平成 29 年度事業実施計画実績 資料編 - イノシシ - 京都府農村振興課
目 次 1 被害状況 (1) 農作物被害の推移 1 (1) 人身被害 1 2 捕獲状況 (1) 捕獲数の推移 2 (2) 狩猟捕獲の状況 3 (3) 被害防止捕獲の状況 4 3 防護柵の設置状況 (1) 防護柵設置延長の推移 5 (2) 防護柵の維持管理 6 4 生息地における取組状況 6 5 モニタリング調査 (1) 出猟カレンダー調査 7 6 捕獲の担い手の状況 (1) 狩猟免許所持件数の推移 7 (2) 狩猟者登録件数の推移 8 (3) 被害防止捕獲班員数の推移 9 7 捕獲個体の利活用の取組状況 10
1 被害状況 (1) 農作物被害の推移平成 29 年度農作物被害額 ( 速報値 ) は 113,557 千円となり 被害の減少傾向が継続している 作物別では 稲 73,948 千円 野菜 25,838 千円であり この 2 種類で被害の 88% を占める 図 1 農作物被害額の推移 ( 平成 21~29 年度 ) 図 2 作物別被害額の推移 ( 平成 21~29 年度 ) (2) 人身被害平成 29 年度は 市街地にイノシシが出没し 人身被害が 4 件発生した 市街地への出没件数 備考 うち人身被害発生件数 負傷者数 市町村 6 件 4 件 8 名 京都市 表 1 平成 29 年度イノシシによる人身被害発生件数等 1
2 捕獲状況 (1) 捕獲数の推移平成 28 年度の捕獲数は 12,719 頭 ( 狩猟捕獲 4,158 頭 被害防止捕獲 8,561 頭 ) となった 図 3 捕獲数の推移 オス メス別 ( 平成 10~28 年度 ) 捕獲場所をメッシュ単位で集計したところ 図 8 のようになった 0 頭 1~9 頭 10~29 頭 30~49 頭 50~99 頭 100~199 頭 200~299 頭 300 頭以上 図 4 平成 28 年度メッシュ別捕獲数 ( 狩猟 + 被害防止 ) 2
0 頭 1~9 頭 10~29 頭 30~49 頭 50~99 頭 100~199 頭 200~299 頭 300 頭以上 0 頭 1~9 頭 10~29 頭 30~49 頭 50~99 頭 100~199 頭 200~299 頭 300 頭以上 図 5 平成 28 年度メッシュ別イノシシ捕獲状況 ( 左 : 狩猟 右 : 被害防止 ) (2) 狩猟捕獲の状況各規制緩和の実施に伴い イノシシの狩猟捕獲数は増加傾向にある 図 6 狩猟捕獲数の推移 ( 平成 10~28 年度 ) 3
(3) 被害防止捕獲の状況急な増加が見られる年度があるものの 各種補助事業により 捕獲数が増加傾向である 図 7 被害防止捕獲数の推移 ( 平成 10~28 年度 ) 平成 29 年度被害防止捕獲数は 12 月末時点速報値で 7,189 頭である 例年 12 月末捕獲数は 年間捕獲数の約 96% であり 平成 29 年度捕獲数は 平成 25 年度水準になると見込まれる 図 8 被害防止捕獲数の推移 通年及び 12 月末時点 ( 平成 23~29 年度 ) 4
3 防護柵の設置状況 (1) 防護柵設置延長の推移平成 29 年度は 302km の設置が見込まれており 目標延長 3,200km に対して 3,089km(96.5%) となる見込である 図 9 防護柵設置延長の推移 ( 平成 23~29 年度 ) また メッシュ別では 図 10 のようになり 府内全域で整備が進んでいることも見て取れる 併せて 防護柵の整備が進んでいる地域は 捕獲も積極的に行われている 1. 0km 未満 1. 0~5. 0km 5. 0~10. 0km 10. 0~20. 0km 20. 0~30. 0km 30. 0~40. 0km 40. 0km 以上 0 頭 1~9 頭 10~29 頭 30~49 頭 50~99 頭 100~199 頭 200~299 頭 300 頭以上 図 10 メッシュ別防護柵整備延長 ( 平成 23~28 年度累計延長 )( 左 ) 右図は 図 4( 平成 28 年度メッシュ別捕獲数 ) 5
