兵 庫 県 バイオマス 活 用 推 進 計 画 2016 年 4 月 兵 庫 県 1
目 次 Ⅰ. 計 画 策 定 の 基 本 的 事 項... 1 1 計 画 の 目 的... 1 2 計 画 策 定 の 背 景... 1 3 基 本 的 な 視 点... 1 4 計 画 の 位 置 づけ... 3 5 計 画 の 期 間... 3 Ⅱ.バイオマス 利 活 用 の 現 状 と 課 題... 4 1 対 象 とするバイオマス... 4 2 賦 存 量 等 の 推 計 方 法... 4 3 第 1 次 計 画 第 2 次 計 画 の 概 要... 4 4 兵 庫 県 の 主 な 取 組... 5 5 第 2 次 計 画 における 目 標 の 達 成 状 況... 8 6 県 内 のバイオマス 賦 存 状 況 等... 9 7 種 類 別 バイオマスの 現 状 と 課 題... 11 8 その 他 のバイオマス 利 活 用 事 例... 15 Ⅲ.バイオマス 利 活 用 の 目 標 と 取 組 内 容... 17 1 計 画 の 目 標... 17 2 地 域 特 性 に 合 ったバイオマスの 利 活 用... 18 3 バイオマス 種 類 別 の 推 進 方 向 と 方 策... 20 4 利 活 用 技 術 の 研 究 開 発 及 び 普 及... 25 5 普 及 啓 発 による 社 会 的 気 運 の 醸 成... 25 Ⅳ.バイオマスの 利 活 用 推 進 体 制... 28 1 関 係 者 の 役 割 分 担 連 携... 28 2 計 画 の 推 進 体 制... 29 2
Ⅰ. 計 画 策 定 の 基 本 的 事 項 1 計 画 の 目 的 バイオマスは 再 生 可 能 な 生 物 由 来 の 有 機 性 資 源 で 化 石 資 源 を 除 いたものと 定 義 さ れ これをエネルギーや 製 品 の 原 材 料 として 利 用 することにより 地 球 温 暖 化 の 防 止 や 循 環 型 社 会 の 形 成 地 域 の 活 性 化 等 の 効 果 が 期 待 されることから さらなる 活 用 の 加 速 化 が 求 められています 兵 庫 県 には 人 口 の 多 い 神 戸 阪 神 地 域 には 廃 棄 物 系 バイオマスが 多 く 存 在 し そ の 他 の 地 域 には 農 山 村 に 広 く 未 利 用 系 バイオマスが 存 在 しています これまでの 兵 庫 県 バイオマス 総 合 利 用 計 画 ( 以 下 第 1 次 計 画 という ) 新 兵 庫 県 バイオマス 総 合 利 用 計 画 ( 以 下 第 2 次 計 画 という )の 成 果 を 踏 まえつつ 県 内 に 広 く 存 在 するバイオマスを 利 活 用 する 取 り 組 みを 一 層 拡 大 発 展 させていくた め バイオマス 活 用 推 進 基 本 法 に 基 づく 兵 庫 県 バイオマス 活 用 推 進 計 画 ( 仮 称 ) を 策 定 し 今 後 取 り 組 むべき 基 本 的 な 方 向 性 を 明 らかにすることとします 2 計 画 策 定 の 背 景 国 においては バイオマス ニッポン 総 合 戦 略 ( 平 成 14 年 12 月 策 定 平 成 18 年 3 月 改 訂 以 下 総 合 戦 略 という )を 策 定 し 農 林 水 産 省 が 中 心 となって 関 係 府 省 と 協 力 してバイオマス 利 活 用 を 進 めてきました 総 合 戦 略 の 課 題 を 踏 まえ 平 成 21 年 6 月 に バイオマス 活 用 推 進 基 本 法 が 制 定 され 今 後 取 り 組 むべき 施 策 の 基 本 的 な 方 向 性 が 明 示 されました 同 法 では 都 道 府 県 に 対 し バイオマス 活 用 推 進 計 画 策 定 の 努 力 義 務 が 定 められています また 平 成 22 年 12 月 には 同 法 に 基 づいて 平 成 32 年 を 目 途 とした 国 の バイオマス 活 用 推 進 基 本 計 画 が 策 定 されました 平 成 23 年 3 月 に 東 日 本 大 震 災 が 発 生 し 再 生 可 能 エネルギーへの 期 待 が 高 まる 中 平 成 24 年 7 月 から 再 生 可 能 エネルギーの 固 定 価 格 買 取 制 度 (FIT 制 度 )が 施 行 され バイオマス 発 電 も 買 取 制 度 の 対 象 となっています 3 基 本 的 な 視 点 (1) 総 合 的 な 利 活 用 の 推 進 バイオマスは 広 く 薄 く 存 在 しているなど その 活 用 には 経 済 性 の 向 上 が 不 可 欠 で あり 効 率 的 な 収 集 の 仕 組 みの 構 築 や 幅 広 い 用 途 への 活 用 など バイオマスを 効 果 的 に 活 用 する 取 組 を 総 合 的 に 実 施 する 必 要 があります そのため 関 係 者 が 連 携 し バイオマスの 発 生 から 利 用 までの 総 合 的 なシステムの 構 築 を 推 進 します 1
(2) 地 球 温 暖 化 の 防 止 バイオマスに 含 まれる 有 機 物 は もともと 生 物 の 成 長 過 程 で 光 合 成 により 大 気 中 のCO 2 を 固 定 して 生 成 されたものであり その 燃 焼 時 に 放 出 されるCO 2 は 大 気 中 のCO 2 を 増 加 させないとされています(カーボンニュートラル) 平 成 27 年 11 月 から 12 月 に 行 われた 国 連 気 候 変 動 枠 組 条 約 第 21 回 締 約 国 会 議 (COP21)におい て 今 世 紀 後 半 に 人 為 的 な 温 室 効 果 ガスの 排 出 と 吸 収 源 による 除 去 の 均 衡 を 達 成 す る 等 が 合 意 (パリ 協 定 )され 今 後 バイオマス 分 野 でもさらなる 地 球 温 暖 化 対 策 へ の 貢 献 が 期 待 されます バイオマスの 活 用 を 推 進 し 化 石 資 源 使 用 量 の 削 減 によりCO 2 排 出 量 を 減 少 させ 地 球 温 暖 化 の 防 止 に 貢 献 します (3) 循 環 型 社 会 の 形 成 大 量 生 産 大 量 消 費 大 量 廃 棄 型 のライフスタイルは 化 石 資 源 の 大 量 消 費 や 食 品 ロスが 発 生 するため 資 源 の 枯 渇 や 環 境 破 壊 温 室 効 果 ガスの 排 出 による 地 球 温 暖 化 の 原 因 となっています 県 民 一 人 ひとりがライフスタイルを 見 直 して まだ 食 べられる 食 品 も 含 めた 廃 棄 物 の 発 生 量 を 抑 制 し 再 生 可 能 な 資 源 であるバイオマスの 利 活 用 を 進 めることで 循 環 型 社 会 の 形 成 を 進 めます (4) 地 域 の 活 性 化 バイオマスは 中 山 間 地 域 に 多 く 賦 存 していますが 人 口 減 少 や 高 齢 化 が 進 行 して います 地 域 資 源 であるバイオマスの 利 活 用 により 新 たな 付 加 価 値 を 創 出 し 雇 用 と 所 得 の 確 保 により 地 域 の 活 性 化 を 図 ります (5) 自 立 分 散 型 エネルギー 供 給 体 制 の 強 化 災 害 時 にもバイオマスエネルギー 供 給 施 設 の 稼 動 を 確 保 することで 電 力 供 給 や 熱 供 給 等 が 可 能 となり リスク 分 散 やエネルギーの 安 定 供 給 にもつながることから 地 域 の 未 利 用 資 源 であるバイオマスを 利 用 した 自 立 分 散 型 エネルギー 供 給 体 制 の 強 化 を 図 ります (6) 生 態 系 の 保 全 への 配 慮 等 バイオマスは 再 生 可 能 な 資 源 ではあるものの 過 度 の 森 林 伐 採 など 生 態 系 のバラ ンスが 崩 れるような 過 剰 な 生 産 及 び 利 用 が 行 われた 場 合 その 持 続 性 が 損 なわれる だけではなく 周 辺 の 生 物 多 様 性 その 他 の 自 然 環 境 等 に 悪 影 響 を 及 ぼす 恐 れがあり ます 一 方 人 工 林 の 間 伐 や 里 山 林 の 管 理 などによって 生 じるバイオマスの 活 用 は その 生 態 系 の 保 全 や 防 災 力 の 向 上 に 繋 がります 生 態 系 の 機 能 ( 生 物 多 様 性 防 災 2
等 )の 維 持 向 上 に 配 慮 した 適 切 な 利 活 用 を 進 めます 4 計 画 の 位 置 づけ 本 計 画 は バイオマス 活 用 推 進 基 本 法 に 定 める 都 道 府 県 バイオマス 活 用 推 進 計 画 と して 策 定 します また ひょうご 農 林 水 産 ビジョン2025 ( 仮 称 )を 上 位 計 画 とし 第 4 次 兵 庫 県 環 境 基 本 計 画 やその 下 位 計 画 である 第 3 次 兵 庫 県 地 球 温 暖 化 防 止 推 進 計 画 等 の 関 連 計 画 としても 位 置 付 けます バ イ オ マ ス 活 用 推 進 基 本 計 画 国 ひょうご 農 林 水 産 ビジョン2025 兵 庫 県 バイオマス 活 用 推 進 計 画 ( 仮 称 ) 第 4 次 兵 庫 県 環 境 基 本 計 画 第 3 次 兵 庫 県 地 球 温 暖 化 防 止 推 進 計 画 兵 庫 県 廃 棄 物 処 理 計 画 市 町 バ イ オ マ ス 活 用 推 進 計 画 図 1-1 計 画 の 位 置 づけ 関 連 法 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 する 法 律 ( 廃 掃 法 ) 家 畜 排 せつ 物 の 管 理 の 適 正 化 及 び 利 用 の 促 進 に 関 する 法 律 ( 家 畜 排 せつ 物 法 ) 食 品 循 環 資 源 の 再 生 利 用 等 の 促 進 に 関 する 法 律 ( 食 品 リサイクル 法 ) 建 設 工 事 に 係 る 資 材 の 再 資 源 化 等 に 関 する 法 律 ( 建 設 リサイクル 法 ) 5 計 画 の 期 間 本 計 画 の 期 間 は 平 成 28 年 度 から 平 成 37 年 度 までの 10 年 間 とします また 計 画 の 進 捗 状 況 を 毎 年 度 点 検 評 価 するとともに 平 成 32 年 度 を 中 間 目 標 年 とし 必 要 に 応 じて 計 画 内 容 の 見 直 しを 行 います 3
