平 成 28 年 度 大 津 市 いじめ 対 策 推 進 室 の 取 組 大 津 市 子 どものいじめの 防 止 に 関 する 条 例 に 規 定 されている 事 項 等 を 推 進 するため 平 成 28 年 度 は いじめ 相 談 守 る 委 員 会 いじめ 防 止 のための 啓 発 活 動 インターネット 等 によるいじ め 対 策 会 議 及 び 啓 発 活 動 を 継 続 していくとともに 新 規 事 業 として 平 成 28 年 度 が 最 終 年 度 と なる 現 行 動 計 画 の 評 価 及 び 第 二 期 行 動 計 画 の 策 定 子 どもや 保 護 者 に 向 けた いじめ 防 止 啓 発 冊 子 の 作 成 オープンスクール 方 式 による 各 中 学 校 でのフォーラムの 開 催 保 護 者 によるインタ ーネット 対 策 のルールづくりの 支 援 を 実 施 する 新 規 事 業 現 行 動 計 画 の 評 価 及 び 第 二 期 行 動 計 画 の 策 定 子 ども 向 けいじめ 防 止 啓 発 読 本 の 作 成 保 護 者 向 けリーフレットの 作 成 中 学 校 におけるフォーラムの 開 催 保 護 者 によるインターネット 対 策 のルールづくりの 支 援 継 続 事 業 大 津 の 子 どもをいじめから 守 る 委 員 会 の 運 営 いじめ 相 談 の 実 施 いじめ 防 止 のための 啓 発 活 動 インターネット 等 によるいじめ 対 策 会 議 及 び 啓 発 活 動 の 実 施 いじめ 防 止 市 民 会 議 の 開 催 支 援 1 いじめ 対 策 推 進 室 での 相 談 対 応 専 門 スタッフによるいじめ 事 案 の 相 談 対 応 相 談 調 査 専 門 員 5 名 ( 弁 護 士 1 名 臨 床 心 理 士 等 4 名 ) 毎 週 火 曜 日 は 相 談 時 間 を 延 長 し 相 談 対 応 ( 午 後 8 時 まで 平 成 26 年 4 1 日 から) フリーダイヤルによる 電 話 相 談 ( 平 成 25 年 10 15 日 から) 料 金 受 取 人 払 郵 便 おおつっこ てがみ そうだん の 運 用 ( 平 成 26 年 10 から) おおつっこ 巡 回 相 談 の 実 施 ( 児 童 館 児 童 クラブ) 専 門 スタッフによるいじめ 事 案 の 相 談 対 応 毎 週 火 曜 日 は 相 談 時 間 を 延 長 し 相 談 対 応 フリーダイヤルによる 電 話 相 談 おおつっこ 巡 回 相 談 5 20 日 田 上 児 童 館 6 3 日 膳 所 児 童 館 6 10 日 皇 子 が 丘 児 童 館 6 17 日 坂 本 児 童 館 6 24 日 堅 田 児 童 館 7 1 日 伊 香 立 児 童 館 7 8 日 小 野 児 童 館 1
2 大 津 の 子 どもをいじめから 守 る 委 員 会 委 員 構 成 5 人 任 期 2 年 ( 平 成 27 年 度 ~ 平 成 28 年 度 ) 委 員 長 羽 下 大 信 ( 臨 床 心 理 士 ) 副 委 員 長 池 谷 博 行 ( 弁 護 士 ) 委 員 竹 下 秀 子 ( 滋 賀 県 立 大 学 教 授 臨 床 発 達 心 理 士 ) 藤 川 洋 子 ( 京 都 工 芸 繊 維 大 学 教 授 臨 床 心 理 士 ) 古 山 力 ( 弁 護 士 ) 定 例 会 計 47 回 開 催 予 定 平 成 27 年 度 活 動 状 況 報 告 委 員 会 から 市 長 への 報 告 (5 上 旬 ) 大 津 市 ホームページにおける 公 表 (5 上 旬 ) 市 長 教 育 委 員 会 委 員 との 意 見 交 換 総 合 教 育 会 議 の 出 席 いじめ 事 案 の 対 応 のための 学 校 訪 問 地 方 自 治 と 子 ども 施 策 全 国 自 治 体 シンポジウム2016への 参 加 (10 ) 定 例 会 計 36 回 開 催 平 成 26 年 度 活 動 状 況 報 告 委 員 会 から 市 長 への 報 告 (7 9 日 ) 大 津 市 ホームページにおける 公 表 (7 9 日 ) 市 長 教 育 委 員 会 委 員 との 意 見 交 換 総 合 教 育 会 議 の 出 席 いじめ 事 案 の 対 応 のための 学 校 訪 問 地 方 自 治 と 子 ども 施 策 全 国 自 治 体 シンポジウム2015in 西 東 京 への 参 加 (10 ) 3 関 係 機 関 等 との 連 携 大 津 市 いじめ 対 策 推 進 に 係 る 関 係 機 関 連 携 協 力 会 議 (5 下 旬 ) いじめ 相 談 等 を 含 めた 関 係 機 関 における 取 り 組 みの 紹 介 や 意 見 交 換 などを 行 ういじめ 対 策 推 進 に 係 る 関 係 機 関 連 携 協 力 会 議 を 開 催 する いじめ 対 策 推 進 に 係 る 関 係 機 関 連 携 協 力 会 議 を 開 催 した (5 20 日 ) 4 いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 の 評 価 ( 評 価 モニタリング 市 民 アンケート 策 定 ) 有 識 者 やPTA 代 表 等 により 構 成 される 大 津 市 いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 の 評 価 に 係 る 懇 談 会 の 会 議 (4 回 程 度 )において 前 年 度 の 取 り 組 み 等 の 評 価 を 行 う 会 議 におい ては 委 員 と 子 ども 委 員 ( 小 中 学 生 )や 教 員 等 との 意 見 交 換 も 実 施 する 2