(2) 防護柵の維持管理タスクチーム活動により 防護柵の管理実態や動物の侵入状況調査を行い 調査結果を基に 侵入防止の手引き を作成した ( タスクチーム活動 : 研究と普及が一体となり 現場への早期普及を図る取組 ) ( 侵入防止の手引き は 末尾に添付) 4 生息地における取組状況農村集落における生息地の拡大を防ぐため 集落をエサ場としないための普及啓発活動等を実施 特に 冬場の ひこばえ除去 や 残渣のすき込み を農業関係団体とも連携して普及啓発を行った 図 11 冬場の集落環境対策普及啓発チラシ 6
5 モニタリング調査 (1) 出猟カレンダー調査平成 28 年度狩猟捕獲の出猟カレンダーを分析したところ 銃猟 CPU E は横ばいとなった ( CPUE: 単位努力量あたりの捕獲数 (Cutch Per Unit Effort)) 図 12 出猟カレンダー調査結果 (CPUE) 6 捕獲の担い手の状況 (1) 狩猟免許所持件数の推移平成 29 年度見込 ( ) は 4,348 件 ( 第一種銃猟 :1,445 件 第二種銃猟 : 36 件 わな猟 :2,639 件 網猟 :228 件 ) である ( 狩猟免許試験による新規取得や 狩猟免許更新による更新後を反映した 年度末時点で有効な免許件数 ) 狩猟免許所持件数の推移は わな猟免許所持数が増加するとともに 第一種銃猟免許所持数の減少に歯止めがかかり 全体で増加している 図 13 狩猟免許件数の推移 ( 当該年度末に有効な免許件数 )( 平成 23~29 年度 ) 7
狩猟免許の増加は 新規取得の増加が大きく寄与しており 平成 29 年度の新規狩猟免許取得件数は 405 件 ( 第一種銃猟 :89 件 第二種銃猟 :10 件 わな猟 :284 件 網猟 :22 件 ) である 新規取得の増加は 狩猟の魅力を PR するとともに 狩猟免許試験の実施回数を増やしたことによる 狩猟免許試験は 平成 25 年度までは年 2 回開催であったものを 平成 26 年度は年 5 回開催 平成 27 年度から年 4 回開催している 図 14 新規狩猟免許取得件数の推移 ( 平成 23~29 年度 ) (2) 狩猟者登録件数の推移狩猟者登録は 狩猟免許所持者の増加に伴い 平成 26 年度を底に増加に転じ 平成 29 年度見込は 2,810 件 ( 第一種銃猟 :1,243 件 第二種銃猟 : 50 件 わな猟 :1,478 件 網猟 :39 件 ) となっている 図 15 狩猟者登録件数の推移 ( 平成 23~29 年度 ) ( 平成 29 年度は 3 月 8 日時点での登録件数 ) 8
また 種別ごとに 府内の狩猟免許所持者の狩猟者登録割合をみたところ 第一種銃猟ではほぼ一定 ( 約 70% 前後 ) で推移しているものの わな猟では漸減している このことは 新規に狩猟免許をとったものの 狩猟を行っていない者が わな猟で増加していると考えられる 図 16 府内狩猟免許所持者の狩猟者登録割合 (3) 被害防止捕獲班員数の推移平成 29 年度 (4 月時点 ) における市町村の被害防止捕獲班員数は 実人数で 1,425 名となり 年々増加している 特に わな班員数が 1,078 名となり 増加が顕著である 一方 銃器班員数は 789 名で減少傾向にある 図 17 市町村被害防止捕獲班員数の推移 ( 平成 21~29 年度 ) 9
