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資 料 3-1 岩 手 競 馬 の 現 状 について ( 要 約 ) 平 成 22 年 11 月 26 日 岩 手 競 馬 経 営 の 将 来 方 向 検 討 会 議

目 次 1 日 本 の 競 馬 2 2 岩 手 競 馬 の 概 況 5 3 新 しい 岩 手 県 競 馬 組 合 改 革 計 画 7 4 岩 手 競 馬 の 収 支 の 状 況 8 5 岩 手 競 馬 発 売 額 の 確 保 向 上 策 9 6 コスト 調 整 等 の 実 施 状 況 11 7 岩 手 競 馬 の 改 革 への 取 組 状 況 12 8 新 たな 動 き(JRA 主 催 者 間 の 連 携 ) 13 9 本 県 での 新 たな 取 組 15 10 岩 手 競 馬 の 地 域 への 貢 献 16 11 岩 手 競 馬 の 問 題 点 18 1

1-1. 日 本 の 競 馬 ( 中 央 競 馬 と 地 方 競 馬 ) 日 本 の 競 馬 は 日 本 中 央 競 馬 会 (JRA)が 主 催 する 中 央 競 馬 と 地 方 公 共 団 体 が 主 催 する 地 方 競 馬 に 分 かれているが いずれも 競 馬 法 に 基 づき 施 行 される 全 国 には 10の 中 央 競 馬 の 競 馬 場 と 15の 地 方 競 馬 (16 主 催 者 )の 競 馬 場 東 北 地 域 には JRAの 福 島 競 馬 場 があるが 岩 手 競 馬 は 東 北 地 方 唯 一 の 地 方 競 馬 昭 和 48 年 のハイセイコーの 活 躍 ( 第 一 次 競 馬 ブーム)から 地 方 競 馬 と 中 央 競 馬 の 発 売 額 の 差 が 開 き 始 め 昭 和 ~ 平 成 にかけて 武 豊 騎 手 とオグリキャップが 活 躍 する 第 二 次 競 馬 ブームにより 両 者 の 発 売 額 には 決 定 的 な 差 が 生 まれ 現 在 中 央 競 馬 は 地 方 競 馬 の 約 7 倍 の 発 売 額 項 目 中 央 競 馬 地 方 競 馬 主 催 者 日 本 中 央 競 馬 会 (JRA) 地 方 公 共 団 体 (16 団 体 ) 開 催 競 馬 場 数 10 競 馬 場 ( 芝 が 主 体 ) 19 競 馬 場 (ダートが 主 体 ) 芝 コースは 盛 岡 競 馬 場 のみ 開 催 曜 日 原 則 土 日 土 日 開 催 ( 岩 手 など) 平 日 開 催 ( 南 関 東 など)に 分 かれる 開 催 日 数 284 日 (21 年 度 ) 1,483 日 (21 年 度 ) 売 得 金 額 2 兆 5,480 億 円 (21 年 度 ) 3,634 億 円 (21 年 度 ) 入 場 者 数 711 万 人 (21 年 度 ) 449 万 人 (21 年 度 ) 国 等 への 納 付 金 交 付 金 売 得 金 額 の 約 10% 売 得 金 額 の 約 2% 2