行 動 計 画 モニタリング 調 査 子 どものいじめに 対 する 意 識 や 行 動 の 変 化 状 況 を 把 握 するため 大 津 市 立 小 中 学 校 全 55 校 の 児 童 生 徒 を 対 象 に 大 津 市 いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 モニタリングに 係 るアンケー ト 調 査 を 実 施 する 市 民 アンケート 調 査 第 二 期 行 動 計 画 の 策 定 新 規 保 護 者 市 民 事 業 者 を 対 象 としたアンケートを 実 施 し その 結 果 毎 年 子 どもを 対 象 と して 行 っているモニタリングに 係 るアンケート 調 査 の 結 果 有 識 者 や 庁 内 プロジェクトチー ムによる 会 議 における 意 見 等 を 踏 まえ 平 成 29 年 度 以 降 の 取 り 組 みに 係 る 第 二 期 行 動 計 画 を 策 定 する いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 の 評 価 大 津 市 いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 の 評 価 に 係 る 懇 談 会 を 設 置 し 全 3 回 の 会 議 を 開 催 し 前 年 度 の 取 り 組 み 等 の 評 価 を 行 った 第 1 回 会 議 (9 1 日 ) 第 2 回 会 議 (9 19 日 ) 第 3 回 会 議 (10 20 日 ) 委 員 構 成 4 人 座 長 松 浦 善 満 ( 龍 谷 大 学 文 学 部 教 授 ) 委 員 田 中 文 子 ( 公 社 子 ども 情 報 研 究 センター 理 事 ) 荻 上 チキ(NPO 法 人 ストップいじめ!ナビ 代 表 理 事 ) 山 中 学 ( 大 津 市 PTA 連 合 会 会 長 ) 第 1 回 会 議 子 ども 委 員 との 懇 談 会 ( 第 2 回 会 議 ) 行 動 計 画 モニタリング 調 査 (2 ) 大 津 市 いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 モニタリングに 係 るアンケート 調 査 を 実 施 している ( 大 津 市 立 小 中 学 校 全 55 校 : 小 学 校 4~6 年 中 学 校 全 学 年 5,240 人 ) 3
5 インターネット 等 によるいじめ 対 策 インターネット 等 によるいじめ 対 策 に 係 る 啓 発 研 修 インターネット 等 によるいじめ 対 策 に 係 るアドバイザー2 名 ( 原 清 治 氏 ( 佛 教 大 学 教 授 ) 神 紀 輔 氏 ( 京 都 ノートルダム 女 子 大 学 教 授 ))を 中 心 としたチームにより 過 年 度 に 啓 発 研 修 を 実 施 していない 小 中 学 校 (33 校 ) 及 びモデル 校 (7 校 )に 対 して 啓 発 研 修 を 進 める インターネット 等 によるいじめ 対 策 会 議 有 識 者 関 係 行 政 機 関 PTA 事 業 者 等 による 大 津 市 インターネット 等 によるいじめ 対 策 会 議 を 開 催 し インターネット 等 によるいじめ 対 策 を 進 めるため 意 見 交 換 を 行 う ネットツール 利 用 に 係 るルールづくり 新 規 大 津 市 PTA 連 合 会 と 連 携 し 保 護 者 を 対 象 とした 家 庭 におけるルールづくりを 進 めるた めの 研 修 会 等 を 開 催 し 意 識 の 向 上 を 図 る インターネット 等 によるいじめ 対 策 に 係 るアドバイザー 原 清 治 氏 に 加 え 神 紀 輔 氏 が 就 任 された インターネット 等 によるいじめ 対 策 に 係 る 啓 発 研 修 モデル 校 における 取 り 組 みを 拡 大 し アドバイザーを 中 心 としたチームにより 小 学 校 12 校 ( 新 規 9 校 ) 中 学 校 10 校 ( 新 規 6 校 )における 啓 発 研 修 を 実 施 した 大 津 市 インターネット 等 によるいじめ 対 策 会 議 第 1 回 会 議 (5 7 日 ) 第 2 回 会 議 (10 13 日 ) インターネット 等 によるいじめ 対 策 に 係 るアドバイザーと 市 長 との 意 見 交 換 (5 25 日 ) インターネット 等 によるいじめ 対 策 啓 発 用 パンフレットの 作 成 (3 ) 6 いじめ 防 止 啓 発 間 (6 )の 取 組 庁 舎 懸 垂 幕 おおつっ 子 みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 の1つの 宣 言 をデザインして 作 成 した 懸 垂 幕 を 市 役 所 に 掲 示 する おおつっこ ほっとダイヤル カード 市 内 の 小 中 学 校 高 校 ( 約 43,000 枚 ) 関 係 機 関 等 ( 約 13,000 枚 )に おおつっこ ほっとダイヤル カードを 配 布 する おおつっこ てがみ そうだん 充 実 電 話 による 相 談 ができない 子 どもたちのために 作 成 した 手 紙 相 談 おおつっこ てがみ そうだん( 料 金 受 取 人 払 郵 便 ) を 市 内 の 小 中 学 校 高 校 ( 約 43,000 枚 )に 配 布 する おおつっ 子 みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 クリアファイル 平 成 26 年 度 いじめ 防 止 啓 発 間 (10 ) 子 どもフォーラムにおいて 参 加 中 学 生 自 ら が 考 え 定 め 発 表 した おおつっ 子 みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 ~いじめゼロへの 小 さな 勇 気 ~ をデザインしたクリアファイルを 配 布 する ( 市 内 の 小 学 校 新 1 年 生 約 3,000 枚 ) おおつっ 子 みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 ポスター 市 内 のコンビニ 協 議 会 等 の 協 力 を 得 て 店 頭 に 啓 発 ポスターを 掲 出 する 4
庁 舎 懸 垂 幕 (6 8 日 から30 日 まで) おおつっこ ほっとダイヤル カード 市 内 の 学 校 関 係 機 関 等 に 約 55,000 枚 を 配 布 した おおつっ 子 みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 クリアファイ ル 平 成 26 年 度 いじめ 防 止 啓 発 間 (10 ) 子 どもフォ ーラムにおいて 参 加 中 学 生 自 らが 考 え 定 め 発 表 した お おつっ 子 みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 ~いじめゼロへの 小 さな 勇 気 ~ をデザインしたクリアファイルを 作 成 し 市 内 の 小 中 学 校 関 係 機 関 等 に 約 34,000 枚 を 配 布 した 7 いじめ 防 止 啓 発 間 (10 )の 取 組 懸 垂 幕 おおつっ 子 みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 の1つの 宣 言 をデザインして 作 成 した 懸 垂 幕 を 市 役 所 に 掲 示 する おおつっこ てがみ そうだん 電 話 による 相 談 ができない 子 どもたちのために 作 成 した 手 紙 相 談 おおつっこ てがみ そうだん( 料 金 受 取 人 払 郵 便 ) を 市 内 の 小 中 学 校 高 校 ( 約 43,000 枚 )に 配 布 する いじめ 防 止 市 民 フォーラム の 開 催 保 護 者 や 地 域 市 民 がいじめ 問 題 について 理 解 を 深 め 社 会 全 体 で 子 どもを 見 守 ることを 考 える 機 会 として 基 調 講 演 パネルディスカッションを 実 施 する 保 護 者 向 けリーフレットの 配 布 新 規 家 庭 において 子 どものSOSをどのように 受 け 止 め 対 応 していくか 子 どもの 様 子 の 変 化 に 気 づきを 与 えられるようなリーフレットを 作 成 し 市 内 の 小 中 学 校 高 校 の 保 護 者 ( 約 43,000 枚 )に 配 布 する 懸 垂 幕 (10 2 日 から30 日 まで) おおつっこ てがみ そうだん の 配 布 ( 約 43,000 枚 ) いじめ 防 止 サミット in 大 津 の 開 催 (10 3 日 ) 第 1 部 基 調 講 演 いじめと 向 き 合 う~ 意 識 改 革 ~ 講 演 者 : 横 山 巌 氏 ( 弁 護 士 元 大 津 市 立 中 学 校 におけるいじめに 関 する 第 三 者 調 査 委 員 会 委 員 長 ) 第 2 部 パネルディスカッション 子 どもにやさしいまちづくり~ 各 自 治 体 の 取 り 組 みから~ コーディネーター: 原 清 治 氏 ( 佛 教 大 学 教 育 学 部 教 授 ) パネラー: 永 井 健 氏 ( 可 児 市 いじめ 防 止 専 門 委 員 会 委 員 ) 中 村 和 子 氏 ( 小 野 市 ヒューマンライフグループ 男 女 共 同 参 画 推 進 リーダー) 越 直 美 ( 大 津 市 長 ) 桶 谷 守 ( 大 津 市 教 育 委 員 会 委 員 長 ) 5
いじめ 防 止 に 関 する 市 民 向 けリーフレットの 配 布 ( 約 16,000 部 ) (10 15 日 号 広 報 おおつ 配 布 にあわせ 各 自 治 会 へ 回 覧 関 係 機 関 公 共 施 設 に 配 布 ) おおつっこ みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 ポスター( 約 2,300 枚 ) おおつっこ みんなのいじめ 防 止 行 動 宣 言 ~いじめゼロへの 小 さな 勇 気 ~ をデザイ ンしたポスターを 作 成 し 市 内 小 中 学 校 に 配 布 し 各 自 治 会 にポスター 掲 示 した 8 子 ども 向 けの 広 報 啓 発 活 動 等 心 を 育 む オープンスクール~ 未 来 ある 子 どもたちのために~ の 実 施 新 規 各 中 学 校 のニーズに 応 じた 講 演 