Ⅱ.バイオマス 利 活 用 の 現 状 と 課 題 1 対 象 とするバイオマス 本 計 画 において 賦 存 量 等 の 推 計 対 象 とするバイオマスは 下 表 のとおりで 第 2 次 計 画 と 変 更 はありません 表 2-1 対 象 としたバイオマスの 種 類 廃 棄 物 系 未 利 用 系 ウェット 系 ドライ 系 家 畜 ふん 尿 下 水 等 汚 泥 乳 用 牛 肉 用 牛 豚 家 畜 ふん 尿 採 卵 鶏 ブロイラー 下 水 道 汚 泥 し 尿 浄 化 槽 汚 泥 集 落 排 水 汚 泥 動 植 物 性 残 さ 事 業 系 廃 食 用 油 [ 産 業 廃 棄 物 ] 生 ごみ 生 ごみ 家 庭 系 廃 食 用 油 [ 一 般 廃 棄 物 ] 木 質 系 廃 棄 物 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 製 材 端 材 建 設 系 廃 棄 物 剪 定 枝 稲 わら もみ 殻 麦 わら 間 伐 材 竹 2 賦 存 量 等 の 推 計 方 法 賦 存 量 は 1 年 間 あたりのバイオマスの 発 生 量 とし 統 計 資 料 等 により 推 計 しました 利 活 用 量 は マテリアルやエネルギーとして 利 活 用 されている 量 とし 処 分 未 利 用 量 は 利 活 用 されておらず 廃 棄 処 分 または 未 利 用 となって いる 量 とします それらの 推 計 には 統 計 資 料 に よる 最 終 処 分 量 や 各 市 町 への 利 活 用 状 況 に 関 す るアンケート 結 果 等 を 用 いました 利 活 用 処 分 または 未 利 用 利 活 用 量 処 分 未 利 用 量 賦 存 量 第 2 次 計 画 までは 利 活 用 量 を 適 正 処 理 量 処 分 未 利 用 量 を 利 用 可 能 量 と 呼 称 していた 3 第 1 次 計 画 第 2 次 計 画 の 概 要 県 では 平 成 17 年 1 月 に 第 1 次 計 画 を 策 定 し 県 民 事 業 者 行 政 が 連 携 して バイオマス 総 合 利 用 のため 様 々な 取 組 を 実 施 してきました これにより 県 民 や 事 業 者 のバイオマスに 関 する 認 識 や 取 組 が 進 んだ 一 方 で 木 質 系 バイオマスなど 利 活 4
用 が 十 分 ではない 資 源 もあり 利 活 用 の 余 地 が 残 されていました 平 成 21 年 6 月 に バイオマス 活 用 推 進 基 本 法 が 制 定 され 同 法 に 基 づく バ イオマス 活 用 推 進 基 本 計 画 が 平 成 22 年 12 月 に 策 定 される 中 県 では 第 2 次 計 画 を 平 成 24 年 10 月 に 策 定 し 兵 庫 県 におけるバイオマス 利 活 用 推 進 について 新 たな 目 標 と 重 点 的 取 組 を 示 し 県 全 体 が 一 丸 となってバイオマス 利 活 用 を 推 進 する ことを 目 的 として 各 主 体 の 立 場 と 役 割 を 明 確 にした 行 動 指 針 としました 4 兵 庫 県 の 主 な 取 組 (1) ひょうごバイオマスecoモデル 登 録 制 度 ( 平 成 17 年 度 ~) 平 成 17 年 度 に ひょうごバイオマスecoモデル 登 録 制 度 を 創 設 し 先 導 的 な バイオマス 利 活 用 の 取 組 を 登 録 PRし バイオマス 利 活 用 の 推 進 を 図 っていま す < 対 象 > ひょうごバイオマス ecoモデル 登 録 制 度 団 体 民 間 事 業 者 NPO 法 人 自 治 体 等 が バイオ マスを 先 導 的 に 利 活 用 する 取 組 < 要 件 > 原 料 の 過 半 が 県 内 で 発 生 したバイオマスであること 以 下 のいずれかの 先 導 性 があること 1 原 材 料 2 技 術 3 普 及 4 地 域 5その 他 平 成 17 年 度 から 平 成 26 年 度 の 10 年 間 で 登 録 数 は58 件 となりました バイオマス 種 類 別 の 利 用 方 法 について 表 2-2 2-3にまとめました 表 2-2 バイオマス 種 類 別 の 利 用 方 法 (ひょうごバイオマスecoモデル) 利 用 方 法 バイオマス 種 類 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 廃 食 用 油 木 質 竹 その 他 計 繊 維 ( 建 設 資 材 ) 2 2 飼 料 5 1 1 7 肥 料 (たい 肥 等 含 む) 1 8 6 15 エネルギー 2 9 9 12 1 33 その 他 1 1 計 3 23 10 20 1 1 58 5
表 2-3 表 2-2のエネルギー 利 用 の 内 訳 (ひょうごバイオマスecoモデル) 利 用 方 法 バイオマス 種 類 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 廃 食 用 油 木 質 竹 その 他 計 固 形 燃 料 化 ( 木 質 チップ 等 ) 2 10 1 13 液 体 燃 料 化 (BDF) 8 8 燃 焼 - 電 気 熱 1 1 2 4 メタン 発 酵 - 電 気 熱 ガス 2 6 8 計 2 9 9 12 1 33 登 録 された 取 組 において 利 用 されているバイオマスは 生 ごみや 木 質 バイオマスが 多 くなっています 利 用 方 法 は 生 ごみは 飼 料 肥 料 (たい 肥 が 主 ) メタン 発 酵 による 電 気 熱 利 用 と 幅 広 に 活 用 されています 木 質 バイオマスは エネルギー 利 用 向 けに 固 形 燃 料 化 (チップ 化 やペレット 化 等 ) されている 事 例 が 多 くなっています なお バイオマス 資 源 は 製 品 として 価 値 の 高 い 順 に 利 用 し 最 終 的 に 燃 料 等 でエネルギー 利 用 する 多 段 階 利 用 (カスケード 利 用 )が 望 まれます 同 じような 意 味 で 付 加 価 値 の 高 いものから 順 に 使 っていこうという 考 え 方 を 示 したものに バイオマスの 5F があります ( 表 2-2 は バイオマスの 5Fの 順 に 並 べてい ます ) バイオマスの5F 食 料 (Food) 繊 維 (Fiber) 飼 料 (feed) 肥 料 (Fertilizer) 燃 料 (Fuel) ( 例 健 康 食 品 セルロースナノファイハ ー エコフィート たい 肥 化 木 質 ヘ レット) 高 い 付 加 価 値 低 い 少 ない 需 要 多 い (2) 食 品 リサイクル 県 庁 率 先 運 動 の 実 施 ( 平 成 16 年 度 ~) 本 庁 舎 等 に 生 ごみ 処 理 機 を 設 置 し 食 堂 や 執 務 室 から 発 生 する 生 ごみをたい 肥 化 しています たい 肥 は 生 ごみ 処 理 機 の 見 学 者 やイベント 来 場 者 に 配 布 していま す (3) 農 のゼロエミッション 推 進 大 会 の 開 催 ( 平 成 17 年 度 ~) 広 く 県 民 事 業 者 等 に 対 してバイオマス 利 活 用 の 必 要 性 を 理 解 いただく 機 会 と して 事 例 発 表 や 講 演 を 行 っています 6
(4) 農 のゼロエミッション 出 前 講 座 の 開 催 ( 平 成 17 年 度 ~) 市 町 バイオマス 活 用 推 進 計 画 の 策 定 その 実 現 等 を 図 るために 必 要 な 知 識 情 報 の 収 集 地 域 内 に 存 在 するバイオマス 資 源 の 有 効 活 用 等 に 対 する 提 案 など 市 町 等 のバイオマス 利 活 用 促 進 に 向 けた 支 援 のため 専 門 家 の 派 遣 や 情 報 提 供 を 行 っています (5) 搾 油 BDF 製 造 施 設 によるバイオマス 循 環 利 用 PR( 平 成 19 年 度 ~) ナタネや 廃 食 用 油 からBDFを 製 造 し トラクター 等 の 燃 料 として 使 用 する 循 環 利 用 のモデル 的 取 組 のPR 施 設 として 平 成 19 年 度 に 兵 庫 楽 農 生 活 センター 内 に 搾 油 BDF 製 造 施 設 を 整 備 しました この 施 設 での 取 り 組 みを 通 して 地 域 に 根 ざしたバイオマスエネルギーの 利 活 用 促 進 を 図 っています (6) ソフトセルロース 利 活 用 の 技 術 実 証 ( 平 成 20 年 度 ~22 年 度 ) 稲 わら 麦 わらを 安 価 で 効 率 よく 収 集 運 搬 貯 蔵 する 技 術 の 確 立 を 図 ると ともに 稲 わら 等 からの 効 率 的 なバイオエタノール 製 造 に 係 る 技 術 の 確 立 に 取 り 組 みました 結 果 バイオエタノール 製 造 の 技 術 的 可 能 性 は 実 証 されましたが 県 内 での 普 及 には 原 料 となる 稲 わら 等 の 収 集 運 搬 貯 蔵 体 制 の 確 立 や 収 集 か ら 燃 料 製 造 全 般 のコスト 低 減 に 向 けた 更 なる 技 術 革 新 が 必 要 と 考 えられます (7) 家 畜 ふん 尿 等 バイオマスのエネルギー 利 用 可 能 性 調 査 ( 平 成 22 年 度 ) 発 酵 熱 により 乾 燥 させた 牛 ふんを 原 料 とし 炭 化 装 置 の 立 ち 上 げ 以 外 は 重 油 等 の 補 助 燃 料 を 使 わない 炭 化 物 の 製 造 を 試 みた 結 果 牛 ふんのみでの 炭 化 は 困 難 で したが オガ 粉 を 混 入 した 牛 ふんについて 検 討 したところ 含 水 率 30%まで 乾 燥 させ 乾 物 重 量 で 牛 ふんの 半 分 程 度 の 割 合 のオガ 粉 を 含 んだものでは 炭 化 でき ることがわかりました (8) アスファルトプラントでの 難 利 用 材 利 用 の 検 討 ( 平 成 27 年 度 ~) 難 利 用 材 ( 樹 皮 伐 根 竹 等 )から 微 粉 炭 を 製 造 し アスファルトプラントの バーナーの 燃 料 として 利 用 することを 検 討 しています バーナーで 使 う 重 油 の 代 替 ができ 砂 等 の 若 干 の 異 物 が 混 じった 材 料 でも 使 えるなどの 利 点 があります (9) 食 品 ロス 削 減 に 向 けた 取 り 組 み( 平 成 27 年 度 ~) 食 品 ロス 削 減 に 向 けて 宴 会 時 の 食 べ 残 しを 減 らす 残 さず 食 べよう!30 10 運 動 を 県 職 員 で 展 開 するとともに 市 町 や 一 般 企 業 も 含 め 県 民 へも 広 く 実 施 を 呼 びかけています 7
