目 次 1. 経 済 産 業 省 における 技 術 評 価 の 概 要 2. 技 術 評 価 に 係 る 最 近 の 取 組 1

資 料 5 経 済 産 業 省 における 技 術 評 価 平 成 22 年 12 月 9 日 経 済 産 業 省 産 業 技 術 環 境 局 産 業 技 術 政 策 課 技 術 評 価 室

目 次 1. 経 済 産 業 省 における 技 術 評 価 の 概 要 2. 技 術 評 価 に 係 る 最 近 の 取 組 1

1. 経 済 産 業 省 における 技 術 評 価 の 概 要 (1) 技 術 評 価 の 根 拠 経 済 産 業 省 の 技 術 評 価 は 経 済 産 業 省 技 術 指 針 に 基 づき 実 施 平 成 7 年 11 月 公 布 施 行 科 学 技 術 基 本 法 科 学 技 術 基 本 計 画 平 成 13 年 6 月 公 布 平 成 14 年 4 月 施 行 平 成 15 年 4 月 最 終 改 正 政 策 評 価 法 基 本 方 針 第 1 期 平 成 8 年 7 月 閣 議 決 定 第 2 期 平 成 13 年 3 月 閣 議 決 定 第 3 期 平 成 18 年 3 月 閣 議 決 定 平 成 13 年 12 月 閣 議 決 定 平 成 17 年 12 月 改 定 平 成 19 年 3 月 一 部 変 更 国 の 研 究 開 発 評 価 に 関 する 大 綱 的 指 針 平 成 14 年 3 月 29 日 制 定 平 成 17 年 4 月 1 日 改 正 平 成 18 年 3 月 31 日 改 正 平 成 19 年 3 月 28 日 改 正 平 成 19 年 8 月 31 日 改 正 平 成 19 年 9 月 26 日 改 正 平 成 9 年 8 月 内 閣 総 理 大 臣 決 定 平 成 13 年 11 月 改 定 平 成 17 年 3 月 改 定 平 成 20 年 10 月 改 定 平 成 9 年 8 月 ( 通 商 産 業 省 技 術 評 価 指 針 ) 策 定 平 成 12 年 5 月 改 正 平 成 13 年 5 月 改 正 平 成 14 年 4 月 改 正 平 成 17 年 4 月 改 正 平 成 21 年 3 月 改 正 平 成 21 年 6 月 改 定 経 済 産 業 省 技 術 評 価 指 針 標 準 的 評 価 項 目 評 価 基 準 経 済 産 業 省 政 策 評 価 基 本 計 画 経 済 産 業 省 政 策 評 価 実 施 要 領 平 成 19 年 9 月 26 日 制 定 平 成 21 年 5 月 12 日 最 終 改 正 2

(2) 技 術 評 価 の 類 型 実 施 時 期 技 術 評 価 の 対 象 1. 技 術 に 関 する 事 業 1 研 究 開 発 制 度 ( 競 争 的 資 金 制 度 を 含 む) 2 個 別 の 研 究 開 発 2. 技 術 に 関 する 施 策 ( 平 成 20 年 度 から 導 入 ) 同 一 又 は 類 似 の 目 的 とする 技 術 に 関 する 複 数 の 事 業 ( 上 記 1.)のまとまり 技 術 評 価 の 実 施 時 期 1. 事 前 評 価 : 新 規 創 設 時 に 実 施 2. :5 年 以 上 実 施 する 場 合 3 年 程 度 ごとに 実 施 3. 終 了 時 評 価 : 終 了 前 の 適 切 な 時 期 ( 終 了 前 評 価 ) 又 は 終 了 後 ( 事 後 評 価 )に 実 施 更 に 国 費 投 入 額 が 大 きい 重 点 的 に 推 進 する 分 野 等 の 施 策 事 業 について 必 要 に 応 じ 追 跡 評 価 を 実 施 4. 追 跡 評 価 : 終 了 後 数 年 (5 年 程 度 ) 経 った 時 点 で 実 施 産 業 社 会 に 及 ぼした 影 響 等 を 評 価 ( 注 ) 国 の 研 究 開 発 評 価 に 関 する 大 綱 的 指 針 経 済 産 業 省 技 術 評 価 指 針 に 基 づく 3

