佐 野 市 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 に 基 づく 個 人 番 号 の 利 用 に 関 する 条 例 ( 案 ) の 概 要 について 1 条 例 制 定 の 背 景 目 的 平 成 25 年 5 月 31 日 に 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 以 下 番 号 利 用 法 といいます ) が 公 布 され 社 会 保 障 税 番 号 制 度 が 導 入 されることとなりました それに 伴 い 平 成 27 年 10 月 には 住 民 票 を 有 する 全 て の 方 に 一 人 1つの 番 号 が 付 番 され 平 成 28 年 1 月 からは 社 会 保 障 税 災 害 対 策 の 分 野 で 個 人 番 号 の 利 用 が 開 始 されます 個 人 番 号 の 利 用 については 番 号 利 用 法 第 9 条 第 1 項 に 定 められた 別 表 第 1に 規 定 され る ( 以 下 法 定 といいます )と 同 条 第 2 項 に 規 定 された 社 会 保 障 税 災 害 対 策 に 関 する その 他 これらに 類 する であって 条 例 で 定 めるもの( 以 下 独 自 利 用 といいます )で 利 用 できることとなっております そこで 本 市 において 市 民 の 利 便 性 の 向 上 や 行 政 手 続 の 効 率 化 を 図 るため 番 号 利 用 法 第 9 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づき 個 人 番 号 の 独 自 利 用 や 庁 内 での 情 報 連 携 を 行 うための 条 例 を 制 定 します (1) 個 人 番 号 の 独 自 利 用 法 定 のほか 社 会 保 障 税 災 害 対 策 に 関 する で 個 人 番 号 を 利 用 すること で 行 政 手 続 の 簡 素 化 や 処 理 の 効 率 化 などが 図 れるものについて 独 自 に 個 人 番 号 を 利 用 することとし 番 号 利 用 法 第 9 条 第 2 項 に 基 づき 独 自 利 用 を 定 めます なお 本 条 例 で 定 める 以 外 にも 独 自 利 用 とすることにより 市 民 の 利 便 性 の 向 上 や 行 政 の 効 率 化 に 繋 がると 考 えられるものについては 随 時 検 討 のうえ 条 例 を 改 正 し 独 自 利 用 に 追 加 していくことを 考 えています (2) 庁 内 での 情 報 連 携 社 会 保 障 税 番 号 制 度 では 番 号 利 用 法 第 19 条 の 規 定 に 基 づき 機 関 間 において 個 人 番 号 をその 内 容 に 含 む 個 人 情 報 ( 以 下 特 定 個 人 情 報 といいます )の 連 携 を 行 い ます 法 定 の 処 理 のために 他 機 関 ( 国 の 機 関 や 他 市 区 町 村 など)の 情 報 が 必 要 となる 場 合 には 番 号 利 用 法 第 19 条 第 7 号 の 規 定 により 必 要 な 特 定 個 人 情 報 をシステム 上 で 連 携 します 一 方 で 市 区 町 村 などでは 法 定 や 独 自 利 用 の 処 理 にあたり 庁 内 での 情 報 連 携 も 必 要 となります この 場 合 の 情 報 連 携 は 地 方 公 共 団 体 の 内 部 における 特 定 個 人 情 報 の 利 用 に 当 たるため 番 号 利 用 法 第 9 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づき 庁 内 連 携 を 行 う ごとに 庁 内 連 携 を 行 う 特 定 個 人 情 報 を 定 めます 1