会 等 を 保 護 者 や 地 域 団 体 等 の 参 加 を 得 ながら 開 催 する (6 校 / 年 平 成 28 年 度 ~ 平 成 30 年 度 ) 子 ども 向 けのいじめ 防 止 啓 発 読 本 の 作 成 新 規 自 分 を 大 切 にすること 誰 かに 相 談 すること 自 ら 行 動 することなどの 重 要 性 を 伝 えるた めの 啓 発 読 本 を 市 内 の 大 学 とも 連 携 を 図 りながら 相 談 調 査 専 門 員 がストーリーを 作 り 市 内 の 小 中 学 校 関 係 機 関 等 に 配 布 する 大 学 生 とのワークショップの 実 施 子 どもに 向 けた 広 報 啓 発 事 業 の 参 考 とするため 県 内 大 学 生 とワークショップを 開 催 し より 子 どもたちの 年 齢 の 近 い 大 学 生 との 意 見 交 換 を 行 った ( 2 6 日 ) 9 いじめ 防 止 市 民 会 議 いじめ 防 止 市 民 会 議 の 開 催 地 域 が 連 帯 して いじめ 防 止 を 推 進 するため 青 少 年 育 成 団 体 と 連 携 し 市 民 や 地 域 が 主 体 的 にいじめ 問 題 について 考 える いじめ 防 止 市 民 会 議 を 開 催 する また 各 地 域 におい て 開 催 される 地 域 版 の いじめ 防 止 ミニ 市 民 会 議 の 支 援 を 行 う いじめ 防 止 市 民 会 議 の 開 催 地 域 でいじめ 防 止 の 取 り 組 みを 推 進 するため 大 津 市 青 少 年 育 成 市 民 会 議 常 任 委 員 学 区 民 会 議 会 長 会 議 において いじめ 防 止 ミニ 市 民 会 議 の 取 り 組 みの 報 告 を 行 うなど いじめ 防 止 市 民 会 議 を 開 催 した ( 2 15 日 ) いじめ 防 止 ミニ 市 民 会 議 の 開 催 支 援 志 賀 わがまちづくり 市 民 運 動 推 進 会 議 (6 6 日 ) 平 野 学 区 社 会 福 祉 協 議 会 福 祉 のまちづくり 講 座 ~ 地 域 で 取 り 組 むいじめ 対 策 ~ (7 26 日 ) 大 津 市 人 権 擁 護 推 進 員 協 議 会 (9 29 日 ) 雄 琴 スポーツ 少 年 団 (12 12 日 ) 6
10 その 他 の 広 報 啓 発 活 動 等 相 談 調 査 専 門 員 等 による 出 前 講 座 の 実 施 熱 心 まちづくり 出 前 講 座 子 どものSOSを 受 けとめて いじめ 防 止 ミニ 市 民 会 議 学 校 出 前 講 座 (メニュー 例 ) いろんな 気 持 ちに 気 づいてみよう イライラや 怒 りの 気 持 ちを 考 えよう あなたは 大 切 な 人 です 相 談 調 査 専 門 員 等 による 出 前 講 座 の 実 施 熱 心 まちづくり 出 前 講 座 子 どものSOSを 受 けとめて (4ヶ 所 ) その 他 の 出 前 講 座 伊 香 立 中 学 校 (6 9 日 ) 瀬 田 北 中 学 校 (6 15 日 17 日 18 日 ) 坂 本 小 学 校 (6 22 日 ) 石 山 中 学 校 (6 26 日 ) 皇 子 山 中 学 校 (7 1 日 3 日 ) 瀬 田 北 小 学 校 (7 15 日 ) 仰 木 の 里 小 学 校 (10 29 日 ) 田 上 小 学 校 (11 17 日 ) 7
大 津 市 子 どものいじめの 防 止 に 関 する 条 例 大 津 市 目 的 基 本 理 念 体 系 図 平 成 25 年 2 19 日 条 例 第 1 号 平 成 25 年 4 1 日 施 行 平 成 27 年 4 1 日 改 正 市 学 校 保 護 者 市 民 及 び 事 業 者 等 の 責 務 及 び 役 割 を 明 らかにするとともに いじめの 防 止 に 関 する 施 策 の 基 本 となる 事 項 を 定 めることにより 子 ども が 安 心 して 生 活 し 学 ぶことができる 環 境 をつくることを 目 的 とする いじめは 子 どもの 尊 厳 を 脅 かし 重 大 な 人 権 侵 害 であるとの 認 識 の 下 市 学 校 保 護 者 市 民 及 び 事 業 者 は 子 どもが 安 心 して 生 活 し 学 ぶことがで きる 環 境 を 整 え 一 人 一 人 の 尊 厳 を 大 切 にし 相 互 に 尊 重 しあう 社 会 の 実 現 のため それぞれの 責 務 及 び 役 割 を 自 覚 し 主 体 的 かつ 積 極 的 に 相 互 に 連 携 して いじめの 防 止 に 取 り 組 まなければならない 大 津 の 子 どもをいじめから 守 る 委 員 会 支 援 協 力 保 護 者 子 ども 市 民 及 び 事 業 者 等 相 談 又 は 通 報 ( 市 学 校 関 係 機 関 等 ) 心 情 理 解 に 努 め 愛 情 をもって 育 む いじめが 許 されな い 行 為 であること を 理 解 させる 相 談 ( 家 族 学 校 関 係 機 関 等 ) 見 守 り 声 かけ 環 境 づくり 情 報 提 供 ( 市 学 校 関 係 機 関 等 ) 相 談 通 報 情 報 提 供 連 携 連 携 市 立 学 校 対 応 内 容 報 告 連 携 関 係 機 関 等 心 及 び 道 徳 的 実 践 力 の 育 成 予 防 早 期 発 見 体 制 相 談 環 境 の 整 備 