資料 3 ~ 鳥栖市高齢者福祉計画策定資料 ~ 鳥栖市高齢者福祉計画施策評価報告書 平成 29 年 7 月

資料 3 ~ 鳥栖市高齢者福祉計画策定資料 ~ 鳥栖市高齢者福祉計画施策評価報告書 平成 29 年 7 月

1. 施策評価の方法 本施策評価は 第 8 期高齢者福祉計画 の策定にあたり 第 7 期高齢者福祉計画 に掲げている各施策のうち サービス事業量の目標を掲載したものについて その実績から進捗を評価したものです 尚 2. 評価の結果 については 第 7 期高齢者福祉計画 にサービス事業量の目標を掲載している施策のみ記載しています 第 7 期高齢者福祉計画 に記載された施策体系 サービス事業量の見込みは以下のと おりです 主要施策体系 サービス量 計画書に記載した目標 ( 見込 ) H26( 見込 ) H27 H28 H29 基本地目域標参 1 加と健保康健づく りの予推防進 Ⅰ 介護予防事業 (1) 一次予防事業対象者施策 (2) 二次予防事業対象者施策 1 通所型介護予防教室 ( いきいき健康教室 ) 2 ふまねっと運動教室 3 ロコトレ教室 4 健康大学 5 けんこう出前講座 6 高齢者食生活改善 7 自主活動支援 1 二次予防事業対象者把握事業 2 次予防事業対象者数 ( 人 ) 2 元気づくり教室 ( 通所型介護予防事業 ) 3 訪問介護サービス事業 ( 生活管理指導員派遣事業 ) 4 通所介護運営事業 ( 生きがいデイサービス事業 ) 5 短期入所生活介護事業 ( 生活管理指導短期宿泊事業 ) 1 老人クラブ 2 高齢者趣味の作品展 3 高齢者の居場所づくり事業 ( まちづくりシエンひろば ) 96 114 114 114 1,400 1,500 1,550 1,600 153 190 190 190 1,800 1,900 2,000 2,100 28 32 32 32 300 330 360 390 6 4 4 4 240 160 160 160 24 20 20 20 600 500 500 500 14 16 16 16 460 470 470 470 8 8 8 8 200 200 200 200 620 600 600 600 9,700 9,500 9,500 9,500 開催数 ( クール ) 12 12 12 12 210 220 230 240 利用人数 ( 人 ) 1 1 1 利用回数 ( 回 ) 5 10 10 利用人数 ( 人 ) 1 6 6 利用回数 ( 回 ) 8 20 20 会員数 ( 人 ) 2,980 3,070 3,160 3,250 クラブ数 ( 件 ) 40 43 44 45 2,000 2,100 2,200 2,300 500 550 600 650 4 まちづくり推進センターでの活動 生きがい対策事業 5 高齢者囲碁大会 6 シルバー人材センター 7 スポーツ レクリエーション活動 8 高齢者路線バス及びミニバス運賃助成事業 9 資源回収推進奨励金交付 10 まちづくり推進センター主催講座 教室 1 会員数 ( 人 ) 370 380 390 400 受注件数 ( 件 ) 3,899 3,907 3,915 3,920 就業実人数 ( 人 ) 326 336 343 360 延人員 ( 人 ) 35,547 35,952 36,701 37,800 84 96 96 96 629 1,300 1,300 1,300 利用者数 ( 人 ) 交付団体数 6 6 6 6 回収量 ( kg ) 80,000 80,000 80,000 80,000 講座 教室数 53 60 500 520 540 560 60 60

