのは少し恐く感じるかもしれない交差点の中央は夜間非常に危険ですあんな所で右折待機は不可能交差点の所の印が車に近すぎる表示の通り, 車道左側通行で走ってみたが, 丸太町河原町等大きな交差点を曲がる時恐くてためらう生活道路での一時停止線一時停止をよりわかりやすくするための工夫有識者一方通行の逆方向の一旦停止線は, 線だけでは効果が薄いのではないか止まれの文字か, 記号があった方が良いように思う生活道路では, 停止線の色を白にした方が効果的ではないかその他路上駐車有識者駐車車両が多く, 路面表示が見えにくいところが多かった住民駐車している車があり, よけて行かないといけないことがあり不便に思いました車道を自転車が走るのであれば自転車道には車を停車させない様にしていただかないと危険です広報周知有識者趣旨が分かっている人には路面表示の意図は伝わっているが, やはり知らない人には周知がさらに必要と思います住民かなりの告知をしないとほとんどの人が気にしていない様に感じます今回の企画はとても良いと思いますが多くの方がわかっていなく, もっとアピールが必要だと思います整備の意図や意義を伝えていくこと, 自転車の車道走行への慣れが必要

25 実証実験検証結果まとめ 24 1 車道走行率検証項目検証結果考察および備考全体的に微増引き続き車道走行の啓発特に速度の速い自転車の車道走行の推進 2 車道順走率調査地点すべてで増加矢羽根整備により左側走行率が上昇 3 一時駐停車数及び駐停車時間の把握一時駐車台数は減ったものの平均駐停車時間は増加自転車走行空間整備がドライバーの駐停車への心理的抵抗感を生むところまでは至っていない 4 生活道路交差点での一時停止率変化なしデザインの工夫など今後検討の余地あり 5 ドライバーや自転車利用者等の視認性見やすさ, サイズ, 設置間隔がおおむね評価実証実験の整備方針を正とする 6 歩道における自転車の走行速度の変化変化なし速度の速い自転車の割合が減少傾向 7 自動車の通行位置変化なし矢羽根整備によるドライバーへの心理的負担はなし 1 ヶ月の実証実験で十分に整備意義が行きわたっていない面もあるため, 今後の広報周知により利用者の通行は変化していくと推測される今後の方針ソフト ( 教育 ) と連携した整備意義の広報整備意義の広報整備内容意義の継続的な広報正しい走行方法の提示ドライバーへの理解協力のお願い

26 25 2. ガイドライン ( 案 )

27 ガイドライン ( 案 ) 次 26 京都市自転車走行環境整備ガイドライン ( 案 ) Ⅰ. はじめに Ⅱ. 用語の定義 Ⅲ. 自転車走行空間整備のポイント Ⅳ. 自転車通行空間検討フロー Ⅳ. 自転車走行空間整備の基本方針路面表示 ( 矢羽根自転車マーク ) 等寸法詳細 Ⅵ. 特殊部バス停自転車通行規制区域 Ⅶ. その他の安全対策自動車の速度抑制手法の検討啓発のための看板等 ( 歩行者優先など ) について Ⅷ. 国ガイドラインとの相違点 Ⅴ. 道路別整備方針幹線道路準幹線道路生活道路

28 ガイドライン適範囲 27 京都新自転車計画における 3 つの重点地区ガイドラインの適用範囲とする順次都心部地区より整備都心部地区都心部地区西院地区交通事故の発生が多く, 自転車交通量が最も多い地区 ( 概ね今出川通 ~ 東大路通 ( 三条通以南は川端通 ) ~ 塩小路通 ~ 千本通で囲まれた区域 ) 西院地区いまだに放置自転車が多く, 西院地区バリアフリー移動等円滑化基本構想の重点整備地区に指定されている地区らくなん進都地区東西の公共交通機関の整備が十分でなく, 自転車の活用を検討する地区らくなん進都地区

29 ガイドライン語の定義 28 用語定義京 < みやこ > のみちデザイン指針を道路の定義として参照幹線道路凡例京都市管理国道指定管理その他道路 < 幹線道路 > 都市の骨格を形成するみち (4 車線以上のみち等 ) 幹線道路 < 準幹線道路 > 幹線道路以外で 2 車線以上の歩道 ( 片側含む ) があるみち例 ) 東一条通寺町通など準幹線道路 < 生活道路 > 幹線道路に囲まれた街区の中のみち生活道路は幹線道路および準幹線道路以外の道路とする生活道路京 < みやこ > のみちデザインマニュアルより

