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Transcription:

基 本 目 標 4 生 活 環 境 における 保 健 衛 生 上 の 安 全 と 安 心 を 確 保 する < 基 本 的 な 考 え 方 > 健 康 は 都 市 基 盤 や 自 然 環 境 等 にも 大 きく 影 響 を 受 けます 食 品 の 安 全 居 住 環 境 をはじ めとした 生 活 環 境 の 安 全 薬 事 ペットとの 共 生 動 物 由 来 感 染 症 への 対 応 また その 他 の 感 染 症 への 対 応 やまちづくり 全 般 について 等 区 民 を 取 り 巻 く 環 境 を 健 康 に 資 するも のに 整 備 し 健 康 的 で 快 適 なまちづくりを 進 めていく 必 要 があります < 事 業 体 系 図 > (1) 食 品 の 安 全 を 確 保 する 食 中 毒 対 策 大 規 模 食 中 毒 対 策 違 反 不 良 食 品 対 策 立 ち 入 り 検 査 苦 情 相 談 への 対 応 消 費 者 に 対 する 情 報 提 供 食 品 衛 生 講 習 会 自 治 指 導 員 活 動 自 主 管 理 の 推 進 HACCPの 考 え 方 を 取 り 入 れた 衛 生 管 理 の 促 進 (2) 安 心 な 生 活 環 境 をつくる 環 境 営 業 施 設 に 対 する 監 視 指 導 公 衆 浴 場 の 衛 生 設 備 改 善 資 金 の 助 成 住 まいの 衛 生 相 談 室 内 アレルギー 対 策 飲 料 水 に 関 する 衛 生 相 談 ねずみの 防 除 相 談 衛 生 害 虫 等 の 防 除 相 談 (3) 薬 事 の 適 切 な 環 境 をつくる 薬 局 等 医 薬 品 販 売 業 者 等 に 対 する 監 視 指 導 医 薬 品 等 の 安 全 性 の 確 保 毒 物 劇 物 販 売 業 者 等 に 対 する 監 視 指 導 有 害 物 質 を 含 有 する 家 庭 用 品 の 規 制 苦 情 相 談 等 の 対 応 (4) 動 物 の 衛 生 と 愛 護 の 環 境 を つくる 動 物 の 愛 護 と 適 正 飼 育 に 関 する 指 導 と 苦 情 相 談 処 理 飼 い 主 のいない 猫 対 策 動 物 由 来 感 染 症 に 対 する 普 及 啓 発 狂 犬 病 予 防 業 務 (5) 感 染 症 のまん 延 を 防 止 する 感 染 症 についての 知 識 の 普 及 啓 発 予 防 接 種 ハイリスク 対 象 者 利 用 施 設 への 感 染 症 予 防 対 策 感 染 症 サーベイランス 事 業 小 児 感 染 症 サーベイランス 事 業 感 染 症 発 生 時 のまん 延 防 止 対 策 - 89 -

(6)エイズ 性 感 染 症 から 身 を 守 る 性 教 育 エイズ 性 感 染 症 予 防 に 対 する 知 識 の 普 及 エイズ 相 談 検 査 (7) 結 核 から 身 を 守 り まん 延 を 防 止 する 結 核 に 対 する 知 識 の 普 及 相 談 結 核 健 康 診 断 予 防 接 種 結 核 サーベイランス 事 業 結 核 発 生 時 のまん 延 防 止 対 策 患 者 の 把 握 と 適 切 な 指 導 結 核 医 療 費 の 公 費 負 担 制 度 ハイリスク 層 への 結 核 予 防 対 策 (8) 薬 物 の 乱 用 から 身 を 守 る 薬 物 乱 用 対 策 薬 物 乱 用 防 止 推 進 協 議 会 の 支 援 (9) 健 康 にやさしい 都 市 環 境 を つくる 親 水 公 園 の 整 備 魅 力 ある 公 園 づくり 公 園 出 入 口 のバリアフリー 整 備 道 路 環 境 の 整 備 運 動 施 設 の 整 備 ( 区 営 運 動 場 維 持 管 理 体 育 館 の 改 築 ) 緑 化 の 推 進 環 境 監 視 公 害 苦 情 処 理 公 害 防 止 指 導 すみだ 環 境 基 本 計 画 による 施 策 の 推 進 路 上 喫 煙 防 止 対 策 の 推 進 - 90 -