5 第 2 次 計 画 における 目 標 の 達 成 状 況 表 2-4に 第 2 次 計 画 の 目 標 の 達 成 状 況 をまとめました バイオマス 品 目 別 目 標 表 2-4 第 2 次 計 画 の 目 標 達 成 状 況 バイオマス 策 定 時 H21 利 活 用 率 (%) 現 状 H26 (A) 中 間 目 標 H27 (B) 達 成 率 (A/B) (%) 家 畜 ふん 尿 家 畜 ふん 尿 99 100 99 101 下 水 道 汚 泥 47 48 50 96 廃 棄 物 系 バ イ オ マ ス 下 水 等 汚 泥 し 尿 浄 化 槽 汚 泥 51 73 60 121 集 落 排 水 汚 泥 57 66 60 110 ( 廃 食 用 油 を 含 む) 83 93 85 109 生 ごみ 63 69 生 ごみ 70 ( 廃 食 用 油 を 含 む) (90) (98) 木 質 系 廃 棄 物 製 材 端 材 86 91 90 101 建 設 系 廃 棄 物 86 91 90 101 98 未 利 用 系 バ イ オ マ ス 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 剪 定 枝 17 57 45 127 82 87 100 全 体 87 (83) (88) (101) 全 稲 わら 89 100 89 112 もみ 殻 87 100 99 87 115 麦 わら 85 100 85 118 間 伐 材 35 71 70 101 竹 1 1 5 16 体 63 86 78 110 76 87 102 合 計 85 (76) (87) (102) ( ) 内 は 本 計 画 において 賦 存 量 を 実 態 に 合 わせて 算 出 方 法 を 点 検 見 直 したため 見 直 し 後 の 値 を 記 載 バイオマス 活 用 推 進 計 画 の 策 定 市 町 数 の 目 標 策 定 時 H22 現 状 H26 (A) 中 間 目 標 H27(B) 達 成 率 (A/B) 兵 庫 県 参 考 : 全 国 10 市 町 15 市 町 20 市 町 75% 318 市 町 村 335 市 町 村 バイオマスタウン 構 想 策 定 市 町 含 む 全 てのバイオマスで 利 活 用 率 が 向 上 しており 廃 棄 物 系 バイオマス 未 利 用 系 バイオマスとも 中 間 目 標 を 達 成 しました 廃 棄 物 系 バイオマスは 市 町 ごみ 焼 却 施 設 での 発 電 の 増 加 や の 飼 料 化 等 の 向 上 によります 未 利 用 系 バイ オマスは 搬 出 間 伐 の 推 進 やエネルギーへの 需 要 増 により 間 伐 材 の 利 活 用 率 が 8
大 幅 に 向 上 しているため 未 利 用 系 バイオマス 全 体 で23ポイント 増 加 しています 市 町 村 バイオマス 活 用 推 進 計 画 は 総 合 戦 略 に 基 づいて 策 定 が 進 められてきた バイオマスタウン 構 想 に 相 当 するものであり 各 地 域 による 創 意 工 夫 を 活 かした バイオマス 活 用 の 主 体 的 な 取 組 を 促 進 していくためには 市 町 村 による 計 画 策 定 を 拡 大 していくことが 重 要 であるとされ バイオマス 活 用 推 進 基 本 計 画 において 平 成 32 年 に600 市 町 村 ( 全 市 町 村 数 の1/3 に 相 当 )の 策 定 が 目 標 とされています 県 内 では バイオマスタウン 構 想 を 含 み15 市 町 ( 全 市 町 数 の37%)の 策 定 が 行 われており それぞれの 地 域 で 様 々な 取 組 みが 行 われています 策 定 市 町 数 は 中 間 目 標 には 届 いていませんが 全 国 的 に 策 定 市 町 数 が 伸 びない 中 着 実 に 策 定 市 町 は 増 加 しています 市 町 バイオマス 活 用 推 進 計 画 等 策 定 市 町 : 稲 美 町 加 西 市 多 可 町 神 河 町 たつの 市 宍 粟 市 豊 岡 市 香 美 町 養 父 市 朝 来 市 篠 山 市 丹 波 市 洲 本 市 南 あわじ 市 淡 路 市 6 県 内 のバイオマス 賦 存 状 況 等 県 内 のバイオマス 賦 存 量 と 処 分 未 利 用 量 等 の 推 計 結 果 は 表 2-5 及 び 図 2-1 2-2のとおりです 表 2-5 県 内 のバイオマス 賦 存 量 等 単 位 : 炭 素 トン/ 年 H26 参 考 :H21 バイオマス 賦 存 量 参 考 :10 年 後 (H37) 見 通 し 利 活 用 量 処 分 未 利 用 量 賦 存 量 利 活 用 量 処 分 未 利 用 量 家 畜 ふん 尿 家 畜 ふん 尿 94,541 94,541 0 106,561 105,478 1,083 下 水 道 汚 泥 27,192 13,108 14,084 34,315 16,163 18,152 廃 棄 物 系 バ イ オ マ ス 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 木 質 系 廃 棄 物 し 尿 浄 化 槽 汚 泥 24 17 7 39 20 19 集 落 排 水 汚 泥 322 212 110 270 155 115 ( 廃 食 用 油 を 含 む) 生 ごみ ( 廃 食 用 油 を 含 む) 10,111 9,392 719 17,532 14,466 3,066 6,643 6,478 165 8,589 7,772 817 製 材 端 材 9,260 8,454 806 9,039 7,740 1,299 建 設 系 廃 棄 物 81,862 74,734 7,128 143,313 122,712 20,601 剪 定 枝 12,253 7,009 5,243 13,553 2,267 11,286 全 体 242,207 213,946 28,261 333,211 276,773 56,438 未 利 用 系 バ イ オ マ ス 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 全 稲 わら 72,081 72,081 0 73,457 65,023 8,434 もみ 殻 15,585 15,582 3 15,883 13,846 2,037 麦 わら 2,596 2,596 0 2,585 2,205 380 間 伐 材 68,067 48,329 19,738 69,155 24,304 44,851 竹 3,544 29 3,515 3,548 2 3,546 体 161,874 138,617 23,257 164,628 105,380 59,248 合 計 404,081 352,563 51,518 497,839 382,153 115,686 1 生 ごみ( 廃 食 用 油 を 含 む)について 本 計 画 において 賦 存 量 の 算 出 方 法 を 見 直 した 第 2 9
次 計 画 では 廃 食 用 油 は 賦 存 量 を 1 人 当 たり 年 間 排 出 量 からの 推 計 値 利 活 用 量 を 廃 油 回 収 量 としていたが 固 化 等 されて 生 ごみとして 出 される 廃 食 用 油 が 大 半 であることから 本 計 画 では 生 ごみに 廃 食 用 油 が 含 まれるものとし それ 以 外 の 廃 油 回 収 量 と 生 ごみ 排 出 量 を 合 わせて 賦 存 量 とした 2 竹 の 賦 存 量 は 現 状 発 生 量 ( 伐 採 量 )が 僅 かであるため 竹 林 面 積 ( 推 計 値 )の 2 割 程 度 を 循 環 利 用 する 竹 林 として 設 定 し その 想 定 伐 採 量 とした 3 賦 存 量 の 10 年 後 (H37) 見 通 し については 現 状 (H26)から 増 加 見 込 みを で 横 ばい 見 込 みを で 減 少 見 込 みを で 記 載 した 家 畜 ふん 尿 下 水 等 汚 泥 賦 存 量 = 利 活 用 量 + 処 分 未 利 用 量 生 ごみ 利 活 用 量 処 分 未 利 用 量 木 質 系 廃 棄 物 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 図 2-1 県 内 のバ イオマス 利 活 用 量 と 処 分 未 利 用 量 (H26) 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 ( 炭 素 トン/ 年 ) 賦 存 量 404,081 炭 素 トン 処 分 未 利 用 量 51,518 炭 素 トン 木 質 系 未 利 用 材 18% 家 畜 ふん 尿 23% 家 畜 ふん 尿 0% 下 水 等 汚 泥 28% 木 質 系 廃 棄 物 26% 下 水 等 汚 泥 7% 2% 生 ごみ 2% 農 作 物 非 食 部 22% 木 質 系 未 利 用 材 45% 1% 農 作 物 非 食 部 0% 生 ごみ 0% 木 質 系 廃 棄 物 26% 図 2-2 県 内 のバイオマス 賦 存 量 の 割 合 ( 左 )と 処 分 未 利 用 量 の 割 合 ( 右 )(H26) 炭 素 量 = 湿 潤 量 (1- 含 水 率 ) 炭 素 含 有 率 炭 素 含 有 率 はバイオマスによって 異 なり 0.35~0.52 の 範 囲 内 ( 廃 食 用 油 は 0.72) 湿 潤 量 はバイオマス 毎 に 含 水 率 がかなり 異 なるため 比 較 にならないことから 水 分 を 除 き かつ 炭 素 のみの 重 量 で 比 較 するのがバイオマス 関 係 では 通 例 となっている 10