30 ガイドラインの検討対象ガイドラインフロー図 29 自転車走行空間検討対象フロークルマの規制速度 50km/h 超 No Yes 今後, 市郊外の整備形態について再度検討本幹線道路準幹線道路生活道路路肩 1.5m 未満路肩 1.5m 以上自転車走行推奨帯ピクトグラム ( 矢印 + 自転車マーク ) 転専通帯自転車専用通行帯の整備は, 規制の必要性かつ地域警察との調整を経て導入が可能となる 1 自転車走行環境の整備に合わせて, 車の速度抑制等を行う場合には, 自転車政策推進室と協議を行うものとする 1 2 安全上改善が求められる路線自転車道 ( 一方通行 ) 路肩 1.5m 以上の場合参考街渠路肩車道の左側端の空間 ( 街渠含む ) 路肩 ( この道路では 2.0m) 街渠 ( がいきょ ) 雨水などが流れ込む排水用の側溝のこと

31 根の法設置ルール 30 矢羽根の標準仕様大きさ国総研の実験結果および国総研の矢羽根の比率を踏襲幹線道路 : 幅 80cm 長さ 160cm 準幹線道路 : 幅 60cm 長さ 120cm 生活道路 : 幅 60cm 長さ 72cm 64cm 160cm 96cm 80cm 設置間隔一般部交差点部 10m 間隔 3.6m 間隔設置位置京都の道路状況 ( 路肩の凹凸等の現状 ) 考慮し街渠から離して設置街渠視認性幹線道路 : 街渠から 20cm 離す ( 国総研の実験踏襲 ) 準幹線道路 : 街渠から 15cm 離す生活道路 : 車道外側線から 15cm 離す色京 < みやこ > のみちデザイン指針自転車通行空間の色彩について視認性 ( 特に夜間 ) に配慮し, 明度を高めたベンガラ色 ( 色相 2.5R, 明度 6, 彩度 4 ) とする国視認性向上策を踏襲し縁に白線を設置 ( 白線の長さに関しては, 国道 17 号自転車通行空間整備における専門家による技術的アドバイスの結果を踏まえ矢羽根の右端部の 2/3 の長さ (64cm) とする ) ベンガラ色部に高輝度かつ径の大きなガラスビーズを混入 2/3

32 31 路表 ( 根転マーク印等 ) 法詳細 ( 再掲 ) 幹線道路矢羽根幅 800 長さ1600 自転車マーク幅 800 長さ1200 準幹線道路矢羽根幅 600 長さ1200 自転車マーク幅 600 長さ900 幹線道路の 3/4 サイズ活道路矢羽根幅 600 長さ720 自転車マーク幅 600 長さ600 転専通帯矢印幅 600 長さ725 自転車マーク幅 600 長さ600 通行帯境界線路面着色 ( 帯 )

33 単路部の整備針幹線道路 32 単路部の整備方針幹線道路 ( 規制 : 転推奨帯 ) 矢羽根自転車マーク路肩が 1.5m 未満の場合設置間隔一般部 10m 間隔 ( 端数処理として ±2.5m) 矢羽根自転車マーク自転車マーク歩道設置間隔矢羽根ひとつ飛ばしごとに設置 (20m 間隔 ) 規模の大小を問わず必ず交差点の起終点に設置歩道 10m 間隔. 幹線道路幹線道路の交差点 30m 手前は必ず矢羽根に自転車マークをつける

34 単路部の整備針幹線道路 33 単路部の整備方針幹線道路 ( 規制 : 転推奨帯 ) 路肩が 1.5m 以上の場合矢羽根自転車マークリブ付きライン 1.5m 矢羽根自転車マーク歩道リブ付きライン ( 白色 ) 車の進入を心理的に防ぐリブ付きラインを施工 ( 交差点 30m 手前はリブなし ) 歩道 10m 間隔リブのイメージ

