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平 成 26 年 4 月 15 日 就 任 会 見 1 就 任 あいさつ 皆 さん おはようございます このたびの 選 挙 によりまして 今 後 4 年 間 の 市 政 運 営 に 当 たらせていただくことに なりました 深 澤 義 彦 でございます どうぞよろしくお 願 いを 申 し 上 げます 今 日 市 役 所 のほうに 登 庁 させていただきました 今 まで 多 くの 職 員 の 皆 さんと 一 緒 に なって 鳥 取 市 鳥 取 市 政 の 仕 事 をさせてきていただいたわけでありますけれども 改 めて 皆 さんとお 会 いしまして 待 ったなしの 市 政 の 課 題 に 取 り 組 んでいかなければならないと いった 思 いをまた 新 たにさせていただいたところであります 市 政 の 課 題 は 非 常 にたくさんあります 庁 舎 の 問 題 を 初 めとして 難 しい 課 題 もたくさん あります これらの 課 題 にしっかりと 取 り 組 んで 今 こそ 将 来 を 目 指 して 豊 かな 鳥 取 市 を 築 き 上 げていかなければならないと そのような 思 いをまた 今 日 新 たにしたところであ ります この 選 挙 に 臨 むに 当 たりまして 私 は1 月 の 後 半 から 約 3カ 月 ほど いろんな 地 域 に 出 向 いていきました 限 りなく 歩 いてきたといった 状 況 でありまして その 中 で 非 常 に 多 くの 皆 様 とお 話 をさせていただくことができました いろんな 市 政 の 課 題 について 改 めて 生 の 声 を 聞 いてきました そして 自 分 自 身 の 足 で 歩 くことによりまして 鳥 取 市 鳥 取 市 政 の 課 題 自 分 なりに 感 じ 取 ってきたところであります こういったことをしっかり と 市 政 運 営 に 反 映 をさせていきたいというふうに 思 っていますし やはり 今 こそ 鳥 取 市 が 持 っている 限 りない 可 能 性 を 最 大 限 生 かして 将 来 に 向 けて 豊 かな 鳥 取 市 を 多 くの 皆 様 と 築 いていかなければならないというふうに また 決 意 を 新 たにさせていただいたところで あります 庁 舎 の 問 題 もこの5 年 ほど 非 常 に 議 論 が 前 に 進 まないような 状 況 もありましたが 引 き 続 きこの 問 題 については 議 会 の 特 別 委 員 会 のほうでも 議 論 を 重 ねていかれるというふう に 思 いますし その 議 論 の 状 況 もしっかり 注 視 していかなければなりません また 執 行 部 として やはり 全 体 構 想 ( 素 案 )を 提 示 をしたという 状 況 にありますので これももう 少 し 具 体 的 な 内 容 に 進 めていくと こういった 作 業 もこれから 出 てくるのではないかという -1-

ふうに 思 っています 決 してこの 選 挙 でもって この 問 題 が 決 着 したということにはなっ ていませんので やはり 合 意 形 成 そういったものに 引 き 続 き 私 は 努 力 をしていく そう いったことが 必 要 ではないかと 改 めて 思 っているところであります そのほかの 市 政 の 諸 課 題 についても 待 ったなしでありますので 今 までの 経 験 を 最 大 限 生 かして 職 員 ととも にしっかり 市 政 運 営 に 当 たっていきたいと 思 っています 2 副 人 事 について 川 崎 記 者 ( 中 国 新 聞 ) 早 速 なんですが 副 人 事 について 時 期 的 なものと あとどんな 人 選 を 念 頭 に 置 か れているのか 教 えていただけますか 私 が1 月 14 日 に 退 任 をさせていただいた 関 係 で 空 席 の 状 況 が 続 いていますので 人 事 案 件 ということで 議 会 の 御 同 意 をいただくといったことがありますが できる 限 り 早 い 段 階 で この 副 人 事 についても 進 めていきたいと 思 っています まだ 具 体 