限 られた 財 源 の 中 で 政 策 効 果 を 最 大 限 向 上 させるためには 政 策 の 遂 行 に 必 要 な 財 サービスの 調 達 を 費 用 対 効 果 において 優 れたものとすることが 不 可 欠 である こうした 調 達 改 善 の 取 組 は 各 府 省 庁 において 調



Similar documents
2 役 員 の 報 酬 等 の 支 給 状 況 平 成 27 年 度 年 間 報 酬 等 の 総 額 就 任 退 任 の 状 況 役 名 報 酬 ( 給 与 ) 賞 与 その 他 ( 内 容 ) 就 任 退 任 2,142 ( 地 域 手 当 ) 17,205 11,580 3,311 4 月 1

平成25年度 独立行政法人日本学生支援機構の役職員の報酬・給与等について

文化政策情報システムの運用等

●電力自由化推進法案

2 役 員 の 報 酬 等 の 支 給 状 況 役 名 法 人 の 長 理 事 理 事 ( 非 常 勤 ) 平 成 25 年 度 年 間 報 酬 等 の 総 額 就 任 退 任 の 状 況 報 酬 ( 給 与 ) 賞 与 その 他 ( 内 容 ) 就 任 退 任 16,936 10,654 4,36

一般競争入札について

続 に 基 づく 一 般 競 争 ( 指 名 競 争 ) 参 加 資 格 の 再 認 定 を 受 けていること ) c) 会 社 更 生 法 に 基 づき 更 生 手 続 開 始 の 申 立 てがなされている 者 又 は 民 事 再 生 法 に 基 づき 再 生 手 続 開 始 の 申 立 てがなさ

検 討 検 討 の 進 め 方 検 討 状 況 簡 易 収 支 の 世 帯 からサンプリング 世 帯 名 作 成 事 務 の 廃 止 4 5 必 要 な 世 帯 数 の 確 保 が 可 能 か 簡 易 収 支 を 実 施 している 民 間 事 業 者 との 連 絡 等 に 伴 う 事 務 の 複 雑

私立大学等研究設備整備費等補助金(私立大学等

公 的 年 金 制 度 について 制 度 の 持 続 可 能 性 を 高 め 将 来 の 世 代 の 給 付 水 準 の 確 保 等 を 図 るため 持 続 可 能 な 社 会 保 障 制 度 の 確 立 を 図 るための 改 革 の 推 進 に 関 する 法 律 に 基 づく 社 会 経 済 情

スライド 1

<4D F736F F D E598BC68A8897CD82CC8DC490B68B7982D18E598BC68A8893AE82CC8A C98AD682B782E993C195CA915B C98AEE82C382AD936F985E96C68B9690C582CC93C197E1915B927582CC898492B75F8E96914F955D89BF8F915F2E646F6

スライド 1

Microsoft Word - 目次.doc


<6E32355F8D918DDB8BA697CD8BE28D C8EAE312E786C73>

公表表紙

Microsoft Word 行革PF法案-0概要

(5) 給 与 制 度 の 総 合 的 見 直 しの 実 施 状 況 について 概 要 の 給 与 制 度 の 総 合 的 見 直 しにおいては 俸 給 表 の 水 準 の 平 均 2の 引 き 下 げ 及 び 地 域 手 当 の 支 給 割 合 の 見 直 し 等 に 取 り 組 むとされている

第 40 回 中 央 近 代 化 基 金 補 完 融 資 推 薦 申 込 み 公 募 要 綱 1 公 募 推 薦 総 枠 30 億 円 一 般 物 流 効 率 化 促 進 中 小 企 業 高 度 化 資 金 貸 付 対 象 事 業 の 合 計 枠 2 公 募 期 間 平 成 28 年 6 月 20

<6D313588EF8FE991E58A778D9191E5834B C8EAE DC58F4992F18F6F816A F990B32E786C73>

(4) 武 力 攻 撃 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 との 連 携 1 市 は 国 の 現 地 対 策 本 部 長 が 運 営 する 武 力 攻 撃 原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 に 職 員 を 派 遣 するなど 同 協 議 会 と 必 要 な 連 携 を 図 る

セルフメディケーション推進のための一般用医薬品等に関する所得控除制度の創設(個別要望事項:HP掲載用)

18 国立高等専門学校機構

m07 北見工業大学 様式①

別 紙 第 号 高 知 県 立 学 校 授 業 料 等 徴 収 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 議 案 高 知 県 立 学 校 授 業 料 等 徴 収 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 を 次 のように 定 める 平 成 26 年 2 月 日 提 出 高 知 県 知 事 尾

Microsoft PowerPoint - 報告書(概要).ppt

<4D F736F F D208ED089EF95DB8CAF89C193FC8FF38BB CC8EC091D492B28DB88C8B89CA82C982C282A282C42E646F63>

<6D33335F976C8EAE CF6955C A2E786C73>

4 参 加 資 格 要 件 本 提 案 への 参 加 予 定 者 は 以 下 の 条 件 を 全 て 満 たすこと 1 地 方 自 治 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 16 号 ) 第 167 条 の4 第 1 項 各 号 の 規 定 に 該 当 しない 者 であること 2 会 社

16 日本学生支援機構

は 固 定 流 動 及 び 繰 延 に 区 分 することとし 減 価 償 却 を 行 うべき 固 定 の 取 得 又 は 改 良 に 充 てるための 補 助 金 等 の 交 付 を 受 けた 場 合 にお いては その 交 付 を 受 けた 金 額 に 相 当 する 額 を 長 期 前 受 金 とし

1 特 別 会 計 財 務 書 類 の 検 査 特 別 会 計 に 関 する 法 律 ( 平 成 19 年 法 律 第 23 号 以 下 法 という ) 第 19 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 所 管 大 臣 は 毎 会 計 年 度 その 管 理 する 特 別 会 計 について 資 産

2. 会 計 規 程 の 業 務 (1) 規 程 と 実 際 の 業 務 の 調 査 規 程 や 運 用 方 針 に 規 定 されている 業 務 ( 帳 票 )が 実 際 に 行 われているか( 作 成 されている か)どうかについて 調 べてみた 以 下 の 表 は 規 程 の 条 項 とそこに

b) 参 加 表 明 書 の 提 出 時 において 東 北 地 方 整 備 局 ( 港 湾 空 港 関 係 を 除 く) における 平 成 年 度 土 木 関 係 建 設 コンサルタント 業 務 に 係 る 一 般 競 争 ( 指 名 競 争 ) 参 加 資 格 の 認 定 を 受 けて

(別紙3)保険会社向けの総合的な監督指針の一部を改正する(案)

参 考 様 式 再 就 者 から 依 頼 等 を 受 けた 場 合 の 届 出 公 平 委 員 会 委 員 長 様 年 月 日 地 方 公 務 員 法 ( 昭 和 25 年 法 律 第 261 号 ) 第 38 条 の2 第 7 項 規 定 に 基 づき 下 記 のとおり 届 出 を します この

< F2D8AC493C CC81698EF3928D8ED2816A2E6A7464>

入 札 参 加 者 は 入 札 の 執 行 完 了 に 至 るまではいつでも 入 札 を 辞 退 することができ これを 理 由 として 以 降 の 指 名 等 において 不 利 益 な 取 扱 いを 受 けることはない 12 入 札 保 証 金 免 除 13 契 約 保 証 金 免 除 14 入

<4D F736F F D C482C682EA817A89BA90BF8E7793B1834B A4F8D91906C8DDE8A A>

質 問 票 ( 様 式 3) 質 問 番 号 62-1 質 問 内 容 鑑 定 評 価 依 頼 先 は 千 葉 県 などは 入 札 制 度 にしているが 神 奈 川 県 は 入 札 なのか?または 随 契 なのか?その 理 由 は? 地 価 調 査 業 務 は 単 にそれぞれの 地 点 の 鑑 定

< F2D E633368D86816A89EF8C768E9696B18EE688B5>

< F2D8CF68D908A BA97AC89CD90EC8FF38BB592B28DB8>

工 事 名 能 代 南 中 学 校 体 育 館 非 構 造 部 材 耐 震 改 修 工 事 ( 建 築 主 体 工 事 ) 入 札 スケジュール 手 続 等 期 間 期 日 期 限 等 手 続 きの 方 法 等 1 設 計 図 書 等 の 閲 覧 貸 出 平 成 28 年 5 月 24 日 ( 火

弁護士報酬規定(抜粋)

S16-386・ソフトウェアの調達に関する入札実施の件

<819A955D89BF92B28F BC690ED97AA8EBA81418FA48BC682CC8A8890AB89BB816A32322E786C7378>

ていることから それに 先 行 する 形 で 下 請 業 者 についても 対 策 を 講 じることとしまし た 本 県 としましては それまでの 間 に 未 加 入 の 建 設 業 者 に 加 入 していただきますよう 28 年 4 月 から 実 施 することとしました 問 6 公 共 工 事 の

Microsoft Word - ★HP版平成27年度検査の結果

国立研究開発法人土木研究所の役職員の報酬・給与等について

学校法人日本医科大学利益相反マネジメント規程

入札公告 機動装備センター


預 金 を 確 保 しつつ 資 金 調 達 手 段 も 確 保 する 収 益 性 を 示 す 指 標 として 営 業 利 益 率 を 採 用 し 営 業 利 益 率 の 目 安 となる 数 値 を 公 表 する 株 主 の 皆 様 への 還 元 については 持 続 的 な 成 長 による 配 当 可

の 提 供 状 況 等 を 総 合 的 に 勘 案 し 土 地 及 び 家 屋 に 係 る 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 を 減 額 せずに 平 成 24 年 度 分 の 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 を 課 税 することが 適 当 と 市 町 村 長 が 認 め

Microsoft Word - 佐野市生活排水処理構想(案).doc

PowerPoint プレゼンテーション

小 売 電 気 の 登 録 数 の 推 移 昨 年 8 月 の 前 登 録 申 請 の 受 付 開 始 以 降 小 売 電 気 の 登 録 申 請 は 着 実 に 増 加 しており これまでに310 件 を 登 録 (6 月 30 日 時 点 ) 本 年 4 月 の 全 面 自 由 化 以 降 申

1 林 地 台 帳 整 備 マニュアル( 案 )について 林 地 台 帳 整 備 マニュアル( 案 )の 構 成 構 成 記 載 内 容 第 1 章 はじめに 本 マニュアルの 目 的 記 載 内 容 について 説 明 しています 第 2 章 第 3 章 第 4 章 第 5 章 第 6 章 林 地

工 事 名 渟 城 西 小 学 校 体 育 館 非 構 造 部 材 耐 震 改 修 工 事 ( 建 築 主 体 工 事 ) 入 札 スケジュール 手 続 等 期 間 期 日 期 限 等 手 続 きの 方 法 等 1 設 計 図 書 等 の 閲 覧 貸 出 平 成 28 年 2 月 23 日 ( 火

社会保険加入促進計画に盛込むべき内容

< E95FB8CF689638AE98BC689FC90B390A CC8CA992BC82B582C982C282A282C E90E096BE8E9E8E9197BF2E786477>

Taro-08国立大学法人宮崎大学授業

(7) 公 共 施 設 における 建 築 物 (1 敷 地 における 延 床 面 積 の 合 計 が 5,000 m2 以 上 )の 劣 化 につ いての 調 査 ( 劣 化 度 調 査 健 全 度 調 査 等 )の 実 績 があること (8) 公 共 施 設 における 建 築 物 (1 敷 地 に

< C8EAE81698B4C93FC8FE382CC97AF88D38E968D CA8E86816A2E786C73>

<4D F736F F F696E74202D208CE38AFA8D8297EE8ED288E397C390A CC8A AE98EBA8DEC90AC816A2E707074>

(2)大学・学部・研究科等の理念・目的が、大学構成員(教職員および学生)に周知され、社会に公表されているか

平成24年度税制改正要望 公募結果 153. 不動産取得税

1 総 合 設 計 一 定 規 模 以 上 の 敷 地 面 積 及 び 一 定 割 合 以 上 の 空 地 を 有 する 建 築 計 画 について 特 定 行 政 庁 の 許 可 により 容 積 率 斜 線 制 限 などの 制 限 を 緩 和 する 制 度 である 建 築 敷 地 の 共 同 化 や

スライド 1

公募

限 られた 財 源 の 中 で 政 策 効 果 を 最 大 限 向 上 させるためには 政 策 の 遂 行 に 必 要 な 財 サービスの 調 達 を 費 用 対 効 果 において 優 れたものとすることが 不 可 欠 である こうした 調 達 改 善 の 取 組 は 各 府 省 庁 において 調

国 家 公 務 員 の 年 金 払 い 退 職 給 付 の 創 設 について 検 討 を 進 めるものとする 平 成 19 年 法 案 をベースに 一 元 化 の 具 体 的 内 容 について 検 討 する 関 係 省 庁 間 で 調 整 の 上 平 成 24 年 通 常 国 会 への 法 案 提

頸 がん 予 防 措 置 の 実 施 の 推 進 のために 講 ずる 具 体 的 な 施 策 等 について 定 めることにより 子 宮 頸 がんの 確 実 な 予 防 を 図 ることを 目 的 とする ( 定 義 ) 第 二 条 この 法 律 において 子 宮 頸 がん 予 防 措 置 とは 子 宮

03 平成28年度文部科学省税制改正要望事項

<81696D373188A E58A77816A E93788D9191E5834B C8EAE82502E786C73>

った 場 合 など 監 事 の 任 務 懈 怠 の 場 合 は その 程 度 に 応 じて 業 績 勘 案 率 を 減 算 する (8) 役 員 の 法 人 に 対 する 特 段 の 貢 献 が 認 められる 場 合 は その 程 度 に 応 じて 業 績 勘 案 率 を 加 算 することができる

Taro-01-1_入札公告(産廃)

3 独 占 禁 止 法 違 反 事 件 の 概 要 (1) 価 格 カルテル 山 形 県 の 庄 内 地 区 に 所 在 する5 農 協 が, 特 定 主 食 用 米 の 販 売 手 数 料 について, 平 成 23 年 1 月 13 日 に 山 形 県 酒 田 市 所 在 の 全 国 農 業 協

< F2D D D837C815B B8EC08E7B97768D80>

6 構 造 等 コンクリートブロック 造 平 屋 建 て4 戸 長 屋 16 棟 64 戸 建 築 年 1 戸 当 床 面 積 棟 数 住 戸 改 善 後 床 面 積 昭 和 42 年 36.00m m2 昭 和 43 年 36.50m m2 昭 和 44 年 36.