競 馬 場 の 全 国 分 布 図 中 央 競 馬 JRA 計 10 場 札 幌 (JRA/ 北 海 道 ) うち 中 央 競 馬 場 8 場 地 方 併 用 地 方 競 馬 16 主 催 者 2 場 計 19 場 うち 地 方 競 馬 場 17 場 中 央 併 用 2 場 ( 平 成 22 年 11 月 現 在 ) 函 館 (JRA) ばんえい 帯 広 ( 帯 広 市 ) 盛 岡 ( 岩 手 県 競 馬 組 合 ) 門 別 ( 北 海 道 ) 水 沢 ( 岩 手 県 競 馬 組 合 ) 園 田 ( 兵 庫 県 競 馬 組 合 ) 姫 路 ( 兵 庫 県 競 馬 組 合 ) 福 山 ( 福 山 市 ) 小 倉 (JRA) 佐 賀 ( 佐 賀 県 競 馬 組 合 ) 荒 尾 ( 荒 尾 競 馬 組 合 ) 金 沢 ( 石 川 県 / 金 沢 市 ) 京 都 (JRA) 阪 神 (JRA) 高 知 ( 高 知 県 競 馬 組 合 ) 名 古 屋 ( 愛 知 県 競 馬 組 合 ) 中 京 (JRA/ 愛 知 県 競 馬 組 合 ) 新 潟 (JRA) 福 島 (JRA) 笠 松 ( 岐 阜 県 地 方 競 馬 組 合 ) 浦 和 ( 埼 玉 県 浦 和 競 馬 組 合 ) 東 京 (JRA) 中 山 (JRA) 船 橋 ( 千 葉 県 競 馬 組 合 ) 大 井 ( 特 別 区 競 馬 組 合 ) 川 崎 ( 神 奈 川 県 川 崎 競 馬 組 合 ) 3

1-2. 日 本 の 競 馬 ( 発 売 状 況 等 ) 中 央 競 馬 地 方 競 馬 とも 近 年 は 発 売 額 の 減 少 が 続 き 中 央 競 馬 はピーク 時 ( 平 成 9 年 ) の6 割 強 地 方 競 馬 はピーク 時 ( 平 成 3 年 度 )の 約 4 割 弱 まで 落 ち 込 む 地 方 競 馬 主 催 者 数 も 平 成 3 年 度 から 8つの 地 方 競 馬 が 廃 止 となり 現 在 は15( 主 催 者 数 は16) 平 成 20 年 度 決 算 では 競 馬 収 益 金 を 計 上 している 地 方 競 馬 はなく 9つの 地 方 競 馬 が 累 積 赤 字 を 抱 える 厳 しい 状 況 ( 競 馬 収 益 金 = 一 般 会 計 への 繰 出 金 又 は 構 成 団 体 への 配 分 金 ) 発 売 額 の 推 移 ( 中 央 競 馬 地 方 競 馬 ) 45,000 40,000 35,000 売 上 高 ( 億 円 ) 30,000 25,000 20,000 15,000 中 央 競 馬 地 方 競 馬 10,000 5,000 0 H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 H19 H21 4

2-1. 岩 手 競 馬 の 概 況 岩 手 における 競 馬 の 歴 史 は 古 く 馬 産 地 として 藩 政 時 代 から 神 社 での 奉 納 競 馬 や 農 家 の 人 達 が 育 てた 馬 の 優 秀 性 を 競 う 生 産 地 競 馬 が 盛 んに 行 われ 明 治 17 年 には 盛 岡 市 の 菜 園 にあった 円 形 の 競 馬 場 で 全 国 では 横 浜 東 京 に 次 いで3 番 目 となる 洋 式 競 馬 を 開 催 昭 和 39 年 3 月 県 旧 水 沢 市 一 関 市 が 岩 手 県 競 馬 組 合 を 設 立 その 後 盛 岡 市 が 加 入 した 後 一 関 市 が 脱 退 し 県 奥 州 市 盛 岡 市 が 構 成 団 体 となって 現 在 に 至 る る 1 設 立 時 期 2 構 成 団 体 3 開 催 形 態 4 主 要 施 設 5 競 馬 関 係 者 昭 和 39 年 3 月 ( 競 馬 事 業 の 事 務 を 共 同 処 理 する 一 部 事 務 組 合 ) 岩 手 県 奥 州 市 ( 旧 水 沢 市 ) 盛 岡 市 ( 昭 和 40 年 7 月 加 入 ) ( 注 ) 設 立 当 初 は 岩 手 県 水 沢 市 一 関 市 一 関 市 は44 年 3 月 脱 退 H22 土 日 月 開 催 を 基 本 とし 年 間 130 日 間 1,400レース 水 沢 競 馬 場 (4~3 月 :82 日 )/ 盛 岡 競 馬 場 (5~10 月 :48 日 ) 盛 岡 競 馬 場 ( 盛 岡 市 ) 水 沢 競 馬 場 ( 奥 州 市 ) 12 場 外 発 売 所 (テレトラック 等 ) 県 内 =5 宮 古 釜 石 種 市 安 代 盛 岡 大 通 県 外 =7 横 手 山 本 三 本 木 十 和 田 津 軽 福 島 東 京 1,314 人 ( 平 成 22 年 4 月 現 在 : 馬 主 420 名 を 除 く ) 5