主要施策体系サービス量 計画書に記載した目標 ( 見込 ) H26( 見込 ) H27 H28 H29 基住本み目慣標れ 2 た地福域祉で の生生活活支継援続 と住自ま立い支と援住のま推い進方 包括的支援事業 在宅福祉サービス事業 権利擁護事業 Ⅰ 見守りと支えあいネットワーク事業 1 地域包括支援センター運営事業 2 地域ケア会議 1 食の自立支援事業 2 高齢者紙おむつ等支給事業 7 在宅寝たきり老人等介護見舞金 8 市営住宅バリアフリー改修 1 養護老人ホームへの老人保護措置 2 成年後見制度利用支援事業 1 認知症サポーター養成講座 2 ふれあいネットワーク事業 3 緊急通報システム事業利用者数 ( 人 ) 4 災害時の支援 6 12 12 件数 ( 件 ) 24 36 36 利用実人数 ( 人 ) 261 267 267 267 昼食 25,000 25,000 25,000 25,000 延べ配食数 ( 食 ) 夕食 45,000 45,000 45,000 45,000 計 70,000 70,000 70,000 70,000 人数 ( 人 ) 65 65 65 65 パッド 2,100 2,100 2,150 2,200 支給数 ( 袋 ) テープ 370 380 390 400 はく 650 630 620 610 フラット 70 70 70 70 3 低所得者利用者負担対策事業認定者数 ( 人 ) 5 4 福祉電話事業利用者数 ( 人 ) 10 5 在宅高齢者住宅改良費補助事業支給対象者数 ( 人 ) 1 6 特殊ベッド貸出事業利用者数 ( 人 ) 5 支給者数 ( 人 ) 18 改修累計戸数 ( 戸 ) 169 169 169 189 改修率 (%) 34 34 34 38 新規措置者数 ( 人 ) 2 措置合計者数 ( 人 ) 44 45 46 47 認定者数 ( 人 ) 3 3 3 3 報酬助成件数 ( 件 ) 2 2 3 3 25 35 35 35 1,800 2,100 2,100 2,100 訪問回数 ( 回 ) 47,970 48,100 48,750 49,400 対象者数 ( 人 ) 369 370 375 380 5 行方不明高齢者捜索事前登録制度登録者数 ( 人 ) 1 6 7 7 12 12 12 3 3 3 6 6 6 20 20 20 280 300 320 340 6 消費者被害防止 出前講座 8 10 15 20 240 300 450 600 敬老事業 1 敬老祝金支給対象者数 ( 人 ) 1,095 1,200 2 敬老会補助対象者数 ( 人 ) 6,987 7,100 1,200 1,300 7,400 7,600 3 長寿高齢者訪問 テ ー基シ本適ョ目切ン標な 3 介医 護療介保 護険看 事護リ業ハのビ推リ進 介護予防 日常生活支援総合事業 1 通所型サービス ( 介護予防通所介護 ) 2 訪問型サービス ( 介護予防訪問介護 ) 3 生活支援サービス 4 一般介護予防事業 在宅医療 介護連携の推進 1 在宅医療介護連携推進事業 認知症施策の推進 1 認知症総合支援事業 2

2. 評価の結果 基本目標 1 地域参加と健康づくりの推進 年齢を重ねても 活動的で生きがいのある生活を送るための健康づくりを支援するため介護予防事業として いきいき健康教室 や 元気づくり教室 等に取り組んできました しかし 参加者数が目標を下回る施策もあり 参加者の増加に向け 内容の見直しや周知活動の強化が必要とされます 地域参加を促すための取り組みについては 参加者数が目標を下回る施策が多く 内容の見直しが必要とされます 1. 介護予防事業 [ 一次予防事業対象者施策 ] 平成 28 年度の一次予防対象者施策の達成率をみると 概ね ±10% 以内の計画どおり又 は計画を上回るものが多くなっています ロコトレ教室 については 計画どおりの開催数に対し 見込みの約 2 倍の参加者数 となっています 一方 高齢者食生活改善 ( 食生活改善伝達会 ) については 開催数は計画どおりです が 参加者数が伸びず見込みの約 6 割となっています 事業名サービス量 H24 H25 H26 H27 H28 H29 達成率 1 通所型介護予防教室 ( いきいき健康教室 ) 2 ふまねっと運動教室 3 ロコトレ教室 4 健康大学 5 けんこう出前講座 6-1 高齢者食生活改善 ( 食生活改善伝達会 ) 6-2 高齢者食生活改善 ( 男の料理教室 ) 7 自主活動支援 実績 40 48 96 114 114 見込 114 114 114 実績 830 1,206 1,707 2,622 2,029 見込 1,500 1,550 1,600 実績 153 188 192 見込 190 190 190 実績 2,287 2,766 2,916 見込 1,900 2,000 2,100 実績 1 9 28 32 32 見込 32 32 32 実績 49 282 371 641 697 見込 330 360 390 実績 12 6 6 4 3 見込 4 4 4 実績 400 159 244 195 150 見込 160 160 160 実績 29 24 28 21 23 見込 20 20 20 実績 1,053 708 805 542 483 見込 500 500 500 1.31 1.01 1.46 1.94 0.75 0.94 1.15 0.97 実績 14 14 14 16 16 見込 16 16 16 実績 463 466 291 320 293 見込 470 470 470 実績 10 10 8 8 8 見込 8 8 8 実績 235 144 181 207 230 見込 200 200 200 実績 662 620 595 593 615 見込 600 600 600 実績 9,997 9,789 10,019 9,603 9,964 見込 9,500 9,500 9,500 0.62 1.15 1.03 1.05 3

一次予防対象者施策の開催数は 健康大学 を除き 概ね計画どおりとなっています 達成率 ( 開催回数 ) 7 自主活動支援 1.03 1 通所型介護予防教室 ( いきいき健康教室 ) 1.20 0.80 1.01 2 ふまねっと運動教室 0.60 0.40 0.20 6-2 高齢者食生活改善 ( 男の料理教室 ) 0.00 3 ロコトレ教室 0.75 6-1 高齢者食生活改善 ( 食生活改善伝達会 ) 4 健康大学 1.15 5 けんこう出前講座 一次予防対象者施策の参加者数は 通所型介護予防教室 ( いきいき健康教室 ) ふま ねっと運動教室 ロコトレ教室 高齢者食生活改善 ( 男の料理教室 ) 自主活動支援 の 5 つの施策で 見込み以上となっています 達成率 ( 参加者数 ) 6-2 高齢者食生活改善 ( 男の料理教室 ) 7 自主活動支援 1.15 1.05 1 通所型介護予防教室 ( いきいき健康教室 ) 2.00 1.80 1.60 1.40 1.20 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 1.31 2 ふまねっと運動教室 1.46 3 ロコトレ教室 1.94 0.62 0.97 0.94 6-1 高齢者食生活改善 ( 食生活改善伝達会 ) 4 健康大学 5 けんこう出前講座 4

[ 二次予防事業対象者施策 ] 平成 28 年度の二次予防対象者施策 元気づくり教室 ( 通所型介護予防事業 ) の達成率をみると 開催数は計画どおりですが 参加者数は見込みに比べやや低く約 8 割となっています 二次予防事業対象者把握事業 については 担当課の把握事業が平成 28 年より終了 訪問介護サービス事業( 生活管理指導員派遣事業 ) 通所介護運営事業( 生きがいデイサービス事業 ) は平成 29 年より介護予防 日常生活支援総合事業に移行しています 事業名サービス量 H24 H25 H26 H27 H28 H29 達成率 1 二次予防事業対象者把握事業 2 次予防事業対象者数 ( 人 ) 実績 2,049 1,888 2,044 2,209 見込 2,100 2,200 2,300 0.00 2 元気づくり教室 ( 通所型介護予防事業 ) 開催数 ( クール ) 実績 18 18 12 12 12 見込 12 12 12 実績 233 241 188 188 188 見込 220 230 240 0.82 3 訪問介護サービス事業 ( 生活管理指導員派遣事業 ) 4 通所介護運営事業 ( 生きがいデイサービス事業 ) 利用人数 ( 人 ) 利用回数 ( 回 ) 利用人数 ( 人 ) 利用回数 ( 回 ) 実績 0 0 0 1 0 見込 1 1 実績 0 0 0 2 0 見込 10 10 実績 16 6 0 0 0 見込 6 6 実績 65 20 0 0 0 見込 20 20 H 生 2 活 9 支よ援り総介合護事予業防に 移日行常 5