2 条 例 の 概 要 (1) 趣 旨 この 条 例 は 番 号 利 用 法 第 9 条 第 2 項 に 基 づく 個 人 番 号 の 利 用 に 関 し 必 要 な 事 項 を 定 めます (2) 定 義 この 条 例 で 規 定 しようとする 用 語 の 意 義 は 次 のとおりです 1 個 人 番 号 番 号 利 用 法 第 2 条 第 5 項 に 規 定 する 個 人 番 号 をいいます 2 特 定 個 人 情 報 番 号 利 用 法 第 2 条 第 8 項 に 規 定 する 特 定 個 人 情 報 をいいます 3 個 人 番 号 利 用 実 施 者 番 号 利 用 法 第 2 条 第 12 号 に 規 定 する 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 をいいます 4 情 報 提 供 ネットワークシステム 番 号 利 用 法 第 2 条 第 14 項 に 規 定 する 情 報 提 供 ネットワークシステムをいいます (3) 市 の 責 務 市 は 個 人 番 号 の 利 用 に 関 し その 適 正 な 取 扱 いを 確 保 するために 必 要 な 措 置 を 講 ず るとともに 国 との 連 携 を 図 りながら 自 主 的 かつ 主 体 的 に 地 域 の 特 性 に 応 じた 施 策 を 実 施 するものとします (4) 個 人 番 号 の 利 用 範 囲 番 号 利 用 法 第 9 条 第 2 項 に 基 づく 個 人 番 号 の 利 用 範 囲 を 規 定 します 1 個 人 番 号 の 独 自 利 用 を 行 う を 規 定 します 別 表 第 1 2 庁 内 連 携 により 利 用 する 特 定 個 人 情 報 を 規 定 します 別 表 第 2 なお 番 号 利 用 法 別 表 第 2に 規 定 されるものは 包 括 的 に 利 用 を 規 定 します 3 庁 内 連 携 により 特 定 個 人 情 報 が 利 用 できる 場 合 は この 特 定 個 人 情 報 と 同 内 容 の 情 報 を 含 む 書 面 の 提 出 があったものとみなすことを 規 定 します (5) 規 則 への 委 任 この 条 例 の 施 行 に 関 して 必 要 な 事 項 は 規 則 に 定 めることを 規 定 します (6) 施 行 日 この 条 例 は 法 附 則 第 1 条 第 4 号 に 掲 げる 規 定 の 施 行 の 日 ( 平 成 28 年 1 月 1 日 )から 施 行 します 2
別 表 第 1 個 人 番 号 の 独 自 利 用 を 予 定 している 1 生 活 保 護 法 による 保 護 の 決 定 及 び 実 施 等 に 関 する 2 国 民 健 康 保 険 法 による 被 保 険 者 の 資 格 調 査 等 に 関 する 3 佐 野 市 高 額 療 養 資 金 貸 付 基 金 条 例 による 資 金 の 貸 付 けに 関 する 4 佐 野 市 医 療 費 助 成 に 関 する 条 例 による 医 療 費 の 助 成 に 関 する 5 佐 野 市 遺 児 手 当 支 給 条 例 による 手 当 の 支 給 に 関 する 6 佐 野 市 子 宝 条 例 による 子 宝 祝 金 の 支 給 に 関 する 7 佐 野 市 特 定 教 育 保 育 施 設 及 び 特 定 地 域 型 保 育 事 業 の 保 育 料 等 に 関 する 条 例 による 保 育 料 等 の 決 定 等 に 関 する 8 特 定 健 康 診 査 等 の 実 施 に 関 する 9 おむつに 係 る 費 用 の 医 療 費 控 除 のための 主 治 医 意 見 書 内 容 確 認 書 の 交 付 に 関 する 10 要 介 護 認 定 者 に 係 る 障 害 者 控 除 対 象 者 認 定 書 の 交 付 に 関 する 11 国 民 健 康 保 険 人 間 ドック 等 検 診 費 の 助 成 に 関 する 12 国 民 健 康 保 険 歯 科 検 診 費 の 助 成 に 関 する 13 予 防 接 種 費 の 助 成 に 関 する 14 社 会 福 祉 法 人 等 利 用 者 負 担 額 軽 減 制 度 事 業 の 実 施 に 関 する 15 不 妊 治 療 費 補 助 金 の 交 付 に 関 する 16 介 護 サービスに 係 る 利 用 者 負 担 額 軽 減 支 援 事 業 の 実 施 に 関 する 17 不 育 症 治 療 費 補 助 金 の 交 付 に 関 する 18 外 国 人 に 対 する 生 活 保 護 の 措 置 に 関 する 3