賦 存 量 では 家 畜 ふん 尿 と 木 質 系 廃 棄 物 農 産 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 が 同 程 度 存 在 し 全 体 の 約 9 割 を 占 めます 廃 棄 物 系 バイオマスは 減 少 傾 向 にあり 5 年 前 の 7 割 程 度 となっているのに 対 し 未 利 用 系 バイオマスはほぼ 横 ばいとなっ ています 処 分 未 利 用 量 では 木 質 系 未 利 用 材 と 木 質 系 廃 棄 物 を 合 わせた 木 質 系 バイオ マスが 約 7 割 を 占 めます 次 いで 多 いのが 下 水 道 汚 泥 となっています 7 種 類 別 バイオマスの 現 状 と 課 題 バイオマス 利 活 用 の 現 状 と 課 題 は 次 のとおりです (1) 家 畜 ふん 尿 現 状 家 畜 排 せつ 物 の 管 理 の 適 正 化 及 び 利 用 の 促 進 に 関 する 法 律 の 遵 守 により すべての 畜 産 農 家 が 適 正 な 家 畜 ふん 尿 処 理 ( 主 にたい 肥 化 処 理 )を 行 ってい ます たい 肥 は 耕 種 農 家 等 で 土 づくりに 活 用 されています 課 題 一 部 でたい 肥 の 供 給 が 過 剰 になっている 地 域 と 不 足 している 地 域 があること から 市 町 域 を 越 える 広 域 的 な 流 通 を 進 めることが 必 要 です (2) 下 水 道 汚 泥 し 尿 浄 化 槽 汚 泥 集 落 排 水 汚 泥 現 状 建 設 資 材 や 肥 料 等 として 利 用 されています 現 状 の 利 活 用 率 は 48%と 半 数 程 度 が 利 用 されずに 埋 立 処 分 されており 他 のバイオマスに 比 べて 低 くなってい ます < 先 進 事 例 > 神 戸 市 東 灘 処 理 場 垂 水 処 理 場 下 水 汚 泥 の 減 量 過 程 で 発 生 するメタンガスの 高 度 利 用 ( 自 動 車 燃 料 都 市 ガス 発 電 燃 料 )が 行 われて おり 平 成 26 年 度 からは 再 生 可 能 エネルギーの 固 定 価 格 買 取 制 度 による 売 電 も 始 まっています また 汚 泥 からリンを 回 収 し 肥 料 として 農 業 に 利 用 する 取 組 が 進 められており 平 成 27 年 度 から 肥 料 の 試 験 販 売 が 始 まっています 課 題 建 設 資 材 化 やメタンガスのエネルギー 利 用 等 有 効 な 利 活 用 方 法 を 検 討 する 必 要 がありますが 利 活 用 のためのコストと 得 られるメリットを 比 較 して 実 現 可 11
能 性 を 見 極 める 必 要 があります (3) ( 動 植 物 性 残 渣 事 業 系 廃 食 用 油 産 業 廃 棄 物 ) 現 状 1 食 品 製 造 業 からの は 組 成 が 一 定 しているため 比 較 的 再 生 利 用 が しやすく 飼 料 (エコフィード) 化 を 中 心 とした 利 用 のほか たい 肥 化 メ タン 発 酵 によるエネルギー 利 用 なども 進 められています 2 事 業 系 廃 食 用 油 は 専 門 事 業 者 による 回 収 体 制 が 整 っており 再 生 処 理 され 飼 料 用 油 脂 等 として 利 用 されています < 先 進 事 例 >エコフィード 循 環 事 業 協 同 組 合 ( 加 西 市 ) からの 養 豚 用 飼 料 の 製 造 食 品 製 造 業 等 から 収 集 した 余 剰 食 品 食 品 残 さを 乾 燥 処 理 してエコフィードを 製 造 し 飼 料 メーカーや 養 豚 農 家 に 供 給 このエコフィードで 肥 育 される 豚 の 一 部 は 兵 庫 県 認 証 食 品 ひょうご 雪 姫 ポーク として 生 産 販 売 されています この 一 連 の 取 組 は 生 産 物 が 消 費 されることまでを 考 えた 地 域 循 環 型 のモデルとなっています エコフィード 製 造 施 設 県 では 兵 庫 県 産 の 農 林 水 産 物 及 びこれらを 主 原 料 として 県 内 で 製 造 された 加 工 食 品 のうち 安 全 安 心 で 個 性 特 長 のある 食 品 を 兵 庫 県 認 証 食 品 として 認 証 してい る < 先 進 事 例 >カニ 殻 を 利 用 したブランド 米 の 生 産 水 産 物 の 加 工 残 さは 養 殖 魚 のエサや 肥 料 として 利 用 されています 但 馬 地 域 特 有 のカニ 殻 についても 利 用 が 進 んでおり JAたじまではカニ 殻 肥 料 を 用 いてブ ランド 米 を 生 産 しています JAたじまのブランド 米 課 題 エコフィード 利 用 は 飼 料 自 給 率 向 上 を 図 るうえでも 重 要 な 取 組 です エコ フィード 製 造 者 側 では 安 定 的 な 原 料 確 保 が 課 題 となっています (4) 生 ごみ( 生 ごみ 家 庭 系 廃 食 用 油 一 般 廃 棄 物 ) 現 状 1 大 部 分 が 市 町 のごみ 焼 却 施 設 で 焼 却 されています ごみ 焼 却 施 設 は 更 新 時 に 12
は 発 電 能 力 のあるものになっており エネルギー 利 用 が 進 められています たい 肥 化 は 分 別 の 問 題 等 があり 進 みにくい 状 況 にあります 2 家 庭 系 廃 食 用 油 は 各 地 で 回 収 の 取 組 が 行 われており バイオディーゼル 燃 料 (BDF)の 製 造 利 用 や 廃 油 再 生 事 業 者 へ 引 き 取 られて 再 生 利 用 が 行 われています 3 BDF100%での 車 両 燃 料 としての 利 用 は エンジントラブル 等 のリスクが あり 利 用 が 進 みにくいことから 揮 発 油 等 の 品 質 の 確 保 等 に 関 する 法 律 ( 品 確 法 )でも 規 定 され リスクのないBDF5% 混 和 軽 油 (B5 軽 油 )の 利 用 を 進 めるため 県 では 混 和 分 のBDFに 係 る 軽 油 引 取 税 を 課 税 免 除 す る 制 度 を 全 国 に 先 駆 けて 創 設 し 平 成 26 年 度 から 実 施 しています 課 題 1 利 活 用 の 前 に 排 出 量 の 削 減 が 重 要 です 2 B5 軽 油 に 係 る 軽 油 引 取 税 軽 減 制 度 ( 課 税 免 除 )の 活 用 が 十 分 に 図 られている とは 言 えないため その 周 知 を 図 り B5 軽 油 の 利 用 を 進 める 必 要 がありま す (5) 製 材 端 材 現 状 製 材 の 加 工 工 程 で 発 生 し 樹 皮 はたい 肥 用 端 材 はチップ 化 されて 製 紙 用 おが 屑 は 家 畜 敷 料 等 として 販 売 され かんな 屑 は 自 社 工 場 の 熱 源 等 に 利 用 され ています 課 題 引 き 続 き 多 様 な 用 途 での 利 用 を 進 め 高 い 利 活 用 率 を 維 持 していくことが 必 要 です (6) 建 設 系 廃 棄 物 現 状 建 設 リサイクル 法 により 再 資 源 化 が 進 められており 破 砕 されて 主 に 発 電 用 燃 料 として 利 用 されています 課 題 1 ほとんどが 利 用 されていることから 今 後 もこれらの 取 組 を 継 続 していく 必 要 があります 2 さらに 利 活 用 率 を 上 げるためには CCA(クロム 銅 ヒ 素 化 合 物 系 木 材 防 腐 剤 )を 注 入 した 廃 木 材 を 分 離 回 収 再 資 源 化 するための 技 術 開 発 施 13
設 整 備 等 必 要 な 措 置 を 講 じ 再 資 源 化 の 推 進 に 努 める 必 要 があります (7) 剪 定 枝 現 状 一 部 市 町 でチップ 化 やたい 肥 化 等 が 行 われていますが 一 般 廃 棄 物 であり 大 半 は 市 町 のごみ 焼 却 施 設 で 処 分 されています 市 町 ごみ 焼 却 施 設 は 順 次 発 電 能 力 のあるものに 更 新 されています 課 題 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 する 法 律 施 行 規 則 で 規 定 する 一 般 廃 棄 物 再 生 利 用 指 定 制 度 の 活 用 等 により たい 肥 化 等 の 再 生 利 用 を 推 進 する 必 要 がありま す 再 生 利 用 されることが 確 実 であると 市 町 長 が 認 めた 一 般 廃 棄 物 のみの 処 理 を 業 として 行 う 者 であって 市 町 長 の 指 定 を 受 けたものについて 一 般 廃 棄 物 処 理 業 の 許 可 が 不 要 と なる 制 度 県 内 では 8 市 町 ( 剪 定 枝 以 外 の 指 定 も 含 む)が 同 制 度 を 活 用 し 民 間 事 業 者 による 再 生 利 用 を 推 進 < 先 進 事 例 > 三 田 市 緑 のリサイクル 事 業 三 田 市 では 平 成 23 年 度 に 再 生 利 用 指 定 制 度 により 市 内 の 2 業 者 を 指 定 し 市 内 公 園 等 の 植 栽 管 理 で 発 生 する 剪 定 枝 を 中 心 に その 指 定 業 者 による 再 生 利 用 が 行 われていま す チップ 化 され 主 にたい 肥 や 製 紙 原 料 として 活 用 され ています チップ 化 された 剪 定 枝 (8) 農 作 物 非 食 部 ( 稲 わら もみ 殻 麦 わら) 現 状 1 稲 わら 麦 わらは すき 込 み 利 用 が 主 であり 一 部 でたい 肥 化 やマルチ 材 敷 料 飼 料 としての 利 用 が 図 られており 全 てが 利 用 されています 2 もみ 殻 は すき 込 みや 敷 料 くん 炭 たい 肥 等 として 利 用 されています 課 題 引 き 続 き 畜 産 農 家 との 連 携 によるたい 肥 との 交 換 などの 利 用 を 進 める 必 要 があります (9) 間 伐 材 現 状 1 人 工 林 の 間 引 き 作 業 で 発 生 する 間 伐 材 は 採 算 性 の 問 題 により 伐 採 後 に 林 内 に 放 置 される 切 捨 て 間 伐 も 多 いため 利 活 用 率 は71%と 他 のバイオマス 14