社 会 保 障 税 一 体 改 革 ( 年 金 分 野 )の 経 緯 社 会 保 障 税 一 体 改 革 大 綱 (2 月 17 日 閣 議 決 定 ) 国 年 法 等 改 正 法 案 (2 月 10 日 提 出 ) 法 案 を 提 出 する または 法 案 提 出 を 検 討 する と された 事

競 争 参 加 資 格 審 査 等 事 務 取 扱 要 領 ( 抜 粋 ) ( 有 資 格 者 としない 者 ) 第 6 条 契 約 事 務 責 任 者 は 契 約 を 締 結 する 能 力 を 有 しない 者 破 産 者 で 復 権 を 得 ない 者 及 び 暴 力 団 等 の 反 社 会 的 勢

別 添 1 女 性 国 家 公 務 員 の 登 用 状 況 資 料 1 指 定 職 に 占 める 女 性 の 割 合 は3.0%( 平 成 27 年 11 月 1 日 現 在 ) ( 前 年 9 月 1 日 現 在 から0.2ポイント 増 ) 本 省 課 室 長 相 当 職 以 上 に 占 める 女

総合評価点算定基準(簡易型建築・電気・管工事)

<4D F736F F D208E52979C8CA78E598BC68F5790CF91A390698F9590AC8BE08CF D6A2E646F6378>

災害時の賃貸住宅居住者の居住の安定確保について

< DB8CAF97BF97A6955C2E786C73>

工 事 名 沢 口 浄 配 水 場 建 設 工 事 ( 浄 水 管 理 棟 ) 入 札 スケジュール 手 続 等 期 間 期 日 期 限 等 手 続 きの 方 法 等 平 成 24 年 5 月 8 日 ( 火 ) 正 午 から 1 設 計 図 書 等 の 閲 覧 貸 出 基 本 事 項 2のとおり

Taro13-公示.jtd

学校教育法等の一部を改正する法律の施行に伴う文部科学省関係省令の整備に関する省令等について(通知)

高松市緊急輸送道路沿道建築物耐震改修等事業補助金交付要綱(案)

損 益 計 算 書 自. 平 成 26 年 4 月 1 日 至. 平 成 27 年 3 月 31 日 科 目 内 訳 金 額 千 円 千 円 営 業 収 益 6,167,402 委 託 者 報 酬 4,328,295 運 用 受 託 報 酬 1,839,106 営 業 費 用 3,911,389 一

4 調 査 の 対 話 内 容 (1) 調 査 対 象 財 産 の 土 地 建 物 等 を 活 用 して 展 開 できる 事 業 のアイディアをお 聞 かせく ださい 事 業 アイディアには, 次 の 可 能 性 も 含 めて 提 案 をお 願 いします ア 地 域 の 活 性 化 と 様 々な 世

Microsoft Word 第1章 定款.doc

(1) 社 会 保 険 等 未 加 入 建 設 業 者 の 確 認 方 法 等 受 注 者 から 提 出 される 施 工 体 制 台 帳 及 び 添 付 書 類 により 確 認 を 行 います (2) 違 反 した 受 注 者 へのペナルティー 違 反 した 受 注 者 に 対 しては 下 記 のペ

- 1 - 総 控 負 傷 疾 病 療 養 産 産 女 性 責 帰 べ 由 試 ~ 8 契 約 契 約 完 了 ほ 契 約 超 締 結 専 門 的 知 識 技 術 験 専 門 的 知 識 高 大 臣 専 門 的 知 識 高 専 門 的 知 識 締 結 契 約 満 歳 締 結 契 約 契 約 係 始

<4D F736F F D AC90D1955D92E CC82CC895E DD8C D2816A2E646F63>

bid_ pdf

損 益 計 算 書 ( 自 平 成 25 年 4 月 1 日 至 平 成 26 年 3 月 31 日 ) ( 単 位 : 百 万 円 ) 科 目 金 額 営 業 収 益 75,917 取 引 参 加 料 金 39,032 上 場 関 係 収 入 11,772 情 報 関 係 収 入 13,352 そ

Transcription:

平 成 25 年 度 上 半 期 調 達 改 善 の 取 組 に 関 する 点 検 結 果 平 成 26 年 1 月 20 日 行 政 改 革 推 進 会 議

限 られた 財 源 の 中 で 政 策 効 果 を 最 大 限 向 上 させるためには 政 策 の 遂 行 に 必 要 な 財 サービスの 調 達 を 費 用 対 効 果 において 優 れたものとすることが 不 可 欠 である こうした 調 達 改 善 の 取 組 は 各 府 省 庁 において 調 達 する 財 サービスの 特 性 を 踏 まえ 主 体 的 かつ 不 断 に 創 意 工 夫 を 積 み 重 ね 深 化 させていくことによ り その 成 果 が 得 られるものと 考 えられる このため 行 政 改 革 推 進 本 部 ( 本 部 長 : 内 閣 総 理 大 臣 )では 平 成 25 年 4 月 に 調 達 改 善 の 取 組 の 推 進 について を 決 定 し( 以 下 本 部 決 定 という ) 各 府 省 庁 は 原 則 として 毎 年 度 開 始 までに 当 該 年 度 の 調 達 改 善 計 画 を 策 定 公 表 し 上 半 期 (4~9 月 ) 終 了 後 及 び 年 度 終 了 後 当 該 計 画 の 実 施 状 況 に ついて 自 己 評 価 を 実 施 し その 結 果 を 公 表 すること 行 政 改 革 推 進 会 議 は 各 府 省 庁 の 自 己 評 価 結 果 を 点 検 し 必 要 に 応 じ 指 摘 助 言 を 行 うとともに 各 府 省 庁 が 有 する 調 達 改 善 のノウハウ 等 の 共 有 化 標 準 化 を 図 ること により 政 府 全 体 として 調 達 改 善 の 取 組 を 推 進 することとした 今 回 各 府 省 庁 において 平 成 25 年 度 調 達 改 善 計 画 の 上 半 期 自 己 評 価 が 実 施 公 表 されたところ 行 政 改 革 推 進 会 議 では 調 達 改 善 等 に 関 して 具 体 的 かつ 個 別 的 な 調 査 審 議 等 を 行 うために 立 ち 上 げた 歳 出 改 革 ワーキンググループの 秋 池 玲 子 委 員 有 川 博 委 員 石 堂 正 信 委 員 小 幡 純 子 委 員 に 参 画 いただき 各 府 省 庁 の 自 己 評 価 結 果 の 点 検 を 実 施 した 1

1. 自 己 評 価 の 実 施 状 況 各 府 省 庁 による 平 成 25 年 度 調 達 改 善 計 画 の 上 半 期 自 己 評 価 の 実 施 に 当 たっ ては 本 部 決 定 等 において 各 府 省 庁 は 調 達 改 善 計 画 に 記 載 した 全 ての 事 項 について 実 施 した 取 組 内 容 及 びその 効 果 目 標 の 進 捗 状 況 実 施 において 明 らかになった 課 題 今 後 の 調 達 改 善 計 画 の 実 施 や 策 定 に 反 映 すべき 事 項 等 を 盛 り 込 んだ 自 己 評 価 を 実 施 することとし その 自 己 評 価 結 果 について 調 達 改 善 に 知 見 を 有 する 外 部 有 識 者 に 十 分 に 説 明 した 上 で 意 見 を 求 め その 意 見 と 今 後 の 対 応 を 自 己 評 価 結 果 と 併 せて 公 表 することとされている また 各 府 省 庁 の 平 成 24 年 度 調 達 改 善 計 画 の 年 度 末 自 己 評 価 結 果 を 点 検 し 平 成 25 年 8 月 に 取 りまとめた 平 成 24 年 度 調 達 改 善 の 取 組 に 関 する 点 検 結 果 にお いて 自 己 評 価 の 更 なる 充 実 に 関 して 指 摘 を 行 っているところ これらを 踏 まえ 各 府 省 庁 の 自 己 評 価 結 果 の 点 検 を 実 施 した (1) 取 組 内 容 取 組 の 効 果 及 び 目 標 の 進 捗 状 況 の 判 定 に 関 すること 各 府 省 庁 ともに 平 成 25 年 度 調 達 改 善 計 画 に 記 載 した 全 ての 項 目 につい て 実 施 した 具 体 的 な 取 組 内 容 ごとに その 取 組 の 効 果 や 成 果 を 可 能 な 限 り 定 量 的 に 把 握 し それに 基 づいて 目 標 の 進 捗 状 況 の 判 定 を 行 っており 平 成 24 年 度 調 達 改 善 計 画 の 年 度 末 自 己 評 価 結 果 に 比 べ 取 組 の 効 果 や 目 標 の 進 捗 状 況 の 把 握 がより 適 切 に 実 施 されていた 特 に それぞれの 取 組 の 前 年 度 の 上 半 期 の 実 施 状 況 と 定 量 的 に 比 較 を 行 い 取 組 の 効 果 や 成 果 を 把 握 している 事 例 があった 一 方 平 成 24 年 度 調 達 改 善 計 画 の 年 度 末 自 己 評 価 結 果 に 比 べて 少 なくな ってはいるものの 取 組 の 効 果 に 関 する 記 載 が 具 体 的 でなく 目 標 達 成 の 判 定 の 根 拠 が 不 明 確 な 事 例 もあった (2) 目 標 の 進 捗 状 況 に 関 する 分 析 及 び 今 後 の 対 応 に 関 すること 各 府 省 ともに 平 成 25 年 度 調 達 改 善 計 画 に 記 載 した 目 標 の 進 捗 状 況 を 把 握 した 上 で 要 因 分 析 を 行 い 今 後 の 調 達 改 善 計 画 の 実 施 等 に 反 映 すべきこ とに 関 する 記 載 を 行 っていた 特 に 目 標 に 対 して 適 切 な 進 捗 となっていない 取 組 や 単 価 が 上 がって しまうなど 逆 の 効 果 が 現 れた 取 組 に 対 して その 要 因 を 分 析 した 上 で 今 後 の 対 応 を 決 定 している 事 例 があった 2

一 方 平 成 24 年 度 調 達 改 善 計 画 の 年 度 末 自 己 評 価 結 果 に 比 べて 少 なくな ってはいるものの 進 捗 状 況 に 関 する 要 因 分 析 の 記 載 がないまま 今 後 も 引 き 続 き 実 施 することとしている 事 例 もあった (3) 自 己 評 価 における 外 部 有 識 者 の 関 与 に 関 すること 各 府 省 庁 ともに 外 部 有 識 者 に 説 明 を 行 った 上 で 意 見 を 聴 取 し その 意 見 に 対 して 具 体 的 な 対 応 策 等 を 講 じており 平 成 24 年 度 調 達 改 善 計 画 の 年 度 末 自 己 評 価 結 果 に 比 べ 自 己 評 価 における 外 部 有 識 者 の 関 与 がより 適 切 に 実 施 されていた 2. 調 達 改 善 の 実 施 状 況 国 の 調 達 に 係 る 契 約 金 額 は 平 成 24 年 度 において 合 計 で 7.4 兆 円 となっ ており 各 府 省 庁 においては それぞれの 調 達 の 実 態 に 応 じた 様 々な 調 達 改 善 の 取 組 が 実 施 されている また 平 成 24 年 度 から 開 始 された 調 達 改 善 計 画 に 基 づく 調 達 改 善 の 取 組 は 地 方 支 分 部 局 においても 対 象 範 囲 を 徐 々に 拡 大 してきている 国 の 契 約 金 額 の 推 移 ( 兆 円 ) 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 7.6 8.4 8.1 8.1 6.4 6.9 7.4 出 典 : 財 務 省 契 約 に 関 する 統 計 及 び 内 閣 官 房 調 査 次 の(1)から(4)において 全 府 省 庁 で 共 通 して 重 点 的 に 取 り 組 むこ ととしている 分 野 ( 随 意 契 約 一 者 応 札 となっている 調 達 汎 用 的 な 物 品 役 務 の 調 達 )を 中 心 に 平 成 25 年 度 上 半 期 における 各 府 省 庁 の 調 達 改 善 の 実 施 状 況 の 点 検 を 実 施 した (1) 随 意 契 約 となっている 調 達 1 実 施 状 況 随 意 契 約 については これまでも 各 府 省 庁 において より 競 争 性 の 高 い 契 約 への 移 行 のための 取 組 を 実 施 しており 競 争 性 のない 随 意 契 約 の 調 達 全 体 に 占 める 割 合 は 平 成 17 年 度 に 比 べると 大 幅 に 低 下 しており 近 年 は そのままの 水 準 で 推 移 しているところ その 取 組 は 着 実 に 進 展 していると 考 えられる 3

平 成 25 年 度 上 半 期 においても 各 府 省 庁 において 必 要 に 応 じて 外 部 有 識 者 も 関 与 し 個 別 案 件 ごとに 随 意 契 約 としなければならない 理 由 の 審 査 より 競 争 性 の 高 い 契 約 への 移 行 の 可 能 性 について 事 前 事 後 の 検 証 を 実 施 する 取 組 等 が 引 き 続 き 実 施 されている 国 の 契 約 に 占 める 競 争 性 のない 随 意 契 約 の 割 合 ( 契 約 金 額 ) (%) 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 46 36 27 22 22 21 20 18 出 典 : 財 務 省 契 約 に 関 する 統 計 公 共 調 達 の 適 正 化 に 関 する 関 係 省 庁 連 絡 会 議 国 が 行 う 随 意 契 約 の 見 直 し 状 況 フォローアップについて 及 び 内 閣 官 房 調 査 なお 少 額 な 契 約 ( 予 定 価 格 が 250 万 円 を 超 えない 工 事 又 は 製 造 に 係 る 契 約 等 )についても 事 務 負 担 等 を 考 慮 し 会 計 法 で 随 意 契 約 によること ができるものの 各 府 省 庁 において 調 達 コストの 節 減 や 競 争 性 の 向 上 に 向 けた 取 組 が 図 られている 平 成 25 年 度 上 半 期 においても 各 府 省 庁 において オープンカウンター 方 式 1 による 見 積 り 合 わせ 複 数 案 件 をまとめた 上 で 一 般 競 争 入 札 を 実 施 す るといった 競 争 性 を 高 める 取 組 や 提 示 された 見 積 価 格 に 対 して 価 格 交 渉 を 実 施 することで 経 費 節 減 を 図 るなどの 取 組 が 引 き 続 き 実 施 されている 2 実 施 において 明 らかとなった 課 題 等 上 記 1のとおり 各 府 省 庁 において 安 易 な 随 意 契 約 とさせないための 取 組 が 引 き 続 き 適 切 に 実 施 されており 会 計 法 令 等 の 適 用 要 件 に 合 致 しな い 随 意 契 約 は これまでにほぼ 排 除 されているものと 考 えられる また 少 額 な 契 約 についても オープンカウンター 方 式 を 導 入 したり 価 格 交 渉 を 実 施 したりする 府 省 庁 が 増 えるなど コスト 意 識 を 持 った 調 達 が 行 われ ている (2) 一 者 応 札 となっている 調 達 1 実 施 状 況 一 者 応 札 となっている 調 達 については これまでも 各 府 省 庁 において 競 争 参 加 者 を 増 やすための 各 種 の 取 組 が 実 施 されており 一 般 競 争 入 札 に 1 オープンカウンター 方 式 とは 発 注 者 が 見 積 りの 相 手 方 を 特 定 しないで 調 達 内 容 数 量 等 を 公 示 し 参 加 を 希 望 する 者 から 広 く 見 積 書 の 提 出 を 募 る 方 式 4