いじめ 解 決 に 向 けた 組 織 対 応 学 校 及 び 学 年 に 応 じた 学 級 の 環 境 づくり より 良 い 人 間 関 係 構 築 に 必 要 な 取 組 市 行 動 計 画 の 策 定 体 制 の 整 備 ( 相 談 体 制 組 織 体 制 情 報 の 一 元 化 SSW SC 等 の 配 置 ) 啓 発 ( 啓 発 間 ) 財 政 的 措 置 等 市 長 委 員 会 の 活 動 報 告 の 内 容 報 告 委 員 会 の 活 動 報 告 の 内 容 公 表 諮 問 是 正 要 請 結 果 報 告 その 他 提 言 活 動 報 告 是 正 の 要 請 是 正 要 請 対 応 状 況 報 告 ( 国 県 機 関 除 く) 市 議 会 市 民 [ 市 長 の 附 属 機 関 ] 大 津 の 子 どもを いじめから 守 る 委 員 会 5 人 以 内 (1) 臨 床 心 理 士 等 (2) 学 識 経 験 者 (3) 弁 護 士 任 期 :2 年 協 議 個 人 情 報 に 対 する 取 扱 い 市 立 学 校 以 外 の 学 校 への 協 力 要 請 条 例 の 運 用 実 績 を 検 証 し 改 正 その 他 必 要 な 措 置 の 検 討 大 津 市 市 民 部 文 化 青 少 年 課 いじめ 対 策 推 進 室 市 立 学 校 保 護 者 市 民 子 ども 事 業 者 等 関 係 者 協 力 教 育 委 員 会 調 査 等 協 力 要 請 マスコットキャラクター てるちゃん いじめ 対 策 推 進 室 の 概 要 経 緯 いじめ 対 策 推 進 室 大 津 市 平 成 28 年 4 1 日 大 津 市 議 会 議 員 提 案 により 大 津 の 子 どものいじめの 防 止 に 関 する 条 例 ( 平 成 25 年 2 19 日 条 例 第 1 号 )が 制 定 される 第 4 条 第 1 項 市 は 子 どもをいじめから 守 るため 必 要 な 施 策 を 総 合 的 に 講 じ 必 要 な 体 制 を 整 備 しなければならない 第 12 条 第 1 項 市 は いじめに 関 する 相 談 等 に 速 やかに 対 応 すると ともに 全 ての 子 ども 保 護 者 その 他 いじめの 防 止 に 関 わる 者 が 安 心 して 相 談 等 ができるよういじめに 関 する 相 談 体 制 を 整 備 するものとする 第 12 条 第 2 項 市 は いじめを 未 然 に 防 止 し いじめから 子 どもを 守 るため いじめに 係 る 情 報 の 一 元 化 を 図 り 関 係 機 関 等 との 相 互 の 連 携 及 び 迅 速 かつ 適 切 な 対 応 がで きるよう 組 織 体 制 を 強 化 するものとする 平 成 25 年 4 1 日 大 津 市 子 どものいじめの 防 止 に 関 する 条 例 施 行 いじめ 対 策 推 進 室 の 設 置 位 置 付 け 市 民 部 文 化 青 少 年 課 の 分 室 ( 大 津 市 行 政 組 織 規 則 第 2 条 第 3 項 ) 分 掌 事 務 ( 大 津 市 行 政 組 織 規 則 第 3 条 第 3 項 ) 体 制 1. いじめ 対 策 の 推 進 に 関 すること 2. いじめ 相 談 に 関 すること 3. 大 津 の 子 どもをいじめから 守 る 委 員 会 に 関 すること 4. いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 に 関 すること 5. その 他 いじめ 対 策 に 関 すること 6. 室 の 一 般 庶 務 に 関 すること 正 規 職 員 5 名 相 談 調 査 専 門 員 5 名 嘱 託 職 員 弁 護 士 臨 床 発 達 心 理 士 等 いじめに 関 する 相 談 等 への 対 応 及 び 相 談 等 のあったいじめに 関 する 調 査 審 査 又 は 関 係 者 との 調 整 に 関 する 事 務 を 処 理 9 時 ~17 時 勤 務 大 津 の 子 どものいじめの 防 止 に 関 する 条 例 第 12 条 第 1 項 及 び 同 条 例 施 行 規 則 第 2 条 第 2 項 に 規 定 臨 時 的 任 用 職 員 1 名 マスコットキャラクター てるちゃん 大 津 市 市 民 部 文 化 青 少 年 課 いじめ 対 策 推 進 室 8
いじめ 事 案 への 対 応 の 流 れ 大 津 市 根 拠 例 規 大 津 市 子 どものいじめの 防 止 に 関 する 条 例 大 津 市 子 どものいじめの 防 止 に 関 する 条 例 施 行 規 則 市 長 部 局 市 長 いじめ 対 策 推 進 室 是 正 の 要 請 提 言 関 係 者 平 成 27 年 4 1 日 ~ 調 整 等 学 校 教 育 委 員 会 連 携 調 整 等 嘱 託 職 員 事 務 局 市 長 の 附 属 機 関 外 部 第 三 者 委 員 週 1 回 程 度 開 催 いじめ 対 策 委 員 会 認 知 子 どもの いじめ 疑 い 事 象 速 報 児 童 生 徒 速 報 報 告 支 援 課 相 談 調 査 専 門 員 審 査 ( 弁 護 士 臨 床 心 理 士 等 5 名 ) 相 談 等 への 対 応 いじめに 関 する 調 査 審 査 又 は 関 係 者 との 調 整 調 整 等 直 接 相 談 子 ども 保 護 者 市 民 事 業 者 等 大 津 の 子 ども をいじめから 守 