(1) 食 品 の 安 全 を 確 保 する < 現 状 と 課 題 > 食 品 の 安 全 と 衛 生 の 確 保 は 健 康 の 維 持 増 進 のために 基 本 的 かつ 重 要 なものです 近 年 は 大 規 模 な 食 中 毒 の 発 生 は 見 られないものの 食 中 毒 の 発 生 件 数 は 横 ばいで 推 移 しています ま た 輸 入 食 品 や 食 品 添 加 物 食 品 の 残 留 農 薬 等 の 安 全 性 に 対 する 漠 然 とした 不 安 や 食 品 の 保 健 機 能 アレルギー 起 因 物 質 等 に 係 る 食 品 表 示 への 関 心 も 高 まっています このような 状 況 のなか 食 品 の 安 全 確 保 を 図 るためには 営 業 者 等 による 自 主 的 な 衛 生 管 理 の 徹 底 を 図 るとともに 食 品 の 適 正 表 示 の 推 進 食 品 の 安 全 性 に 関 する 情 報 の 収 集 を 行 い 区 民 消 費 者 への 積 極 的 な 情 報 の 提 供 に 努 めていく 必 要 があります また 食 中 毒 発 生 時 における 食 品 衛 生 担 当 部 門 と 感 染 症 担 当 部 門 との 連 携 を 強 化 するととも に 大 規 模 食 中 毒 発 生 時 に 的 確 に 対 応 できる 体 制 の 整 備 を 進 めていく 必 要 があります < 施 策 の 展 開 > 食 品 の 生 産 製 造 から 消 費 に 至 る 各 段 階 における 衛 生 管 理 の 充 実 を 図 るため 国 東 京 都 や 関 係 団 体 との 連 携 のもと 食 品 営 業 施 設 や 流 通 する 食 品 に 対 し 監 視 指 導 検 査 を 行 うとともに 残 留 化 学 物 質 輸 入 食 品 の 検 査 を 強 化 し 食 中 毒 等 食 品 衛 生 事 故 の 発 生 防 止 と 食 品 衛 生 向 上 のための 対 策 強 化 を 図 ります 食 中 毒 が 発 生 した 場 合 には 食 品 衛 生 担 当 部 門 と 感 染 症 担 当 部 門 等 関 係 機 関 との 連 携 を 密 にして 疫 学 的 調 査 を 実 施 し その 原 因 食 品 や 原 因 物 質 の 究 明 を 行 い 食 中 毒 の 拡 大 再 発 防 止 に 努 めます また 大 規 模 食 中 毒 発 生 時 に 備 えた 体 制 の 整 備 等 食 中 毒 対 策 の 強 化 を 図 ります 平 常 時 における 営 業 施 設 の 監 視 や 収 去 検 査 の 結 果 違 反 や 取 り 扱 い 不 良 等 が 指 摘 され た 場 合 は 改 善 向 上 のための 指 導 を 行 います 違 反 不 良 食 品 の 発 見 や 食 中 毒 事 故 の 発 生 時 には 食 品 の 回 収 廃 棄 施 設 の 改 善 営 業 の 停 止 を 命 令 する 等 違 反 不 良 食 品 の 一 掃 や 事 故 の 再 発 防 止 を 期 します 食 品 等 に 関 する 苦 情 相 談 の 対 応 を 充 実 するとともに 食 品 営 業 者 区 民 消 費 者 に 対 し 広 報 活 動 講 演 会 等 を 通 じて 食 中 毒 の 防 止 や 食 品 衛 生 一 般 についての 正 しい 知 識 に 関 する 情 報 の 提 供 を 進 めます 区 が 委 嘱 している 食 品 衛 生 推 進 員 や 食 品 衛 生 協 会 の 自 治 指 導 員 と 連 携 し 食 品 営 業 者 による 自 主 的 衛 生 管 理 を 支 援 指 導 していきます 可 能 な 施 設 にはHACCP(ハ サップ)の 考 え 方 を 取 り 入 れた 衛 生 管 理 を 導 入 できるよう 指 導 助 言 に 努 めます 食 品 に 関 する 食 品 事 業 者 区 民 行 政 等 による 意 見 交 換 会 (リスクコミュニケーシ ョン)や 学 習 会 を 実 施 し 食 品 に 対 する 不 安 の 解 消 に 努 めます - 91 -

< 事 業 計 画 > 食 中 毒 対 策 食 中 毒 が 疑 われる 事 件 発 生 時 には 事 件 の 大 きさと 原 因 を 把 握 するための 調 査 を 行 い 原 因 を 究 明 するとともに 事 件 拡 大 や 再 発 を 防 止 させる 措 置 を 講 じます 大 規 模 食 中 毒 対 策 食 品 製 造 の 大 規 模 化 広 域 流 通 化 に 伴 い 大 規 模 な 食 中 毒 が 発 生 する 可 能 性 があります 大 規 模 な 食 中 毒 発 生 時 に 迅 速 的 確 に 対 応 できるよう 危 機 管 理 体 制 を 整 備 します 違 反 不 良 食 品 対 策 区 や 他 自 治 体 検 疫 所 等 行 政 機 関 が 実 施 した 収 去 検 査 の 結 果 食 品 衛 生 法 違 反 の 疑 いが ある 食 品 等 を 流 通 経 路 から 排 除 します 違 反 や 不 良 食 品 等 の 取 り 扱 い 施 設 や 事 業 者 に 対 し 再 発 を 防 止 させます 立 ち 入 り 検 査 食 中 毒 の 発 生 や 違 反 食 品 の 流 通 等 の 事 件 を 未 然 に 防 ぐため 食 品 関 係 施 設 に 立 ち 入 り 施 設 設 備 や 食 品 の 取 り 扱 い 等 について 監 視 指 導 を 行 い 不 適 切 な 取 り 扱 い 等 が 認 めら れた 場 合 は 注 意 指 導 を 行 います 苦 情 相 談 への 対 応 食 品 の 安 全 を 確 保 し 区 民 の 不 安 を 解 消 し 正 しい 知 識 を 伝 えるため 食 品 に 関 する 相 談 や 苦 情 を 受 け 付 けます 健 康 異 常 を 伴 う 苦 情 相 談 は 重 大 な 食 中 毒 事 件 の 発 端 となる 可 能 性 もあることから 的 確 に 対 応 します 消 費 者 に 対 する 情 報 提 供 様 々な 食 品 が 市 場 にあふれ 消 費 者 の 食 品 への 関 心 も 高 まっています また 食 育 の 面 か らも 食 品 衛 生 についての 正 しい 知 識 の 普 及 が 必 要 であり 衛 生 講 習 会 やパネル 展 街 頭 相 談 等 により 消 費 者 に 対 して 情 報 を 提 供 します 食 品 衛 生 講 習 会 消 費 者 の 嗜 好 食 への 考 え 方 の 変 化 により 食 品 事 業 者 の 食 品 食 材 取 り 扱 い 方 法 も 変 化 し 発 生 する 食 中 毒 等 の 食 品 事 故 の 種 類 も 変 化 しています 時 代 にあった 事 故 対 策 衛 生 管 理 を 行 うために 衛 生 講 習 会 を 通 じて 食 品 等 事 業 者 へ 新 しい 食 品 衛 生 知 識 を 普 及 し 続 けます - 92 -