おける 一 者 応 札 の 割 合 は 減 少 してきている 平 成 25 年 度 上 半 期 においても 各 府 省 庁 において 前 回 一 者 応 札 となっ ている 案 件 等 について 必 要 に 応 じて 外 部 有 識 者 も 関 与 し 競 争 参 加 資 格 や 仕 様 の 見 直 し 公 告 期 間 の 延 長 等 の 改 善 策 が 引 き 続 き 実 施 されている 一 般 競 争 入 札 における 一 者 応 札 の 割 合 ( 契 約 件 数 ) (%) 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 33 32 27 25 25 27 出 典 : 公 共 調 達 の 適 正 化 に 関 する 関 係 省 庁 連 絡 会 議 国 が 行 う 随 意 契 約 の 見 直 し 状 況 フ ォローアップについて 及 び 内 閣 官 房 調 査 2 実 施 において 明 らかとなった 課 題 等 上 記 1のとおり 各 府 省 庁 において 一 者 応 札 となっている 調 達 につい て 競 争 参 加 者 を 増 やすための 取 組 が 引 き 続 き 適 切 に 実 施 されていることに 加 え メールマガジン 等 を 活 用 し 調 達 情 報 の 発 信 を 強 化 する 府 省 庁 が 増 えるなど 更 なる 改 善 策 の 導 入 が 進 んでいる こうした 取 組 により 事 業 者 から 以 前 より 入 札 に 参 加 しやすくなったとの 声 も 出 ている 一 方 一 者 応 札 となっている 調 達 については 事 業 ノウハウの 蓄 積 や 採 算 性 事 業 の 特 殊 性 等 の 面 から 様 々な 改 善 策 を 講 じても 結 果 として 一 者 応 札 となってしまう 案 件 もある このような 状 況 においても 一 般 競 争 入 札 を 実 施 し 結 果 として 一 者 応 札 が 継 続 してしまうと 価 格 の 高 止 まり や 調 達 に 係 る 不 要 な 事 務 量 の 増 加 等 の 弊 害 が 生 じる 懸 念 がある これに 対 し 内 閣 官 房 内 閣 府 においては 仕 様 の 見 直 しや 公 告 期 間 の 延 長 等 の 様 々な 改 善 策 を 実 施 した 上 で 複 数 年 度 にわたり 同 一 業 者 による 一 者 応 札 が 継 続 し 改 善 が 見 込 めない 案 件 については 慎 重 に 検 討 の 上 公 募 による 随 意 契 約 に 切 り 替 え 仕 様 のすり 合 わせや 価 格 交 渉 を 実 施 すること としているところ 平 成 25 年 度 上 半 期 においては 3つの 案 件 を 公 募 によ る 随 意 契 約 に 切 り 替 え 価 格 交 渉 により 約 200 万 円 の 経 費 を 節 減 している また 防 衛 省 においては 防 衛 装 備 品 等 の 調 達 において 外 国 政 府 の 許 可 を 要 するライセンス 生 産 等 に 準 ずる 調 達 など 随 意 契 約 によらざるを 得 な い 契 約 を 類 型 化 しつつ 当 該 契 約 について 新 規 参 入 が 可 能 である 旨 を 常 続 的 に 公 示 するという 制 度 を 平 成 25 年 10 月 から 新 たに 導 入 している 会 計 法 令 等 の 適 用 要 件 を 踏 まえ 事 前 事 後 の 検 証 等 によって 安 易 な 随 意 契 約 とならないよう 留 意 するとともに このような 取 組 を 行 うことは 価 格 の 高 止 まりや 調 達 に 係 る 不 要 な 事 務 量 の 増 加 等 を 防 ぐという 観 点 から 5

必 要 であると 考 えられる (3) 汎 用 的 な 物 品 役 務 の 調 達 1 実 施 状 況 共 同 調 達 については 平 成 23 年 度 から 霞 が 関 周 辺 に 所 在 する 全 府 省 庁 を6つのグループに 分 けて 府 省 横 断 的 な 共 同 調 達 を 実 施 しており 平 成 25 年 度 7 月 時 点 の 対 象 金 額 は 全 体 で 約 11 億 円 となっており 対 象 品 目 等 は 次 第 に 拡 大 してきている( 平 成 23 年 度 の 対 象 金 額 は 約 7 億 円 参 考 5 参 照 ) さらに 地 方 支 分 部 局 における 共 同 調 達 については 平 成 22 年 度 において は 77.6%の 機 関 での 実 施 となっていたところ 平 成 24 年 度 においては 92.9%の 機 関 で 実 施 されており 共 同 調 達 が 可 能 な 範 囲 では その 取 組 が 浸 透 してきているとの 意 見 があった また 共 同 調 達 の 拡 大 のほかに 各 府 省 庁 において 発 注 単 位 の 集 約 化 納 入 場 所 の 削 減 調 達 数 量 種 類 の 見 直 しやインターネット 取 引 の 導 入 な ど 経 費 節 減 に 向 けた 取 組 が 引 き 続 き 実 施 されている 2 実 施 において 明 らかとなった 課 題 等 上 記 1のとおり 各 府 省 庁 において 共 同 調 達 の 対 象 品 目 等 の 拡 大 や 地 方 支 分 部 局 における 共 同 調 達 の 拡 大 等 が 実 施 され 汎 用 的 な 物 品 役 務 の 調 達 についても 改 善 に 向 けた 取 組 が 実 施 されているところではあるが 更 なる 拡 大 の 余 地 や 課 題 等 について 検 討 を 行 う 必 要 があると 考 えられる 一 方 汎 用 的 な 物 品 役 務 の 調 達 に 関 する 調 達 改 善 の 取 組 については 例 えば 配 送 先 を 集 約 化 するといった 取 組 において 調 達 費 用 の 節 減 には つながるものの 調 達 に 係 る 事 務 量 が 増 加 する 地 方 支 分 部 局 における 共 同 調 達 の 拡 大 において 共 同 調 達 による 需 要 配 送 先 の 増 加 等 に 対 応 でき る 事 業 者 が 少 なく 結 果 として 競 争 性 が 低 下 するといった 影 響 が 生 じるも のもあるという 意 見 もあった (4)その 他 の 調 達 改 善 の 取 組 1 情 報 システムの 調 達 における 取 組 各 府 省 庁 の 調 達 全 体 の 中 で 比 較 的 大 きな 規 模 となっている 情 報 システム については 平 成 25 年 度 上 半 期 においても 各 府 省 庁 において CIO 補 佐 官 などの 外 部 有 識 者 を 活 用 するなどの 取 組 が 引 き 続 き 実 施 されている なお 経 済 産 業 省 では 情 報 システムのユーザーである 職 員 のニーズを より 一 層 的 確 に 反 映 した 基 盤 情 報 システムの 実 現 を 目 指 し 情 報 システム 部 門 会 計 担 当 部 署 業 務 改 善 担 当 部 署 及 びユーザーである 職 員 をメンバ 6

ーとする 基 盤 情 報 システムWG を 設 置 するといった 取 組 が 実 施 されて いる 2 国 庫 債 務 負 担 行 為 の 活 用 平 成 25 年 度 上 半 期 においても 各 府 省 庁 において 上 記 1の 情 報 システ ムの 調 達 複 数 年 に 及 ぶ 公 共 工 事 などで 国 庫 債 務 負 担 行 為 を 利 用 した 複 数 年 契 約 の 活 用 が 進 められているところ 単 年 度 契 約 から 国 庫 債 務 負 担 行 為 を 利 用 した 複 数 年 度 契 約 とすることで 経 費 の 節 減 につながった 事 例 も 見 られた 3 旅 費 業 務 の 効 率 化 平 成 25 年 度 上 半 期 においても 各 府 省 庁 において チケット 手 配 等 業 務 のアウトソーシングによる 事 務 コストの 節 減 や パック 商 品 の 拡 大 等 によ る 旅 費 の 効 率 的 な 活 用 といった 取 組 が 積 極 的 に 実 施 されている なお 経 済 産 業 省 においては チケット 手 配 等 業 務 のアウトソーシング 契 約 について 複 数 年 契 約 (2 年 間 )を 締 結 することで 事 務 コストの 節 減 だけなく 事 業 者 側 が 中 長 期 的 な 展 望 に 立 って 事 業 計 画 を 立 案 すること ができるようにするといった 取 組 が 実 施 されている 4 クレジットカード 決 済 の 活 用 平 成 25 年 度 上 半 期 においても 各 府 省 庁 において 水 道 料 金 のクレジッ トカード 決 済 やインターネット 取 引 による 調 達 等 に 活 用 され 事 務 コスト の 節 減 等 が 図 られている なお クレジットカード 決 済 については クレジットカード 会 社 の 切 替 えのタイミングにおいて 様 々な 事 務 手 続 が 発 生 することなどを 踏 まえ 更 なる 利 活 用 の 促 進 に 向 けて 引 き 続 き 検 討 を 行 っていく 必 要 がある 3. 総 括 (1) 各 府 省 庁 の 平 成 25 年 度 調 達 改 善 計 画 の 上 半 期 における 自 己 評 価 は 上 記 1のとおり 平 成 24 年 度 調 達 改 善 計 画 の 年 度 末 における 自 己 評 価 に 比 べて より 適 切 に 実 施 されていると 評 価 できる 一 方 上 半 期 の 実 施 状 況 の 自 己 評 価 ということで 実 施 した 取 組 内 容 取 組 の 対 象 範 囲 取 組 の 効 果 などを 定 量 的 に 把 握 できなかったものについ ては 年 度 末 の 自 己 評 価 に 向 けて 定 量 的 な 把 握 に 努 め より 実 効 性 のあ る 自 己 評 価 とする 必 要 がある 7

(2) 平 成 25 年 度 上 半 期 においても 各 府 省 庁 において 上 記 2のとおり そ れぞれの 調 達 の 実 態 等 を 踏 まえ 他 府 省 庁 の 取 組 を 参 考 にするといった 創 意 工 夫 を 積 み 重 ねながら 競 争 性 の 向 上 による 経 費 の 節 減 など 様 々な 調 達 改 善 の 取 組 が 実 施 されている 調 達 改 善 の 取 組 は 短 期 的 に 効 果 が 出 るものではなく 継 続 して 取 り 組 ん でいくことが 重 要 であるところ 下 半 期 においても 各 分 野 における 調 達 改 善 の 取 組 を 実 施 していく 必 要 がある (3)これまでの 調 達 改 善 の 取 組 について 分 析 検 証 を 行 い そこで 洗 い 出 さ れた 問 題 点 や 新 たな 課 題 等 を 踏 まえ 平 成 26 年 度 以 降 の 調 達 改 善 の 取 組 を 推 進 し 政 府 全 体 として 改 善 を 図 っていく 必 要 がある また 各 府 省 庁 が 有 する 調 達 改 善 のノウハウ 等 を 共 有 化 標 準 化 し 政 府 全 体 としてより 有 効 に 活 用 して 調 達 改 善 の 取 組 を 更 に 強 力 に 推 進 して いくためには 各 府 省 庁 の 会 計 実 務 担 当 者 同 士 の 情 報 交 換 や 認 識 の 共 有 等 が 必 要 であると 考 える したがって 行 政 改 革 推 進 本 部 事 務 局 において 各 府 省 庁 の 効 果 的 な 取 組 事 例 や 調 達 における 課 題 等 に 関 して 各 府 省 庁 の 会 計 実 務 担 当 者 で 意 見 交 換 等 を 行 える 環 境 整 備 について 検 討 していくこと としたい 8

参 考 1 各 府 省 庁 における 調 達 改 善 の 主 な 取 組 1. 随 意 契 約 となっている 調 達 の 改 善 内 閣 官 房 内 閣 府 平 成 25 年 度 に 随 意 契 約 を 締 結 する 全 案 件 ( 少 額 随 意 契 約 を 除 く )について 契 約 の 相 手 方 が 明 確 に 一 者 に 特 定 されるものであるか 等 について 引 き 続 き 随 意 契 約 審 査 委 員 会 による 審 査 を 行 っているところ 発 注 条 件 の 見 直 し 等 により 一 般 競 争 入 札 又 は 公 募 へ 移 行 できないかの 検 討 を 行 い 上 半 期 において 遺 棄 化 学 兵 器 廃 棄 処 理 事 業 関 係 案 件 の1 件 を 特 命 随 意 契 約 から 公 募 方 式 に 移 行 した 随 意 契 約 によらざるを 得 ない 案 件 であっても 価 格 交 渉 を 実 施 することとし 平 成 25 年 度 上 半 期 において 116 件 の 随 意 契 約 案 件 を 対 象 に 価 格 交 渉 を 実 施 し うち 70 件 に ついて1 億 9079 万 円 の 削 減 効 果 ( 当 初 提 示 額 の 3.2%)があった 少 額 随 意 契 約 について ホームページの 調 達 情 報 に 案 件 を 掲 載 し 上 半 期 17 件 のオープンカウンター 方 式 による 見 積 り 合 わせを 実 施 した 内 閣 法 制 局 少 額 随 意 契 約 であっても 複 数 者 からの 見 積 りにより 安 価 な 業 者 と 契 約 した 宮 内 庁 宮 内 庁 随 意 契 約 審 査 員 会 において これまで 競 争 性 のない 随 意 契 約 によらざるを 得 な いと 整 理 しているものについて 各 部 局 会 計 担 当 者 が 更 に 改 善 できる 案 件 が 残 されて いないかを 精 査 した 地 方 支 分 部 局 を 含 め 新 たに 随 意 契 約 によろうとする 場 合 は 契 約 の 適 否 について 事 前 に 宮 内 庁 随 意 契 約 審 査 委 員 会 の 審 査 を 経 なければならず 平 成 25 年 度 上 半 期 に おいて 1 件 の 審 査 を 行 い 合 理 的 な 理 由 等 を 審 査 した 公 正 取 引 委 員 会 複 合 機 の 調 達 は 原 則 リースとし 保 守 業 務 について 特 命 随 意 契 約 から 競 争 性 を 確 保 した 調 達 に 可 能 な 限 り 変 更 したことにより 前 年 度 の 平 均 契 約 単 価 と 比 べて モノク ロ 印 刷 は 0.6 円 ( 約 54.4%) カラー 印 刷 は 7.3 円 ( 約 63.3%)の 削 減 効 果 があった 競 争 性 のない 随 意 契 約 については 随 意 契 約 審 査 委 員 会 において 公 正 取 引 委 員 会 にお ける 審 査 基 準 により 検 証 を 行 うこととしている 警 察 庁 会 計 課 と 担 当 課 職 員 からなる 特 定 調 達 契 約 審 査 委 員 会 を 平 成 25 年 度 上 半 期 で5 回 開 催 し 地 方 支 分 部 局 を 含 む 警 察 庁 全 体 で 44 件 に 上 る 政 府 調 達 案 件 かつ 随 意 契 約 を 行 おうとする 全 案 件 について 審 査 を 実 施 し 適 正 な 運 用 を 図 った また 警 察 庁 会 計 業 務 検 討 会 議 を 設 置 し 外 部 有 識 者 から 調 達 改 善 の 取 組 随 意 契 約 の 適 正 化 の 推 進 に 係 る 取 組 等 の 会 計 業 務 の 改 善 に 係 る 各 種 取 組 に 対 して 意 見 を 頂 く 機 会 を 設 けている 以 前 には 少 額 随 意 契 約 で 実 施 していた 印 刷 物 の 調 達 について 案 件 を 集 約 し 一 般 競 争 1