る 委 員 会 ( 弁 護 士 臨 床 心 理 士 等 5 名 ) 調 査 審 査 又 は 関 係 者 との 調 整 市 長 への 方 策 の 提 言 等 大 津 市 市 民 部 文 化 青 少 年 課 いじめ 対 策 推 進 室 いじめ 対 策 の 施 策 イメージ 大 津 市 いじめ 対 策 推 進 室 事 務 職 相 談 調 査 専 門 員 いじめ 対 策 ( 周 知 啓 発 含 む)の 推 進 いじめに 係 る 直 接 相 談 いじめの 防 止 に 関 する 行 動 計 画 の 策 定 大 津 の 子 どもをいじめから 守 る 委 員 会 事 務 大 津 の 子 どもをいじめから 守 る 委 員 会 弁 護 士 臨 床 心 理 士 及 び 学 識 者 委 員 5 名 大 津 の 子 どもをいじめから 守 る 委 員 会 の 開 催 委 員 会 におけるいじめ 事 案 のケース 協 議 学 校 や 教 育 委 員 会 への 調 査 調 整 重 大 事 態 が 発 生 した 場 合 の 調 査 機 関 大 津 市 教 育 委 員 会 教 育 相 談 センター 子 ども 相 談 ほっとダイヤル スクールカウンセラー 派 遣 相 談 教 育 センター いじめに 関 する 研 究 委 員 会 いじめに 関 する 教 職 員 研 修 児 童 生 徒 支 援 課 事 務 職 指 導 主 事 いじめ 対 策 等 専 門 員 ( 校 長 OB) 各 学 校 のいじめ 対 策 担 当 教 員 との 連 絡 指 導 24 時 間 電 話 相 談 (ナイトダイヤル) 子 ども 主 体 のいじめ 防 止 活 動 への 支 援 大 津 市 立 小 中 学 校 いじめ 等 事 案 対 策 検 討 委 員 会 事 務 少 年 センター( 大 津 堅 田 ) 子 ども 相 談 ほっとダイヤル 大 津 市 立 小 中 学 校 いじめ 等 事 案 対 策 検 討 委 員 会 弁 護 士 精 神 科 医 師 臨 床 心 理 士 学 識 者 社 会 福 祉 士 警 察 官 OB 委 員 6 名 困 難 事 案 に 係 る 対 処 方 針 の 検 討 困 難 事 案 に 係 る 学 校 への 指 導 助 言 委 員 の 学 校 への 派 遣 及 び 問 題 解 決 に 向 けた 対 応 重 大 事 態 に 係 る 調 査 分 析 再 発 防 止 策 の 検 討 報 告 書 作 成 公 立 小 中 学 校 いじめ 対 策 担 当 を 窓 口 に 早 期 把 握 いじめ 対 策 委 員 会 による 方 針 決 定 早 期 発 見 対 応 いじめの 疑 い 速 報 の 作 成 及 び 報 告 養 護 教 員 の 複 数 配 置 充 実 9
平 成 27 年 度 いじめ 対 策 推 進 室 での 相 談 対 応 調 整 等 延 べ 回 数 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 回 数 増 減 率 構 成 比 相 談 対 応 調 整 延 べ 回 数 37 54 75 84 63 90 142 78 79 102 113 113 1030 100.00% 745 100.00% 285 38.26% いじめ 又 はいじめの 疑 い 30 37 59 81 44 71 82 51 59 79 81 71 745 72.33% 465 62.42% 280 60.22% 9.91% いじめ 以 外 7 17 16 3 19 19 60 27 20 23 32 42 285 27.67% 280 37.58% 5 1.79% -9.91% < 主 たる 相 談 者 対 応 調 整 等 相 手 方 > 子 ども 保 護 者 等 学 校 関 係 機 関 等 市 民 等 < 相 談 等 の 方 法 > 電 話 来 室 家 庭 訪 問 学 校 訪 問 機 関 訪 問 地 域 訪 問 < 対 象 の 子 どもの 学 齢 > <いじめの 態 様 > 手 紙 FAX メール 就 学 前 小 学 校 低 学 年 小 学 校 高 学 年 中 学 生 高 校 生 中 卒 後 不 明 ひやかし からかい 悪 口 脅 し 文 句 嫌 なことを 言 われる 仲 間 はずれ 集 団 による 無 視 をされる 軽 くぶつかられたり 遊 ぶふりをして 叩 かれたり 蹴 られたりする ひどくぶつかられたり 叩 かれたり 蹴 られたりする 金 品 をたかられる( 恐 喝 ) 金 品 を 隠 されたり 盗 まれたり 壊 さ れたり 捨 てられたりする 嫌 なことや 恥 ずかしいこと 危 険 なこ とをされたり させられたりする パソコンや 携 帯 電 話 等 で 誹 謗 中 傷 や いやなことをされる いじめ 被 害 その 他 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 回 数 増 減 率 構 成 比 11 14 19 28 14 31 70 25 21 24 33 33 323 31.36% 233 31.28% 90 38.63% 0.08% 19 23 34 32 12 24 28 25 33 31 47 33 341 33.11% 298 40.00% 43 14.43% -6.89% 3 17 21 24 35 28 42 25 24 45 33 46 343 33.30% 204 27.38% 139 68.14% 5.92% 4 0 1 0 2 7 2 3 1 2 0 