的 な 内 容 につい ては 選 挙 が 終 わったところでありますので 正 直 なところ まだ 白 紙 の 状 況 であります 川 崎 記 者 ( 中 国 新 聞 ) 例 えば 人 選 に 当 たっては やはり 同 じく 行 政 経 験 の 豊 富 な 方 その 経 験 を 重 視 されるの か もしくは 例 えば 民 間 の 手 腕 であったり そういった 経 験 を 重 視 されるとか そこら 辺 はまだフリーハンドと 思 っていいですか はい まだおっしゃるとおりで フリーハンドでその 辺 は 検 討 していきたいというふう に 思 っています やはりそれぞれ 一 長 一 短 あると 思 いますので しっかり 考 えていきたい と 思 っています 3 市 庁 舎 問 題 について -2-

福 田 記 者 (NHK) 就 任 会 見 ということで 市 庁 舎 問 題 をどのようなスタンスで 今 後 合 意 形 成 を 図 っていく のかを 改 めてお 聞 かせください この 問 題 につきましては 私 は 選 挙 に 臨 むに 当 たりまして やはり 自 分 自 身 新 築 移 転 が 一 番 正 しい 選 択 であるということを 訴 えてまいりました しかしながら 平 成 21 年 に 議 会 の 特 別 委 員 会 が 設 置 されて 以 来 現 在 に 至 るまで 余 り 前 に 進 んできていないような 状 況 もあります その 間 に 住 民 投 票 も 実 施 された そういった 経 緯 も 踏 まえて この 問 題 を 進 めていく 必 要 があるというふうに 思 っています やはりもっと 丁 寧 に なぜ 私 自 身 新 築 移 転 が 正 しい 選 択 であるのかというようなことについても 説 明 をしていく 説 明 に 意 を 用 いていくということが 私 は 大 切 ではないかなというふうに 思 っています やはり 五 十 年 百 年 の 大 計 でありますので 将 来 に 禍 根 を 残 さない 悔 いを 残 さない 次 の 世 代 に 負 担 や ツケを 先 送 りしない それからもう 一 つ 大 切 な 要 素 があります それはやはり 安 全 安 心 の 確 保 ということであります 財 政 効 率 とか そういったことも 一 つの 要 素 ではあります けれども やはり 市 民 の 皆 さんの 生 命 財 産 を 守 るという 我 々の 使 命 がありますので そ ういったものを 果 たすにはどういった 選 択 がいいのか それから 鳥 取 市 のまちづくりをど う 考 えていくのか そういった 視 点 からも この 問 題 を 検 討 していく 必 要 があるというふ うに 思 っています ただ これまでの 経 過 で 考 えますと 全 体 構 想 ( 素 案 )をお 示 ししているという 段 階 で ありますので その 延 長 上 でこの 問 題 を 進 めていくということになると 考 えています 福 田 記 者 (NHK) そうすると 11 月 に 示 した 市 の 素 案 で 一 番 望 ましいという 提 示 があった 案 あれをベー スに 新 築 移 転 を 考 えられるということですか はい あくまでベース 基 本 だということで もう 少 しアレンジといいますか 若 干 の 見 直 しといいますか 4つのパターンの 一 つで これでということでなくて まさに 構 想 の 素 案 ということでありますので もう 少 し 具 体 的 なものに 詰 めていく 必 要 があろうかな -3-

と 思 います 一 方 で 議 会 の 議 論 もやはりしっかりと 踏 まえて 考 えていく 必 要 があると 思 います 太 田 記 者 ( 山 陰 中 央 新 報 ) 今 の 口 からまちづくりの 視 点 があったんですけれども これまでの 市 庁 舎 論 議 を 聞 いてますと どこに 建 てるかって 話 だけであって 例 えば 新 築 移 転 する 場 合 に 現 庁 舎 を どう 利 用 するのかというぐあいに まちづくりの 視 点 というのが 抜 けてると 思 うんですよ ね 御 存 じのとおり 議 会 のほうもああいう 対 立 関 係 の 中 