入 札 とした 結 果 同 様 の 取 組 を 行 った 前 年 度 比 で 0.64%のコストが 削 減 された 平 成 25 年 度 随 意 契 約 120 件 のうち 17 件 については 業 者 参 入 を 促 すため 公 募 公 告 を 実 施 した 前 年 度 まで 個 々に 少 額 随 意 契 約 で 行 っていた 情 報 システムの 操 作 方 法 についての8 講 習 会 を 取 りまとめて 一 般 競 争 入 札 にしたことにより 前 年 度 比 1.65%(43,470 円 ) の 減 額 となった 金 融 庁 平 成 25 年 9 月 末 からオープンカウンター 方 式 を 導 入 した 今 後 より 多 くの 業 者 に 見 積 書 を 募 ることにより 更 なる 競 争 性 公 平 性 透 明 性 が 確 保 され かつ 経 費 の 節 減 が 期 待 できる 消 費 者 庁 競 争 性 のない 随 意 契 約 によろうとする 際 は 事 前 に 消 費 者 庁 総 務 課 長 総 務 課 職 員 に より 構 成 する 随 意 契 約 審 査 委 員 会 において その 是 非 を 検 討 した 平 成 25 年 度 上 半 期 においては5 回 開 催 し 24 件 の 審 査 を 行 った 印 刷 について 実 施 時 期 の 調 整 を 行 うことにより 一 括 調 達 を 推 進 した 前 年 同 期 比 で 40 万 円 の 増 となったが 印 刷 製 本 の 数 量 が 増 加 したことによる 復 興 庁 随 意 契 約 42 件 のうち 特 命 随 契 は 36 件 であったが その 内 容 は 被 災 地 に 立 地 する 事 務 所 等 の 借 上 げや 地 方 公 共 団 体 との 契 約 であった 総 務 省 競 争 性 のない 随 意 契 約 案 件 について 会 計 課 及 び 担 当 課 において 競 争 性 のある 契 約 へ の 移 行 可 否 の 検 討 一 者 しか 対 応 できないことの 確 認 ( 公 募 の 結 果 など)を 行 うこと で 随 意 契 約 の 要 件 を 満 たしていることを 検 証 している 調 査 研 究 事 業 に 係 る 契 約 は 一 般 競 争 入 札 を 原 則 とすることとし 平 成 25 年 度 上 半 期 での 契 約 件 数 (107 件 )のうち 106 件 で 一 般 競 争 入 札 を 実 施 した 公 募 となった 1 案 件 については 公 募 によらざるを 得 ない 理 由 を 担 当 課 から 会 計 課 がヒアリングす ることで 検 証 し 次 回 以 降 の 契 約 に 役 立 てることとしている 法 務 省 競 争 性 のない 随 意 契 約 として 調 達 してきた 案 件 について 仕 様 の 見 直 し 随 意 契 約 の 理 由 必 要 性 等 について 精 査 し 妥 当 性 の 審 査 を 実 施 した 取 組 の 結 果 随 意 契 約 と なった 調 達 件 数 が 前 年 度 同 期 比 で 27 件 ( 約 12%) 減 となった 少 額 随 意 契 約 案 件 について 契 約 方 式 を 見 直 した 上 物 品 購 入 等 に 係 る 14 件 を 一 般 競 争 入 札 に 移 行 した 外 務 省 内 部 監 査 等 において 競 争 性 のない 随 意 契 約 の 見 直 しを 引 き 続 き 行 う また 随 意 契 約 によらざるを 得 ない 契 約 でも 価 格 交 渉 や 情 報 システムにおけるCIO 補 佐 官 の 助 言 等 を 活 用 して 経 済 性 を 確 保 し 契 約 監 視 委 員 会 における 事 後 検 証 も 実 施 している 2

財 務 省 新 たな 契 約 で 競 争 性 のない 随 意 契 約 によらざるを 得 ないと 整 理 するものについては 公 共 調 達 の 適 正 化 について ( 平 成 18 年 8 月 25 日 付 財 計 第 2017 号 )に 限 定 列 挙 さ れた 随 意 契 約 理 由 を 決 裁 に 明 記 し 各 部 局 の 会 計 監 査 官 が 監 査 の 一 環 として 審 査 決 裁 することで 適 正 な 契 約 の 確 保 が 図 られた 少 額 随 意 契 約 の 範 囲 内 においても 予 定 価 格 が 100 万 円 を 超 える 案 件 は 一 般 競 争 入 札 (10 件 ) 又 はオープンカウンター 方 式 (93 件 )を 実 施 した 文 部 科 学 省 競 争 性 のない 随 意 契 約 によらざるを 得 ない 案 件 に 関 する 取 組 として 競 争 性 のない 随 意 契 約 を 行 う 省 内 全 ての 案 件 ( 少 額 随 意 契 約 を 除 く )を 対 象 に 個 別 案 件 ごとに 調 達 手 続 前 の 内 部 監 査 により 真 にやむを 得 ない 案 件 かどうか の 観 点 で 事 前 検 証 を 実 施 している また 事 後 検 証 に 関 する 取 組 として 外 部 有 識 者 により 構 成 される 契 約 監 視 委 員 会 等 で 事 後 検 証 を 行 い 個 別 案 件 単 位 でリストを 作 成 し 結 果 を 公 表 する こととしている 厚 生 労 働 省 外 部 有 識 者 を 含 む 公 共 調 達 委 員 会 では 本 省 及 び 地 方 施 設 等 機 関 全 ての 部 局 が 発 注 す る 1000 万 円 以 上 の 競 争 入 札 案 件 及 び 500 万 円 以 上 の 随 意 契 約 案 件 ( 全 280 件 )に 対 して 100 件 の 指 摘 をし 随 意 契 約 から 一 般 競 争 入 札 等 より 競 争 性 のある 契 約 形 態 へ の 移 行 したものが 10 件 29 百 万 円 の 削 減 効 果 が 生 じた 全 て 外 部 有 識 者 で 構 成 される 公 共 調 達 中 央 監 視 委 員 会 では 本 省 及 び 地 方 施 設 等 機 関 全 ての 部 局 が 発 注 する 予 定 価 格 250 万 円 を 超 える 公 共 工 事 の 契 約 済 案 件 及 び 予 定 価 格 100 万 円 を 超 える 物 品 役 務 の 契 約 済 案 件 (694 件 )から 抽 出 された 案 件 (20 件 ) を 対 象 に 事 後 審 査 を 実 施 し 次 回 の 調 達 に 向 けての 指 摘 や 指 導 を 行 った 本 省 及 び 地 方 施 設 等 機 関 (26 箇 所 )で 平 成 24 年 度 随 意 契 約 案 件 (683 件 )を 対 象 に 会 計 事 務 監 査 指 導 を 実 施 し 一 般 競 争 入 札 への 移 行 (3 件 ) 随 意 契 約 によらざるを 得 ない 案 件 についても 価 格 交 渉 の 実 施 (96 件 )などの 指 導 を 実 施 した また 平 成 24 年 度 一 者 応 札 等 の 案 件 (407 件 )のうち 改 善 の 取 組 が 未 実 施 の 案 件 に 対 して 231 事 項 の 指 導 を 実 施 した 公 共 調 達 委 員 会 の 審 議 対 象 とならない 案 件 ( 本 省 及 び 地 方 施 設 等 機 関 全 ての 部 局 が 発 注 する 1000 万 円 未 満 の 競 争 入 札 案 件 及 び 500 万 円 未 満 の 随 意 契 約 案 件 )について 専 門 の 職 員 2 名 を 配 置 し 23 の 地 方 施 設 等 機 関 の 調 達 担 当 職 員 に 対 して 調 達 に 係 る 717 事 項 の 個 別 指 導 を 行 い 調 達 担 当 職 員 の 調 達 改 善 に 向 けた 意 識 の 醸 成 を 図 った 農 林 水 産 省 会 計 課 職 員 等 からなる 入 札 契 約 手 続 審 査 委 員 会 において 随 意 契 約 を 対 象 に 764 件 ( 本 省 225 件 地 方 539 件 )の 事 前 審 査 を 実 施 した 外 部 有 識 者 で 構 成 される 入 札 等 監 視 委 員 会 において 随 意 契 約 ( 不 落 随 意 契 約 を 含 む )を 対 象 に 第 1 四 半 期 分 として 40 件 ( 本 省 7 件 地 方 33 件 )の 事 後 審 査 を 実 施 3

した 随 意 契 約 及 び 一 者 応 札 を 監 査 事 項 として 23 箇 所 の 地 方 支 分 部 局 で 内 部 監 査 を 実 施 し た 経 済 産 業 省 平 成 25 年 度 の 上 半 期 随 意 契 約 ( 少 額 随 意 契 約 を 除 く )の 全 案 件 について 官 房 会 計 課 長 が 競 争 性 のある 契 約 方 式 への 移 行 が 可 能 か 随 意 契 約 によらざるを 得 ない 理 由 の 妥 当 性 があるかといった 観 点 から 承 認 審 査 を 実 施 し 安 易 な 随 意 契 約 の 防 止 等 を 図 っている その 結 果 これまで 随 意 契 約 ( 企 画 競 争 等 )であった2 件 が 一 般 競 争 入 札 に 移 行 した 設 備 物 品 又 は 情 報 処 理 のためのシステム 等 の 調 達 と 不 可 分 な 関 係 にある 保 守 点 検 業 務 等 について 随 意 契 約 であっても 個 別 に 価 格 交 渉 を 実 施 するように 会 計 課 から 調 達 担 当 課 室 に 指 導 している 家 電 製 品 等 の 少 額 物 品 について 広 く 簡 便 に 価 格 情 報 を 収 集 することができ 安 価 に 調 達 することができるインターネット 取 引 を 導 入 し より 安 価 な 調 達 を 実 施 可 能 とし た 内 閣 府 及 び 財 務 省 と 検 討 した 実 施 手 順 により 平 成 25 年 度 上 半 期 において 外 付 けHDDの 調 達 に 際 して インターネット 取 引 を 実 施 し 定 価 が 20,800 円 / 台 の ところ 12,286 円 / 台 で 調 達 することができた 少 額 随 意 契 約 を 行 う 案 件 について 提 出 箱 等 へ 見 積 書 を 受 け 付 けるオープンカウンタ ー 方 式 による 調 達 により 平 成 25 年 度 上 半 期 は 印 刷 等 の 調 達 を 769 件 実 施 し 平 均 6.7 者 / 件 の 見 積 書 の 提 出 があり 競 争 性 と 公 平 性 が 確 保 された 国 土 交 通 省 平 成 25 年 に 随 意 契 約 を 締 結 する 案 件 (1,520 件 332 億 円 )を 対 象 に 競 争 性 のある 契 約 への 移 行 について 事 前 検 討 を 行 い 移 行 できない 理 由 等 の 区 分 をより 明 確 に 整 理 し 結 果 について 半 期 ごとに 公 表 を 予 定 している また 競 争 性 のない 随 意 契 約 によ らざるを 得 ない 案 件 (147 件 22 億 円 )を 対 象 に その 理 由 が 公 共 調 達 の 適 正 化 に ついて ( 平 成 18 年 8 月 25 日 付 財 計 第 2017 号 )の 競 争 性 のない 随 意 契 約 によらざ るを 得 ない 場 合 に 列 挙 された 理 由 に 該 当 しており 競 争 性 のない 随 意 契 約 となるの はやむを 得 ないことを 確 認 した 平 成 25 年 度 会 計 監 査 実 施 計 画 に 基 づく 重 点 監 査 事 項 として 34 部 局 に 対 し 内 部 監 査 を 実 施 し 54 件 の 競 争 性 のない 随 意 契 約 のうち 52 件 が 適 正 と 判 断 され 2 件 が 不 適 正 なものと 判 断 された 不 適 正 とされた 案 件 については 来 年 度 以 降 同 様 の 契 約 の 際 に おける 事 務 効 率 化 に 留 意 しつつ 競 争 性 を 確 保 した 契 約 への 移 行 の 検 討 等 を 指 導 し た 環 境 省 少 額 随 意 契 約 を 除 く 全 ての 随 意 契 約 について 毎 週 開 催 する 契 約 委 員 会 において 事 前 審 査 を 実 施 した 取 組 の 結 果 1 件 について 参 加 者 確 認 公 募 に 6 件 について 一 般 競 争 入 札 に 移 行 した 4

防 衛 省 会 計 課 内 に 適 正 な 執 行 のための 部 内 検 討 グループを 設 置 し 随 意 契 約 の 必 要 性 を 精 査 した 上 で 調 達 を 実 施 している 少 額 随 意 契 約 基 準 を 法 令 よりも 低 額 に 設 定 し 競 争 入 札 を 促 進 している 5