(3) 技 術 評 価 の 実 績 ( 件 数 ) 40 評 価 件 数 の 推 移 ( 平 成 22 年 11 月 末 現 在 ) 事 前 評 価 30 施 策 評 価 追 跡 評 価 終 了 時 評 価 ( 制 度 評 価 ) 終 了 時 評 価 ( 評 価 ) ( 制 度 評 価 ) 28 33 2 34 5 ( 評 価 ) 7 23 20 10 0 5 18 18 17 2 16 35 2 3 31 4 1329 12 12 11 10 23 1 3 21 1919 8 17 18 5 1616 14 17 2 18 16 1414 1 5 16 11 12 12 10 10 11 11 4 4 6 7 7 8 9 10 11 12 9 7 8 5 3 2 2 1 1 2 1 1 2 2 4 1 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22( 予 定 ) 技 術 評 価 実 施 件 数 ( 平 成 9~21 年 度 合 計 ) ( 年 度 ) 事 前 評 価 (プロ ジェクト 評 価 ) ( 制 度 評 価 ) 終 了 時 評 価 (プロ ジェクト 評 価 ) 終 了 時 評 価 ( 制 度 評 価 ) 追 跡 評 価 施 策 評 価 126 150 22 193 23 15 6 ( 注 )H13 年 度 ~21 年 度 の 事 前 評 価 の 件 数 は 政 策 評 価 における 事 前 評 価 のうち 新 規 の 研 究 開 発 案 件 ( 直 執 行 分 )の 件 数 4

2. 技 術 評 価 に 係 る 新 たな 取 組 (1) 技 術 に 関 する 施 策 評 価 の 導 入 (2) 産 業 構 造 審 議 会 評 価 小 委 員 会 での 事 前 評 価 の 試 験 的 導 入 5

(1) 技 術 に 関 する 施 策 評 価 の 導 入 異 なる 年 度 に 別 々に 行 われていた 関 連 する 事 業 の 中 間 終 了 時 評 価 を 同 一 年 度 に 束 ねて 実 施 することとした( 平 成 20 年 度 に 導 入 ) 分 野 全 体 の 方 向 性 を 勘 案 しつつ 同 様 の 目 的 を 有 する 事 業 のまとまりを 俯 瞰 し 各 事 業 の 相 互 関 係 の 明 確 化 を 図 る 平 成 20 年 度 に 宇 宙 産 業 プログラム CO2 固 定 化 有 効 利 用 分 野 平 成 21 年 度 に 情 報 通 信 機 器 関 連 分 野 航 空 機 関 連 分 野 クリーンコール 技 術 分 野 及 び 核 燃 料 サイクル 関 連 分 野 について 実 施 従 来 の 事 業 評 価 ( 例 ) 技 術 に 関 する 施 策 評 価 ( 例 ) 6

(2) 産 構 審 評 価 小 委 での 事 前 評 価 の 試 験 的 導 入 1 今 回 の 試 験 的 導 入 の 趣 旨 国 の 研 究 開 発 評 価 に 関 する 大 綱 的 指 針 ( 内 閣 総 理 大 臣 決 定 平 成 20 年 10 月 改 訂 )により 新 規 研 究 開 発 事 業 について 外 部 有 識 者 による 事 前 評 価 を 導 入 これを 踏 まえ 経 済 産 業 省 では 平 成 22 年 度 概 算 要 求 において 新 規 の 研 究 開 発 事 業 毎 に 外 部 有 識 者 による 事 前 評 価 を 導 入 新 成 長 戦 略 ( 本 年 6 月 閣 議 決 定 )において 世 界 をリードするグリーン イノベーション 及 びライ フ イノベーションの 推 進 等 の 方 針 を 提 示 経 済 産 業 省 として 技 術 の 複 合 化 やシステム 化 の 流 れを 踏 まえ 研 究 開 発 と 成 果 の 実 用 化 普 及 のための 措 置 が 一 体 となった 課 題 解 決 に 直 結 する 研 究 開 発 事 業 を 推 進 こうした 状 況 を 踏 まえ 平 成 23 年 度 概 算 要 求 における 新 規 の 研 究 開 発 事 業 について 主 として 専 門 的 観 点 からの 事 業 毎 の 事 前 評 価 に 加 え これを 補 完 する 目 的 で 産 業 構 造 審 議 会 産 業 技 術 分 科 会 評 価 小 委 員 会 においても 試 験 的 に 事 前 評 価 を 行 うこととした 評 価 小 委 の 役 割 1 新 産 業 創 出 に 向 けて 技 術 の 複 合 化 等 の 動 きを 踏 まえ 産 業 横 断 的 な 観 点 から 事 業 の 必 要 性 成 果 の 活 用 の 見 通 し 等 を 評 価 2 新 規 事 業 を 横 断 的 に 評 価 することによるベストプラクティスの 活 用 7