自 治 指 導 員 活 動 食 品 事 業 者 が 行 う 食 品 衛 生 向 上 に 関 する 自 主 的 な 活 動 を 推 進 し 区 民 の 食 生 活 の 安 全 確 保 に 寄 与 するために 消 費 者 や 食 品 事 業 者 学 識 経 験 者 で 構 成 する 食 品 衛 生 推 進 員 によ る 食 品 衛 生 推 進 会 議 を 設 置 します 自 主 管 理 の 推 進 自 主 的 な 食 品 衛 生 管 理 活 動 を 推 進 することで 事 業 者 が 自 主 管 理 により 常 時 食 品 に 係 る 事 故 防 止 に 努 める 意 識 を 高 めます HACCPの 考 え 方 を 取 り 入 れた 衛 生 管 理 の 促 進 区 内 に 多 く 存 在 する 中 小 規 模 の 食 品 事 業 者 が 自 らの 責 任 で 行 う 衛 生 管 理 に HACCP の 考 え 方 を 取 り 入 れた 自 主 点 検 表 の 導 入 を 指 導 し 事 業 所 の 規 模 に 応 じた 衛 生 管 理 手 法 の 普 及 定 着 を 図 ることで 食 品 衛 生 の 向 上 を 図 ります - 93 -

(2) 安 心 な 生 活 環 境 をつくる < 現 状 と 課 題 > 環 境 衛 生 の 衛 生 対 策 としては 理 美 容 所 等 の 環 境 衛 生 営 業 の 対 象 となる 営 業 施 設 ( 以 下 環 境 営 業 施 設 という)や 住 まい 地 域 等 の 環 境 の 衛 生 を 図 るため 保 健 所 において 環 境 営 業 施 設 の 監 視 指 導 結 露 ダニ カビ 等 の 換 気 不 足 による 様 々な 問 題 をはじめとす る 住 まいの 問 題 に 対 する 相 談 助 言 指 導 地 域 のねずみ ハエ カ 等 の 衛 生 害 虫 防 除 の 相 談 指 導 を 行 っています 特 にねずみ 衛 生 害 虫 の 問 題 に 関 しては 発 生 源 対 策 と 侵 入 防 止 対 策 を 原 則 としていますが 発 生 後 の 駆 除 については 原 則 として 管 理 者 所 有 者 の 対 応 となることから 過 剰 な 薬 剤 散 布 にならないための 適 正 な 指 導 が 必 要 となります また 住 宅 の 建 材 家 具 及 び 家 庭 用 品 等 から 室 内 空 気 中 に 発 散 する 有 害 化 学 物 質 による 健 康 影 響 も 問 題 となっています これらは 化 学 物 質 過 敏 症 やシックハウス 症 候 群 の 原 因 と して 取 りあげられており 健 康 的 な 住 宅 環 境 の 確 保 を 進 めていく 上 で 課 題 となっています 法 律 で 規 制 されていない 自 主 規 制 の 製 品 も 含 めて 適 切 な 情 報 発 信 が 望 まれます < 施 策 の 展 開 > 理 容 所 美 容 所 クリーニング 所 興 行 場 旅 館 公 衆 浴 場 等 区 民 の 日 常 生 活 と 密 接 な 関 係 のある 環 境 営 業 施 設 に 対 する 監 視 指 導 の 充 実 強 化 を 図 るとともに 施 設 の 自 主 管 理 を 支 援 していきます 住 まいに 発 生 するダニ カビや 衛 生 害 虫 等 の 生 活 環 境 に 関 わる 衛 生 問 題 に 対 して 総 合 的 な 相 談 体 制 の 確 立 を 図 ります 住 居 環 境 を 原 因 (ホルムアルデヒド トルエン パラジクロルベンゼン 等 の 住 宅 の 内 装 材 や 家 具 から 発 生 する 有 害 化 学 物 質 やチリダニ 等 )とするアレルギー 問 題 について 原 因 物 質 の 除 去 等 に 向 けた 相 談 指 導 を 行 います ビル マンションのタンク 施 設 の 衛 生 相 談 を 行 い その 衛 生 管 理 の 普 及 啓 発 を 図 り ます また 飲 料 水 の 水 質 検 査 を 実 施 し 安 全 で 衛 生 的 な 飲 料 水 の 確 保 に 努 めます 地 域 の 衛 生 的 環 境 を 確 保 するため 地 域 と 一 体 となって ねずみ ハエ カ 等 の 衛 生 害 虫 の 発 生 の 抑 制 を 図 ります < 事 業 計 画 > 環 境 営 業 施 設 に 対 する 監 視 指 導 環 境 衛 生 関 係 営 業 施 設 の 監 視 指 導 を 行 い その 利 用 による 疾 病 や 危 害 の 発 生 を 防 止 しま す - 94 -