2. 一 者 応 札 となっている 調 達 の 改 善 内 閣 官 房 内 閣 府 複 数 年 度 にわたり 同 一 事 業 者 による 一 者 応 札 が 継 続 し 改 善 が 見 込 めない 案 件 につい ては 慎 重 に 検 討 の 上 公 募 による 随 意 契 約 に 切 り 替 え 仕 様 のすり 合 わせや 価 格 交 渉 を 実 施 することとしているところ 平 成 25 年 度 上 半 期 に 移 行 した 案 件 数 は3 件 あり 価 格 交 渉 による 経 費 削 減 額 は 約 200 万 円 となった 競 争 参 加 者 確 保 のために 調 達 予 定 案 件 の 定 期 的 公 表 や 公 告 期 間 の 延 長 参 加 要 件 の 緩 和 等 の 具 体 的 発 注 条 件 の 見 直 し 過 去 の 成 果 物 等 の 提 示 不 参 加 事 業 者 へのアンケ ートの 実 施 参 入 可 能 者 の 把 握 のための 市 場 価 格 調 査 等 各 種 の 取 組 を 実 施 した 取 組 の 結 果 平 成 24 年 度 一 者 応 札 案 件 ( 平 成 25 年 度 も 継 続 のもの)123 件 のうち 24 件 が 複 数 者 応 札 に 改 善 した 防 災 関 係 経 費 については 公 示 開 始 日 の 前 倒 し 仕 様 書 の 明 確 化 や 発 注 予 定 の 事 前 公 表 等 の 対 応 を 行 い 平 成 24 年 度 一 般 競 争 入 札 の 一 者 応 札 案 件 12 件 ( 平 成 25 年 度 の 継 続 案 件 のみの 件 数 )のうち6 件 が 複 数 応 札 に 改 善 した 平 成 25 年 8 月 から 調 達 情 報 に 関 する メールマガジン の 発 行 を 開 始 した メール マガジンは ホームページに 新 規 調 達 内 容 を 掲 載 した 翌 日 に 登 録 者 へ 配 信 している ( 平 成 25 年 9 月 末 日 現 在 におけるメールマガジン 購 読 登 録 者 数 167 名 ) 内 閣 法 制 局 一 者 応 札 の 調 達 案 件 について 入 札 仕 様 書 等 を 取 り 寄 せたが 応 札 しなかった 理 由 等 に ついて 当 該 事 業 者 から 意 見 聴 取 を 行 ったが 一 者 応 札 となった 理 由 が 直 ちに 判 明 し たわけではない したがって 引 き 続 き 意 見 聴 取 を 行 うとともに 解 消 方 法 の 検 討 に 努 める 宮 内 庁 公 告 日 から 入 札 日 までの 期 間 を 調 達 金 額 の 大 きい 物 品 役 務 の 契 約 案 件 6 件 につい て 試 行 として 開 庁 日 12 日 間 以 上 とした 入 札 参 加 希 望 者 が 参 加 しにくい 状 況 になっていないかを 各 部 局 会 計 担 当 者 が 重 点 的 に 精 査 した 取 組 の 結 果 一 者 応 札 案 件 の 割 合 は 平 成 24 年 度 上 半 期 11%から 平 成 25 年 度 上 半 期 9%に 減 少 した 公 正 取 引 委 員 会 入 札 不 参 加 者 に 対 してヒアリングを 実 施 し 入 札 不 参 加 の 理 由 を 聴 取 し 次 回 の 入 札 に 反 映 させる 枠 組 みを 整 備 した 警 察 庁 入 札 不 参 加 者 へのアンケートを 実 施 した 結 果 (アンケートは 入 札 説 明 書 と 一 緒 に 配 布 し 後 日 FAXにて 回 答 するという 形 式 ) 要 望 の 多 かった 入 札 公 告 期 間 の 延 伸 について 法 令 上 10 日 間 となっている 期 間 を 原 則 15 日 まで 延 伸 するように 運 用 を 変 更 した その 結 果 アンケートにおいて 入 札 公 告 期 間 の 延 伸 希 望 が 平 成 24 年 度 は9% であったが 平 成 25 年 度 上 半 期 は5%と 減 少 した このような 取 組 を 含 め 新 規 業 6

者 の 参 入 を 促 進 した 結 果 平 成 24 年 度 上 半 期 において 一 者 応 札 だった 案 件 72 件 のう ち 平 成 25 年 度 上 半 期 においては 5 件 が 複 数 者 応 札 に 移 行 した 金 融 庁 一 者 応 札 案 件 について 一 者 応 札 等 事 後 調 査 シート を 作 成 して 応 札 不 参 加 者 か ら 理 由 等 を 聴 取 分 析 し 次 期 調 達 の 際 の 仕 様 書 に 反 映 させることを 可 能 とした ま た 平 成 25 年 度 上 半 期 の 発 注 見 通 しについて 5 月 にホームページへ 掲 載 した 平 成 25 年 度 上 半 期 における 一 者 応 札 件 数 は 平 成 24 年 度 上 半 期 の 32 件 (39.5%) から 29 件 (34.5%)へ 減 少 した 消 費 者 庁 会 計 部 門 において 入 札 参 加 資 格 の 緩 和 入 札 時 期 の 見 直 し 調 達 方 法 の 変 更 といった 仕 様 の 見 直 しを 行 ったところ 前 年 度 と 同 種 の 調 達 において 一 者 応 札 が3 件 改 善 さ れ 約 4750 万 円 の 削 減 がなされた 電 子 商 取 引 モニタリング 事 業 において 市 場 化 テストを 実 施 したことにより 一 者 応 札 が 改 善 され 3822 万 円 の 削 減 効 果 となった 一 者 応 札 となった 調 達 においては 要 因 分 析 の 一 環 として 事 業 者 向 けにアンケートを 実 施 したところ 2 件 の 回 答 を 得 た 復 興 庁 一 者 応 札 となった4 案 件 について 仕 様 書 を 請 求 した 業 者 に 対 し 入 札 に 参 加 しなかっ た 理 由 等 を 確 認 したところ 業 務 に 当 たる 人 員 を 確 保 できなかったなどであることが 分 かった 総 務 省 一 般 競 争 入 札 の 実 施 に 当 たっては 公 告 期 間 を 20 日 間 以 上 確 保 すること 一 般 競 争 入 札 の 結 果 として 一 者 応 札 となった 案 件 については 入 札 説 明 会 に 参 加 したが 応 札 しな かった 業 者 に 理 由 を 把 握 することで 一 者 応 札 の 改 善 に 努 めている 法 務 省 一 者 応 札 となっている 案 件 について 業 者 からのヒアリングを 行 うなど その 要 因 を 分 析 し 仕 様 の 見 直 し 仕 様 の 明 確 化 公 告 期 間 の 十 分 な 確 保 及 び 履 行 期 間 の 十 分 な 確 保 等 の 競 争 性 向 上 に 向 けた 取 組 を 実 施 した 取 組 の 結 果 一 者 応 札 となった 調 達 件 数 が 前 年 度 同 期 比 で 12 件 ( 約 10%) 減 となった 外 務 省 単 年 度 ごとに 一 者 応 札 ( 応 募 )で 受 注 している 案 件 を 対 象 とした 事 業 者 へのヒアリン グ 等 の 要 因 分 析 による 改 善 のほか 平 成 23 年 度 24 年 度 と 連 続 して 一 者 応 札 ( 応 募 ) となった 案 件 を 対 象 に 案 件 ごとに 一 者 応 札 となった 要 因 を 分 析 し 資 格 要 件 の 緩 和 事 業 単 位 の 細 分 化 により 平 成 25 年 度 上 半 期 に 契 約 を 締 結 した 33 件 のうち2 件 につ いて 一 者 応 札 が 解 消 された 7

財 務 省 公 告 期 間 の 十 分 な 確 保 同 一 地 域 に 所 在 する 財 務 省 の 他 の 発 注 機 関 のホームページに おいて 相 互 に 入 札 情 報 をリンクさせることによる 入 札 の 情 報 提 供 の 場 の 確 保 業 務 等 準 備 期 間 の 十 分 な 確 保 事 業 者 等 からの 聴 取 り 結 果 による 仕 様 書 の 見 直 し 等 の 取 組 を 行 い 一 者 応 札 となっている 調 達 の 改 善 を 図 った 取 組 の 結 果 52 件 の 一 者 応 札 案 件 が 複 数 者 応 札 に 改 善 された 文 部 科 学 省 公 益 法 人 が2 年 連 続 して 受 注 している 案 件 について 年 度 当 初 に 個 別 案 件 単 位 での 一 者 応 札 応 募 の 改 善 方 策 を 策 定 し 内 部 監 査 ( 会 計 書 面 監 査 )により 事 前 検 証 を 行 っ た また 外 部 有 識 者 により 構 成 される 契 約 監 視 委 員 会 等 で 事 後 検 証 を 行 い 検 証 後 は 個 別 案 件 単 位 でリストを 作 成 し 結 果 を 公 表 することとしている 厚 生 労 働 省 外 部 有 識 者 を 含 む 公 共 調 達 委 員 会 では 本 省 及 び 地 方 施 設 等 機 関 全 ての 部 局 が 発 注 す る 1000 万 円 以 上 の 競 争 入 札 案 件 及 び 500 万 円 以 上 の 随 意 契 約 案 件 ( 全 280 件 )に 対 して 指 摘 を 行 う 事 前 審 査 を 実 施 し 案 件 単 位 で 指 摘 を 行 った 結 果 前 年 度 一 者 応 札 の 案 件 が 19 件 解 消 した( 削 減 効 果 120 百 万 円 ) 全 て 外 部 有 識 者 で 構 成 される 公 共 調 達 中 央 監 視 委 員 会 では 本 省 及 び 地 方 施 設 等 機 関 全 ての 部 局 が 発 注 する 予 定 価 格 250 万 円 を 超 える 公 共 工 事 の 契 約 済 案 件 及 び 予 定 価 格 100 万 円 を 超 える 物 品 役 務 の 契 約 済 案 件 (694 件 )から 抽 出 された 案 件 (20 件 )を 対 象 に 事 後 審 査 を 実 施 している 農 林 水 産 省 事 前 審 査 に 関 する 取 組 として 会 計 課 職 員 等 からなる 入 札 契 約 手 続 審 査 委 員 会 にお いて 前 回 一 者 応 札 となった 案 件 を 重 点 に 案 件 1,899 件 について 発 注 手 続 前 に 応 募 要 件 や 仕 様 書 等 の 内 容 について 事 前 審 査 を 実 施 した 事 後 審 査 に 関 する 取 組 として 外 部 有 識 者 で 構 成 される 入 札 等 監 視 委 員 会 において 一 者 応 札 となった 案 件 ( 本 省 及 び 地 方 支 分 部 局 を 含 む )のうち 第 1 四 半 期 分 とし て 102 件 の 事 後 審 査 を 実 施 した 調 達 情 報 のメールマガジン 配 信 ( 本 省 :12,649 者 登 録 516 件 配 信 )や 本 省 の 入 札 情 報 のホームページに リンク 先 として 地 方 支 分 部 局 の 入 札 等 の 情 報 を 掲 載 し 入 札 参 加 機 会 の 拡 大 を 図 る 取 組 を 行 った また 5 地 方 支 分 部 局 でもメールマガジン 配 信 を 導 入 している( 約 3,700 者 登 録 ) 入 札 不 参 加 業 者 へのアンケートを 実 施 し 改 善 策 を 検 討 した(335 件 ) 経 済 産 業 省 平 成 24 年 9 月 に 策 定 した 一 般 競 争 入 札 における 一 者 応 札 問 題 の 改 善 策 に 基 づき 1 入 札 前 の 自 己 点 検 ( 前 年 度 一 者 応 札 案 件 について 担 当 課 室 が 改 善 策 を 策 定 し 実 施 状 況 等 を 当 該 担 当 課 室 長 が 確 認 ) 2 開 札 後 ~ 契 約 前 の 内 部 点 検 ( 一 者 応 札 かつ 高 落 札 率 案 件 について 入 札 手 続 等 の 妥 当 性 等 を 各 部 局 の 筆 頭 課 長 等 が 確 認 ) 3 契 約 8

後 の2 段 階 の 外 部 点 検 (2かつ 同 一 者 連 続 落 札 案 件 について 監 査 法 人 及 び 契 約 評 価 監 視 委 員 会 が 審 査 を 実 施 )からなる 点 検 プロセスを 手 順 化 して その 解 消 に 取 り 組 ん でいる( 公 告 前 にセルフチェックリストを 作 成 した 171 件 のうち 57 件 が 複 数 者 応 札 となり 前 年 度 に 外 部 有 識 者 に 審 査 依 頼 したもので 平 成 25 年 度 も 事 業 を 実 施 した 74 件 のうち 13 件 が 複 数 者 応 札 となった ) 入 札 参 加 者 拡 大 のための 措 置 として 競 争 参 加 資 格 要 件 について 資 格 の 等 級 が B 又 は C であるときに 上 位 及 び 下 位 のそれぞれ1 級 の 等 級 にある 者 を 参 加 できるよ うにした 調 達 情 報 について メールマガジン 等 の 広 報 媒 体 を 活 用 し 主 要 な 委 託 費 補 助 金 等 に 係 る 公 告 公 募 情 報 はホームページの 掲 載 だけでなく プレスリリースとともにツ イッターによる 配 信 を 実 施 メールマガジン 登 録 者 数 は 25,629 名 ツイッターのフ ォロワー 数 は 54,687 名 となっている 旅 費 のアウトソーシングの 契 約 を 複 数 年 契 約 とすることで 公 募 手 続 に 係 る 負 担 軽 減 のみならず 事 業 者 側 が 中 長 期 的 な 展 望 に 立 った 事 業 計 画 の 立 案 が 可 能 となる 国 土 交 通 省 平 成 24 年 度 の 取 組 を 活 用 しつつ 全 ての 競 争 契 約 を 対 象 に 契 約 手 続 前 の 事 前 措 置 を 実 施 した 事 前 措 置 の 実 施 に 当 たっては 実 施 した 事 前 措 置 の 内 容 原 因 分 析 の 手 法 今 後 の 課 題 等 と 一 者 応 札 となった 原 因 を 詳 細 に 分 析 した 上 で 個 票 に 取 りまとめ 今 後 の 調 達 に 資 するとともに ホームページ 上 に 公 開 することとした 高 額 案 件 (3 億 円 以 上 )については 昨 年 度 の 件 数 (38 件 )より 減 少 (27 件 )したものの その 原 因 分 析 を 行 ったところ 業 務 が 著 しく 特 殊 なため 事 業 者 の 施 工 能 力 が 不 足 している と 考 えられるもの 20 件 仕 様 に 求 められる 施 工 能 力 を 満 たしているものの 事 業 者 側 の 経 営 的 判 断 等 により 不 参 加 となったと 考 えられるもの9 件 事 業 者 への 業 務 内 容 の 理 解 促 進 の 取 組 が 不 足 していたと 考 えられるもの6 件 など 複 数 の 要 因 により 一 者 応 札 となっていることが 確 認 できた また 大 半 の 案 件 が 業 務 の 特 殊 性 により 必 要 とな る 技 術 者 が 不 足 している 等 の 理 由 により やむを 得 なく 一 者 応 札 となっている 状 況 に ついても 確 認 された 環 境 省 一 者 応 札 の 改 善 について 平 成 25 年 2 月 に 発 出 した 大 臣 官 房 会 計 課 長 通 知 調 達 手 続 に 係 る 改 善 方 策 について 等 に 基 づき 競 争 参 加 資 格 要 件 の 緩 和 入 札 公 告 入 札 説 明 書 等 のホームページへの 掲 載 準 備 期 間 の 確 保 配 点 の 設 定 提 案 書 等 の 分 量 の 適 正 化 仕 様 の 明 確 化 報 告 書 等 の 積 極 的 な 開 示 といった 取 組 を 行 った 取 組 の 結 果 前 年 度 一 者 応 札 であった 案 件 で 複 数 者 が 入 札 に 参 加 した 案 件 が 32 件 あった 9