35 単路部の整備針幹線道路 34 歩道単路部の整備方針幅員 :1.5m 以上 ( 基準値 ) 幹線道路 ( 規制 : 転専通帯 ) 10m 間隔法定外路面着色 ( 帯状 ) ピクトグラム ( 矢印 + 自転車 ) 設置間隔区間の起終点と主要な交差点には法定標示 + ピクトグラムを設置一般部は 10m 間隔でピクトグラムを設置ピクトグラム専用通行帯 ( 通行帯境界線 ) ピクトグラム路面着色 ( 帯状 ) 道路標示自転車専用ピクトグラム ( 矢印 + 自転車 ) 矢印で方向付け自転車マークは京都市独自デザイン歩道法定道路標示専用通行帯 ( 通行帯境界線 ) の設置法定道路標示自転車専用 ( 文字 ) の設置法定道路標識専用通行帯 ( 路側 ) の設置路面着色 ( 帯状 ) 専用通行帯 ( 通行帯境界線 ) の内側に幅 15cm のリブ付きライン ( ベンガラ色 ) を設置 ( 交差点 30m 手前はリブなし )

36 単路部の整備針準幹線道路 35 単路部の整備方法準幹線道路設置間隔矢羽根自転車マーク一般部 10m 間隔 ( 端数処理として ±2.5m) 歩道歩道矢羽根自転車マーク 10m 間隔自転車マーク設置間隔矢羽根ひとつ飛ばしごとに設置 (20m 間隔 ) 規模の大小を問わず必ず交差点の起終点に設置幹線道路の 3/4 サイズ. 幹線道路および準幹線道路と交わる交差点 30m 手前は必ず矢羽根に自転車マークをつける

37 単路部の整備針活道路 36 単路部の整備方法活道路標準形設置間隔ピクトグラム ( 矢羽根 + 自転車マーク ) 1 街区の起終点には必ずピクトグラムを設置し方向を意識づける 2 ジグザグにマークを設置することで, 順走逆走の意識付け効果を高めるピクトグラム 20m 間隔 20m 間隔設置手法ジグザグに設置ピクトグラム路側帯設置イメージ路側帯 10m 間隔ピクトグラムの仕様実証実験で 2 つのデザインを比較評価どちらが分かりやすいか自転車利用者にアンケートを実施正方形縦長無回答 2% 正方形 69% 縦長 29% (N=92) 生活道路は, 幹線道路に比べて交差点が多いため, 自動車自転車の速度も遅く, 利用者アンケートでも正方形との回答が多かったため正方形を採用する

38 単路部の整備針活道路 37 単路部の整備方法活道路ピクトグラム ( 矢印 + 自転車マーク ) ラインベンガラのラインにより, 車の速度抑制を行う場合 20m 間隔設置間隔設置手法ジグザグに設置ピクトグラム路側帯 20m 間隔ライン寸法 :15cm 破線で整備ピクトグラムとラインは重ねないライン 5m 間隔 10m 間隔

39 交差点部の整備針幹線道路幹線道路 38 幹線道路幹線道路わたる歩道交差点内の矢羽根の設置 ( 交差点を直進して渡ることの浸透 ) 公安委員会との協議を踏まえて, 自転車横断帯の撤去矢羽根 3.6m 間隔矢羽根設置間隔一般部交差点内 10m 間隔 3.6m 間隔簡易実験時は矢羽根間の距離表記 (2m) としていたが一般部と同じ距離表記に改めたピクトグラム設置間隔 10m 間隔交差点手前 30m は必ず矢羽根とセット自転車専用通行帯における停止線の前出し横断歩道から 1m 地点まで停止線を前出しする歩道 10m 間隔 3.6m 歩道 1m 転専通帯の場合停線の前出しを検討する自転車専用通行帯における停止線の前出し ( 枚方市 )

40 交差点部の整備針幹線道路幹線道路 39 幹線道路幹線道路たまる二段階右折の滞留スペースの設置直進自転車と錯綜しない位置分かりやすい表示原付と自転車一体の滞留スペース二段階右折が定着するよう啓発 ( 看板等 ) 二段階右折二段階右折実証実験における仕様国ガイドラインを踏襲したデザイン幅 0.95m 長さ 3m 整備方針交差点四隅のスペースを利用して設置することを基本とする ( ただし交差点の形状が異なるため個別に交通管理者と協議する ) 安全で快適な自転車利用環境創出ガイドラインより自転車利用者アンケートより約 6 割の利用者が二段階右折の設置位置が分かりづらいと回答二段階右折の誘導エリアの効果について約 6 割が誘導効果がないと回答二段階右折の滞留場所について, 約 8 割弱が怖いと回答二段階右折の滞留場所について無回答 6% 怖い 77% 安心 1% ふつう 16% (N=120)