(2) 産 構 審 評 価 小 委 での 事 前 評 価 の 試 験 的 導 入 2 具 体 的 なスキーム 実 施 期 間 開 始 前 概 ね 三 年 毎 終 了 時 数 年 後 技 術 に 関 する 事 業 事 前 評 価 終 了 時 評 価 追 跡 評 価 ( 必 要 に 応 じ) 評 価 検 討 会 等 ( 外 部 評 価 ) 新 規 研 究 開 発 テーマの 創 設 の 妥 当 性 等 の 観 点 から 評 価 評 価 検 討 会 ( 外 部 評 価 ) の 目 的 政 策 的 位 置 付 け 目 標 成 果 目 標 の 達 成 度 等 を 評 価 評 価 小 委 員 会 WG ( 外 部 評 価 ) の 技 術 波 及 効 果 経 済 効 果 等 を 評 価 報 告 書 案 平 成 23 年 度 要 求 から 試 験 的 に 導 入 報 告 書 案 報 告 書 案 産 業 構 造 審 議 会 産 業 技 術 分 科 会 評 価 小 委 員 会 ( 外 部 評 価 ) 評 価 報 告 書 ( 案 )を 審 議 必 要 に 応 じ 修 正 を 加 えて 了 承 後 評 価 報 告 書 を 公 開 8

参 考 資 料 参 考 1. 平 成 23 年 度 概 算 要 求 における 事 前 評 価 の 対 象 案 件 参 考 2. 産 業 構 造 審 議 会 産 業 技 術 分 科 会 評 価 小 委 員 会 委 員 名 簿 参 考 3. 平 成 22 年 度 技 術 評 価 実 施 計 画 9

参 考 1 平 成 23 年 度 概 算 要 求 における 事 前 評 価 の 対 象 案 件 [ 情 報 通 信 ] 1 次 世 代 半 導 体 微 細 加 工 評 価 基 盤 技 術 開 発 2 ノーマリーオフコンピューティング 基 盤 技 術 開 発 3 超 低 消 費 電 力 型 光 電 子 ハイブリッド 回 路 技 術 開 発 事 業 4 次 世 代 高 品 質 高 効 率 照 明 の 実 現 に 向 けた 基 盤 技 術 開 発 5 リチウムイオン 電 池 の 用 途 多 様 化 のための 応 用 開 発 事 業 6 組 込 みシステム 基 盤 開 発 事 業 [ライフサイエンス] 7 幹 細 胞 評 価 技 術 の 国 際 標 準 化 に 向 けた 研 究 開 発 事 業 8 診 断 創 薬 の 一 体 的 開 発 促 進 事 業 9 バイオオープンイノベーション 促 進 事 業 10 ライフサイエンスデータベース 11 微 細 藻 類 等 を 用 いたものづくり 基 盤 技 術 開 発 12 密 閉 型 植 物 工 場 を 活 用 した 遺 伝 子 組 み 換 え 植 物 ものづくり 実 証 研 究 開 発 13 革 新 的 医 療 機 器 実 用 化 促 進 のための 国 際 共 同 研 究 開 発 事 業 14 医 療 機 器 安 定 供 給 加 速 化 研 究 開 発 事 業 15 医 療 機 器 等 の 開 発 実 用 化 促 進 のためのガイドライン 策 定 事 業 [ 環 境 ] 16 二 酸 化 炭 素 回 収 貯 蔵 実 証 総 合 推 進 事 業 ( 二 酸 化 炭 素 分 離 膜 モジュール 研 究 開 発 ) 17 高 効 率 ノンフロン 型 空 調 機 器 技 術 の 開 発 10