防 衛 省 会 計 課 内 に 適 正 な 執 行 のための 部 内 検 討 グループを 設 置 し 企 画 競 争 案 件 や 公 募 案 件 に 関 する 競 争 性 の 確 保 等 について 精 査 した 上 で 調 達 を 実 施 している 入 札 公 告 期 間 の 拡 大 入 札 参 加 資 格 の 見 直 し 複 数 品 目 ( 同 等 品 可 )の 仕 様 書 への 明 記 等 の 一 者 応 札 改 善 のための 各 種 取 組 を 実 施 している 防 衛 装 備 品 等 の 調 達 において 一 定 の 条 件 を 満 たした 場 合 所 定 の 期 間 中 に 行 う 契 約 を 随 意 契 約 化 できる 枠 組 みを 構 築 するための 新 制 度 を 平 成 25 年 10 月 から 導 入 した 10

3. 汎 用 的 な 物 品 役 務 の 調 達 の 改 善 内 閣 官 房 内 閣 府 平 成 25 年 度 上 半 期 に 14 件 の 共 同 調 達 を 幹 事 官 庁 として 実 施 した 消 耗 品 の 共 同 調 達 については 規 格 の 調 整 納 入 予 定 回 数 の 明 記 について 仕 様 書 の 見 直 しを 実 施 した 内 閣 法 制 局 平 成 24 年 度 に 引 き 続 き 内 閣 府 の 共 同 調 達 に 参 加 した 宮 内 庁 事 務 用 消 耗 品 ( 文 房 具 等 )について 調 達 数 量 等 の 調 達 内 容 を 精 査 した 結 果 平 成 25 年 度 上 半 期 において 前 年 度 同 期 比 で 約 17%(21 万 円 ) 削 減 となった 共 同 調 達 について 平 成 25 年 度 上 半 期 において 新 規 対 象 品 目 としてプリンター 及 びFAX 用 トナーカートリッジを 追 加 したが 調 達 単 価 が 前 年 度 比 で 44% 増 加 した 単 価 上 昇 の 理 由 を 分 析 し 次 年 度 も 共 同 調 達 の 対 象 とするか 判 断 する 公 正 取 引 委 員 会 法 務 省 と 共 同 調 達 を 実 施 した 新 規 対 象 品 目 として 書 籍 3 種 類 及 び 役 務 4 種 類 を 追 加 した 役 務 のうちの1つ 自 動 車 運 行 管 理 業 務 については 前 年 度 の 単 価 と 比 べ 18.8% の 削 減 効 果 があった 地 方 事 務 所 2 箇 所 において 共 同 調 達 を 実 施 する 品 目 を 各 1 品 目 追 加 した 警 察 庁 国 交 省 総 務 省 と 共 同 調 達 を 実 施 した 事 務 用 消 耗 品 等 の 対 象 品 目 に 非 常 食 の 購 入 を 追 加 し 物 品 7 品 目 役 務 4 品 目 となった また 比 較 可 能 な3 品 目 について 平 成 25 年 度 上 半 期 の 実 績 と 前 年 度 単 価 平 成 25 年 度 上 半 期 の 実 績 数 量 を 比 較 をした 結 果 0.5%の 削 減 効 果 があった 全 国 の 地 方 機 関 66 部 局 のうち 平 成 24 年 度 においては 23 部 局 で 共 同 調 達 を 実 施 し ていたが 平 成 25 年 度 には 28 部 局 に 増 加 した DNA 試 薬 の 調 達 については これまで 全 国 の 部 局 に 予 算 を 配 賦 してそれぞれ 契 約 を 行 っていたが 警 察 庁 警 視 庁 及 び 関 東 管 区 内 各 県 警 察 分 を 一 括 調 達 した DNA 試 薬 については 輸 入 に 頼 らざるを 得 ないことから 為 替 レートの 影 響 で 単 価 は 上 がっ た 金 融 庁 文 部 科 学 省 等 と 16 件 の 共 同 調 達 を 実 施 した そのうち 文 具 OA 用 品 雑 貨 等 の 事 務 用 消 耗 品 ( 定 期 消 耗 品 )については 背 幅 伸 縮 ファイル 付 箋 紙 等 の9 品 目 を 追 加 した 消 費 者 庁 内 閣 府 内 閣 官 房 内 閣 法 制 局 宮 内 庁 及 び 復 興 庁 と 10 件 の 共 同 調 達 を 実 施 した( 前 年 度 より1 件 増 加 ) 11

復 興 庁 庁 費 関 係 のうち 汎 用 的 な 物 品 役 務 の 調 達 について 内 閣 府 が 幹 事 の 共 同 調 達 に 参 加 しており 更 に 地 方 も 含 めた 一 括 調 達 を 行 っている 総 務 省 国 土 交 通 省 及 び 警 察 庁 と 本 府 省 間 で 共 同 調 達 を3 品 目 追 加 し 平 成 25 年 度 から 対 象 品 目 に 災 害 備 蓄 用 品 蛍 光 灯 トイレットペーパーを 追 加 した また 調 達 回 数 を 減 らすことで 事 務 経 費 の 削 減 につなげる 取 組 も 実 施 している 法 務 省 本 府 省 間 での 共 同 調 達 については 取 扱 品 目 を4 品 目 拡 大 し 公 正 取 引 委 員 会 等 と 14 品 目 ( 事 務 用 消 耗 品 速 記 録 作 成 業 務 自 動 車 運 行 管 理 業 務 等 )を 実 施 した 共 同 調 達 によるスケールメリットの 効 果 は 見 られるものの 原 燃 料 価 格 高 騰 等 の 他 動 的 要 因 に 影 響 される 案 件 も 認 められた 一 括 調 達 について 東 京 高 等 検 察 庁 等 と3 品 目 (ファクシミリトナー 健 康 診 断 業 務 機 密 文 書 の 収 集 運 搬 及 び 溶 解 処 理 業 務 )を 実 施 した 一 括 調 達 によるスケールメリ ットの 効 果 は 見 られるものの 原 燃 料 価 格 高 騰 等 の 他 動 的 要 因 に 影 響 される 案 件 も 認 められた 競 り 下 げについては 2 件 実 施 した 外 務 省 在 外 公 館 向 け 邦 字 新 聞 の 定 期 購 読 において インターネット 環 境 及 び 事 務 の 効 率 化 を 踏 まえ 電 子 版 を 導 入 する 等 の 仕 様 を 見 直 した 結 果 新 聞 送 料 が 平 成 23 年 度 比 で 約 66% 約 9500 万 円 を 削 減 した 財 務 省 本 府 省 間 等 での 共 同 調 達 については 紙 類 清 掃 用 消 耗 品 事 務 用 消 耗 品 OA 機 器 用 消 耗 品 クリーニング 非 常 用 備 蓄 品 及 び 配 送 業 務 等 に 加 え 平 成 25 年 度 から 官 用 車 用 のタイヤの 購 入 官 用 車 の 車 検 及 び 定 期 点 検 業 務 官 庁 名 入 封 筒 の 製 造 業 務 簡 易 試 薬 及 び 安 全 靴 を 追 加 した 一 連 の 調 達 において 業 務 内 容 ごとに 分 離 可 能 なものについて 発 注 単 位 の 見 直 しを 実 施 した 取 組 の 結 果 会 議 運 営 業 務 について 従 来 は 印 刷 業 務 や 移 動 車 両 の 借 上 げ 等 の 複 合 する 業 務 を 一 式 として 調 達 していたが 各 業 務 を 合 理 的 に 分 離 し 各 専 門 業 者 と 契 約 を 行 った 結 果 一 式 で 調 達 した 場 合 よりも 約 85 万 円 安 価 に 調 達 できた 文 部 科 学 省 庁 費 類 の 調 達 の 見 直 しの 取 組 として 共 同 調 達 の 取 扱 品 目 を 14 類 型 に 拡 大 する 目 標 に 対 し 11 類 型 について 実 施 している また 競 り 下 げについては 30 件 を 実 施 す る 目 標 に 対 し 8 件 実 施 した 新 規 に 競 り 下 げを 実 施 した 案 件 の 削 減 率 は 対 前 年 度 比 で 0.7% 減 となった 12

厚 生 労 働 省 本 府 省 間 での 共 同 調 達 に 関 する 取 組 として 新 規 にコピー 用 紙 の 共 同 調 達 を 人 事 院 と 実 施 することにより 前 年 度 7 品 目 から8 品 目 へと 取 扱 品 目 が 拡 大 した 地 方 支 分 部 局 での 共 同 調 達 に 関 する 取 組 としては 都 道 府 県 労 働 局 が 一 括 調 達 を 実 施 し 地 方 支 分 部 局 における 調 達 事 務 の 軽 減 につながる 効 果 を 得 た 競 り 下 げについては 平 成 25 年 度 下 半 期 に8 件 実 施 予 定 である 農 林 水 産 省 本 府 省 間 での 共 同 調 達 に 関 する 取 組 として 昨 年 度 同 様 9 品 目 を 取 り 扱 った 地 方 支 分 部 局 での 共 同 調 達 に 関 する 取 組 としては 農 政 局 等 が 調 達 幹 事 となり 地 方 ブロック 単 位 又 は 県 単 位 で 遠 隔 地 や 離 島 など 共 同 調 達 の 実 施 が 困 難 な4 機 関 を 除 く 地 方 機 関 で 実 施 し 複 数 の 支 出 負 担 行 為 担 当 官 の 契 約 案 件 を 集 約 することにより 契 約 事 務 手 続 が 簡 素 化 される 効 果 が 生 じた 競 り 下 げについては 平 成 25 年 度 上 半 期 に3 件 実 施 し 下 半 期 に9 件 実 施 予 定 であ る 経 済 産 業 省 自 動 車 運 行 管 理 業 務 について 直 近 2 年 のうちに 同 様 の 業 務 経 験 実 績 があることとい う 条 件 を 直 近 6 年 のうちに 拡 大 運 転 手 は 10 年 以 上 の 自 動 車 運 転 歴 があることとい う 条 件 を 削 除 することで 応 札 者 数 が2 者 から3 者 に 増 加 した 庁 舎 管 理 に 係 る 各 種 業 務 について 公 共 サービス 改 革 法 に 基 づき 国 庫 債 務 負 担 行 為 を 活 用 した 複 数 年 ( 平 成 23 年 度 からの3 年 間 )の 一 括 調 達 を 実 施 したところ 点 検 保 守 等 の 内 容 によって 業 務 範 囲 が 毎 年 変 動 するため 単 純 比 較 は 困 難 であるが 約 1400 万 円 / 年 の 減 額 となっている また 官 民 競 争 入 札 等 監 理 委 員 会 において サービス の 質 の 確 保 実 施 経 費 の 削 減 等 がなされていることから 良 好 な 実 施 状 況 であると 評 価 されている 地 方 支 部 分 局 での 共 同 調 達 については 今 まで 未 実 施 であった 電 力 ガス 事 業 北 陸 支 局 が 実 施 したことで 地 方 支 分 部 局 は 全 て 実 施 していることとなり 共 同 調 達 相 手 方 官 署 数 の 総 数 が 48 官 署 から 53 官 署 共 同 調 達 品 目 の 総 数 が 32 品 目 から 39 品 目 に 拡 大 した 競 り 下 げについては 平 成 25 年 度 上 半 期 に1 件 実 施 し 下 半 期 にも 実 施 予 定 である 国 土 交 通 省 本 府 省 間 での 共 同 調 達 に 関 する 取 組 として 本 省 では6 件 以 上 の 実 施 1 以 上 の 地 方 支 分 部 局 での 実 施 を 目 標 に 設 定 し 本 省 では9 件 実 施 し 地 方 支 分 部 局 は 中 部 地 方 整 備 局 で 実 施 した プリンター 等 の 出 力 機 器 等 を 集 約 化 するMPS(マネージ プリント サービス) 業 務 に 係 る 契 約 件 数 を 平 成 24 年 度 比 で 増 加 させた 13

環 境 省 事 務 用 消 耗 品 等 の 購 入 については 平 成 24 年 度 は 198 品 目 だった 対 象 品 目 を 平 成 25 年 度 上 半 期 では 6 品 目 を 追 加 して 204 品 目 について 共 同 調 達 を 実 施 した 新 たに 追 加 した 品 目 については 単 価 ベースで 前 年 度 比 39% 程 度 の 削 減 ができた 役 務 については 平 成 25 年 度 は 4 件 について 他 省 庁 との 共 同 調 達 を 実 施 した ま た 2 件 について 外 局 施 設 等 機 関 との 共 同 調 達 を 実 施 した 取 組 の 結 果 前 年 度 ま での 効 果 を 維 持 することができた 防 衛 省 市 ヶ 谷 地 区 に 所 在 する 内 部 部 局 などの 複 数 の 会 計 機 関 で 一 括 調 達 を 実 施 し 事 務 用 消 耗 品 等 の 単 価 削 減 により 定 価 との 比 較 で 25.0%~52.4%に 単 価 が 削 減 された 14

4.その 他 の 調 達 改 善 内 閣 官 房 内 閣 府 復 興 庁 及 び 消 費 者 庁 の 担 当 者 も 対 象 とした 会 計 実 務 研 修 において 調 達 アドバイザー の 特 別 講 演 を 実 施 した 国 庫 債 務 負 担 行 為 を 活 用 する 取 組 として システム 関 係 経 費 について 平 成 25 年 度 上 半 期 において4 件 の 複 数 年 契 約 を 導 入 した 取 組 の 結 果 全 く 同 じ 仕 様 ではないた め 正 確 な 比 較 は 行 えないが 廉 価 で 効 率 よい 案 件 があった 内 閣 法 制 局 ( 記 載 なし ) 宮 内 庁 ( 記 載 なし ) 公 正 取 引 委 員 会 ( 記 載 なし ) 警 察 庁 警 察 庁 独 自 の 研 修 のほか 他 省 庁 主 催 の 研 修 にも 積 極 的 に 職 員 を 参 加 させた( 財 務 省 主 催 3 研 修 防 衛 省 主 催 1 研 修 警 察 庁 主 催 6 研 修 ) 金 融 庁 政 府 調 達 案 件 について 総 括 審 議 官 及 び 各 局 総 務 課 長 等 をメンバーとする 情 報 シス テム 調 達 会 議 において CIO 補 佐 官 等 ( 外 部 有 識 者 )を 交 えて 審 議 を 行 い 計 画 的 効 率 的 な 調 達 を 実 施 した 上 半 期 においては2 回 開 催 し 8 件 の 調 達 予 定 案 件 に ついて 審 議 を 行 い 調 達 の 必 要 性 調 達 単 位 の 妥 当 性 及 び 契 約 方 針 随 意 契 約 理 由 等 の 適 切 性 を 確 認 できた 政 府 調 達 案 件 を 含 む 全 てのシステム 調 達 について 情 報 システムの 金 融 行 政 への 有 効 な 活 用 等 の 観 点 から 各 局 総 務 課 長 等 が 検 証 を 行 い 調 達 の 必 要 性 調 達 単 位 の 妥 当 性 及 び 契 約 方 針 随 意 契 約 理 由 等 の 適 切 性 を 確 認 できた 消 費 者 庁 内 閣 府 における 会 計 実 務 研 修 に 参 加 した 復 興 庁 内 閣 府 主 催 の 会 計 担 当 者 研 修 に 参 加 するなど 職 員 のスキルアップに 努 めた 総 務 省 情 報 システムの 調 達 において 仕 様 書 や 積 算 の 妥 当 性 を 担 保 するため 高 額 案 件 ( 予 定 価 格 80 万 SDR 以 上 )についてはCIO 補 佐 官 への 相 談 を 徹 底 した 相 談 結 果 を 決 裁 文 書 に 添 付 し 調 達 仕 様 書 に 相 談 結 果 が 反 映 されていることを 決 裁 者 が 確 認 でき るようにしている 研 究 開 発 に 係 る 委 託 について 見 積 りの 適 正 性 や 証 拠 書 類 の 精 査 等 のチェックの 徹 底 に 加 え 契 約 金 額 の 大 きな 案 件 では 監 査 法 人 による 精 算 金 額 のチェックを 実 施 してい 15