2. 生きがい対策 平成 28 年度の生きがい対策施策の達成率をみると 概ね ±10% 以内の計画どおり又は計画をやや下回るものが多くなっています 老人クラブ については クラブ数は見込みを下回りましたが 会員数は増加し 計画どおりとなっています スポーツ レクリエーション活動 については 開催数は計画どおりですが 参加者数が伸びず見込みの約 6 割となっています また 資源回収推進奨励金交付 についても 交付団体数は見込みを上回りましたが 回収量は伸びず見込みの約 8 割となっています 事業名サービス量 H24 H25 H26 H27 H28 H29 達成率 1 老人クラブ 3 高齢者の居場所づくり事業 ( まちづくりシエンひろば ) 6 シルバー人材センター 7 スポーツ レクリエーション活動 8 高齢者路線バス及びミニバス運賃助成事業 9 資源回収推進奨励金交付 10 まちづくり推進センター主催講座 教室 会員数 ( 人 ) 実績 2,947 2,885 2,980 2,858 3,127 見込 3,070 3,160 3,250 0.99 クラブ数 ( 件 ) 実績 40 40 40 39 39 見込 43 44 45 0.89 実績 564 328 538 見込 550 600 650 0.90 会員数 ( 人 ) 受注件数 ( 件 ) 就業実人数 ( 人 ) 延人員 ( 人 ) 利用者数 ( 人 ) 交付団体数回収量 ( kg ) 実績 399 378 382 383 376 見込 380 390 400 実績 3,669 3,896 3,834 3,590 3,488 見込 3,907 3,915 3,920 実績 354 335 328 345 327 見込 336 343 360 実績 35,088 36,045 35,555 34,780 33,919 見込 35,952 36,701 37,800 実績 84 84 83 95 95 見込 96 96 96 実績 1,234 791 629 774 751 見込 1,300 1,300 1,300 実績 550 516 500 521 545 見込 520 540 560 実績 7 6 6 6 7 見込 6 6 6 実績 87,300 79,760 79,740 70,560 60,870 見込 80,000 80,000 80,000 0.96 0.89 0.95 0.92 0.99 0.58 1.01 1.17 0.76 実績 46 60 58 63 64 講座 教室数 1.07 見込 60 60 60 6

基本目標 2 住み慣れた地域での生活継続と自立支援の推進 住み慣れた地域で安心 安全に自立した生活を継続できるよう 生活支援や権利擁護等に関する各種サービスの展開による 地域包括ケアシステムの構築に向けた取り組みを推進しています 認知症の理解促進や消費者被害の防止に向けた啓発講座の推進については 見込みを下回る結果となり 今後更なる取り組みの強化が必要とされます 1. 包括的支援事業 平成 28 年度の包括的支援事業 地域ケア会議 の達成率をみると 開催数 件数とも に計画どおりとなっています 事業名サービス量 H24 H25 H26 H27 H28 H29 達成率 2 地域ケア会議 実績 6 12 見込 6 12 12 件数 ( 件 ) 実績 18 34 見込 24 36 36 0.94 2. 在宅福祉サービス事業 在宅福祉サービス事業の実績は 以下のとおりです 平成 28 年度の包括的支援事業 市営住宅バリアフリー改修 の達成率をみると 改修累計戸数 改修率ともに 見込みを大きく上回っています 7