にございますので その 中 で 丁 寧 に 説 明 するっていうことは きっとまちづくりも 含 めた 視 点 で 話 ししていかないと 今 後 どこまで 進 展 するのかというのがまた 不 明 になるんじゃないかと 思 うんですけれども そ の 点 はどうなんでしょうか 私 もそのとおりだと 思 います 新 築 移 転 を 仮 に 進 めていくとすれば 現 庁 舎 の 跡 地 利 活 用 をどのように 進 めていくのか これも 非 常 に 重 要 な 部 分 でありまして やはり 鳥 取 市 の まちづくり 中 心 市 街 地 のにぎわいの 創 出 鳥 取 市 のありよう いろんな 点 からこの 跡 地 利 活 用 をしっかりと 今 検 討 をして それをお 示 しをして 理 解 をいただいていく こうい った 作 業 が 欠 かせないと 私 は 考 えています 現 庁 舎 が 昭 和 39 年 に 建 設 をされまして50 年 経 過 をしています この50 年 間 を 振 り 返 って みますと 鳥 取 市 は 平 成 の 大 合 併 も 含 めまして 非 常 に 大 きな 変 化 があったというふうに 考 えています 火 災 復 興 から 始 まりまして 昭 和 28 年 の 昭 和 の 大 合 併 それから30 年 代 でこの 庁 舎 の 検 討 が 始 められたというふうに 承 知 をしていますが それ 以 降 昭 和 42 年 から 鳥 取 駅 の 高 架 事 業 こういったものも 始 まりまして 南 部 のほうに 外 縁 的 に 市 街 地 が 拡 張 してい ったと それから 津 ノ 井 ニュータウン 等 の 事 業 が 進 められ 平 成 の 大 合 併 まちの 様 相 と いうのはこの50 年 間 で 非 常 に 大 きく 変 化 してきているというふうに 思 います それから やはり 将 来 を 見 据 えて 五 十 年 百 年 の 大 計 に 立 って 鳥 取 市 がどういったまち づくりをこれから 進 めていくのか どういった 市 を 目 指 していくのか こういった 視 点 も 大 事 だと 思 います やはり 時 間 軸 で 今 までの 経 緯 歴 史 それから 今 後 どういったま ちづくりをみんなで 進 めていくのか こういったことも 考 えながら どういった 庁 舎 がこ の 鳥 取 市 にふさわしいのか 必 要 なのか 考 えていく その 中 で 先 ほどお 話 の 跡 地 の 利 活 用 -4-

こういった 問 題 があるというふうに 私 は 考 えていますので 非 常 にその 跡 地 利 活 用 という のは 重 要 な 要 素 であると 思 っています それが 少 し 今 までの 議 論 では 薄 かったのかなと いう 感 じは 私 自 身 も 持 っています 川 崎 記 者 ( 中 国 新 聞 ) 庁 舎 の 問 題 につきましては 合 併 特 例 債 の 活 用 が5 年 が 前 提 であると これは 特 別 委 員 会 の 中 でもお 話 が 出 てた 心 配 な 部 分 であるんですが としては 基 本 的 に 全 体 構 想 今 素 案 ではありますが 実 際 着 工 時 期 は もちろん 規 模 や 場 所 にもよるかもしれませんけ れども 現 時 点 で 新 築 移 転 ということであれば 遅 くともいつまでにというところのめど はありますか やはりデッドラインというのは 一 つあると 思 います 今 後 5 年 間 に 完 成 をしなければ この 有 利 な 制 度 が 活 用 できないということでありますので やはり 今 年 度 中 には 具 体 的 な 方 向 で 進 めていくというようなことが 必 要 ではないかというふうに 考 えています 太 田 記 者 ( 山 陰 中 央 新 報 社 ) もう 一 つ 言 わせていただきたいことがあるんですけれどもね この 問 題 がこじれた 原 因 といいますのは 変 電 所 問 題 のときから 地 元 とのねじれ こじれが 出 てきた 問 題 だと 思 っ てるんですよ そうしますと この 地 元 に 対 する 対 応 というものを 変 電 所 問 題 からこじ れてきた 問 題 をどう 解 消 