41 交差点部の整備針幹線道路準幹線道路活道路 40 幹線道路または準幹線道路生活道路幹線道路 ( または準幹線道路 ) と生活道路 ( 流入 ) においては, 自転車の走行空間を明示するために幹線道路 ( または準幹線道路 ) に並行な自転車マークを設置する矢羽根 : 交差点の走行位置明示幹線道路または準幹線道路矢羽根間隔 ( 交差点部 ) 3.6m 自転車の走行空間があることを車のドライバーに示す生活道路からの車の流入がない場合は自転車マークを設置しない矢羽根間隔 ( 一般部 ) 10m 歩道歩道実証実験における整備例 6m 実証実験における整備例生活道路

42 交差点部の整備針活道路活道路 41 整備方法注意喚起を促す路面表示自転車停止線の直前は矢羽根ではなく文字等で表現法定外の自転車停止線実証実験における仕様文字及びピクトグラムを用いた子どもや外国人にも分かる注意喚起マーク ( 案 ) を設置する注意喚起マーク ( 案 ) 専門の先生によるデザインの検討中色ベンガラ色大きさ幅 60cm 車道外側線から 15cm 離す整備方法 ( イメージ ) 二方向停止線ありの場合 2 ヶ所設置自転車利用者アンケートより Q. 法定外の自転車停止線のわかりやすさ ( 左 ) Q. 法定外の自転車停止線の直前にある矢羽根について ( 右 ) 一方向のみ停止線ありの場合 3 ヶ所設置わかりやすい 8% ふつう 10% わかりにくい 82% 一時停止に影響がある ( 矢羽根が無い方が良い ) 80% 一時停止には影響がない 20% (N=92) (N=92) アンケート結果法定外の自転車停止線がわかりづらく, 直前の矢羽根が一時停止には逆効果である要改善

43 特殊部の整備針バス停ハス停対応ホイントバス停車中の自転車追い抜き方法自転車とバス待機乗降客との交錯現状 1 歩道への進路変更歩道走行を促すこと自体の問題歩行者やバス待機乗降客との交錯の懸念 2 バス右追い抜き後方自動車および対向車との危険性バスが複数台並んだ場合自転車ユーザーへの負担が大きい交通局との連携により啓発シールを掲示当面の対策停車空間の明示 ( 路面表示 ) 基本は右追い抜き追い抜き空間が無い場合はバス後方での待機をお願い車外後方広告によるお願い将来的自転車追い抜きを可能とするバス停車空間の整備実証実験中の啓発横断幕イメージ島式切欠き ( 全 ) 切欠き ( 半 ) 車線の幅員変更

44 特殊部の整備針荷捌き対策 43 荷捌き対策ホイント荷捌き車両短期的な対策自転車通行空間に付随した荷捌き専用スペース駐車場利用促進のための短時間利用無料化長期的な対策自転車配達の推進を促す自転車荷捌きスペース設置の推進 ( アメ ) 貨物車の規制 ( ムチ ) 自転車走行空間と一体の自転車荷捌きスペース荷捌きスペース ( 岡山市 ) 貨物の主役は自動車から自転車へ

45 特殊部の整備針転通規制区域の扱い 44 京都市河原町周辺の自転車通行規制マップ自転車通行止め時間帯幹線道路 ( 河原町四条通 ) における通行規制時間指定がわかりやすい路面表示 ( 色デザイン ) 等の設置 ( 検討 )

<4D F736F F F696E74202D CE8BA6817A834B EF874295F18D908E9197BF288A6D92E8816A>

<4D F736F F F696E74202D CE8BA6817A834B EF874295F18D908E9197BF288A6D92E8816A> 平成 27 年度第 2 回京都市転等駐対策協議会資料報告 (1) 京都市転環境整備ガイドライン ( 素案 ) について 2015.10.7( ) 14:00 16:00 1 本の報告内容 1. 京都市自転車走行環境整備ガイドライン ( 素案 ) 部会協議内容と各実験のこれまで 2 開催日時協議内容第 1 回 6 月 24 日 ( 水 ) 単路部交差点部の整備に関する協議バス停等の駐停車対策に関する協議