2-2. 岩 手 競 馬 の 概 況 岩 手 競 馬 の 発 売 額 ピ-ク 平 成 3 年 度 690 億 円 直 近 平 成 21 年 度 207 億 円 ~ ピーク 時 の1/3の 1/3まで 減 少 地 方 競 馬 の 中 では 南 関 東 ( 大 井 浦 和 川 崎 船 橋 )の2,184 億 円 兵 庫 の320 億 円 に 次 ぐ 事 業 規 模 岩 手 競 馬 の 入 場 者 数 ピ-ク 平 成 14 年 度 242 万 人 直 近 平 成 21 年 度 150 万 人 ~ ピーク 時 の2/3の 2/3まで 減 少 場 外 発 売 所 (テレトラック)の 新 規 開 設 も あり 平 成 14 年 度 がピーク 岩 手 競 馬 発 売 額 ( 億 円 ) 発 売 額 と 総 入 場 者 数 の 推 移 800 700 600 500 400 300 200 100 0 0 H3 H6 H9 H12 H15H18 H21 300 250 200 150 100 50 総 入 場 者 数 ( 万 人 ) 6

3. 新 しい 岩 手 県 競 馬 組 合 改 革 計 画 発 売 額 の 減 少 が 続 く 中 新 しい 盛 岡 競 馬 場 (オーロパーク)の 建 設 費 用 や 競 馬 事 業 の 資 金 収 支 不 足 を 借 入 金 によって 賄 ってきた 結 果 累 積 債 務 が 平 成 18 年 度 末 には 330 億 円 にまで 拡 大 競 馬 組 合 は 平 成 18 年 11 月 新 たな 赤 字 を 出 さないことを 基 本 に 競 馬 事 業 から 得 られる 収 入 で 全 ての 支 出 を 賄 い 単 年 度 ごとに 収 支 均 衡 を 達 成 することを 事 業 存 続 条 件 とする 新 しい 岩 手 県 競 馬 組 合 改 革 計 画 を 策 定 平 成 19 年 3 月 県 議 会 及 び 奥 州 盛 岡 市 議 会 で 様 々な 議 論 を 経 て 新 計 画 の 履 行 を 条 件 として 330 億 円 融 資 による 既 存 債 務 全 額 の 繰 上 償 還 と 事 業 継 続 が 認 められる 競 馬 事 業 の 存 廃 基 準 単 年 度 ごとに 年 度 を 通 じて 経 営 損 益 で 黒 字 又 は 収 支 均 衡 次 年 度 又 は 年 度 途 中 でも 年 度 を 通 じた 収 支 均 衡 を 達 成 する 見 込 みがなければ 廃 止 競 馬 事 業 継 続 のための 調 整 競 馬 組 合 構 成 団 体 及 び 競 馬 関 係 者 で 構 成 する 競 馬 組 合 運 営 協 議 会 を 設 置 年 間 を5 期 に 分 け 期 毎 に 収 支 状 況 を 運 営 協 議 会 において 検 証 し 収 支 均 衡 を 図 る ための 調 整 を 実 施 ( 調 整 が 整 わない 場 合 は 廃 止 ) 7