事業名サービス量 H24 H25 H26 H27 H28 H29 達成率 1 食の自立支援事業 2 高齢者紙おむつ等支給事業 3 低所得者利用者負担対策事業 4 福祉電話事業 5 在宅高齢者住宅改良費補助事業 6 特殊ベッド貸出事業 7 在宅寝たきり老人等介護見舞金 8 市営住宅バリアフリー改修 利用実人数 ( 人 ) 延べ配食数 ( 食 ) 人数 ( 人 ) 支給数 ( 袋 ) 認定者数 ( 人 ) 利用者数 ( 人 ) 支給対象者数 ( 人 ) 利用者数 ( 人 ) 支給者数 ( 人 ) 改修累計戸数 ( 戸 ) 改修率 (%) 昼食 夕食 計 実績 246 261 239 241 246 見込 267 267 267 実績 26,564 23,293 23,754 20,973 19,107 見込 25,000 25,000 25,000 実績 46,199 46,040 45,205 42,703 40,647 見込 45,000 45,000 45,000 実績 72,763 69,333 23,754 46,240 44,374 見込 70,000 70,000 70,000 実績 49 60 61 60 60 見込 65 65 65 パッドテープ 実績 1,816 1,918 2,267 2,357 2,333 見込 2,100 2,150 2,200 実績 280 261 317 241 242 見込 380 390 400 はく フラット 実績 592 627 701 676 613 見込 630 620 610 実績 55 62 35 76 68 見込 70 70 70 実績 5 7 8 5 5 見込 6 7 7 実績 16 15 12 12 12 見込 12 12 12 実績 0 0 0 0 0 見込 3 3 3 実績 7 4 3(5) 2 3(4) 見込 6 6 6 実績 29 19 19 18 25 見込 20 20 20 実績 20 20 189 189 279 見込 169 169 189 実績 4 4 38 38 56 見込 34 34 38 1.65 1.65 3. 権利擁護事業 権利擁護事業の実績は 以下のとおりです 事業名サービス量 H24 H25 H26 H27 H28 H29 達成率 1 養護老人ホームへの老人保護措置 2 成年後見制度利用支援事業 新規措置者数 ( 人 ) 措置合計者数 ( 人 ) 認定者数 ( 人 ) 報酬助成件数 ( 件 ) 実績 3 6 2 3 5 見込実績 43 42 39 33 35 見込 45 46 47 実績 2 4 4 2 2 見込 3 3 3 実績 0 1 1 1 2 見込 2 3 3 8

4. 見守りと支えあいネットワーク事業 平成 28 年度の見守りと支えあいネットワーク事業の達成率をみると ふれあいネットワーク事業 を除き 計画を下回っています 地域住民がひとり暮らし高齢者等を訪問する ふれあいネットワーク事業 の訪問回数は増加し 計画どおりとなっています 認知症サポーター養成講座 については 開催数 参加者数ともに見込みの半数以下となっています 事業名サービス量 H24 H25 H26 H27 H28 H29 達成率 1 認知症サポーター養成講座 2 ふれあいネットワーク事業 訪問回数 ( 回 ) 実績 10 13 15 24 14 見込 35 35 35 実績 47,922 47,421 48,867 49,785 50,131 見込 48,100 48,750 49,400 0.40 1.03 対象者数 ( 人 ) 実績 350 384 840 1,134 650 見込 2,100 2,100 2,100 実績 387 356 372 357 360 見込 370 375 380 0.31 0.96 3 緊急通報システム事業 5 行方不明高齢者捜索事前登録制度 利用者数 ( 人 ) 登録者数 ( 人 ) 実績 272 262 244 227 217 見込 300 320 340 実績 3 9 2 6 9 見込 6 消費者被害防止 出前講座 実績 22 6 6 6 11 見込 10 15 20 0.73 実績 806 363 201 212 285 見込 300 450 600 0.63 5. 敬老事業 敬老事業の実績は 以下のとおりです 事業名サービス量 H24 H25 H26 H27 H28 H29 達成率 1 敬老祝金支給対象者数 ( 人 ) 2 敬老会補助対象者数 ( 人 ) 実績 975 968 1,094 1,154 1,216 見込 1,200 1,200 1,300 実績 6,608 6,804 6,987 7,164 7,567 見込 7,100 7,400 7,600 9