に 比 べて 低 い 値 となっています 2 林 外 へ 搬 出 された 間 伐 材 のうち 良 質 のものは 製 材 用 等 として 低 質 のもの は 製 紙 用 や 燃 料 用 としてチップ ペレット 等 に 加 工 されています 3 チップ ペレット 等 の 利 用 先 として ボイラーやストーブが 徐 々に 普 及 して います 4 再 生 可 能 エネルギーの 固 定 価 格 買 取 制 度 を 活 用 し 間 伐 材 等 を 燃 料 とする 発 電 施 設 の 計 画 が 県 内 に 3 箇 所 (1 箇 所 は 稼 働 済 )あり 間 伐 材 の 需 要 が 大 幅 に 増 加 する 見 込 みです そのため 間 伐 材 の 供 給 体 制 の 整 備 を 進 めています 5 搬 出 されない 間 伐 材 の 一 部 は 県 民 緑 税 を 活 用 した 災 害 に 強 い 森 づくり で 表 土 の 流 出 を 抑 制 するための 土 留 工 として 利 用 しています 課 題 間 伐 材 を 低 コストかつ 安 定 的 に 供 給 する 体 制 の 構 築 を 進 める 必 要 があります (10) 竹 現 状 1 粉 砕 して 飼 料 や 土 壌 改 良 材 としての 利 用 や 炭 化 などの 取 組 が 一 部 地 域 で 行 われていますが 竹 林 の 大 部 分 は 伐 採 されずに 放 置 されています 2 特 に 放 置 竹 林 の 増 加 が 問 題 となっている 淡 路 地 域 では あわじ 竹 資 源 エネル ギー 化 5 か 年 計 画 を 実 施 し エネルギー 利 用 による 需 要 拡 大 を 目 指 した 取 組 が 行 われています < 先 進 事 例 > 竹 炭 による 河 川 の 水 質 浄 化 環 境 活 動 を 行 う 団 体 リバークリーン エコ 炭 銀 行 ( 加 古 川 市 )では 加 古 川 上 流 で 繁 茂 する 竹 材 や 間 伐 材 を 炭 にして 川 に 埋 設 し 加 古 川 流 域 の 水 質 浄 化 を 行 う 等 の 活 動 を 行 っています 河 川 への 竹 炭 の 埋 設 作 業 課 題 チップボイラー 等 によるエネルギー 利 用 等 利 活 用 拡 大 に 向 け 技 術 開 発 を 進 める 必 要 があります 8 その 他 のバイオマス 利 活 用 事 例 廃 棄 物 系 未 利 用 系 以 外 のバイオマスについても エネルギー 等 として 幅 広 く 利 活 用 する 取 組 が 行 われています 15
(1) 資 源 作 物 洲 本 市 などでナタネを 栽 培 して 食 用 油 を 精 製 し 廃 食 用 油 を 回 収 してBDF 化 し 燃 料 利 用 する 取 組 ( 菜 の 花 プロジェクト)が 行 われています 課 題 として 耕 作 放 棄 地 の 解 消 や 菜 の 花 による 景 観 形 成 食 用 油 の 精 製 による 地 域 ブランドの 育 成 や 地 域 の 活 性 化 の 効 果 等 資 源 作 物 としての 価 値 以 外 洲 本 市 のナタネ 油 商 品 にも 複 合 的 な 効 果 があることから 社 会 的 気 運 の 醸 成 を 図 っていく 必 要 があり ます エネルギー 源 や 製 品 原 料 としての 利 用 を 目 的 として 栽 培 された 作 物 のこと (2) 木 材 古 来 より 木 材 は 薪 炭 といった 燃 料 利 用 が 行 われています 木 材 を 余 すと ころなく 有 効 利 用 する 等 により 木 質 バイオマスの 利 用 促 進 を 図 っていく 必 要 があります < 事 例 > 里 山 林 を 利 用 した 菊 炭 の 生 産 猪 名 川 上 流 域 ( 川 西 市 猪 名 川 町 )では 茶 道 用 の 菊 炭 生 産 をはじめ しいたけ 原 木 や 薪 の 生 産 が 現 在 も 継 続 して 行 われるとともに 定 期 的 な 森 林 の 伐 採 更 新 による 循 環 利 用 が 行 われています 茶 道 用 の 菊 炭 < 事 例 > 木 の 駅 プロジェクト NPO 法 人 バイオマス 丹 波 篠 山 では 県 内 初 の 木 の 駅 プロジェクト ( 小 規 模 森 林 所 有 者 等 が 伐 採 した 木 材 を 地 域 通 貨 と 交 換 する 等 の 取 組 )を 実 施 していま す また 集 まった 木 材 からペレットの 製 造 販 売 と ペレットストーブのレンタル 等 を 行 い バイオマス 利 用 の 環 境 整 備 や 普 及 啓 発 を 行 っています 木 の 駅 ( 木 材 の 集 積 所 ) 16
Ⅲ.バイオマス 利 活 用 の 目 標 と 取 組 内 容 1 計 画 の 目 標 計 画 の 目 標 は 表 3-1のとおりとします 表 3-1 バイオマス 利 活 用 目 標 バイオマス 品 目 別 目 標 単 位 :%( 炭 素 換 算 ) 利 活 用 率 バイオマス 現 状 H26 中 間 目 標 H32 目 標 H37 家 畜 ふん 尿 家 畜 ふん 尿 100 100 100 下 水 道 汚 泥 48 50 55 廃 棄 物 系 バ イ オ マ ス 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 木 質 系 廃 棄 物 し 尿 浄 化 槽 汚 泥 73 74 74 集 落 排 水 汚 泥 66 67 69 ( 廃 食 用 油 を 含 む) 生 ごみ ( 廃 食 用 油 を 含 む) 93 95 95 98 98 99 製 材 端 材 91 95 95 建 設 系 廃 棄 物 91 95 95 剪 定 枝 57 75 80 全 体 88 90 91 未 利 用 系 バ イ オ マ ス 1 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 全 稲 わら 100 100 100 もみ 殻 100 99 100 100 麦 わら 100 100 100 2 間 伐 材 71 80 85 竹 1 5 10 体 86 88 91 合 計 87 89 91 1 農 地 すき 込 みを 有 効 利 用 に 含 む 2 災 害 に 強 い 森 づくり による 土 留 工 を 有 効 利 用 に 含 む その 他 の 目 標 内 容 現 状 H26 中 間 目 標 H32 目 標 H37 バイオマス 利 活 用 の 先 導 的 な 取 組 事 例 数 バイオマス 活 用 推 進 計 画 等 策 定 市 町 数 58 件 68 件 80 件 15 市 町 21 市 町 26 市 町 17
2 地 域 特 性 に 合 ったバイオマスの 利 活 用 (1) 基 本 的 な 推 進 方 向 兵 庫 県 には 大 都 市 地 域 から 農 山 漁 村 地 域 まで 地 域 ごとに 特 色 のあるバイオ マスが 賦 存 しています バイオマスの 発 生 場 所 での 利 用 がコスト 的 に 有 利 であり 各 地 域 におけるバイオマスの 種 類 や 処 分 未 利 用 量 に 合 った 利 活 用 により エネ ルギーや 製 品 の 地 産 地 消 を 推 進 します 推 進 にあたっては 処 分 未 利 用 量 の 多 い 木 質 系 バイオマス 特 に 間 伐 材 の 利 活 用 を 最 重 点 とします (2) 地 域 毎 の 推 進 方 向 神 戸 阪 神 地 域 都 市 部 であり 賦 存 量 では 建 設 系 廃 棄 物 を 中 心 とした 木 質 系 廃 棄 物 が 44%を 占 めています 処 分 未 利 用 量 では 下 水 等 汚 泥 や 木 質 系 廃 棄 物 が 多 く 下 水 等 汚 泥 のメタン 発 酵 によるエ ネルギー 利 用 や 剪 定 枝 のチッ プ 化 による 燃 料 利 用 等 が 期 待 さ れます 家 畜 ふん 尿 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 木 質 系 廃 棄 物 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 ( 炭 素 トン) 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 神 戸 阪 神 利 活 用 量 処 分 未 利 用 量 播 磨 地 域 面 積 が 県 全 体 の 43%を 占 め 都 市 部 もあることから 県 内 で 賦 存 量 が 最 も 多 い 地 域 です 都 市 部 では 下 水 等 汚 泥 や 剪 定 枝 の 利 用 が 期 待 され 中 山 間 地 域 では 木 質 バイオマス 発 電 の 開 始 により 燃 料 用 木 材 の 需 要 が 増 えていることから 間 伐 材 の 安 定 供 給 体 制 の 構 築 が 期 待 さ れます 家 畜 ふん 尿 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 木 質 系 廃 棄 物 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 ( 炭 素 トン) 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 播 磨 利 活 用 量 処 分 未 利 用 量 18