4. 岩 手 競 馬 の 収 支 の 状 況 平 成 19 年 3 月 構 成 団 体 から330 億 円 の 融 資 を 受 け 新 たな 赤 字 を 出 さ ないことを 条 件 に 事 業 を 継 続 新 計 画 の 下 での 初 年 度 となる 平 成 19 年 度 は 9 年 ぶりの 単 年 度 黒 字 を 達 成 その 後 平 成 20 年 度 21 年 度 と3 年 連 続 で 黒 字 を 達 成 収 入 支 出 損 益 区 分 うち 発 売 額 うち 事 業 運 営 費 平 18 30,124 28,361 32,177 9,211 2,053 平 19 25,662 23,308 25,613 6,628 49 平 20 24,094 22,066 24,046 6,189 48 ( 単 位 : 百 万 円 %) 平 21 22,459 20,723 22,440 5,767 19 21/18 (%) 25.4 26.9 30.3 37.4 ー 注 : 事 業 運 営 費 は 売 上 原 価 ( 払 戻 金 地 全 協 交 付 金 広 域 委 託 協 力 金 等 )を 除 いた 額 8

5-1. 岩 手 競 馬 発 売 額 の 確 保 向 上 策 発 売 額 の 確 保 向 上 に 向 けて 取 り 組 んでいる 方 策 等 区 分 内 容 新 しい 取 組 は 開 始 した 年 度 レースの 質 を 高 める 取 組 開 催 日 程 等 の 工 夫 他 の 主 催 者 と の 連 携 3 歳 全 国 交 流 重 賞 レースの 新 設 (ダービーGP) H22 騎 手 ハンデ 戦 / 賞 金 ハンデ 戦 H21 選 抜 戦 H22 の 実 施 スタリオンシリーズ( 有 名 種 牡 馬 の 種 付 権 を 副 賞 として 贈 呈 ) H19 出 走 頭 数 の 多 頭 数 化 ( 特 別 競 走 : 最 大 10 12 頭 へ) H20 短 距 離 特 別 競 走 の 新 設 ( 芝 1000m) H21 薄 暮 競 馬 の 開 催 H20 グレード 競 走 開 催 場 の 見 直 し( 盛 岡 競 馬 場 に 集 約 ) H21 全 国 重 賞 競 走 シリーズへの 参 画 3 歳 ダービーウィークシリーズ H19 2 歳 未 来 優 駿 シリーズ H20 牝 馬 重 賞 シリーズ グランダム ジャパン H22 主 催 者 間 相 互 の 広 域 受 託 発 売 広 域 委 託 発 売 の 拡 大 H19 9

5-2. 岩 手 競 馬 発 売 額 の 確 保 向 上 策 発 売 額 の 確 保 向 上 に 向 けて 取 り 組 んでいる 方 策 等 区 分 内 容 新 しい 取 組 は 開 始 した 年 度 レース 情 報 の 発 信 強 化 売 上 向 上 策 ファンサービス の 向 上 グレードレース 等 を 核 としたシリーズ 化 による 広 報 展 開 H21 首 都 圏 スポーツ 紙 への 馬 柱 の 掲 載 強 化 H21 インターネット 事 業 者 とのタイアップによる 全 国 的 な 広 報 展 開 H21 盛 岡 市 大 通 にミニ 場 外 を 設 置 H19 競 馬 場 内 競 走 番 組 表 に 看 板 広 告 企 業 広 告 を 掲 示 H19 5 重 勝 単 勝 式 勝 馬 投 票 券 の 発 売 開 始 (インターネット) H22 企 業 団 体 の 協 賛 による 集 客 イベントの 実 施 ファン 感 謝 デー H22 レディースデー H21 等 のイベント 強 化 個 人 向 けファンクラブ 結 成 H19 ファンと 競 馬 関 係 者 との 交 流 ( 岩 手 競 馬 応 援 パーティーなど) H20 マスコミ 等 とのタイアップによる 競 馬 観 戦 ツアー 実 施 H21 10