公 衆 浴 場 の 衛 生 設 備 改 善 資 金 の 助 成 区 内 で 公 衆 浴 場 を 営 む 者 に 対 し 公 衆 浴 場 の 衛 生 設 備 を 改 善 するための 資 金 の 一 部 を 助 成 します 住 まいの 衛 生 相 談 住 宅 の 気 密 化 に 伴 い 換 気 不 足 による 窓 や 壁 の 結 露 カビの 発 生 等 の 問 題 が 発 生 し 健 康 被 害 も 懸 念 されます 換 気 扇 や 除 湿 機 等 を 有 効 に 活 用 した 住 宅 内 の 衛 生 確 保 の 助 言 を 行 うとともに 虫 の 発 生 等 については 同 定 現 場 調 査 等 を 実 施 し 防 除 に 関 する 健 康 相 談 を 行 うほか 環 境 改 善 方 法 の 助 言 指 導 を 行 うとともに 衛 生 知 識 についてパンフレ ット 等 により 普 及 啓 発 を 実 施 します 室 内 アレルギー 対 策 住 宅 内 の 内 装 材 や 家 具 等 から 発 生 するホルムアルデヒト 等 の 化 学 物 質 が 原 因 となってお こる 健 康 影 響 (シックハウス 症 候 群 等 )を 防 止 するため 原 因 物 質 の 除 去 や 効 率 的 な 換 気 方 法 について 相 談 を 受 け 付 けるとともに 正 しい 知 識 の 普 及 と 最 新 情 報 を 提 供 します また 必 要 に 応 じて 室 内 環 境 の 簡 易 測 定 を 行 う 等 の 相 談 指 導 体 制 の 確 立 をめざします アレルギー 性 疾 患 の 原 因 といわれているチリダニやカビの 発 生 予 防 の 相 談 指 導 を 実 施 し ます 特 にチリダニについては 室 内 のチリダニアレルゲン 量 の 簡 易 測 定 を 行 い その 結 果 をもとにアレルギー 性 疾 患 の 予 防 と 症 状 緩 和 の 観 点 から 室 内 環 境 の 効 果 的 な 改 善 方 法 の 助 言 指 導 を 行 います また アレルギー 教 室 や 育 児 相 談 事 業 に 講 師 を 派 遣 し 室 内 環 境 改 善 についての 普 及 啓 発 を 実 施 します 飲 料 水 に 関 する 衛 生 相 談 水 道 法 に 基 づく 給 水 施 設 及 び 水 道 法 の 適 用 を 受 けない 小 規 模 の 飲 料 水 給 水 施 設 に 対 し 給 水 施 設 を 衛 生 的 に 管 理 するための 知 識 の 普 及 を 行 い 良 好 な 飲 料 水 の 供 給 を 目 指 しま す また 法 の 適 用 を 受 けない 小 規 模 給 水 施 設 については 飲 料 水 の 簡 易 検 査 及 び 相 談 を 窓 口 において 実 施 し 衛 生 的 管 理 に 関 する 普 及 啓 発 を 行 います ねずみの 防 除 相 談 感 染 症 予 防 における 平 時 の 発 生 予 防 対 策 とともに 地 域 環 境 の 衛 生 の 確 保 のために ね ずみの 防 除 事 業 として 殺 そ 剤 等 の 配 布 を 行 います ねずみの 侵 入 防 止 対 策 の 普 及 啓 発 と 具 体 的 な 方 策 について 窓 口 での 相 談 指 導 を 実 施 し ます 必 要 に 応 じて 現 場 において 具 体 的 防 除 法 について 指 導 します 衛 生 害 虫 等 の 防 除 相 談 地 域 環 境 の 衛 生 の 確 保 のために ハエやカ 等 の 衛 生 害 虫 の 防 除 事 業 として 窓 口 相 談 を 実 施 します 必 要 に 応 じて 現 場 において 具 体 的 防 除 方 法 について 指 導 を 行 います ボウフラ 対 策 として 区 内 の 雨 水 マス 等 へ 環 境 負 荷 の 少 ない 薬 剤 を 夏 季 に 投 入 していま す 必 要 に 応 じて 現 場 において 具 体 的 防 除 法 について 指 導 を 行 います - 95 -

(3) 薬 事 の 適 切 な 環 境 をつくる < 現 状 と 課 題 > 医 薬 品 についての 適 切 な 販 売 使 用 を 図 るために 監 視 指 導 に 取 り 組 んでいます 墨 田 区 はメッキ 事 業 者 が 多 く これらの 毒 物 劇 物 の 適 切 な 使 用 のための 監 視 指 導 が 重 要 です また 有 害 化 学 物 質 を 含 む 家 庭 用 品 についても 規 制 を 行 うとともに 相 談 苦 情 に 対 応 していくことが 求 められます < 施 策 の 展 開 > 区 民 に 供 給 される 医 薬 品 医 薬 部 外 品 化 粧 品 及 び 医 療 器 具 の 品 質 有 効 性 及 び 安 全 性 を 確 保 するため 薬 局 等 医 薬 品 販 売 業 者 に 対 する 監 視 指 導 を 行 います 毒 物 劇 物 の 安 全 な 管 理 を 確 保 するため 毒 物 劇 物 販 売 業 者 等 に 対 する 監 視 指 導 を 行 います ベビー 用 品 洗 剤 寝 具 等 の 家 庭 用 品 等 に 含 まれる 有 害 化 学 物 質 による 健 康 被 害 の 防 止 を 図 るため これらの 家 庭 用 品 の 規 制 を 行 うとともに 苦 情 相 談 への 対 応 を 行 い ます < 事 業 計 画 > 薬 局 等 医 薬 品 販 売 業 者 等 に 対 する 監 視 指 導 医 薬 品 等 の 品 質 安 全 性 を 確 保 し 区 民 の 健 康 保 持 増 進 に 寄 与 するため 監 視 指 導 を 実 施 します 医 薬 品 等 の 安 全 性 の 確 保 医 薬 品 等 の 品 質 安 全 性 を 確 保 し 区 民 の 健 康 保 持 増 進 に 寄 与 するため 収 去 検 査 を 実 施 します 毒 物 劇 物 販 売 業 者 等 に 対 する 監 視 指 導 毒 物 及 び 劇 物 について 保 健 衛 生 上 の 見 地 から 必 要 な 取 締 りを 行 います 有 害 物 質 を 含 有 する 家 庭 用 品 の 規 制 区 民 が 日 常 使 用 する 繊 維 製 品 やエアゾール 製 品 等 の 家 庭 用 化 学 製 品 に 含 有 されている 化 学 物 質 による 健 康 被 害 を 防 止 するため 試 買 検 査 を 実 施 します 苦 情 相 談 等 の 対 応 医 薬 品 等 の 品 質 安 全 性 を 確 保 し 区 民 の 健 康 保 持 増 進 に 寄 与 するため 苦 情 や 相 談 に 対 応 します - 96 -