市町村被害防止捕獲班員の早期育成を図るため 新規狩猟者 ( インターン生 ) が講師 ( マイスター ) から実地訓練を受けるインターンマイスター制度を実施している 平成 29 年度は 31 名受講し 17 名修了 ( ) した ( 修了要件 :12 年間講習受講 21 年狩猟者登録 +1 年講習受講 ) 図 18 インターンマイスター制度 ( 銃 ) 受講 修了者数の推移 ( 平成 23~29 年度 ) 7 捕獲個体の利活用の取組状況捕獲個体を地域資源とするため 食肉 ( ジビエ ) として利用する取組が府内で取り組まれている 中丹地域では 野生鳥獣肉生産工程管理制度 を制定し 登録狩猟者 : 11 名 認証施設 :2 事業者 登録店舗 :18 店舗を決定した 併せて 森の京都エリアの食の魅力を PR するため 夏ジビエフェアと冬ジビエフェアが開催され 47 の飲食店で自慢のジビエ料理が提供された さらに 国が進めるジビエモデル整備地区にも府内から 2 地区が選定され ジビエ利用拡大の取組が平成 30 年度から本格的に開始する 10
防除柵 ( 金網 ) の侵入危険箇所と侵入防止の手引き 防除柵を最適な状態に保って被害の減少!! 1 侵入危険箇所と侵入方法 * シカ イノシシは柵の高さに関わらず 地際を潜り込むことが多い * 侵入場所は 傾斜が 30 度以上の森林に面していることが多い * 身体を隠せる茂みから離れていても 侵入する場合がある 防除柵 タスクチーム活動の 侵入箇所調査 結果 森林 耕作地 地際を潜り込む 動物の身体が隠れる植生まで 2m 以上 傾斜角度 30 度以上 ( 写真はすべて農地側から撮影 ) 森林内の潜り込み 柵の勾配が変化する場所で潜り込み 草地の水路から潜り込み 森林の水路から潜り込み 森林内の潜り込みと押し広げ 植生の開けた場所で潜り込み 川を渡って潜り込み 1
2 侵入防止はスキ間対策が肝心! * スキ間を 作らない設置 残さない点検 管理! * 地形の変化する場所は スキ間ができやすい * 凹地や水路でスキ間が生まれる * まぁ - いいか! の気持ちのスキは 柵のスキ間! * 潜り込みを防ぐ補強 惜しみなく スキ間なく重ねる 金属パイプ 端材などを活用して補強 アンカー 丸太 金属パイプなどを下部に固定して 補強 潜り込みを防止する トタン板等を使う場合も 持ち上げられないように しっかり押さえる 2
3 水の流れる場所に注意! * シカ イノシシは 川を渡って侵入 * 水の流れは野生動物も通路に利用 * 水路のソバは侵入される危険度が高い ( ) * 柵が水路を横断する場所は侵入される危険度が高い 水路 水路ソバの柵で潜り込まれ易い場所 柵 危ない場所 補強による潜り込み防止対策 動物側の下部に金網を追加 固定して潜り込みを防止 農地道路 水路側 4 道路など塞げない場所の防除力強化! 塞げない道路 * 柵の強化 個別柵強化や柵の延長 * 捕獲の強化 開口部付近でワナの架設数を増やす * 隣接集落との協力 柵の新設など 既設の柵 強化 ( 新設 ) する柵 捕獲強化 ( ワナ増設等 ) 箱ワナなどによる地域ぐるみの捕獲の強化 3
5 適切な維持管理が 被害減少への道! 農家組合等の防除柵の管理状況について 116 箇所の農家組合等へアンケート調査 有効回答 ( 返信 )98 件 84% * 管理の重要性を十分理解し 役員等を中心に点検や管理 補修が行われています * 点検 : 被害を受ける前に実施しましょう 植え付け前と収穫前が効果的 * 点検の重点箇所 : 農地と森林 農地と水路が接する場所 森林内 * 管理 : 地際などの隙間を無くし 周囲の除草や絡まった蔓の除去が被害防止に繋がります * 補修 : 動物の侵入等による破損は見つけ次第 補修しましょう * 点検 管理 補修 は 無理なく 地域に応じたやり方 で 継続 する ことが柵の効果を維持し 被害防止に繋がります * 非農家 隣接集落との連携など 多くの人と協力すると共に 必要経費を準備することも重要です 作成 : 平成 28 29 年度京都府タスクチーム活動 ( 京都府農林水産技術センター 丹後 中丹 南丹 山城の各広域振興局及び普及センター ) 4