但 馬 地 域 木 質 系 未 利 用 材 の 賦 存 量 が 県 内 の44%を 占 め 間 伐 材 が 多 く 発 生 している 地 域 です 播 磨 地 域 同 様 木 質 バイオマス 発 電 の 開 始 により 燃 料 用 木 材 の 需 要 が 増 えていることから 間 伐 材 の 安 定 供 給 体 制 の 構 築 が 期 待 されます 家 畜 ふん 尿 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 木 質 系 廃 棄 物 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 ( 炭 素 トン) 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 但 馬 利 活 用 量 処 分 未 利 用 量 丹 波 地 域 面 積 が 県 全 体 の 10%と 淡 路 地 域 (7%)に 次 いで 小 さい 地 域 で す 処 分 未 利 用 量 では 木 質 系 未 利 用 材 が85%を 占 めており 播 磨 地 域 但 馬 地 域 と 同 様 木 質 バイオ マス 発 電 の 開 始 により 燃 料 用 木 材 の 需 要 が 増 えていることから 間 伐 材 の 安 定 供 給 体 制 の 構 築 が 期 待 されます 家 畜 ふん 尿 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 木 質 系 廃 棄 物 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 ( 炭 素 トン) 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 丹 波 利 活 用 量 処 分 未 利 用 量 淡 路 地 域 処 分 未 利 用 量 が 県 内 で 最 も 少 ない 地 域 で バイオマス 利 用 が 進 んでいる 地 域 です 賦 存 量 では 家 畜 ふん 尿 が63%を 占 めます 木 質 系 未 利 用 材 は 他 地 域 がほ ぼ 間 伐 材 であるのに 対 して 当 地 域 はほぼ 竹 です 竹 の 熱 利 用 等 の 新 しい 取 り 組 みが 期 待 され ます ( 炭 素 トン) 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 家 畜 ふん 尿 下 水 等 汚 泥 生 ごみ 利 活 用 量 木 質 系 廃 棄 物 農 作 物 非 食 部 木 質 系 未 利 用 材 淡 路 処 分 未 利 用 量 図 3-1 県 内 各 地 域 のバイオマス 利 用 状 況 19
3 バイオマス 種 類 別 の 推 進 方 向 と 方 策 (1) 処 分 未 利 用 量 の 多 いバイオマス 1 間 伐 材 木 質 系 バイオマスが 処 分 未 利 用 量 全 体 の 約 7 割 を 占 めており また その 約 5 割 を 間 伐 材 が 占 めています 木 質 系 バイオマス チップ ペレット 薪 に 加 工 マテリアル 利 用 熱 利 用 発 電 製 紙 原 料 家 畜 敷 料 たい 肥 など 暖 房 給 湯 ハウス 加 温 など 売 電 自 家 利 用 図 3-2 木 質 系 バイオマスの 利 活 用 方 法 県 内 の 森 林 資 源 が 充 実 するなか これまで 利 用 されずに 放 置 されてきた 未 利 用 間 伐 材 等 を 木 質 バイオマス 発 電 の 燃 料 として 積 極 的 に 活 用 します 再 生 可 能 エネルギーの 固 定 価 格 買 取 制 度 を 活 用 した 新 たな 木 質 バイオマス 発 電 所 が 表 3-2のとおり 県 内 で 稼 働 計 画 されています 表 3-2 県 内 の 木 質 バイオマス 発 電 計 画 発 電 事 業 者 場 所 発 電 規 模 運 転 開 始 時 期 日 本 海 水 赤 穂 市 16,530kw 平 成 27 年 3 月 稼 働 関 電 エネルキ ーソリューション 朝 来 市 5,600kw 平 成 28 年 12 月 予 定 ハ ルテックエナシ ー( 株 ) ( 兵 庫 ハ ルフ 工 業 ) 丹 波 市 22,100kw 平 成 29 年 12 月 予 定 木 質 バイオマス 発 電 所 ( 赤 穂 市 ) 未 利 用 木 材 を 木 質 バイオマス 発 電 燃 料 として 利 用 するための 供 給 体 制 を 構 築 す るとともに ボイラー ストーブの 導 入 支 援 等 により 熱 利 用 も 推 進 します また セルロースナノファイバー 等 の 生 産 利 用 により 未 利 用 木 材 の 新 たな 価 値 の 創 出 を 図 ります 供 給 体 制 の 構 築 を 図 るための 方 策 ア 低 コスト 原 木 供 給 団 地 の 設 定 による 必 要 資 源 量 の 確 保 イ 新 ひょうご 林 内 路 網 1,000km 整 備 プラン による 林 道 作 業 道 整 備 ウ 高 性 能 林 業 機 械 等 の 導 入 支 援 エ 木 質 バイオマスを 備 蓄 するためのストックヤードの 整 備 支 援 オ 上 記 基 盤 整 備 とあわせて 未 利 用 木 材 の 安 定 供 給 を 図 るための 関 係 者 か ら 成 る 協 議 会 の 活 動 や 情 報 共 有 化 によるサプライチェーンの 構 築 等 20
< 先 進 事 例 > 朝 来 市 におけるバイオマス 発 電 計 画 ( 兵 庫 モデル) 朝 来 市 における 事 業 計 画 については 平 成 25 年 12 月 に 県 朝 来 市 県 森 林 組 合 連 合 会 兵 庫 みどり 公 社 関 西 電 力 の5 者 で 事 業 計 画 推 進 に 関 する 協 定 を 締 結 しています この 事 業 は 未 利 用 木 材 の 安 定 供 給 から 燃 料 チップの 製 造 およびバ イオマス 発 電 と 売 電 までを 一 体 的 に 行 い 20 年 間 の 固 定 価 格 取 引 など 先 導 的 な 取 組 兵 庫 モデル として 推 進 しています 図 3-3 事 業 のスキーム 兵 庫 モデル 兵 庫 モデル の 特 徴 未 利 用 木 材 を 燃 料 とする 木 質 バイオマス 発 電 システム 木 材 供 給 側 と 発 電 側 が 協 働 で 実 施 燃 料 は 発 電 所 に 隣 接 するチップ 工 場 が 生 産 管 理 し 全 量 を 発 電 所 へ 供 給 未 利 用 木 材 の 長 期 安 定 需 給 を 図 るため20 年 間 一 定 量 を 固 定 価 格 で 取 引 < 先 進 事 例 >セルロースナノファイバーの 利 用 方 法 の 研 究 セルロースナノファイバーとは 植 物 繊 維 をナノメート ルサイズまで 微 細 化 したもの 軽 くて 強 い 熱 による 変 形 が 小 さいなどの 特 徴 を 生 かし 様 々な 用 途 開 発 が 進 め られており 兵 庫 県 立 工 業 技 術 センターでもゴム 材 料 へ の 応 用 に 関 する 研 究 を 進 めています 1.0 mm セルロースナノファイバー 2 下 水 道 汚 泥 焼 却 灰 の 建 設 資 材 としての 利 用 (セメント 原 料 や 溶 融 スラグ 化 ))やメタンガ スの 発 電 等 のエネルギー 利 用 等 を 推 進 します また 汚 泥 処 理 施 設 の 更 新 時 に は 燃 料 又 は 肥 料 として 再 生 利 用 するための 施 設 導 入 について 検 討 します 21
< 事 例 > 焼 却 灰 のセメント 原 料 利 用 溶 融 スラグ 化 下 水 汚 泥 の 焼 却 灰 はセメント 原 料 となる 粘 土 と 成 分 が 似 ているため 代 替 原 料 として 住 友 大 阪 セメント( 株 ) 赤 穂 工 場 等 各 地 のセメント 工 場 で 使 用 されています また 焼 却 灰 を1,300 以 上 の 高 温 で 溶 かし 固 化 させ た 溶 融 スラグは 県 内 では 兵 庫 西 流 域 下 水 汚 泥 広 域 処 理 場 で 製 造 され 建 設 資 材 に 使 用 されています 焼 却 灰 溶 融 スラグ 3 建 設 系 廃 棄 物 木 質 バイオマス 発 電 の 開 始 により 新 たな 燃 料 需 要 が 発 生 します 発 電 用 燃 料 等 の 再 生 利 用 を 推 進 します 4 竹 エネルギー 利 用 等 利 用 の 拡 大 に 向 け ボイラーの 開 発 や 設 備 の 導 入 等 を 推 進 します あわじ 竹 資 源 エネルギー 化 5 か 年 計 画 ( 平 成 27~31 年 度, 淡 路 県 民 局 ) 淡 路 島 内 に 豊 富 に 存 在 する 竹 資 源 をバイオマスエ ネルギーとして 活 用 することにより 淡 路 島 特 有 の 再 生 可 能 エネルギーを 創 出 するとともに 放 置 竹 林 の 拡 大 防 止 及 び 竹 林 の 継 続 的 な 利 活 用 を 推 進 します そのため 竹 チップをより 多 く 利 用 する 方 法 として 高 齢 者 施 設 の 浴 室 やカーネーション 栽 培 の 冬 期 暖 房 用 に 中 型 の 竹 チップボイラーを 導 入 しており さら 竹 チップボイラー( 淡 路 市 ) に 今 後 高 性 能 の 竹 チップ 専 用 の 大 型 ボイラーを 開 発 普 及 させることにより 竹 チップ 燃 料 の 需 要 と 供 給 を 計 画 的 に 創 出 する 5か 年 計 画 を 実 施 します 目 標 : 平 成 31 年 度 に 竹 チップを500トン 生 産 消 費 (2) その 他 のバイオマス 1 家 畜 ふん 尿 耕 畜 連 携 によるたい 肥 化 と 農 地 還 元 を 推 進 します また 地 域 によって 偏 在 しているたい 肥 を 広 域 に 流 通 させる 取 組 を 進 めるとともに エネルギー 利 用 (メ タン 発 酵 等 )も 検 討 します 22