(4) 動 物 の 衛 生 と 愛 護 の 環 境 をつくる < 現 状 と 課 題 > 近 年 動 物 を 飼 う 人 が 増 えています 動 物 の 飼 育 はこころの 健 康 によい 影 響 がある 一 方 で 適 正 な 飼 育 ができていないことにより 近 隣 とのトラブルが 発 生 している 例 も 見 受 けら れ 動 物 の 正 しい 飼 い 方 についての 周 知 が 求 められます また 多 種 多 数 の 動 物 が 世 界 各 国 から 輸 入 されている 中 で 動 物 由 来 感 染 症 のリスク が 高 くなっています 動 物 由 来 感 染 症 についての 普 及 啓 発 が 求 められます 狂 犬 病 については 犬 の 飼 い 主 に 対 して 狂 犬 病 の 予 防 知 識 の 普 及 啓 発 に 努 め 犬 の 登 録 率 注 射 率 を 向 上 させていきます < 施 策 の 展 開 > 区 報 やケーブルテレビ パンフレット 等 により 動 物 の 愛 護 思 想 正 しい 飼 い 方 の 普 及 啓 発 を 推 進 し 人 と 動 物 の 共 存 できる 暮 らしやすいまちづくりをめざします 飼 い 主 のいない 猫 いわゆる 野 良 猫 対 策 に 取 り 組 みます 動 物 由 来 感 染 症 についての 知 識 の 普 及 啓 発 を 図 ります 狂 犬 病 の 予 防 に 万 全 を 期 すため 犬 の 登 録 狂 犬 病 予 防 注 射 を 実 施 するとともに 犬 による 咬 傷 事 故 の 発 生 防 止 に 努 めます - 97 -

< 事 業 計 画 > 動 物 の 愛 護 と 適 正 飼 育 に 関 する 指 導 と 苦 情 相 談 処 理 動 物 の 飼 い 主 に 対 して 近 隣 に 迷 惑 をかけない 適 切 な 飼 育 と 管 理 方 法 の 普 及 啓 発 を 図 りながら 飼 い 主 のモラルアップを 図 り 苦 情 相 談 に 対 応 します さらに 動 物 愛 護 の 機 運 の 向 上 を 図 りながら 人 と 動 物 が 共 生 できるまちづくりを 目 指 します 飼 い 主 のいない 猫 対 策 とりわけ 苦 情 の 多 い 飼 い 主 のいない 猫 いわゆる 野 良 猫 による 地 域 環 境 の 悪 化 に 対 して 地 域 住 民 による 共 生 の 取 り 組 みを 支 援 します 動 物 由 来 感 染 症 に 対 する 普 及 啓 発 狂 犬 病 以 外 にも オウム 病 やレプトスピラ 症 等 の 動 物 が 原 因 となり 人 がり 患 する 感 染 症 は 多 く それらを 予 防 するために 情 報 収 集 及 び 知 識 の 普 及 啓 発 を 図 ります 狂 犬 病 予 防 業 務 狂 犬 病 は 昭 和 32 年 (1957 年 ) 以 来 国 内 で 発 生 していませんが 世 界 的 には 毎 年 3~5 万 人 がこの 病 気 で 死 亡 しており 国 内 では 万 全 の 体 制 をとる 必 要 があります そこで 狂 犬 病 予 防 法 に 基 づき 飼 い 犬 登 録 を 行 い 飼 育 頭 数 を 把 握 します また 狂 犬 病 の 発 生 を 予 防 撲 滅 するために 予 防 注 射 の 実 施 率 を 向 上 させ 公 衆 衛 生 の 向 上 及 び 公 共 の 福 祉 の 増 進 を 図 ります - 98 -