6.コスト 調 整 等 の 実 施 状 況 平 成 19 20 21 年 度 は 年 度 途 中 で 発 売 実 績 が 計 画 を 下 回 ったため 新 計 画 に 基 づき 競 馬 関 係 者 等 で 構 成 する 運 営 協 議 会 において 19 年 度 は3 回 計 7 億 65 百 万 円 20 年 度 は1 回 4 億 32 百 万 円 21 年 度 は3 回 3 億 7 百 万 円 の 調 整 を 実 施 平 成 22 年 度 は 第 2 期 まで(4/3~8/16)の 発 売 実 績 が 発 売 計 画 を 下 回 った ため 2 回 計 3 億 1 百 万 円 のコスト 調 整 を 実 施 ( 単 位 : 百 万 円 ) 区 分 H19 H20 H21 H22( 第 2 期 まで) 売 上 原 価 4 競 走 関 係 費 282 72 67 62 事 業 運 営 費 479 349 230 239 支 払 利 息 11 10 計 765 432 307 301 11

7. 岩 手 競 馬 の 改 革 への 取 組 状 況 厳 しい 経 営 が 続 く 中 経 営 の 安 定 化 を 図 るために 競 馬 組 合 事 業 運 営 監 視 委 員 会 の 報 告 (19( 年 8 月 24 日 )や) や 競 馬 組 合 議 会 からの 提 言 (19( 年 10 月 25 日 ) などにおいて 岩 手 競 馬 の 抜 本 的 改 革 についての 意 見 勧 告 が 出 された 意 見 勧 告 を 踏 まえ 民 間 委 託 拡 大 と 一 場 体 制 への 移 行 について 検 討 民 間 委 託 拡 大 と 一 場 体 制 への 移 行 について 検 討 したが いずれも 大 きな 改 善 効 果 を 見 いだせず 抜 本 的 な 改 革 への 取 組 状 況 民 間 委 託 拡 大 一 場 体 制 への 移 行 民 間 のノウハウ 資 金 力 等 を 活 かし ファンサービスや 収 益 性 の 向 上 経 営 基 盤 の 強 化 事 業 の 安 定 性 向 上 等 を 期 待 し ほとんどの 業 務 を1 社 に 一 括 委 託 する 民 間 委 託 拡 大 を 検 討 企 画 提 案 を 募 集 し 最 優 秀 企 画 提 案 に 選 定 された 企 業 と 協 議 を 進 めたが 現 行 の 運 営 方 式 との 比 較 考 量 を 行 った 結 果 21 年 度 からは 実 施 しない との 最 終 的 な 結 論 ( 平 成 20 年 11 月 1 日 競 馬 組 合 議 会 へ 報 告 ) 現 在 の2つの 競 馬 場 による 運 営 を 一 場 体 制 にした 場 合 の 課 題 収 支 改 善 効 果 等 を 検 討 したが 現 段 階 では 構 成 団 体 融 資 を 含 む 資 産 負 債 の 整 理 追 加 投 資 や 撤 去 費 用 収 支 改 善 効 果 などの 面 で 解 決 すべき 課 題 が 多 いとの 結 論 ( 平 成 20 年 6 月 27 日 競 馬 組 合 議 会 へ 報 告 ) 12

8. 新 たな 動 き(JRA 主 催 者 間 の 連 携 ) 地 方 競 馬 共 同 トータリゼータシステム 全 主 催 者 共 同 でのトータリゼータシステムが 平 成 23 年 度 に 整 備 される 予 定 であり 岩 手 競 馬 では 平 成 24 年 度 からこれに 参 画 することにより 現 行 のシステムに 比 べて イニシャルコスト ランニングコストとも 経 費 削 減 が 期 待 これと 合 わせ 地 方 競 馬 の 投 票 系 情 報 系 映 像 系 のネットワークシステムを 一 本 化 する 地 方 競 馬 統 合 ネットワーク を 地 全 協 の 共 同 利 用 施 設 設 置 等 事 業 として 構 築 することにより 映 像 や 情 報 の 伝 達 に 係 るシステム 運 用 負 担 の 軽 減 も 期 待 されるほか 地 方 競 馬 主 催 者 間 の 新 たな 連 携 策 の 可 能 性 も 拡 がる 地 方 競 馬 とJRAとの 連 携 現 在 地 方 競 馬 と 日 本 中 央 競 馬 会 (JRA( JRA)との の 相 互 発 売 を 以 下 のような 内 容 で 実 施 す る 方 向 で JRAと 具 体 的 な 条 件 等 について 協 議 中 1 地 方 競 馬 が 施 行 するダートグレードレース レースや や 一 部 の 重 賞 レースを JRA を JRAのインターネット 発 売 シ ステム(I-PAT PAT: : 会 員 308 万 人 )で 発 売 ( 開 始 時 期 : 平 成 24 年 度 内 を 目 標 ) 2 JRAのレースを 地 方 競 馬 施 設 で 受 託 発 売 ( 開 始 時 期 :JRAと 各 地 方 競 馬 主 催 者 が 個 別 に 協 議 ) こうした 相 互 発 売 の 実 施 により 岩 手 競 馬 の 収 益 増 が 期 待 13