る 複 数 年 度 契 約 による 調 達 コスト 低 減 が 期 待 できる 案 件 を 洗 い 出 し 国 庫 債 務 負 担 行 為 の 活 用 の 事 務 連 絡 を 行 い 平 成 26 年 度 概 算 要 求 にて 新 規 案 件 で8 件 を 要 求 した 法 務 省 情 報 システム 案 件 について CIO 補 佐 官 の 助 言 を 受 けて 仕 様 の 見 直 しなどを 実 施 した 上 国 庫 債 務 負 担 行 為 を 活 用 した 複 数 年 度 契 約 を 計 19 件 締 結 した 契 約 を 締 結 した 19 件 のうち 情 報 システム 機 器 賃 貸 借 のリプレイス 案 件 (1 件 )では 月 額 30944 千 円 ( 約 40%)の 経 費 が 削 減 された 外 務 省 情 報 システム 関 係 について 外 務 省 統 合 Web 環 境 の 平 成 25 年 度 からのシステム 更 改 において CIO 補 佐 官 の 助 言 等 を 活 用 し 前 年 度 まで 19 件 であった 契 約 を4 件 に 見 直 し 複 数 年 による 一 般 競 争 入 札 及 び 企 画 競 争 によって 調 達 した 年 度 ごとに 契 約 していた 旅 券 交 付 窓 口 端 末 の 賃 貸 借 において 国 庫 債 務 負 担 行 為 による 複 数 年 契 約 を 活 用 した 一 般 競 争 入 札 を 実 施 した 結 果 賃 貸 借 経 費 について 過 去 の 実 績 と 比 較 して 約 66% 約 1 億 9300 万 円 を 削 減 した 財 務 省 財 務 本 省 において 情 報 システムの 専 門 知 識 を 有 する 契 約 専 門 官 による 予 定 価 格 のチ ェック 情 報 システム 調 達 のコストの 妥 当 性 の 検 証 を 情 報 システム 調 達 案 件 全 件 にお いて 実 施 し 適 切 な 予 定 価 格 の 積 算 が 確 保 された また CIO 補 佐 官 がシステムの 目 的 使 途 と 仕 様 の 内 容 が 見 合 ったものになっているのかについて 情 報 システム 調 達 案 件 29 件 において 審 査 を 実 施 し システムの 目 的 使 途 と 仕 様 書 の 整 合 性 が 図 られた 財 務 本 省 において 情 報 システムの 調 達 を 担 当 する 会 計 課 職 員 向 けに 契 約 専 門 官 に よる 情 報 システム 調 達 に 係 る 研 修 を 上 半 期 において5 回 実 施 した 文 部 科 学 省 全 体 の 調 達 額 の 約 5 割 を 占 める 教 育 研 究 開 発 等 の 委 託 契 約 について 外 部 有 識 者 で 構 成 する 審 査 委 員 会 が 一 般 競 争 入 札 案 件 ( 総 合 評 価 )12 件 随 意 契 約 案 件 ( 企 画 競 争 )52 件 を 審 査 したことにより 必 要 性 効 率 性 公 平 性 透 明 性 競 争 性 の 確 保 が 図 られた 国 庫 債 務 負 担 行 為 の 活 用 の 取 組 として 電 子 計 算 機 等 の 借 入 れ 案 件 3 件 6.2 億 円 に ついて 国 庫 債 務 負 担 行 為 による 予 算 要 求 を 行 った 厚 生 労 働 省 情 報 システムの 個 別 案 件 の 調 達 手 続 について 事 前 審 査 前 にCIO 補 佐 官 の 助 言 を 受 けている また 情 報 システムの 調 達 案 件 の 政 府 調 達 事 例 データベースへの 登 録 につ いて 平 成 25 年 度 9 月 現 在 で 280 件 行 った 職 員 の 調 達 スキル 向 上 の 取 組 として 23 地 方 施 設 等 機 関 の 調 達 担 当 職 員 に 対 して 調 達 に 係 る 個 別 指 導 を 行 うための 専 門 職 員 2 名 を 配 置 し 717 件 の 指 導 を 行 い 競 争 性 阻 害 要 因 の 分 析 や 予 定 価 格 の 妥 当 性 などについて 指 導 を 行 った 16

国 庫 債 務 負 担 行 為 を 活 用 する 取 組 として 前 年 度 の 公 共 調 達 委 員 会 において 国 庫 債 務 負 担 行 為 の 活 用 に 関 する 指 摘 のあった9 件 全 てについて 国 庫 債 務 負 担 行 為 の 措 置 を 施 すこととした また 次 年 度 以 降 に 該 当 する5 件 の 予 算 要 求 を 行 っている その 他 の 取 組 として 遊 休 資 産 の 売 却 等 を 実 施 し 財 務 省 へ 引 継 ぎや 売 却 所 管 換 の 対 応 を 行 った 農 林 水 産 省 情 報 システムの 調 達 に 関 する 取 組 としては 10 万 SDR 以 上 の 案 件 を 対 象 に CIO 補 佐 官 の 助 言 を 得 て 仕 様 書 等 の 見 直 しを 実 施 したところ 20 件 の 助 言 があり 発 注 手 続 前 に 仕 様 書 を 見 直 すなど 改 善 対 応 ができた 総 合 評 価 落 札 方 式 を 活 用 する 取 組 として コンピュータ 製 品 公 共 工 事 調 査 研 究 開 発 広 報 業 務 等 の 省 全 体 での 調 達 案 件 213 件 を 総 合 評 価 落 札 方 式 で 実 施 した また 本 省 における 調 査 研 究 開 発 広 報 業 務 の 新 規 発 注 案 件 (148 件 )については 大 臣 官 房 経 理 課 にて 仕 様 書 の 内 容 を 確 認 するなど 事 前 審 査 を 実 施 した 国 庫 債 務 負 担 行 為 を 活 用 する 取 組 として 主 に 複 合 機 やパソコンなどの 購 入 に 当 た り 平 成 25 年 度 に 省 全 体 で 115 件 ( 契 約 金 額 約 604 億 円 )の 国 庫 債 務 負 担 行 為 を 活 用 した 平 成 26 年 度 案 件 については 119 件 の 予 算 要 求 を 行 った 経 済 産 業 省 情 報 システム 関 係 について 予 定 価 格 が 80 万 SDR 以 上 となる 案 件 では CIO 補 佐 官 の 助 言 を 得 て 手 続 を 進 めるなど 平 成 25 年 度 上 半 期 では4 案 件 にて 情 報 システ ムに 係 る 民 間 ノウハウ 知 見 を 反 映 させている また 基 盤 情 報 システムでは 平 成 25 年 2 月 に 新 システムの 運 用 を 開 始 したが 次 期 基 盤 情 報 システムの 仕 様 検 討 に 向 け て 基 盤 情 報 システムWGを 設 置 し 今 までより 一 層 的 確 に 職 員 のニーズを 反 映 した システムの 実 現 を 目 指 した 検 討 を 行 っている 会 計 業 務 予 算 執 行 担 当 の 職 員 の 育 成 等 について 各 種 例 規 マニュアル 等 を 省 内 イ ントラネットに 掲 載 するとともに 委 託 費 及 び 補 助 金 等 の 進 行 に 関 する 研 修 を2 回 実 施 した 下 半 期 には 地 方 経 済 産 業 局 (9 箇 所 )の 予 算 執 行 職 員 等 に 同 様 の 研 修 を 実 施 し さらに e-ラーニング 環 境 を 構 築 する 予 定 である 国 土 交 通 省 公 共 工 事 の 総 合 評 価 落 札 方 式 に 関 する 取 組 として 技 術 提 案 作 成 審 査 に 係 る 競 争 参 加 者 発 注 者 双 方 の 事 務 手 続 の 負 担 増 大 などが 課 題 となっていることから 施 工 能 力 を 評 価 するタイプと 技 術 提 案 を 評 価 するタイプに 二 極 化 するなどの 総 合 評 価 方 式 の 改 善 案 を 8 地 方 整 備 局 等 で 本 格 運 用 を 開 始 した 競 争 参 加 者 発 注 者 の 双 方 におい て 資 料 作 成 や 審 査 における 一 定 の 負 担 軽 減 効 果 があることを 確 認 した 17

環 境 省 情 報 システムの 開 発 調 達 に 当 たっては その 調 達 に 係 る 仕 様 書 や 費 用 が 適 切 である か 等 について 外 部 有 識 者 であるCIO 補 佐 官 が 確 認 している 平 成 25 年 度 上 半 期 の 情 報 システムの 開 発 調 達 に 関 するCIO 補 佐 官 のヒアリングは 25 件 で 実 施 して おり 競 争 性 の 確 保 がされるよう 仕 様 書 の 記 載 を 詳 細 にする 運 用 手 順 書 の 作 成 を 義 務 付 ける 等 を 行 った 防 衛 省 航 空 機 のエンジン 改 修 用 部 品 といった 自 衛 隊 の 装 備 品 について 複 数 年 分 の 調 達 を 単 年 度 にまとめて 調 達 する 集 中 調 達 を 実 施 し 経 費 削 減 効 果 として 11 億 円 を 見 込 んで いる( 第 3 四 半 期 以 降 に 契 約 する 予 定 である ) 平 成 26 年 度 概 算 要 求 に 誘 導 弾 等 の 集 中 調 達 救 難 艦 の 建 造 にて 民 生 品 を 活 用 した 調 達 輸 送 機 等 の 定 期 整 備 間 隔 等 の 延 伸 を 反 映 することで 経 費 削 減 に 努 めている 18

国 の 調 達 に 係 る 契 約 金 額 ( 平 成 24 年 度 ) 参 考 2 ( 単 位 : 億 円 ) 合 計 73,673 公 共 工 事 等 28,463 物 品 役 務 等 45,209 国 土 交 通 省 26,250 22,939 3,310 防 衛 省 25,485 1,642 23,843 農 林 水 産 省 5,777 2,156 3,621 厚 生 労 働 省 3,309 57 3,252 経 済 産 業 省 2,504 2,504 法 務 省 1,598 119 1,479 財 務 省 1,583 109 1,474 環 境 省 1,463 656 文 部 科 学 省 1,459 8 1,451 内 閣 府 内 閣 官 房 1,222 525 697 807 総 務 省 1,161 警 察 庁 907 外 務 省 423 注 金 額 は 平 成 24 年 度 に 締 結 した 支 出 原 因 契 約 ( 少 額 随 意 契 約 を 除 く ) 最 高 裁 判 所 236 国 会 事 務 局 96 国 立 国 会 図 書 館 50 宮 内 庁 45 金 融 庁 37 会 計 検 査 院 20 人 事 院 15 消 費 者 庁 13 復 興 庁 13 公 正 取 引 委 員 会 3 内 閣 法 制 局 3 出 典 : 内 閣 官 房 調 査