(5) 感 染 症 のまん 延 を 防 止 する < 現 状 と 課 題 > 感 染 症 は 医 学 の 進 歩 と 生 活 環 境 の 改 善 等 で 患 者 死 亡 者 の 数 は 著 しく 減 少 しています しかし 最 近 になって 新 興 感 染 症 である 新 型 インフルエンザの 発 生 や インフルエンザ にり 患 した 高 齢 者 の 重 症 化 事 例 の 多 発 等 が 問 題 となっています また 結 核 マラリアと いった 再 興 感 染 症 海 外 から 持 ち 込 まれる 感 染 症 の 発 生 の 危 険 が 増 加 しています このた め 常 に 関 係 機 関 と 連 携 して これらの 感 染 症 の 平 常 時 並 びに 患 者 発 生 時 の 対 応 に 万 全 を 期 すことが 求 められています < 施 策 の 展 開 > 講 習 会 の 開 催 区 報 等 による 広 報 活 動 等 により 感 染 症 の 予 防 思 想 の 普 及 啓 発 を 行 います 法 に 基 づく 予 防 接 種 の 普 及 を 図 り 平 常 時 における 感 染 症 予 防 対 策 を 推 進 します 各 種 感 染 症 のまん 延 を 防 止 するため 発 生 時 における 迅 速 かつ 的 確 な 防 疫 活 動 を 確 保 します - 99 -

< 事 業 計 画 > 感 染 症 についての 知 識 の 普 及 啓 発 B 型 肝 炎 C 型 肝 炎 ハンセン 病 SARS 等 様 々な 感 染 症 についての 正 しい 知 識 情 報 感 染 予 防 方 法 を 区 民 にパンフレット 等 を 利 用 して 情 報 提 供 します 予 防 接 種 ジフテリア 百 日 せき 破 傷 風 ポリオ 麻 しん 風 しん 日 本 脳 炎 の 発 生 及 びまん 延 防 止 のため これら 疾 病 に 対 して 免 疫 効 果 を 獲 得 させるためワクチンを 対 象 者 に 接 種 し ます 65 歳 以 上 の 高 齢 者 を 対 象 に 高 齢 者 インフルエンザ 予 防 接 種 を 実 施 します ハイリスク 対 象 者 利 用 施 設 への 感 染 症 予 防 対 策 レジオネラ 症 やウエストナイル 脳 炎 等 の 疾 病 は 高 齢 者 等 の 抵 抗 力 のない 者 に 重 篤 な 症 状 を 呈 する 感 染 症 であり 特 別 養 護 老 人 ホーム 等 の 高 齢 者 施 設 や 保 育 園 等 の 若 齢 者 利 用 施 設 において 衛 生 管 理 指 導 施 設 管 理 者 への 講 習 会 等 を 開 催 します 感 染 症 サーベイランス 事 業 東 京 都 感 染 症 発 生 動 向 調 査 事 業 実 施 要 綱 に 基 づき 感 染 症 に 関 する 情 報 をオンラインシ ステムにより 東 京 都 に 報 告 します 小 児 感 染 症 サーベイランス 事 業 区 内 で 発 生 した 小 児 に 特 徴 的 な 感 染 症 の 情 報 を 定 期 的 に 区 立 の 保 育 園 児 童 館 小 学 校 中 学 校 等 にメールで 発 信 し 墨 田 区 における 感 染 症 流 行 の 状 況 を 情 報 提 供 します 感 染 症 発 生 時 のまん 延 防 止 対 策 感 染 症 発 生 時 にすみやかに 対 応 し 拡 大 防 止 を 図 ります - 100 -

(6)エイズ 性 感 染 症 から 身 を 守 る < 現 状 と 課 題 > HIV(ヒト 免 疫 不 全 ウイルス)の 感 染 の 拡 大 は 世 界 的 に 深 刻 な 状 況 にあり 感 染 者 は 増 加 の 一 途 をたどっています 保 健 センターにおける 相 談 や 検 査 件 数 は 横 ばいであるもの の 潜 在 感 染 者 の 増 加 が 懸 念 されるところです また 性 的 接 触 により 感 染 する 割 合 も 高 まっています したがって 性 感 染 症 の 予 防 とあわせて 区 民 特 に 若 い 世 代 に 適 切 なエイズ 性 教 育 を 実 施 する 等 正 しい 知 識 の 普 及 を 行 い 感 染 予 防 及 びまん 延 防 止 対 策 を 強 化 していくこ とが 求 められます < 施 策 の 展 開 > 性 感 染 症 及 びHIV 感 染 予 防 のための 正 しい 知 識 の 普 及 と 理 解 を 深 めるため 家 庭 学 校 職 場 等 あらゆる 場 面 を 通 じた 普 及 啓 発 活 動 を 展 開 します 匿 名 での 相 談 検 査 を 実 施 します HIV 感 染 者 への 支 援 エイズ 患 者 の 在 宅 療 養 生 活 支 援 を 図 ります < 事 業 計 画 > 性 教 育 小 学 校 中 学 校 において 児 童 生 徒 の 人 格 形 成 を 目 指 す 人 間 教 育 の 一 環 として 人 間 の 性 を 人 格 の 基 本 的 な 部 分 として 生 理 的 側 面 心 理 的 側 面 社 会 的 側 面 等 か ら 総 合 的 にとらえた 性 教 育 の 指 導 を 行 います エイズ 性 感 染 症 予 防 に 対 する 知 識 の 普 及 エイズ 性 感 染 症 のまん 延 防 止 患 者 感 染 者 に 対 する 理 解 と 予 防 の 正 しい 知 識 の 普 及 と 啓 発 を 図 るため 高 校 での PR 活 動 や 地 域 での 冊 子 の 配 布 等 を 実 施 します エイズ 相 談 検 査 エイズのまん 延 防 止 とエイズ 予 防 の 正 しい 知 識 の 普 及 と 啓 発 を 図 るため 抗 体 検 査 と 併 せて 相 談 カウンセリングを 実 施 します - 101 -