地 方 競 馬 共 同 トータリゼータシステム 現 行 のトータリゼータシステム 場 間 場 外 システム NRS( 日 本 レーシングサービス ) ( 注 ) トータリゼータシステム(TZS) 発 売 機 払 戻 し 機 表 示 装 置 やコ ンピューターが 組 み 合 わされた 勝 馬 投 票 方 式 のシステムの 総 称 勝 馬 投 票 券 の 発 売 払 戻 オッズ ( 概 算 配 当 率 ) 表 示 を 一 括 処 理 岩 手 競 馬 TZS 競 馬 TZS 各 主 催 者 が 個 別 に 整 備 全 地 方 競 馬 主 催 者 が 競 馬 場 場 外 競 馬 場 場 外 共 同 TZSに 移 行 共 同 トータリゼータシステム 地 方 競 馬 16 主 催 者 が TZSのセンタ 部 分 を 共 同 化 する 仕 組 み 共 同 TZS ネットワーク NRS ネット 事 業 者 等 岩 手 競 馬 投 票 競 馬 投 票 競 馬 場 場 外 競 馬 場 場 外 14

9. 本 県 での 新 たな 取 組 本 県 では 岩 手 競 馬 の 安 定 的 な 事 業 継 続 を 確 かなものとするため 本 年 度 の 新 たな 取 組 として 1 岩 手 競 馬 みんなで 応 援 ネットワーク の 立 上 げ 全 国 グレード 競 走 に 出 走 する 岩 手 競 馬 所 属 馬 の 応 援 (パブリックビューイング) ファンと 騎 手 との 交 流 会 など 参 加 団 体 の 協 力 連 携 による 合 同 イベントの 実 施 2 北 海 道 北 東 北 知 事 サミットにおける 岩 手 競 馬 への 協 力 要 請 競 馬 場 や 場 外 発 売 所 (テレトラック 等 )を 会 場 とした 地 域 の 物 産 展 等 の 各 種 イベントの 実 施 ポスター 掲 示 各 道 県 ホームページでの 紹 介 などによる 岩 手 競 馬 のPRへの 協 力 地 域 の 観 光 名 所 や 特 産 品 等 の 名 称 を 付 けた 協 賛 冠 レースの 実 施 3 国 への 要 望 地 方 競 馬 の 経 営 安 定 に 向 けた 対 策 の 拡 充 ( 地 方 競 馬 全 国 協 会 への 交 付 金 制 度 の 見 直 し 等 ) など 競 馬 事 業 に 係 る 制 度 の 見 直 しや みんなで 岩 手 競 馬 を 盛 り 上 げる 仕 組 み 作 りを 進 めている 15