参 考 1 平 成 23 年 度 概 算 要 求 における 事 前 評 価 の 対 象 案 件 ( 続 き) [ナノテク 材 料 ] 18 ナノ 材 料 の 安 全 安 心 確 保 のための 国 際 先 導 的 安 全 性 評 価 技 術 の 開 発 19 新 たな 化 学 物 質 規 制 に 必 要 な 国 際 先 導 的 有 害 試 験 法 の 開 発 [ものづくり 技 術 ] 20 次 世 代 印 刷 エレクトロニクス 材 料 プロセス 基 盤 技 術 開 発 21 グリーン サステイナブルケミカルプロセス 基 盤 技 術 開 発 ( 次 世 代 ク リーン イノヘ ーション 評 価 基 盤 技 術 開 発 ) 22 太 陽 熱 エネルギー 活 用 型 住 宅 システムの 開 発 23 革 新 的 創 エネガラスパネル 技 術 開 発 24 打 上 げロケット 用 LNG 推 進 系 利 用 促 進 に 係 る 技 術 開 発 25 革 新 炭 素 繊 維 製 造 技 術 の 開 発 [エネルギー] 26 グリーンセンサ 統 合 制 御 システム 実 証 27 鉄 道 直 流 き 電 に 活 用 できる 超 電 導 直 流 送 電 システムの 実 証 28 海 洋 エネルギー 技 術 研 究 開 発 29 新 エネルギー 系 統 対 策 蓄 電 システム 技 術 開 発 30 重 質 油 等 高 度 精 製 技 術 開 発 31 重 質 油 等 高 度 精 製 技 術 開 発 委 託 事 業 32 高 効 率 水 素 製 造 等 技 術 開 発 費 補 助 金 33 戦 略 レアメタルのための 人 工 知 能 を 用 いた 自 律 制 御 分 離 精 製 システム 技 術 開 発 34 次 世 代 型 双 方 向 通 信 出 力 制 御 実 証 事 業 35 太 陽 光 発 電 出 力 予 測 技 術 開 発 実 証 事 業 平 成 23 年 度 概 算 要 求 に 係 る 事 前 評 価 報 告 書 一 覧 http://www.meti.go.jp/policy/tech_evaluation/e00/03/h22/eh220000.htm 11

参 考 2 産 業 構 造 審 議 会 産 業 技 術 分 科 会 評 価 小 委 員 会 委 員 名 簿 ( 平 成 22 年 8 月 末 日 現 在 ) 委 員 長 平 澤 泠 東 京 大 学 名 誉 教 授 池 村 淑 道 長 浜 バイオ 大 学 バイオサイエンス 学 部 教 授 大 島 まり 東 京 大 学 大 学 院 情 報 学 環 教 授 東 京 大 学 生 産 技 術 研 究 所 教 授 太 田 健 一 郎 横 浜 国 立 大 学 大 学 院 工 学 研 究 院 教 授 菊 池 純 一 青 山 学 院 大 学 法 学 部 長 大 学 院 法 学 研 究 科 長 小 林 直 人 早 稲 田 大 学 研 究 戦 略 センター 教 授 鈴 木 潤 政 策 研 究 大 学 院 大 学 教 授 冨 田 房 男 北 海 道 大 学 名 誉 教 授 中 小 路 久 美 代 株 式 会 社 SRA 先 端 技 術 研 究 所 リサーチディレクター 森 俊 介 東 京 理 科 大 学 理 工 学 部 経 営 工 学 科 教 授 吉 本 陽 子 三 菱 UFJリサーチ&コンサルティンク 株 式 会 社 経 済 社 会 政 策 部 主 任 研 究 員 ( 委 員 長 除 き 五 十 音 順 ) 12