(7) 結 核 から 身 を 守 り まん 延 を 防 止 する < 現 状 と 課 題 > 結 核 は 現 在 でもわが 国 最 大 の 感 染 症 で 平 成 16 年 (2004 年 )の 全 国 の 新 規 登 録 患 者 数 は 29,736 人 となっています 原 因 として 高 齢 患 者 の 増 加 免 疫 力 の 低 い 青 年 層 の 集 団 感 染 やホームレスの 人 の 結 核 多 発 難 治 性 の 多 剤 耐 性 結 核 の 増 加 等 があげられます 墨 田 区 は 23 区 の 中 ではり 患 率 が 高 く 第 6 位 となっています 結 核 予 防 法 に 基 づき 一 般 区 民 や 患 者 家 族 及 び 患 者 と 接 触 のあった 人 等 結 核 感 染 の 恐 れの 大 きい 人 に 対 して 結 核 に 関 する 知 識 の 普 及 相 談 健 康 診 断 を 行 い まん 延 防 止 を 図 ることが 重 要 です < 施 策 の 展 開 > 結 核 に 関 する 知 識 の 普 及 啓 発 を 図 ります 結 核 予 防 法 に 基 づく 健 康 診 断 を 充 実 し 患 者 の 早 期 発 見 と 適 切 な 治 療 感 染 防 止 を 図 るとともに 迅 速 かつ 的 確 な 状 況 の 把 握 防 疫 活 動 の 確 保 により 結 核 のまん 延 を 防 止 します 結 核 に 感 染 するリスクの 高 い 層 に 対 する 結 核 予 防 対 策 の 強 化 を 図 ります - 102 -

< 事 業 計 画 > 結 核 に 対 する 知 識 の 普 及 相 談 一 般 区 民 をはじめ 患 者 家 族 等 に 対 して 結 核 に 対 する 正 しい 知 識 の 普 及 を 図 り 不 安 の 解 消 と 積 極 的 な 健 康 管 理 に 役 立 てるために 相 談 を 実 施 します 結 核 健 康 診 断 予 防 接 種 結 核 の 早 期 発 見 とまん 延 防 止 ために 健 康 診 断 と 乳 幼 児 への BCG 接 種 を 実 施 します 結 核 サーベイランス 事 業 東 京 都 結 核 発 生 動 向 調 査 事 業 実 施 要 綱 に 基 づき 結 核 に 関 する 情 報 をオンラインシステ ムにより 東 京 都 に 報 告 します 結 核 発 生 時 のまん 延 防 止 対 策 感 染 者 や 発 病 者 の 早 期 発 見 隠 れた 感 染 源 の 発 見 のため 患 者 家 族 や 職 場 同 僚 等 への 定 期 外 検 診 を 実 施 し 結 核 のまん 延 防 止 を 図 ります 患 者 の 把 握 と 適 切 な 指 導 医 師 の 診 察 の 結 果 結 核 患 者 と 診 断 したときは2 日 以 内 に 最 寄 りの 保 健 所 へ 届 けること になっており 入 院 退 院 の 届 出 が 義 務 付 けられています 保 健 所 は 患 者 家 族 等 への 受 療 勧 奨 感 染 防 止 のための 対 策 を 実 施 します 結 核 医 療 費 の 公 費 負 担 制 度 結 核 患 者 の 医 療 費 負 担 と 結 核 の 適 正 な 医 療 を 普 及 するため 医 療 費 の 公 費 負 担 を 行 いま す ハイリスク 層 への 結 核 予 防 対 策 結 核 に 罹 りやすく 再 発 しやすい 高 齢 者 や 基 礎 疾 患 を 持 つ 人 住 所 不 定 者 や 学 校 福 祉 医 療 施 設 等 でのり 患 発 病 を 予 防 するため 結 核 に 関 する 知 識 の 普 及 啓 発 健 康 診 査 の 受 診 勧 奨 を 行 います DOTS( 直 接 監 視 下 短 期 化 学 療 法 )を 実 施 し り 患 者 の 治 療 の 中 断 を 防 止 します - 103 -

(8) 薬 物 の 乱 用 から 身 を 守 る < 現 状 と 課 題 > 全 国 的 に 麻 薬 覚 せい 剤 等 の 薬 物 乱 用 が 広 がりを 見 せ 乱 用 の 低 年 齢 層 への 広 がりや 乱 用 の 危 険 性 に 対 する 認 識 が 希 薄 化 している 等 の 問 題 があります 薬 物 乱 用 の 危 険 性 についての 普 及 啓 発 を 図 り 絶 対 に 薬 物 乱 用 をしないようにするこ とが 重 要 な 課 題 となっています < 施 策 の 展 開 > 学 齢 期 において 薬 物 乱 用 の 危 険 性 を 啓 発 します 薬 物 乱 用 防 止 推 進 協 議 会 の 支 援 等 をとおして 薬 物 乱 用 の 危 険 性 について 普 及 啓 発 を 図 ります < 事 業 計 画 > 薬 物 乱 用 対 策 小 学 校 中 学 校 において 外 部 指 導 者 を 招 いた 薬 物 乱 用 防 止 教 室 を 実 施 します 薬 物 乱 用 防 止 推 進 協 議 会 の 支 援 薬 物 乱 用 防 止 推 進 墨 田 地 区 協 議 会 は 薬 物 乱 用 防 止 のための 啓 発 事 業 を 総 合 的 かつ 効 果 的 に 推 進 する 具 体 的 方 策 を 検 討 するために 設 置 されています 区 としては 同 協 議 会 を 支 援 し 薬 物 乱 用 防 止 の 啓 発 事 業 を 推 進 します - 104 -