していくのかということが 大 きな 解 消 するためのインパクトにな るのかなと 思 うんですが 深 澤 は 何 か 地 元 の 方 々に 対 する 何 ていうんですかね 頭 を 下 げろと 言 いたいんですが そのあたりのことはどうなんでしょうか 変 電 所 問 題 とこの 庁 舎 の 問 題 がどう 関 連 があるのか 私 もはっきり 理 解 できていないと ころがあるのかもわかりませんが いずれにいたしましても やはり 地 元 の 皆 さんはもと より 市 民 の 皆 さんに より 一 層 丁 寧 な 説 明 を 心 がけていくというのは やはり 欠 かせな いというふうに 考 えています やはり 合 意 形 成 それから 民 意 をいかに 酌 み 取 っていくの か こういう 作 業 というのは 基 本 動 作 ではあると 思 いますけれども やはりそのことをい -5-

ま 一 度 私 は 思 い 起 こして 市 政 の 運 営 に 当 たっていかなければならないのではないかという 思 いであります 福 田 記 者 (NHK) 先 ほど 今 年 度 中 に 具 体 的 な 方 向 で 進 んでいきたいとおっしゃいましたけども この 具 体 的 な 方 向 で 進 んでいくというのは 中 身 はどういうことを 指 し 示 しているんでしょうか まず 先 ほどの 全 体 構 想 ( 素 案 )ですけれども 構 想 であり しかも 素 案 ということで すから 具 体 的 に 内 容 を 詰 めていくという 作 業 が 必 要 だと 思 いますし やはり 基 本 計 画 な り 実 施 計 画 あるいは 基 本 設 計 実 施 設 計 そういった 手 順 で 進 んでいくというふうに 思 います そういった 一 連 の 作 業 を やはり 議 会 での 議 論 も 注 視 しながら 議 会 の 皆 さんに も 御 理 解 をいただき それから 市 民 の 皆 さんにも 情 報 提 供 して 理 解 をいただくということ を 重 ねながら この 問 題 の 解 決 を 図 っていくということになろうかなと 思 っています 4 補 正 予 算 について 川 崎 記 者 ( 中 国 新 聞 ) 新 年 度 予 算 については 選 があるということで 基 本 的 には 骨 格 予 算 であったと 思 い ます そうすると 臨 時 会 なり 次 の 定 例 会 で 補 正 を 組 むということになろうかと 思 うんで すが そこでちょっと がお 考 えのカラーというか 予 算 的 なですね 何 かありますか そうですね まだ 財 政 的 にどれくらいの 肉 づけができるのか 私 もまだはっきりつかん でいませんが たしか847 億 だったですかね 当 初 が まさにこれが 骨 格 でして 数 十 億 30 億 ぐらいの 規 模 になろうかと 思 いますが その 中 でプライオリティーもあると 思 います 私 なりの 思 いや そういうものをできる 限 りこの 肉 づけのこの 中 に 生 かしていきたいと 思 いますが その 総 額 がどれぐらいでということを まだちょっと 私 もつかんでいませんの で 財 政 当 局 とそのあたりはもう 少 し 具 体 的 なものを 詰 めた 上 で 出 せるものを 出 していき たいと 思 っています -6-

川 崎 記 者 ( 中 国 新 聞 ) 何 か 分 野 的 であったり 選 挙 期 間 中 は 特 に 雇 用 の 創 出 が 重 点 というふうにおっしゃって ましたけど 何 か 予 算 的 にも こういう 分 野 には 特 に 重 点 配 分 したいなとか そういった お 考 えは そうですね やはり 雇 用 の 創 出 確 保 拡 大 ということでありますが これも 具 体 的 な 経 費 を 伴 わないような 部 分 もあったりしますので 必 ずしも 補 正 予 算 で 明 示 的 に 事 業 を 示 してということではありません 特 に 企 業 誘 致 活 動 なんかはそれに 当 たると 思 います 補 正 予 算 の 額 とリンクしないような 取 り 組 みもあります 予 算 というより むしろ 私 がこの 選 挙 戦 に 臨 むに 当 たって 