参 考 3 平 成 22 年 度 技 術 評 価 実 施 計 画 1. 平 成 22 年 度 評 価 実 施 件 数 終 了 時 評 価 計 技 術 に 関 する 施 策 評 価 技 術 に 関 する 事 業 評 価 8 8 評 価 13 12 25 制 度 評 価 0 2 2 ( 追 跡 評 価 ) (1) (1) 2. 技 術 に 関 する 施 策 事 業 評 価 対 象 一 覧 技 術 に 関 する 施 策 No. 技 術 に 関 する 事 業 評 価 時 期 技 術 に 関 する 施 策 No. 技 術 に 関 する 事 業 評 価 時 期 1 2 CO2 固 定 化 有 効 利 用 分 野 情 報 IT(ソフトウェア) 関 連 分 野 ( 仮 称 ) プログラム 方 式 二 酸 化 炭 素 固 定 化 有 効 利 用 技 術 開 発 IT 投 資 効 率 向 上 のための 共 通 基 盤 開 発 情 報 大 航 海 システムエンジニアリング 高 度 化 事 業 中 小 企 業 システム 基 盤 開 発 環 境 整 備 事 業 次 世 代 高 信 頼 省 エネ 型 IT 基 盤 技 術 開 発 実 証 事 業 3 4 情 報 セキュリティ 関 連 分 野 ( 仮 称 ) 石 油 精 製 備 蓄 利 用 技 術 関 連 分 野 ( 仮 称 ) コンピュータセキュリティ 早 期 警 戒 体 制 の 整 備 事 業 企 業 個 人 の 情 報 セキュリティ 対 策 促 進 事 業 グリーンIT 加 速 化 事 業 ( 新 世 代 セキュ アクラウド 研 究 開 発 事 業 ) 石 油 燃 料 次 世 代 環 境 対 策 技 術 開 発 石 油 精 製 高 度 機 能 融 合 技 術 開 発 費 補 助 金 将 来 型 燃 料 高 度 利 用 技 術 開 発 革 新 的 次 世 代 石 油 精 製 等 技 術 開 発 13

参 考 3 平 成 22 年 度 技 術 評 価 実 施 計 画 ( 続 き) 2. 技 術 に 関 する 施 策 事 業 評 価 対 象 一 覧 (つづき) No. 技 術 に 関 する 施 策 技 術 に 関 する 事 業 評 価 時 期 No. 技 術 に 関 する 施 策 技 術 に 関 する 事 業 評 価 時 期 5 クリーンコール 分 野 低 品 位 炭 改 質 技 術 次 世 代 軽 水 炉 等 技 術 開 発 費 補 助 金 6 発 電 技 術 関 連 分 野 ( 仮 称 ) 高 効 率 ガスタービン 実 用 化 技 術 開 発 噴 流 床 石 炭 ガス 化 発 電 プラント 開 発 費 補 助 金 先 進 超 々 臨 界 圧 火 力 発 電 実 用 化 要 素 技 術 開 発 費 補 助 金 7 原 子 力 技 術 関 連 分 野 ( 仮 称 ) 全 炉 心 混 合 酸 化 物 燃 料 原 子 炉 施 設 技 術 開 発 費 補 助 金 革 新 的 実 用 原 子 力 技 術 開 発 費 補 助 金 競 争 的 研 究 資 金 発 電 用 新 型 炉 等 技 術 開 発 委 託 費 戦 略 的 原 子 力 技 術 利 用 高 度 化 推 進 費 補 助 金 地 層 処 分 技 術 調 査 等 委 託 費 8 放 射 性 廃 棄 物 関 連 分 野 ( 仮 称 ) 放 射 性 廃 棄 物 共 通 技 術 調 査 等 委 託 費 管 理 型 処 分 技 術 調 査 等 委 託 費 3. 研 究 開 発 制 度 評 価 対 象 一 覧 No. 技 術 に 関 する 事 業 名 評 価 時 期 4. 追 跡 評 価 一 覧 No. 分 野 名 1 省 エネルギー 型 化 学 技 術 創 成 研 究 開 発 補 助 事 業 制 度 終 了 時 評 価 1 太 陽 光 発 電 研 究 開 発 2 中 小 企 業 ヘ ンチャー 挑 戦 支 援 事 業 制 度 終 了 時 評 価 14