別 表 第 2 庁 内 連 携 により 利 用 する 予 定 の 特 定 個 人 情 報 特 定 個 人 情 報 1 児 童 福 祉 法 による 障 害 児 通 所 給 付 費 等 の 支 給 障 害 福 祉 サービスの 提 供 子 育 て 支 援 事 業 の 実 施 母 子 生 活 支 援 施 設 における 保 護 の 実 施 保 育 所 に おける 保 育 の 実 施 等 に 関 する 2 身 体 障 害 者 福 祉 法 による 障 害 福 祉 サービス 等 に 関 する 3 精 神 保 健 及 び 精 神 障 害 者 福 祉 に 関 する 法 律 によ る 精 神 障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 の 交 付 に 関 する 4 生 活 保 護 法 による 保 護 の 決 定 及 び 実 施 等 に 関 す る 母 子 家 庭 自 立 支 援 給 付 金 関 係 情 報 特 別 障 害 児 福 祉 手 当 等 関 係 情 報 養 育 医 療 給 付 関 係 情 報 児 童 手 当 関 係 情 報 介 護 保 険 給 付 等 関 係 情 報 特 別 障 害 給 付 関 係 情 報 障 害 者 自 立 支 援 給 付 関 係 情 報 5 地 方 税 法 その 他 の 地 方 税 に 関 する 法 律 及 びこれ らの 法 律 に 基 づく 条 例 による 地 方 税 の 賦 課 徴 収 等 に 関 する 6 国 民 健 康 保 険 法 による 被 保 険 者 の 資 格 調 査 等 に 関 する 7 国 民 年 金 法 による 被 保 険 者 の 資 格 取 得 及 び 喪 失 の 届 出 等 に 関 する 8 知 的 障 害 者 福 祉 法 による 障 害 福 祉 サービス 等 に 関 する 9 老 人 福 祉 法 による 福 祉 の 措 置 等 に 関 する 10 特 別 児 童 扶 養 手 当 等 の 支 給 に 関 する 法 律 による 手 当 の 支 給 に 関 する 11 母 子 保 健 法 による 保 健 指 導 や 新 生 児 の 訪 問 指 導 養 育 医 療 の 給 付 等 に 関 する 12 児 童 手 当 法 による 手 当 等 の 支 給 に 関 する 4
13 高 齢 者 の 医 療 の 確 保 に 関 する 法 律 による 後 期 高 齢 者 医 療 給 付 の 支 給 又 は 保 険 料 の 徴 収 に 関 する 介 護 保 険 給 付 等 関 係 情 報 14 介 護 保 険 法 による 保 険 給 付 の 支 給 地 域 支 援 事 業 の 実 施 又 は 保 険 料 の 徴 収 に 関 する 15 健 康 増 進 法 による 健 康 増 進 事 業 の 実 施 に 関 する 16 特 定 障 害 者 に 対 する 特 別 障 害 給 付 金 の 支 給 に 関 する 法 律 による 給 付 金 の 支 給 に 関 する 17 障 害 者 の 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 に 支 援 するための 法 律 による 自 立 支 援 給 付 の 支 給 等 に 関 する 18 子 ども 子 育 て 支 援 法 による 子 どものための 教 育 保 育 給 付 の 支 給 等 に 関 する 19 年 金 生 活 者 支 援 給 付 金 の 支 給 に 関 する 法 律 によ る 給 付 金 の 支 給 に 関 する 20 佐 野 市 高 額 療 養 資 金 貸 付 基 金 条 例 による 資 金 の 貸 付 けに 関 する 21 佐 野 市 医 療 費 助 成 に 関 する 条 例 による 医 療 費 の 助 成 に 関 する 22 佐 野 市 遺 児 手 当 支 給 条 例 による 手 当 の 支 給 に 関 する 23 佐 野 市 特 定 教 育 保 育 施 設 及 び 特 定 地 域 型 保 育 事 業 の 保 育 料 等 に 関 する 条 例 による 保 育 料 等 の 決 定 等 に 関 する 24 国 民 健 康 保 険 人 間 ドック 等 検 診 費 の 助 成 に 関 す る 25 国 民 健 康 保 険 歯 科 検 診 費 の 助 成 に 関 する 26 社 会 福 祉 法 人 等 利 用 者 負 担 額 軽 減 制 度 事 業 の 実 施 に 関 する 27 不 妊 治 療 費 補 助 金 の 交 付 に 関 する 28 介 護 サービスに 係 る 利 用 者 負 担 額 軽 減 支 援 事 業 の 実 施 に 関 する 29 不 育 症 治 療 費 補 助 金 の 交 付 に 関 する 30 外 国 人 に 対 する 生 活 保 護 の 措 置 に 関 する 5
母 子 家 庭 自 立 支 援 給 付 金 関 係 情 報 特 別 障 害 児 福 祉 手 当 等 関 係 情 報 養 育 医 療 給 付 関 係 情 報 児 童 手 当 関 係 情 報 介 護 保 険 給 付 等 関 係 情 報 特 別 障 害 給 付 関 係 情 報 障 害 者 自 立 支 援 給 付 関 係 情 報 6