1 23 2.23% 10 1.34% 13 130.00% 0.89% 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 回 数 増 減 率 構 成 比 16 23 38 31 8 35 38 35 30 38 41 43 376 36.50% 353 47.38% 23 6.52% -10.88% 9 13 15 13 28 22 34 15 19 17 27 25 237 23.01% 124 16.64% 113 91.13% 6.37% 0 1 3 9 3 6 4 1 3 3 9 6 48 4.66% 27 3.62% 21 77.78% 1.04% 2 2 4 4 4 3 10 3 5 13 5 7 62 6.02% 57 7.65% 5 8.77% -1.63% 2 4 5 12 14 4 5 7 4 13 9 9 88 8.54% 43 5.77% 45 104.65% 2.77% 8 9 10 11 6 19 22 14 14 17 18 21 169 16.41% 86 11.54% 83 96.51% 4.87% 0 2 0 4 0 1 29 3 4 1 4 2 50 4.85% 55 7.38% -5-9.09% -2.53% 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 回 数 増 減 率 構 成 比 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 3 0.29% 4 0.54% -1-25.00% -0.25% 7 18 19 14 22 9 22 10 4 10 16 17 168 16.31% 194 26.04% -26-13.40% -9.73% 2 4 16 33 32 43 87 38 35 58 64 55 467 45.34% 181 24.30% 286 158.01% 21.04% 12 8 6 15 1 18 14 19 23 23 13 6 158 15.34% 287 38.52% -129-44.95% -23.18% 16 24 34 21 8 19 17 11 14 11 20 35 230 22.33% 76 10.20% 154 202.63% 12.13% 0 0 0 1 0 1 0 0 2 0 0 0 4 0.39% 3 0.40% 1 33.33% -0.01% 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 回 数 増 減 率 構 成 比 17 6 5 46 4 11 31 27 28 26 28 32 261 35.03% 206 44.30% 55 26.70% -9.27% 2 4 5 14 24 45 36 18 23 24 30 37 262 35.17% 108 23.23% 154 142.59% 11.94% 0 0 2 3 2 4 6 4 0 0 1 0 22 2.95% 49 10.54% -27-55.10% -7.59% 9 27 17 5 1 1 4 0 1 7 12 2 86 11.54% 44 9.46% 42 95.45% 2.08% 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.13% 0 0.00% 1 0.13% 0 0 9 0 8 0 2 0 0 13 6 0 38 5.10% 3 0.65% 35 1166.67% 4.45% 2 0 3 1 0 0 1 0 0 0 2 0 9 1.21% 16 3.44% -7-43.75% -2.23% 0 0 0 1 1 0 0 0 5 7 2 0 16 2.15% 3 0.65% 13 433.33% 1.50% 0 0 17 11 4 10 2 2 2 2 0 0 50 6.71% 36 7.74% 14 38.89% -1.03% 10
いじめ 対 策 推 進 室 での 相 談 対 応 調 整 等 案 件 数 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 件 数 増 減 率 構 成 比 相 談 対 応 調 整 等 新 規 案 件 数 12 7 18 15 5 7 39 14 9 9 14 4 153 100.00% 151 100.00% 2 1.32% いじめ 又 はいじめの 疑 い 7 4 12 14 3 5 22 8 4 7 10 0 96 62.75% 100 66.23% -4-4.00% -3.48% いじめ 以 外 5 3 6 1 2 2 17 6 5 2 4 4 57 37.25% 51 33.77% 6 11.76% 3.48% < 主 たる 相 談 者 対 応 調 整 等 相 手 方 ( 初 回 )> 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 件 数 増 減 率 構 成 比 子 ども 保 護 者 等 学 校 関 係 機 関 等 市 民 等 4 1 7 7 1 3 32 7 2 0 6 0 70 45.75% 54 35.76% 16 29.63% 9.99% 7 4 9 7 2 3 7 6 6 5 8 2 66 43.14% 68 45.03% -2-2.94% -1.89% 0 2 1 1 1 0 0 0 1 3 0 2 