2 し 尿 浄 化 槽 汚 泥 集 落 排 水 汚 泥 施 設 の 適 切 な 維 持 管 理 に 努 めるとともに 肥 料 化 や 焼 却 灰 の 建 設 資 材 化 等 を 推 進 します 3 及 び 生 ごみ たい 肥 化 や 飼 料 化 等 の 再 生 利 用 を 推 進 します 食 品 リサイクル 法 の 対 象 者 ( 食 品 製 造 業 食 品 卸 売 業 食 品 小 売 業 外 食 産 業 )に 対 しては 成 分 を 最 も 有 効 に 活 用 できる 飼 料 化 を 優 先 し 飼 料 化 が 困 難 なものについては たい 肥 化 やメ タン 発 酵 によるエネルギー 利 用 に 取 り 組 みます また 食 品 リサイクル 法 にお ける 登 録 再 生 利 用 事 業 者 制 度 や 再 生 利 用 事 業 計 画 ( 食 品 リサイクルループ) 制 度 の 周 知 を 図 ります さらに 及 び 生 ゴミの 発 生 量 を 抑 制 するため フードバンク 事 業 の 活 用 等 により 食 品 ロス 削 減 に 取 り 組 みます 3-1 ( 動 植 物 性 残 渣 事 業 系 廃 食 用 油 産 業 廃 棄 物 ) 県 ホームページに 公 開 しているエコフィードデータベースにより 食 品 廃 棄 物 発 生 者 とエコフィード 製 造 事 業 者 のマッチングを 行 います 3-2 生 ごみ( 生 ごみ 家 庭 系 廃 食 用 油 一 般 廃 棄 物 ) ア 市 町 のごみ 焼 却 施 設 の 更 新 に 際 しては 高 効 率 ごみ 発 電 施 設 の 導 入 を 推 進 します イ 焼 却 灰 についても セメント 原 料 としての 利 用 を 推 進 します ウ BDF5% 混 和 軽 油 (B5 軽 油 )の 普 及 を 図 ります < 先 進 事 例 > 大 手 小 売 業 者 等 と 連 携 した 食 品 リサイクルループの 構 築 ( 大 栄 環 境 ( 株 )( 三 木 市 )) 大 栄 環 境 ( 株 )では 大 手 小 売 業 者 等 と 連 携 し 食 品 残 渣 たい 肥 化 野 菜 栽 培 販 売 という 食 品 リサイク ル ループを 実 現 しています ( 平 成 26 年 11 月 食 品 リサイ クル 法 再 生 利 用 事 業 計 画 認 定 ) 23
< 先 進 事 例 > 南 但 クリーンセンター( 朝 来 市 ) 南 但 広 域 行 政 事 務 組 合 のごみ 処 理 施 設 である 南 但 クリーンセンターでは 可 燃 ごみからメタン 発 酵 に 適 したごみ( 生 ごみ 紙 類 )を 機 械 で 抽 出 し 発 酵 槽 で メタンガスを 発 生 させ ガスエンジン 発 電 機 により 発 電 ( 最 大 382kw)を 行 っています メタン 発 酵 槽 (1,000m 3 ) < 先 進 事 例 >B5 軽 油 の 製 造 利 用 ( 洲 本 市 ) 洲 本 市 では 平 成 24 年 度 にBDF 製 造 設 備 を 更 新 し 合 わせてBDFと 軽 油 を 混 和 する 設 備 を 導 入 しました 同 市 の 外 郭 団 体 が 品 確 法 に 規 定 する 軽 油 特 定 加 工 業 者 に 登 録 され B5 軽 油 の 製 造 利 用 を 開 始 しています なお このBDF 製 造 設 備 は 酵 素 を 用 いる 方 式 で 従 来 方 式 に 比 べ 排 水 が 出 ない 等 の 特 徴 があり 環 境 にやさしいBDFの 製 造 が 行 えます BDF 製 造 設 備 ( 洲 本 市 ) 軽 油 にBDFを 混 和 してB5 軽 油 を 生 産 する 事 業 者 は 経 済 産 業 大 臣 の 登 録 を 受 ける 義 務 がある 県 内 の 軽 油 特 定 加 工 業 者 は 現 在 2 者 4 製 材 端 材 剪 定 枝 ア 製 材 端 材 は 製 紙 原 料 畜 産 敷 料 エネルギー 利 用 等 の 多 様 な 利 用 を 推 進 します イ 剪 定 枝 は 市 町 ごみ 焼 却 施 設 での 発 電 利 用 に 加 え 民 間 事 業 者 等 によるた い 肥 化 等 の 再 生 利 用 を 推 進 します 5 農 作 物 非 食 部 ( 稲 わら もみ 殻 麦 わら) 農 地 へのすき 込 みを 基 本 に 耕 畜 連 携 による 敷 料 飼 料 たい 肥 化 等 の 利 用 を 推 進 します 参 考 資 源 作 物 ア 菜 の 花 プロジェクトについて 地 域 循 環 システムとして 推 進 していきます イ ナタネ 以 外 の 資 源 作 物 の 導 入 については 生 産 技 術 の 進 展 を 踏 まえて 検 討 します 24
4 利 活 用 技 術 の 研 究 開 発 及 び 普 及 バイオマス 利 活 用 の 事 業 化 には 原 料 収 集 や 変 換 技 術 利 用 先 の 確 保 など 解 決 すべき 多 くの 課 題 があります 特 に 一 層 の 経 済 性 の 向 上 を 図 る 上 では 各 種 製 品 やエネルギー 等 への 効 率 的 変 換 や 製 品 の 高 付 加 価 値 化 等 に 向 けた 技 術 開 発 が 必 要 です 県 では 産 学 官 の 連 携 により より 経 済 性 のある 変 換 技 術 等 の 研 究 開 発 を 行 い また 先 導 的 事 例 を 収 集 し 市 町 事 業 者 等 へ 普 及 に 努 めます ( 産 学 官 連 携 事 例 :アスファルトプラントでの 難 利 用 材 利 用 の 検 討 (P.7に 記 載 )) 5 普 及 啓 発 による 社 会 的 気 運 の 醸 成 バイオマス 利 活 用 を 全 県 的 な 取 組 とするためには バイオマスの 発 生 から 利 用 ま での 活 用 に 関 わる 全 ての 県 民 の 理 解 と 協 力 を 得 ることが 不 可 欠 です バイオマスの 活 用 が 二 酸 化 炭 素 の 排 出 削 減 対 策 の 一 つとして 有 効 であること 等 バイオマスが 県 民 の 生 活 に 密 接 に 関 わっているものであることを 周 知 すること 等 により 県 民 一 人 ひとりや 地 域 事 業 体 がバイオマスの 活 用 に 自 主 的 かつ 積 極 的 に 取 り 組 む 社 会 的 気 運 の 醸 成 を 促 進 します (1) 県 民 事 業 者 向 けシンポジウム 等 の 開 催 ( 農 のゼロエミッション 推 進 大 会 ) (2) 先 導 的 なバイオマス 利 活 用 取 組 事 例 のPR(ひょうごバイオマスecoモデル) (3)バイオマス 製 品 利 用 者 の 環 境 貢 献 度 を 見 える 化 ( 顕 彰 制 度 を 創 設 ) (4)その 他 県 民 向 け 普 及 啓 発 ( 食 品 リサイクル 県 庁 率 先 運 動 搾 油 BDF 製 造 施 設 によるバイオマス 循 環 利 用 PR 残 さず 食 べよう!30 10 運 動 等 ) 表 3-3 県 内 の 先 導 的 なバイオマス 利 活 用 取 組 事 例 (ひょうごバイオマスecoモデル) 登 録 年 度 平 成 17 年 度 登 録 番 号 1 事 業 者 生 活 協 同 組 合 コープこう べ 利 活 用 ハ イオマス 食 品 汚 泥 他 4 高 砂 飼 料 工 業 ( 株 ) 食 品 6 協 同 組 合 丹 波 林 産 振 興 セ ンター 7 兵 庫 パルプ 工 業 ( 株 ) 木 質 8 細 見 鶏 卵 食 品 9 南 あわじ 市 農 産 物 残 さ 10 淡 路 農 産 食 品 ( 株 ) 農 産 物 残 さ 取 組 内 容 等 のメタン 発 酵 によるコーシ ェネレ ーション( 熱 電 気 ) 利 用 とオカラの 乾 燥 によ る 飼 料 の 製 造 魚 のアラのエキスを 主 体 とした 食 品 廃 棄 物 等 による 飼 料 肥 料 の 製 造 所 在 地 神 戸 市 東 灘 区 加 西 市 木 質 製 材 端 材 等 の 膨 潤 処 理 チップ 化 丹 波 市 木 質 チップ 等 を 燃 料 としたハ イオマス 発 電 及 び 売 電 による 発 酵 飼 料 の 製 造 利 用 ( 養 鶏 用 ) 廃 タマネギの 炭 化 による 土 壌 改 良 材 の 製 造 タマネギ 外 皮 の 乾 燥 による 飼 料 土 壌 改 良 材 の 製 造 丹 波 市 丹 波 市 南 あわじ 市 内 5 カ 所 南 あわじ 市 25
登 録 年 度 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 登 録 番 号 11 事 業 者 キリンビール( 株 ) 神 戸 工 場 利 活 用 ハ イオマス 排 水 取 組 内 容 ビール 工 場 の 有 機 性 排 水 のメタン 発 酵 に よるコーシ ェネレーション( 発 電 熱 ) 利 用 12 ( 株 )トーホー 食 品 による 土 壌 改 良 材 の 製 造 利 用 所 在 地 神 戸 市 北 区 神 戸 市 垂 水 区 明 石 市 15 ( 株 ) 協 同 食 品 センター 食 品 等 によるたい 肥 製 造 西 宮 市 16 生 活 協 同 組 合 コープこう べ 食 品 家 畜 ふん 尿 等 のたい 肥 化 三 木 市 17 ハリマ 興 産 ( 株 ) 木 質 剪 定 枝 葉 等 を 利 用 した 薪 製 造 小 野 市 エコフィード 循 環 事 業 協 18 食 品 による 飼 料 の 製 造 ( 養 豚 用 ) 加 西 市 同 組 合 間 伐 材 製 材 端 材 等 のチップ 化 による 熱 源 多 可 郡 多 19 多 可 町 木 質 利 用 等 可 町 20 ハリマ 産 業 エコテック 食 品 木 質 剪 定 枝 葉 樹 皮 等 による 肥 料 ( 株 ) 他 等 の 製 造 姫 路 市 21 上 郡 町 木 質 赤 穂 郡 上 汚 水 処 理 技 術 (リサイクル 式 エコトイレ) 郡 町 22 兵 庫 炭 化 工 業 ( 株 ) 木 質 製 材 端 材 からオカ 粉 製 造 オカ ライト 加 工 オカ 炭 製 造 宍 粟 市 67 ( 株 )アクア(H27に 事 業 譲 渡 ) 廃 食 用 油 廃 食 用 油 によるバイオディーゼル 燃 料 の 製 造 利 用 豊 岡 市 24 淡 路 市 廃 食 用 油 廃 食 用 油 によるバイオディーゼル 燃 料 の 製 造 利 用 淡 路 市 25 神 戸 市 建 設 局 東 水 環 境 セ 下 水 道 汚 泥 からの 自 動 車 燃 料 都 市 ガスの 神 戸 市 東 下 水 汚 泥 ンター 製 造 利 用 灘 区 27 ハリマエムアイディ( 株 ) 木 質 松 材 トール 油 精 製 時 の 副 生 油 燃 焼 による 発 電 熱 利 用 加 古 川 市 28 サントリープロダクツ ( 株 ) 高 砂 工 場 排 水 有 機 性 排 水 のメタン 発 