参 考 3 国 の 調 達 に 係 る 契 約 種 別 の 全 体 像 ( 単 位 : 件 億 円 ) 競 争 契 約 随 意 契 約 合 計 府 省 庁 名 件 数 金 額 合 計 競 争 性 のある 随 意 契 約 競 争 性 のない 随 意 契 約 件 数 金 額 件 数 金 額 件 数 金 額 件 数 金 額 割 合 割 合 割 合 割 合 割 合 割 合 割 合 割 合 内 閣 官 房 内 閣 府 ( 平 成 24 年 度 ) 1,458 62% 673 55% 898 38% 549 45% 262 11% 222 18% 636 27% 327 27% 2,356 1,222 ( 平 成 18 年 度 ) 1,106 40% 614 46% 1,674 60% 716 54% 585 21% 160 12% 1,089 39% 557 42% 2,780 1,330 内 閣 法 制 局 ( 平 成 24 年 度 ) 12 67% 3 91% 6 33% 0 9% 6 33% 0 9% 0 0% 0 0% 18 3 ( 平 成 18 年 度 ) 9 35% 0 0% 17 65% 1 100% 0 0% 0 0% 17 65% 1 100% 26 1 宮 内 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 223 61% 29 65% 143 39% 16 35% 50 14% 7 15% 93 25% 9 20% 366 45 ( 平 成 18 年 度 ) 217 54% 18 35% 183 46% 33 65% 8 2% 1 2% 175 44% 32 63% 400 51 公 正 取 引 委 員 会 ( 平 成 24 年 度 ) 38 63% 1 50% 22 37% 1 50% 4 7% 0 10% 18 30% 1 40% 60 3 ( 平 成 18 年 度 ) 32 41% 1 29% 47 59% 3 71% 3 4% 0 5% 44 56% 3 66% 79 5 警 察 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 1,939 65% 685 75% 1,046 35% 223 25% 515 17% 142 16% 531 18% 80 9% 2,985 907 ( 平 成 18 年 度 ) 1,325 40% 295 41% 1,982 60% 432 59% 156 5% 76 10% 1,826 55% 356 49% 3,307 727 金 融 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 109 52% 10 28% 102 48% 27 72% 57 27% 23 63% 45 21% 3 9% 211 37 ( 平 成 18 年 度 ) 72 31% 13 25% 160 69% 39 75% 30 13% 9 17% 130 56% 30 58% 232 52 消 費 者 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 59 73% 5 36% 22 27% 8 64% 7 9% 1 11% 15 19% 7 53% 81 13 ( 平 成 18 年 度 ) - - - - - - - - - - - - - - - - - - 復 興 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 46 55% 4 32% 38 45% 9 68% 3 4% 0 3% 35 42% 8 65% 84 13 ( 平 成 18 年 度 ) - - - - - - - - - - - - - - - - - - 総 務 省 ( 平 成 24 年 度 ) 816 47% 666 57% 911 53% 496 43% 733 42% 454 39% 178 10% 42 4% 1,727 1,161 ( 平 成 18 年 度 ) 801 40% 184 27% 1,201 60% 497 73% 440 22% 168 25% 761 38% 329 48% 2,002 680 法 務 省 ( 平 成 24 年 度 ) 5,159 77% 1,289 81% 1,566 23% 310 19% 284 4% 61 4% 1,282 19% 248 16% 6,725 1,599 ( 平 成 18 年 度 ) 3,275 46% 1,503 64% 3,789 54% 837 36% 266 4% 48 2% 3,523 50% 790 34% 7,064 2,340 外 務 省 ( 平 成 24 年 度 ) 461 38% 127 30% 751 62% 297 70% 316 26% 66 16% 435 36% 230 54% 1,212 423 ( 平 成 18 年 度 ) 247 19% 30 12% 1,058 81% 227 88% 182 14% 18 7% 876 67% 209 81% 1,305 257 財 務 省 ( 平 成 24 年 度 ) 4,225 62% 932 59% 2,572 38% 651 41% 1,699 25% 201 13% 873 13% 450 28% 6,797 1,583 ( 平 成 18 年 度 ) 4,513 59% 860 39% 3,187 41% 1,329 61% 486 6% 142 7% 2,701 35% 1,186 54% 7,700 2,189 文 部 科 学 省 ( 平 成 24 年 度 ) 514 15% 196 13% 2,994 85% 1,264 87% 2,439 70% 771 53% 555 16% 492 34% 3,508 1,459 ( 平 成 18 年 度 ) 377 9% 213 10% 3,824 91% 1,886 90% 3,129 74% 1,088 52% 695 17% 798 38% 4,201 2,099 厚 生 労 働 省 ( 平 成 24 年 度 ) 3,902 53% 1,583 48% 3,438 47% 1,725 52% 1,076 15% 319 10% 2,362 32% 1,406 42% 7,340 3,309 ( 平 成 18 年 度 ) 5,569 36% 1,083 20% 9,710 64% 4,449 80% 2,303 15% 610 11% 7,407 48% 3,839 69% 15,279 5,532 農 林 水 産 省 ( 平 成 24 年 度 ) 11,230 83% 5,386 93% 2,327 17% 392 7% 992 7% 234 4% 1,335 10% 157 3% 13,557 5,777 ( 平 成 18 年 度 ) 9,529 51% 5,392 76% 9,182 49% 1,722 24% 1,313 7% 543 8% 7,869 42% 1,179 17% 18,711 7,114 経 済 産 業 省 ( 平 成 24 年 度 ) 1,263 48% 655 26% 1,347 52% 1,849 74% 920 35% 1,592 64% 427 16% 257 10% 2,610 2,504 ( 平 成 18 年 度 ) 547 16% 251 13% 2,873 84% 1,739 87% 1,853 54% 1,007 51% 1,020 30% 732 37% 3,420 1,990 国 土 交 通 省 ( 平 成 24 年 度 ) 36,317 78% 23,676 90% 10,426 22% 2,574 10% 5,600 12% 1,327 5% 4,826 10% 1,247 5% 46,743 26,250 ( 平 成 18 年 度 ) 39,500 61% 22,499 76% 25,205 39% 7,287 24% 7,727 12% 2,152 7% 17,478 27% 5,135 17% 64,705 29,787 環 境 省 ( 平 成 24 年 度 ) 1,321 53% 918 63% 1,180 47% 545 37% 655 26% 445 30% 525 21% 100 7% 2,501 1,463 ( 平 成 18 年 度 ) 720 35% 89 23% 1,341 65% 303 77% 503 24% 134 34% 838 41% 169 43% 2,061 392 防 衛 省 ( 平 成 24 年 度 ) 18,747 43% 5,223 20% 24,637 57% 20,262 80% 16,876 39% 11,881 47% 7,761 18% 8,381 33% 43,384 25,485 ( 平 成 18 年 度 ) 16,205 43% 2,751 13% 21,544 57% 18,126 87% 5,723 15% 6,112 29% 15,821 42% 12,013 58% 37,749 20,876 その 他 ( 平 成 24 年 度 ) 1,722 59% 250 60% 1,208 41% 166 40% 221 8% 44 10% 987 34% 123 29% 2,930 417 ( 平 成 18 年 度 ) 1,558 45% 389 55% 1,879 55% 315 45% 131 4% 37 5% 1,748 51% 278 39% 3,437 704 合 計 ( 平 成 24 年 度 ) 89,561 62% 42,310 57% 55,634 38% 31,363 43% 32,715 23% 17,792 24% 22,919 16% 13,572 18% 145,195 73,673 ( 平 成 18 年 度 ) 85,602 49% 36,183 48% 88,856 51% 39,941 52% 24,838 14% 12,304 16% 64,018 37% 27,637 36% 174,458 76,124 出 典 : 公 共 調 達 の 適 正 化 に 関 する 関 係 省 庁 連 絡 会 議 国 が 行 う 随 意 契 約 の 見 直 し 状 況 フォローアップ 及 び 内 閣 官 房 調 査 注 1 件 数 及 び 金 額 は 各 年 度 に 締 結 した 支 出 原 因 契 約 ( 少 額 随 意 契 約 を 除 く ) 注 2 その 他 : 人 事 院 会 計 検 査 院 衆 議 院 事 務 局 参 議 院 事 務 局 国 立 国 会 図 書 館 及 び 最 高 裁 判 所

国 の 調 達 に 係 る 応 札 状 況 の 全 体 像 参 考 4 ( 単 位 : 件 ) 府 省 庁 名 一 般 競 争 契 約 指 名 競 争 契 約 企 画 競 争 を 実 施 公 募 を 実 施 1 者 1 者 1 者 1 者 2 者 割 合 2 者 割 合 1 者 2 者 割 合 1 者 2 者 割 合 1 者 合 計 1 者 合 計 合 計 合 計 以 上 以 上 以 下 以 上 以 下 以 上 内 閣 官 房 ( 平 成 24 年 度 ) 395 832 1,227 32% 21 210 231 9% 91 26 117 78% 96 16 112 86% 内 閣 府 ( 平 成 19 年 度 ) 400 856 1,256 32% 14 214 228 6% 111 223 334 33% 199 34 233 85% 内 閣 法 制 局 ( 平 成 24 年 度 ) 5 7 12 42% 0 0 0 0% 0 0 0 0% 5 1 6 83% ( 平 成 19 年 度 ) 7 13 20 35% 0 0 0 0% 0 0 0 0% 5 2 7 71% 宮 内 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 21 107 128 16% 0 95 95 0% 0 1 1 0% 21 2 23 91% 公 正 取 引 委 員 会 ( 平 成 19 年 度 ) 14 36 50 28% 0 189 189 0% 0 1 1 0% 1 1 2 50% ( 平 成 24 年 度 ) 11 27 38 29% 0 0 0 0% 0 2 2 0% 0 2 2 0% ( 平 成 19 年 度 ) 21 41 62 34% 0 0 0 0% 0 3 3 0% 0 0 0 0% 警 察 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 425 1,369 1,794 24% 1 144 145 1% 1 6 7 14% 383 2 385 99% ( 平 成 19 年 度 ) 382 921 1,303 29% 0 103 103 0% 5 33 38 13% 48 0 48 100% 金 融 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 41 68 109 38% 0 0 0 0% 2 6 8 25% 36 10 46 78% ( 平 成 19 年 度 ) 39 78 117 33% 0 0 0 0% 12 27 39 31% 35 12 47 74% 消 費 者 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 22 37 59 37% 0 0 0 0% 0 0 0 0% 4 0 4 100% ( 平 成 19 年 度 ) - - - - - - - - - - - - - - - - 復 興 庁 ( 平 成 24 年 度 ) 10 36 46 22% 0 0 0 0% 0 1 1 0% 0 2 2 0% ( 平 成 19 年 度 ) - - - - - - - - - - - - - - - - 総 務 省 ( 平 成 24 年 度 ) 212 604 816 26% 0 0 0 0% 28 502 530 5% 203 0 203 100% ( 平 成 19 年 度 ) 672 444 1,116 60% 0 0 0 0% 66 552 618 11% 98 0 98 100% 法 務 省 ( 平 成 24 年 度 ) 812 4,321 5,133 16% 0 26 26 0% 10 7 17 59% 51 21 72 71% ( 平 成 19 年 度 ) 1,362 2,931 4,293 32% 2 447 449 0% 23 13 36 64% 51 11 62 82% 外 務 省 ( 平 成 24 年 度 ) 59 358 417 14% 0 44 44 0% 39 174 213 18% 95 2 97 98% ( 平 成 19 年 度 ) 100 213 313 32% 0 21 21 0% 59 104 163 36% 29 18 47 62% 財 務 省 ( 平 成 24 年 度 ) 694 3,531 4,225 16% 0 0 0 0% 5 29 34 15% 376 1,069 1,445 26% ( 平 成 19 年 度 ) 1,425 3,909 5,334 27% 0 0 0 0% 12 112 124 10% 369 287 656 56% 文 部 科 学 省 ( 平 成 24 年 度 ) 240 274 514 47% 0 0 0 0% 155 2,172 2,327 7% 41 57 98 42% ( 平 成 19 年 度 ) 277 284 561 49% 0 0 0 0% 91 4,501 4,592 2% 30 9 39 77% 厚 生 労 働 省 ( 平 成 24 年 度 ) 1,008 2,894 3,902 26% 0 0 0 0% 533 208 741 72% 206 18 224 92% ( 平 成 19 年 度 ) 1,949 4,480 6,429 30% 2 278 280 1% 745 221 966 77% 552 1,877 2,429 23% 農 林 水 産 省 ( 平 成 24 年 度 ) 2,014 7,766 9,780 21% 3 1,447 1,450 0% 116 437 553 21% 42 259 301 14% ( 平 成 19 年 度 ) 2,021 4,437 6,458 31% 304 4,886 5,190 6% 629 664 1,293 49% 176 161 337 52% 経 済 産 業 省 ( 平 成 24 年 度 ) 510 753 1,263 40% 0 0 0 0% 156 651 807 19% 16 56 72 22% ( 平 成 19 年 度 ) 931 885 1,816 51% 0 2 2 0% 193 949 1,142 17% 6 3 9 67% 国 土 交 通 省 ( 平 成 24 年 度 ) 8,800 18,719 27,519 32% 42 8,756 8,798 0% 2,047 2,770 4,817 42% 348 317 665 52% ( 平 成 19 年 度 ) 8,938 16,697 25,635 35% 29 13,665 13,694 0% 1,870 4,870 6,740 28% 4,007 23 4,030 99% 環 境 省 ( 平 成 24 年 度 ) 612 648 1,260 49% 20 41 61 33% 84 99 183 46% 60 374 434 14% ( 平 成 19 年 度 ) 366 462 828 44% 5 147 152 3% 204 370 574 36% 63 0 63 100% 防 衛 省 ( 平 成 24 年 度 ) 4,609 13,394 18,003 26% 4 740 744 1% 858 60 918 93% 11,215 463 11,678 96% ( 平 成 19 年 度 ) 5,433 11,329 16,762 32% 64 2,475 2,539 3% 1,960 67 2,027 97% 10,542 196 10,738 98% その 他 ( 平 成 24 年 度 ) 359 1,346 1,705 21% 0 17 17 0% 6 24 30 20% 43 13 56 77% ( 平 成 19 年 度 ) 424 1,337 1,761 24% 0 155 155 0% 12 23 35 34% 34 5 39 87% 合 計 ( 平 成 24 年 度 ) 20,859 57,091 77,950 27% 91 11,520 11,611 1% 4,131 7,175 11,306 37% 13,241 2,684 15,925 83% ( 平 成 19 年 度 ) 24,761 49,353 74,114 33% 420 22,582 23,002 2% 5,992 12,733 18,725 32% 16,245 2,639 18,884 86% 出 典 : 公 共 調 達 の 適 正 化 に 関 する 関 係 省 庁 連 絡 会 議 国 が 行 う 随 意 契 約 の 見 直 し 状 況 フォローアップ 及 び 内 閣 官 房 調 査 注 1 注 2 件 数 は 各 年 度 に 締 結 した 支 出 原 因 契 約 ( 少 額 随 意 契 約 を 除 く ) その 他 : 人 事 院 会 計 検 査 院 衆 議 院 事 務 局 参 議 院 事 務 局 国 立 国 会 図 書 館 及 び 最 高 裁 判 所

参 考 5 霞 が 関 周 辺 に 所 在 する 府 省 庁 における 共 同 調 達 実 施 状 況 ( 平 成 25 年 度 7 月 現 在 ) ( 単 位 : 千 円 ) 調 達 品 目 調 達 グループ 警 察 庁 総 務 省 国 土 交 通 省 ( 合 同 庁 舎 2 号 館 3 号 館 ) 人 事 院 厚 生 労 働 省 環 境 省 ( 合 同 庁 舎 5 号 館 ) 法 務 省 公 正 取 引 委 員 会 ( 合 同 庁 舎 6 号 館 ) 金 融 庁 文 部 科 学 省 会 計 検 査 院 ( 合 同 庁 舎 7 号 館 ) 内 閣 府 ( 内 閣 法 制 局 含 む) 宮 内 庁 消 費 者 庁 復 興 庁 外 務 省 財 務 省 経 済 産 業 省 農 林 水 産 省 事 務 用 消 耗 品 62,055 95,969 46,456 紙 類 2,331 42,651 4,025 (コピー 用 紙 除 ) 44,654 40,425 OA 機 器 消 耗 品 4,186 2,668 5,898 物 品 清 掃 用 消 耗 品 3,804 8,233 1,250 6,241 施 設 管 理 (PFI) 蛍 光 灯 2,121 0 に 含 む 828 435 書 籍 0 0 20,695 0 0 トナー 0 0 37,466 75,245 79,146 0 コピー 用 紙 0 63,032 40,335 70,460 54,480 0 ガソリン 0 8,315 13,795 7,307 15,704 0 トイレットペーパー 6,882 3,697 清 掃 用 消 耗 品 施 設 管 理 (PFI) に 含 む に 含 む 942 6,659 防 災 用 品 35,818 0 速 記 31,355 13,406 49,718 67,637 0 役 務 新 聞 切 抜 0 5,229 0 0 6,017 0 配 送 0 11,588 7,120 11,785 11,093 15,390 クリーニング 2,645 1,263 1,914 0 1,358 3,539 健 康 診 断 0 0 0 0 11,525 0 その 他 23,228 2,119 25 年 度 (7 月 時 点 ) 合 計 1,192,136 151,197 137,777 208,843 264,888 291,275 138,156 24 年 度 合 計 1,153,740 122,348 71,994 184,876 295,053 309,169 170,300 23 年 度 合 計 719,119 79,370 70,184 162,139 188,244 53,982 165,200 注 1. は 平 成 25 年 度 から 新 たに 共 同 調 達 を 実 施 した 品 目 である 注 2. 数 字 は 契 約 金 額 ( 単 価 契 約 については 予 定 数 量 ベース)である 注 3. その 他 は 自 動 車 運 行 管 理 車 検 製 本 ( 以 上 合 同 庁 舎 6 号 館 グループ) 電 動 自 転 車 賃 貸 借 ( 内 閣 府 グループ)である 出 典 : 内 閣 官 房 調 査