11 7.19% 21 13.91% -10-47.62% -6.72% 1 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 0 6 3.92% 8 5.30% -2-25.00% -1.38% < 相 談 等 の 方 法 ( 初 回 )> (H26 年 度 ) ( 前 年 度 比 較 ) 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 件 数 増 減 率 構 成 比 電 話 来 室 家 庭 訪 問 学 校 訪 問 機 関 訪 問 地 域 訪 問 手 紙 FAX メール < 対 象 の 子 どもの 学 齢 ( 初 回 )> 就 学 前 小 学 校 低 学 年 小 学 校 高 学 年 中 学 生 高 校 生 中 卒 後 不 明 <いじめの 態 様 ( 初 回 )> ひやかし からかい 悪 口 脅 し 文 句 嫌 なことを 言 われる 仲 間 はずれ 集 団 による 無 視 をされる 軽 くぶつかられたり 遊 ぶふりをして 叩 かれたり 蹴 られたりする ひどくぶつかられたり 叩 かれたり 蹴 られたりする 金 品 をたかられる( 恐 喝 ) 金 品 を 隠 されたり 盗 まれたり 壊 さ れたり 捨 てられたりする 嫌 なことや 恥 ずかしいこと 危 険 なこ とをされたり させられたりする パソコンや 携 帯 電 話 等 で 誹 謗 中 傷 や いやなことをされる いじめ 被 害 その 他 9 4 16 11 2 7 10 8 6 4 7 2 86 56.21% 75 49.67% 11 14.67% 6.54% 2 2 1 0 3 0 2 3 1 1 2 0 17 11.11% 21 13.91% -4-19.05% -2.80% 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.65% 0 0.00% 1 0.65% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 1.31% 5 3.31% -3-60.00% -2.00% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 3 1.96% 4 2.65% -1-25.00% -0.69% 1 0 0 1 0 0 1 1 0 1 1 0 6 3.92% 1 0.66% 5 500.00% 3.26% 0 1 0 3 0 0 26 2 2 0 4 0 38 24.84% 45 29.80% -7-15.56% -4.96% 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 件 数 増 減 率 構 成 比 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2 1.31% 4 2.65% -2-50.00% -1.34% 2 1 3 4 2 2 12 4 2 2 2 1 37 24.18% 48 31.79% -11-22.92% -7.61% 2 3 7 6 2 2 15 2 1 3 7 2 52 33.99% 45 29.80% 7 15.56% 4.19% 4 2 4 3 1 2 8 5 2 4 3 0 38 24.84% 41 27.15% -3-7.32% -2.31% 4 1 4 1 0 0 3 3 2 0 2 1 21 13.73% 10 6.62% 11 110.00% 7.11% 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 3 1.96% 3 1.99% 0 0.00% -0.03% 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計 構 成 比 計 構 成 比 件 数 増 減 率 構 成 比 4 2 3 10 0 2 14 5 3 4 3 0 50 52.08% 36 36.00% 14 38.89% 16.08% 2 2 1 3 2 2 3 1 0 0 4 0 20 20.83% 17 17.00% 3 17.65% 3.83% 0 0 2 0 0 1 2 1 0 0 1 0 7 7.29% 15 15.00% -8-53.33% -7.71% 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 2 0 6 6.25% 6 6.00% 0 0.00% 0.25% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0 3 0 1 0 0 0 0 1 0 0 5 5.21% 3 3.00% 2 66.67% 2.21% 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3 3.13% 6 6.00% -3-50.00% -2.87% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00% 3 3.00% -3-100.00% -3.00% 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 0 0 5 5.21% 14 14.00% -9-64.29% -8.79% 11