酵 による 熱 利 用 高 砂 市 29 ( 株 ) 宮 下 木 材 木 質 廃 木 材 の 粉 体 化 による 建 築 資 材 等 の 製 造 加 東 市 30 ( 株 ) 西 日 本 ファーム 廃 畳 廃 畳 と 廃 プラスチックによる 固 形 燃 料 の 製 造 姫 路 市 31 ネスレマニュファクチャリング ( 株 ) 姫 路 工 場 食 品 廃 コーヒー 粕 の 燃 焼 による 熱 利 用 姫 路 市 32 洲 本 市 廃 食 用 油 廃 食 用 油 やナタネ 油 によるバイオディー 資 源 作 物 ゼル 燃 料 の 製 造 利 用 洲 本 市 33 あわじ 島 農 業 協 同 組 合 農 産 物 残 さ 廃 タマネギ 外 皮 による 石 鹸 製 造 南 あわじ 市 34 ( 株 ) 王 将 フードサービス 食 品 35 ( 株 )リヴァックス 食 品 汚 泥 36 わかば 学 園 廃 食 用 油 38 東 原 畜 産 食 品 40 ( 株 )クワちゃんハウス 木 質 41 ( 有 ) 清 美 社 廃 食 用 油 ( 野 菜 くず 等 )による たい 肥 製 造 ( 廃 棄 飲 料 や 汚 泥 動 植 物 性 残 さ 等 )によるバイオマス 固 形 燃 料 の 製 造 廃 食 用 油 によるバイオディーゼル 燃 料 製 造 利 用 ( 菓 子 くず 動 植 物 性 残 さ 等 ) による 養 豚 飼 料 の 製 造 廃 ほだ 木 や 廃 菌 床 等 による 昆 虫 飼 育 資 材 の 製 造 廃 食 用 油 によるバイオディーゼル 燃 料 製 造 利 用 神 戸 市 須 磨 区 他 15 カ 所 西 宮 市 加 古 川 市 姫 路 市 姫 路 市 美 方 郡 新 温 泉 町 26
登 録 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 登 録 番 号 事 業 者 利 活 用 ハ イオマス 取 組 内 容 42 ( 有 ) 杉 本 商 店 木 質 竹 による 飼 料 土 壌 改 良 材 の 製 造 所 在 地 南 あわじ 市 43 森 永 乳 業 ( 株 ) 食 品 多 種 バイオマスの 最 適 な 複 合 利 活 用 によ 神 戸 市 灘 る 熱 供 給 区 安 心 安 全 な 廃 食 用 油 リサイクル 44 浜 田 化 学 ( 株 ) 廃 食 用 油 ( 廃 食 用 油 を 原 料 とするハンドソープ 企 尼 崎 市 画 販 売 等 ) 45 シスメックス( 株 ) 加 古 ( 生 ごみ)による たい 肥 製 造 食 品 川 工 場 ( 一 次 発 酵 ) 加 古 川 市 47 ( 株 )スマイルエコ 廃 食 用 油 廃 食 用 油 によるバイオディーゼル 燃 料 製 造 利 用 宍 粟 市 48 フジイコーポレーション 廃 食 用 油 によるバイオディーゼル 燃 料 製 廃 食 用 油 ( 株 ) 造 利 用 朝 来 市 49 ( 株 )フジイ 食 品 汚 泥 食 品 残 さなどの 有 機 性 廃 棄 物 による 燃 料 廃 食 用 油 他 の 製 造 加 東 市 50 西 播 環 境 整 備 ( 株 ) 木 質 廃 木 材 を 使 用 した 固 形 化 燃 料 の 製 造 姫 路 市 51 社 会 福 祉 法 人 姫 路 学 園 廃 食 用 油 廃 食 用 油 によるバイオディーゼル 燃 料 製 造 利 用 姫 路 市 52 養 父 市 森 林 組 合 木 質 林 地 残 材 を 活 用 した 薪 の 製 造 養 父 市 54 ( 株 ) 豊 岡 ペレット 木 質 間 伐 材 や 支 障 木 による 木 質 ペレットの 製 造 豊 岡 市 55 ( 株 )コバヤシ 産 業 木 質 製 材 所 等 の 木 屑 によるオガ 粉 の 製 造 朝 来 市 56 北 但 西 部 森 林 組 合 木 質 間 伐 材 や 支 障 木 等 によるチップの 製 造 香 美 町 57 ( 株 ) 藤 田 食 品 廃 食 用 油 廃 食 用 油 の 熱 利 用 養 父 市 アサヒ 飲 料 ( 株 ) 明 石 工 製 品 粕 と 排 水 汚 泥 のメタン 発 酵 による 熱 58 食 品 汚 泥 明 石 市 場 利 用 剪 定 枝 伐 採 木 オカラを 使 ったたい 肥 等 59 松 本 造 園 土 木 ( 株 ) 木 質 食 品 三 田 市 の 製 造 販 売 利 用 60 うりた 重 機 興 業 ( 有 ) 木 質 刈 草 等 による 土 壌 改 良 材 の 製 造 豊 岡 市 61 正 垣 木 材 ( 株 ) 木 質 間 伐 材 等 による 発 電 用 燃 料 チップの 製 造 養 父 市 62 南 但 広 域 行 政 事 務 組 合 食 品 生 ごみ 紙 ごみによるメタン 発 酵 及 び 発 電 朝 来 市 63 ( 株 ) 龍 野 土 木 木 質 64 NPO 法 人 バイオマス 丹 波 篠 山 木 質 剪 定 枝 製 材 端 材 等 による 舗 装 材 ブロック の 製 造 木 の 駅 とペレット 製 造 等 による 地 域 活 性 化 バイオマス 利 用 普 及 啓 発 たつの 市 篠 山 市 65 ( 株 )バイオマスたんば 木 質 未 利 用 材 からの 燃 料 用 チップの 製 造 丹 波 市 66 神 戸 市 建 設 局 西 水 環 境 セ ンター 下 水 汚 泥 下 水 汚 泥 からのバイオガス 発 電 神 戸 市 68 大 栄 環 境 ( 株 ) 食 品 大 手 小 売 業 者 等 と 連 携 した 食 品 リサイク ル ループの 構 築 三 木 市 69 浜 田 化 学 ( 株 ) 廃 食 用 油 BDF5% 混 和 軽 油 の 製 造 普 及 尼 崎 市 70 長 田 産 業 ( 株 ) 排 水 有 機 性 排 水 のメタン 発 酵 によるエネルギ ー 利 用 宍 粟 市 平 成 28 年 1 月 現 在 の 登 録 取 組 は 事 業 廃 止 等 により 登 録 を 取 消 したもの11 件 を 除 く 59 件 27
Ⅳ.バイオマスの 利 活 用 推 進 体 制 1 関 係 者 の 役 割 分 担 連 携 更 なるバイオマス 利 活 用 を 進 めるには 県 市 町 やバイオマスの 供 給 利 用 者 等 が それぞれの 立 場 で 地 域 の 特 性 に 応 じた 取 組 を 進 めるとともに 互 いが 連 携 して 取 り 組 んでいく 必 要 があります (1) 県 民 県 民 一 人 ひとりが 生 ごみなどのバイオマス 排 出 者 であることを 認 識 すると ともに バイオマス 製 品 バイオマスエネルギーに 関 心 を 持 ち 積 極 的 に 利 用 すること 等 の 協 力 が 期 待 されます 1 家 庭 ごみの 発 生 抑 制 や 再 使 用 分 別 の 実 施 2 バイオマス 製 品 バイオマスエネルギーの 積 極 的 な 利 用 (2) 事 業 者 バイオマスの 有 効 利 用 に 自 らまたは 関 係 者 と 連 携 して 取 り 組 むことや 地 域 におけるバイオマス 利 活 用 の 取 組 に 積 極 的 に 参 加 し 協 力 することが 期 待 されます 1 自 らが 排 出 生 産 する 廃 棄 物 系 未 利 用 系 バイオマスを 利 用 できるもの は 積 極 的 に 利 用 する 2 関 係 者 が 協 力 し 効 率 的 な 収 集 運 搬 変 換 等 経 済 性 の 向 上 に 努 める 3 地 域 におけるバイオマス 利 活 用 の 取 組 に 積 極 的 に 参 加 協 力 4 国 や 県 市 町 の 施 策 を 十 分 に 活 用 (3) 市 町 地 域 の 諸 条 件 に 応 じた 実 効 性 のある 計 画 を 策 定 し 積 極 的 に 施 策 を 展 開 す ることが 期 待 されます 1 市 町 バイオマス 活 用 推 進 計 画 等 を 策 定 し 地 域 活 性 化 を 意 識 した 地 域 にお けるバイオマス 利 活 用 システムを 構 築 2 市 町 固 有 事 務 である 一 般 廃 棄 物 処 理 における 積 極 的 なバイオマス 利 活 用 の 推 進 3 住 民 事 業 者 への 普 及 啓 発 28
(4) 県 県 内 のバイオマス 利 活 用 の 方 向 性 を 示 し 市 町 事 業 者 県 民 等 に 対 し 利 活 用 の 必 要 性 についての 普 及 啓 発 に 努 めます また 市 町 バイオマス 活 用 推 進 計 画 等 の 策 定 及 び 着 実 な 実 施 等 を 支 援 します 1 市 町 バイオマス 活 用 推 進 計 画 等 の 策 定 及 び 着 実 な 実 施 を 支 援 するとともに 市 町 域 を 超 える 広 域 的 な 取 組 を 推 進 2 先 導 的 なバイオマス 利 活 用 事 業 者 の 取 組 PR 3 バイオマス 製 品 利 用 者 の 顕 彰 制 度 の 実 施 4 シンポジウム 開 催 等 を 通 じたバイオマスの 利 活 用 意 識 の 醸 成 5 利 活 用 への 取 組 にあたっての 調 査 検 討 や 利 活 用 施 設 整 備 ( 例 : 高 効 率 ご み 発 電 施 設 木 質 チップボイラー) 等 への 支 援 6 実 用 段 階 にある 利 活 用 技 術 の 情 報 提 供 や 産 学 官 連 携 による 利 活 用 技 術 の 研 究 開 発 7 支 援 施 策 の 拡 充 等 の 国 に 対 する 提 案 要 望 等 の 実 施 8 その 他 県 民 向 け 普 及 啓 発 ( 食 品 リサイクル 県 庁 率 先 運 動 搾 油 BDF 製 造 施 設 でのバイオマス 循 環 利 用 体 験 学 習 残 さず 食 べよう!30 10 運 動 等 ) 2 計 画 の 推 進 体 制 バイオマスの 種 類 は 多 岐 に 渡 ることから 県 関 係 部 局 はもとより ( 公 財 )ひょ うご 環 境 創 造 協 会 等 の 関 係 団 体 機 関 とも 連 携 して 計 画 を 推 進 していきます また 学 識 経 験 者 事 業 者 等 で 構 成 する 兵 庫 県 バイオマス 利 活 用 推 進 懇 話 会 を 設 置 し 計 画 の 進 捗 状 況 推 進 方 向 や 方 策 等 について 意 見 をいただき 着 実 に 計 画 を 実 施 していきます 29