(9) 健 康 にやさしい 都 市 環 境 をつくる < 現 状 と 課 題 > 墨 田 区 は 都 市 化 の 進 行 により 緑 地 が 極 めて 限 られた 場 所 にしか 残 されていない 等 自 然 環 境 に 恵 まれているとはいえません このため 区 民 が 健 康 で 快 適 な 環 境 のもとで 暮 ら していけるよう 緑 やそこに 生 息 する 生 物 を 増 やしていく 等 自 然 環 境 の 回 復 を 図 ってい くほか 公 園 道 路 等 の 整 備 においてもできるだけ 環 境 に 配 慮 したものとしていく 必 要 があります 加 えて 地 球 温 暖 化 や 酸 性 雨 等 の 地 球 規 模 の 環 境 破 壊 が 進 行 している 現 状 にあり 大 気 汚 染 騒 音 等 の 都 市 生 活 型 公 害 も 含 め これらを 原 因 とする 区 民 の 健 康 被 害 を 防 止 して いく 必 要 があります < 施 策 の 展 開 > 健 康 で 快 適 な 都 市 環 境 の 整 備 をめざし 公 園 等 の 整 備 緑 化 の 推 進 を 図 ります 道 路 環 境 の 整 備 を 図 ります 健 康 づくり 活 動 の 実 践 の 場 となる 運 動 施 設 の 整 備 を 推 進 します すみだ 環 境 基 本 条 例 とこれに 基 づく すみだ 環 境 基 本 計 画 (18 年 度 策 定 ) によ り 環 境 に 配 慮 した 施 策 を 進 めます 工 場 認 可 や 公 害 防 止 指 導 により 公 害 の 未 然 発 生 防 止 に 努 めるとともに 大 気 中 の 有 害 物 質 の 調 査 や 自 動 車 騒 音 の 測 定 等 区 内 の 環 境 に 対 する 監 視 を 行 っていきます 環 境 情 報 の 提 供 や 様 々な 年 齢 層 に 対 する 環 境 保 全 と 健 康 にやさしい 都 市 環 境 づくり への 意 識 啓 発 を 図 ります < 事 業 計 画 > 親 水 公 園 の 整 備 親 水 公 園 の 整 備 により レクリエーションやウォーキング スポーツ 等 のできる 場 所 を 提 供 して 健 康 の 増 進 を 目 指 します 魅 力 ある 公 園 づくり ボランティアにより 身 近 な 公 園 の 花 壇 の 管 理 を 行 っています コミュニケーションと 協 働 作 業 を 通 して 精 神 的 身 体 的 に 健 康 増 進 に 繋 がっています 公 園 出 入 口 のバリアフリー 整 備 公 園 出 入 口 のバリアフリー 化 を 進 め 高 齢 者 障 害 者 の 行 動 範 囲 を 拡 大 します - 105 -

道 路 環 境 の 整 備 交 通 事 故 の 防 止 を 目 指 し 歩 道 を 新 設 すると 共 に 道 路 バリアフリー 事 業 により 高 齢 者 障 害 者 の 行 動 範 囲 を 拡 大 します 運 動 施 設 の 整 備 ( 区 営 運 動 場 維 持 管 理 体 育 館 の 改 築 ) 墨 田 区 体 育 館 弓 道 場 屋 内 プール 体 育 館 両 国 屋 内 プール スポーツプラザ 梅 若 や 区 内 各 所 に 野 球 場 テニスコート サッカー 場 等 区 民 が 気 軽 に 利 用 できる 運 動 施 設 を 整 備 しています 老 朽 化 した 墨 田 区 体 育 館 を 多 様 化 増 大 化 するスポーツ 需 要 に 応 えられる 総 合 体 育 館 と して PFI 方 式 の 導 入 により 改 築 し 整 備 を 図 ります 緑 化 の 推 進 区 の 緑 の 基 本 計 画 -まちは 百 花 園 の 緑 の 将 来 像 である 四 季 折 々の 緑 や 花 をまち 中 のどこにいても 楽 しむことができる まち 中 を 百 花 園 と 呼 べるまちにしていく ために 苗 の 無 料 配 布 空 き 地 緑 化 屋 上 緑 化 等 の 様 々な 手 法 を 用 いて 緑 化 を 推 進 します 環 境 監 視 区 民 の 健 康 で 安 全 な 生 活 環 境 を 確 保 するため 大 気 や 水 質 等 の 区 内 の 環 境 を 監 視 します 公 害 苦 情 処 理 公 害 防 止 指 導 未 然 に 公 害 を 防 止 するため 工 場 認 可 等 及 び 公 害 苦 情 処 理 を 行 います すみだ 環 境 基 本 計 画 による 施 策 の 推 進 すみだ 環 境 基 本 条 例 に 示 された 目 的 や 基 本 理 念 を 具 体 化 し 総 合 的 かつ 計 画 的 な 推 進 を 図 るため 環 境 基 本 計 画 を 策 定 し 環 境 に 配 慮 した 施 策 を 進 めます 路 上 喫 煙 防 止 対 策 の 推 進 路 上 での 喫 煙 による 他 人 への 迷 惑 防 止 火 傷 等 の 被 害 の 防 止 たばこの 吸 殻 の 散 乱 防 止 等 マナー 向 上 のため 墨 田 区 路 上 喫 煙 等 禁 止 条 例 を 制 定 しました 受 動 喫 煙 による 健 康 被 害 防 止 のため 路 上 喫 煙 防 止 対 策 の 推 進 を 図 ります - 106 -