参 考 4 情 報 IT(ソフトウェア) 関 連 分 野 ( 仮 称 ) の 各 事 業 h19 h20 h21 h22 h23 h24 h25 商 務 情 報 政 策 局 情 報 経 済 課 ITイノベーションプログラム IT 投 資 効 率 向 上 のための 共 通 基 盤 開 発 プロ ジェクト(h20-22) IT 投 資 の 効 率 性 を 高 めるため 情 報 家 電 携 帯 電 話 カーナビ 等 に 搭 載 する 共 通 的 な 制 御 ソフトウェア の 技 術 開 発 を 行 うとともに 生 産 管 理 等 に 関 する 共 通 基 盤 的 な 情 報 システム 開 発 に 向 けた 取 組 を 進 め る ( 情 報 経 済 課 ) 終 了 前 商 務 情 報 政 策 局 情 報 処 理 振 興 課 ltイノベーションプログラム 情 報 大 航 海 (h19-21) インターネットに 限 らず 存 在 する 多 種 多 様 な 大 量 の 情 報 の 中 から 必 要 な 情 報 を 簡 便 かつ 的 確 に 検 索 解 析 するための 次 世 代 情 報 検 索 解 析 技 術 を 開 発 する とともに それら 技 術 を 公 開 するための 社 会 基 盤 を 構 築 する また 先 導 的 な 分 野 において 開 発 された 技 術 を 用 いたモデルサービスの 実 証 を 行 う ( 情 報 処 理 振 興 課 ) 事 後 システムエンジニアリング 高 度 化 事 業 (h16-21) ソフトウェアの 信 頼 性 及 び 開 発 効 率 を 向 上 させる 実 践 的 なソフトウェアエンジニアリング 手 法 を 開 発 するとと もに その 手 法 を 適 用 して 高 信 頼 の 車 載 制 御 用 基 盤 ソフトウェアや 統 合 システム 用 設 計 ツールの 開 発 を 行 う ( 情 報 処 理 振 興 課 ) 中 間 事 後 中 小 企 業 システム 基 盤 開 発 環 境 整 備 事 業 (h22-h25) 中 小 企 業 でも 信 頼 性 生 産 性 の 高 いシステム 開 発 を 行 えるような 開 発 手 法 を 標 準 化 するとともに 中 小 ソ フトウェア 企 業 等 による 高 信 頼 な 組 込 みシステムの 技 術 開 発 等 を 実 施 する ( 情 報 処 理 振 興 課 ) 中 間 終 了 前 次 世 代 高 信 頼 省 エネ 型 基 盤 技 術 開 発 実 証 事 業 (h22-h25) IT 関 連 の 資 本 人 材 の 確 保 が 困 難 な 中 小 企 業 にも 利 便 性 が 高 く 高 信 頼 高 い 互 換 性 かつ 省 エネ 型 の 次 世 代 IT 基 盤 を 提 供 できるよう 技 術 開 発 実 証 を 実 施 する ( 情 報 処 理 振 興 課 ) 中 間 終 了 前 IPA 交 付 金 産 学 連 携 ソフトウェア 工 学 実 践 拠 点 (h16-21) ソフトウェアの 信 頼 性 及 び 開 発 効 率 を 向 上 させる 実 践 的 なソフトウェアエンジニアリング 手 法 の 研 究 開 発 等 を 行 う 産 学 官 が 結 集 した 拠 点 を 整 備 する ( 情 報 処 理 振 興 課 ) IPA 交 付 金 オープンソフトウェア 利 用 促 進 事 業 (h20-24) 誰 もが 利 用 できる 標 準 化 されたソフトウェアの 活 用 を 促 進 するため その 利 用 のための 技 術 的 なガイド( 技 術 参 照 モデル(TRM))の 普 及 改 良 や 相 互 運 用 性 を 評 価 するための 体 制 の 整 備 等 を 進 める ( 情 報 処 理 振 興 課 ) 優 れた 技 術 シーズをもとにASPサービス SaaSの IPA 交 付 金 新 しいビジネスモデルや 技 術 を 活 用 して 事 業 化 を 目 中 小 企 業 経 営 革 新 ベンチャー 支 援 事 業 (h20- 指 す 中 小 ITベンチャー 企 業 を 発 掘 し そのビジネスモ 21) デルを 実 現 するための 開 発 等 に 係 る 支 援 を 行 う ( 情 報 処 理 振 興 課 ) 15