10-1. 岩 手 競 馬 の 地 域 への 貢 献 ( 財 政 競 馬 としての 地 域 への 貢 献 ) 岩 手 県 競 馬 組 合 は 平 成 10 年 度 まで 累 計 で407 億 円 の 利 益 金 を 構 成 団 体 に 配 分 利 益 金 は 各 構 成 団 体 の 社 会 資 本 の 整 備 等 に 充 当 地 方 競 馬 全 国 協 会 からの 畜 産 振 興 補 助 金 として 本 県 にはこれまでに 77 億 円 が 交 付 され 本 県 の 畜 産 振 興 に 寄 与 ( 単 位 : 百 万 円 ) 岩 手 県 利 益 金 の 配 分 奥 州 市 盛 岡 市 一 関 市 合 計 畜 産 振 興 補 助 金 22,394 10,184 8,145 23 40,745 7,674 16

10-2. 岩 手 競 馬 の 地 域 への 貢 献 ( 地 域 に 根 ざした 産 業 としての 貢 献 ) 地 域 の 大 きな 経 済 主 体 として その 活 動 を 継 続 することによる 直 接 間 接 の 経 済 波 及 効 果 地 域 における 貴 重 な 雇 用 の 場 の 提 供 本 県 固 有 の 馬 事 文 化 の 継 承 と 振 興 に 寄 与 地 域 への 経 済 効 果 区 分 開 催 経 費 ( 直 接 的 な 効 果 ) 経 済 波 及 総 効 果 雇 用 ( 競 馬 関 係 者 数 ) 平 成 22 年 4 月 1 日 現 在 注 : 雇 用 欄 の 下 段 ( ) 数 値 は 馬 主 を 除 いた 人 数 平 成 21 年 度 60 億 円 316 億 円 1,734 人 (1,314 人 ) 17

11. 岩 手 競 馬 の 問 題 点 Ⅰ: 発 売 額 来 場 者 の 減 少 ~ 来 場 者 の 減 少 もあり 特 に 自 場 発 売 が 低 迷 主 な 外 的 要 因 景 気 悪 化 に 伴 う 一 人 当 たり の 購 入 額 の 減 少 ファンの 高 齢 化 競 馬 離 れ レジャーの 多 様 化 など Ⅱ: : 運 営 経 費 の 減 少 と 事 業 資 金 の 不 足 Ⅲ: : 競 馬 開 催 やサービスへの 影 響 発 売 額 ( 収 入 )の 減 少 収 入 増 加 策 又 はコスト( 運 営 経 費 )の 調 整 事 業 資 金 の 不 足 1 レースの 魅 力 やお 客 様 サービスの 低 下 賞 典 費 の 削 減 ~ 馬 の 数 質 の 低 下 厩 舎 関 係 者 の 士 気 の 低 下 開 催 経 費 の 削 減 ~ お 客 様 サービスの 低 下 委 託 料 人 件 費 の 削 減 ~サービスの 低 下 職 員 の 士 気 の 低 下 2 施 設 設 備 の 老 朽 化 ~ 施 設 設 備 の 更 新 が 進 まず 老 朽 化 が 進 行 3 新 たな 投 資 による 積 極 的 な 取 組 が 困 難 ~ 事 業 資 金 の 不 足 により 発 売 額 向 上 や 経 費 節 減 のための 設 備 投 資 など 新 たな 投 資 による 積 極 的 な 取 組 が 困 難 発 売 額 ( 収 入 )が 減 少 した 場 合 更 なる 収 入 増 加 策 の 実 施 や コスト( 運 営 経 費 ) を 調 整 して 収 支 の 均 衡 を 図 る 発 売 額 が 一 定 程 度 減 少 しても 安 定 的 に 運 営 できる 収 支 構 造 への 転 換 が 必 要 発 売 額 来 場 者 数 への 影 響 賞 典 費 や 開 催 経 費 を 削 減 してきた 結 果 として 馬 の 数 や 質 お 客 様 サービスの 低 下 などの 影 響 が 発 生 また 施 設 設 備 の 老 朽 化 や 新 規 投 資 ができないなどの 問 題 点 も 内 包 こうした 競 馬 開 催 やサービスへの 影 響 が 外 的 要 因 に 加 え 少 なからず 発 売 額 や 来 場 者 数 の 減 少 につながっている 18