政 策 として 出 させていただいた 雇 用 の 創 出 雇 用 の 確 保 拡 大 若 い 方 にもっともっと 鳥 取 市 に 定 着 をしていただいて 活 躍 をしていただく それから 子 育 て 支 援 の 充 実 強 化 こういったものをどう 具 体 化 していくのかということで 予 算 編 成 をこ れから 進 めていきたいというふうに 思 っています 保 育 料 の 軽 減 等 についても 実 務 的 にもう 少 し 総 額 的 には これはできるのではない かという 感 覚 は 私 は 持 っていますが どういった 形 でこれを 一 番 いい 形 で 進 めるにはど うかというのを これからやっていきたいと 思 いますので 今 の 時 点 でどの 部 分 にどれぐ らいの 予 算 を 割 いてどうだというところまでは ちょっとまだ 頭 の 中 にイメージしていま せん 5 可 燃 物 処 理 施 設 の 建 設 について 柳 川 記 者 ( 朝 日 新 聞 ) 可 燃 物 処 理 施 設 の 計 画 ですけれども あれも 当 初 予 算 の 段 階 では 今 年 度 予 想 される 大 規 模 事 業 でかなりの 事 業 費 が 予 測 されると 出 てましたけれども それは 具 体 的 にはどのよ うに 進 めていくおつもりですか この 可 燃 物 処 理 施 設 の 建 設 は 喫 緊 の 課 題 であります これは 鳥 取 市 はもとより 東 部 圏 -7-

域 のまさに 喫 緊 の 課 題 でありまして 私 は 早 速 地 元 のほうに 出 向 かせていただきたいとい うふうに 思 っています できますれば 今 週 中 でも 地 権 者 集 落 の 皆 さんのところに 出 向 いて 一 歩 でも 二 歩 でも 前 進 できるようなお 話 をさせていただきたいというふうに 思 っています ので まさに 待 ったなしであります 平 成 29 年 度 の 稼 働 ということに 関 して 考 えますと 非 常 に 崖 っ 縁 といいますか そういう 状 況 にありますので 具 体 的 にまずは 地 元 の 皆 さん とお 話 しさせていただきたいなと 思 っています 柳 川 記 者 ( 朝 日 新 聞 ) 1 集 落 については 裁 判 で 係 争 中 で そちらはちょっと 話 し 合 いに 現 段 階 ではなかなか 応 じてもらえない 状 況 にあると 思 いますが そこはどうされるつもりで 反 対 をしていらっしゃる 集 落 につきましても やはり 働 きかけはしていきたいと 思 いま すし できる 限 り 話 し 合 いの 場 に 着 いていただくような 努 力 を 私 はしなければならないと 思 っています 柳 川 記 者 ( 朝 日 新 聞 ) 裁 判 もありますけれども 一 方 で 期 限 のある 問 題 ですから 並 行 的 に 進 めていくという ことでしょうか 裁 判 のこれからの 進 みぐあいといいますか そういったことももちろん 注 目 をして 注 視 をしていかなければなりませんけれども それがどういうふうにこれから 展 開 していく のかということを 待 っているわけにはいきませんので 裁 判 のほうとは 並 行 して できる 限 り 地 元 のほうの 皆 さんのところに 出 向 いて 理 解 をしていただくべく 努 力 をこれからも 重 ねていきたいと 思 っています 5 新 しい 鳥 取 市 を 目 指 して 太 田 記 者 ( 山 陰 中 央 新 報 社 ) 選 挙 戦 の 中 で は 新 しい 鳥 取 市 というのをおっしゃったと 思 うんですけれどもね -8-

そうすると これまで 何 が 古 くて にとっては 何 が 新 しいものなんでしょうか それと 新 しい 鳥 取 市 のキャッチフレーズみたいなものがもしあればお 聞 きします 何 が 古 くて 何 が 新 しいかは 非 常 に 一 口 では 語 り 切 れないようなところがありますが 今 高 速 道 路 交 通 インフラが 急 速 に 整 ってきた 空 港 も 念 願 の5 便 化 が 実 現 をしました そして20 年 代 には 山 陰 道 西 道 路 も 北 条 道 路 を 除 いて 供 用 開 始 になるという 見 通 しが 出 て きました 東 のほうに 目 を 向 ければ 山 陰 近 畿 自 動 車 道 も 国 会 議 員 の 先 生 方 の 議 連 もつく られまして 急 速 にここに 来 て 整 備 を 進 めていこうといった 状 況 が 出 てきています 今 ま さにこういったことを 最 大 限 生 かしながら やはり 豊 かな 鳥 取 市 を 目 指 して 進 んでいく そういった 時 期 にあるというふうに 思 っています 何 が 古 いのか 新 しいのかということよ り むしろ 私 は 新 しい 時 代 に やはりそういった 希 望 や 夢 を 持 てる そのことをみんなで 感 じながら このまちづくりを 進 めていきたいというふうに 思 っています これは 古 いと かこれは 新 しいとかということでなくて 新 しい 希 望 や 夢 の 持 てる そういったまちを 目 指 していきたいということで 新 しいというふうなことをお 話 をさせていただいたと 思 って いますし やはり 自 信 と 誇 り そして 夢 や 希 望 が 持 てる こういったまちでなければなら ないと 私 は 思 っています 特 に これは 鳥 取 市 だけの 現 象 ではないと 思 いますが 少 子 高 齢 化 が 進 展 をしてきてい ます やはり 何 か 閉 塞 感 が 漂 うような そういう 時 代 であるのかもわかりませんが やは りある 意 味 成 熟 社 会 を 今 まで かつて 経 験 したことのないような 成 熟 社 会 を 国 を 挙 げて 迎 えようとしているというふうにも 言 えると 思 いますので 鳥 取 市 が 全 国 に 先 駆 けて そ ういった 時 代 をどういうふうにイメージしながらまちづくりを 進 めていくのか 先 進 的 に 今 まさに 取 り 組 んでいかなければならない そういった 時 期 にあるのではないかなと 思 っ ています 合 併 10 年 という 一 つの 大 きな 節 目 の 年 でもありますし まさに 今 また 新 しい スタートを 切 って 将 来 に 向 けて 進 んでいかなければならないというふうに 思 っています 6 総 合 支 所 について 中 村 記 者 ( 日 本 海 新 聞 ) 合 併 の 関 連 で 選 挙 戦 で が 総 合 支 所 の 充 実 強 化 ということもおっしゃったかと 思 う -9-

んですけども これは 具 体 的 にはどのようなことを 進 めていくお 考 えでしょうか 総 合 支 所 につきましては 私 はやはり 地 域 振 興 の 拠 点 地 域 の 防 災 の 拠 点 として 非 常 に 重 要 な 役 割 や 機 能 を 果 たしていかなければならないというふうに 思 っています 一 方 では 合 併 以 降 定 員 適 正 化 計 画 ということで 職 員 数 を 平 成 28 年 4 月 までに 合 併 時 の 平 成 16 年 の11 月 で1,572 人 これは 公 営 企 業 を 除 いてですが その1,572 人 を2 割 減 らし1,258 人 と 少 しずつ 職 員 数 を 減 らしながら 効 率 的 な 体 制 を 今 つくろうとしている 過 程 にありますので 職 員 数 だけで 考 えれば 総 合 支 所 の 職 員 数 をふやすという 状 況 は 難 しい と 思 います やはり 機 能 充 実 ということを 考 えれば そうはいってもやはりその 体 制 を 考 えていかなければならないということでありまして 今 考 えていますのが 例 えば 鳥 取 県 のほうの 職 員 の 皆 さんに 何 らかの 形 で 総 合 支 所 のほうに 参 画 をしていただき 地 域 振 興 に ついても 一 緒 になってやっていただけないか 防 災 体 制 についても 何 か 県 の 皆 さんも 具 体 的 に 参 画 していただくようなことで 機 能 充 実 を 図 っていくができないのかなというよ うなことを 今 考 えています 具 体 的 には これは 鳥 取 市 だけではできませんので 県 のほ うの 皆 さんに 相 談 をしていきたいなと 思 っています -10-