日 光 市 人 材 育 成 基 本 方 針 実 行 計 画 ( 平 成 24 年 度 ~ 平 成 27 年 度 ) ~ 市 民 と 共 に 考 え 行 動 する 職 員 を 目 指 して~ 平 成 24 年 3 月 日 光 市
実 行 計 画 人 材 育 成 基 本 方 針 に 基 づく 各 具 体 的 取 り 組 みについて 前 期 計 画 の 取 組 状 況 を 踏 まえ 日 光 市 総 合 計 画 の 後 期 基 本 計 画 の 期 間 に 合 わせ 平 成 27 年 度 までの4 年 間 について 実 行 計 画 を 作 成 します (1)-(ⅰ)-1 採 用 試 験 制 度 の 見 直 し 日 光 市 への 就 職 意 欲 が 湧 く 募 集 要 項 の 作 成 有 能 な 人 材 を 広 く 集 めるために 職 員 採 用 の 募 集 要 項 を 刷 新 する 募 集 要 項 の 表 紙 デザインを 刷 新 し 内 容 に 先 輩 職 員 から 担 当 する 仕 事 の 内 容 や やりがいなどのコメントを 掲 載 することで 受 験 者 が 日 光 市 の 職 員 の 仕 事 に 対 してイメージを 持 ちやすくなるよう 配 慮 した 日 光 市 の 仕 事 の 内 容 や 日 光 市 が 求 める 人 材 について 明 記 することにより より 多 くの 若 者 が 日 光 市 への 就 職 意 欲 を 持 てるよう 促 す 1 次 試 験 合 格 者 の 枠 拡 大 若 手 職 員 による 面 接 試 験 の 導 入 面 接 官 の 研 修 の 実 施 日 光 市 が 求 める 人 材 を 採 用 するため 受 験 者 により 近 い 年 齢 の 職 員 が 面 接 を 行 うことにより 受 験 者 の 人 物 像 を 見 極 める 機 会 を 増 やす 1 次 試 験 合 格 者 の 枠 を 拡 大 し 2 次 試 験 受 験 者 数 を 増 やした 30 代 ~40 代 の 職 員 の 中 から 面 接 官 を 選 任 し 1 次 試 験 合 格 者 に 対 して 面 接 を 実 施 した 1 次 試 験 合 格 者 の 枠 拡 大 を 継 続 実 施 しながら 公 平 公 正 な 面 接 を 行 うため 面 接 官 に 対 する 研 修 を 実 施 する 現 代 社 会 に 生 きる 若 者 の 気 質 を 理 解 したうえで 時 代 の 変 化 に 応 じた 日 光 市 の 求 める 人 材 を 確 保 するための 面 接 の 実 施 を 目 指 す 検 討 実 施 - 1 -
(1)-(ⅰ)-2 即 戦 力 の 確 保 再 任 用 制 度 の 有 効 活 用 長 年 培 った 経 験 や 優 れた 能 力 の 有 効 活 用 をする 技 能 労 務 職 の 再 任 用 を 継 続 して 行 った 専 門 分 野 で 優 れた 能 力 を 有 する 者 の 再 任 用 について 検 討 し 必 要 に 応 じて 任 用 を 行 う 検 討 実 施 任 期 付 採 用 制 度 の 有 効 活 用 高 度 な 専 門 的 知 識 を 有 する 人 材 の 確 保 を 図 る 一 時 的 に 人 員 の 確 保 の 必 要 な 業 務 に 対 し 効 率 的 で 弾 力 的 な 人 材 の 確 保 を 図 る 平 成 23 年 度 において 任 期 付 短 時 間 勤 務 職 員 ( 未 登 記 私 道 の 認 定 業 務 週 31 時 間 勤 務 任 期 3 年 )の 採 用 を 行 うことで 効 果 的 な 人 事 配 置 と 人 件 費 の 抑 制 に 繋 ぐことができた 任 期 付 職 員 の 職 務 分 野 や 効 果 的 な 採 用 を 検 討 し 必 要 に 応 じて 採 用 を 行 う 検 討 実 施 (1)-(ⅱ)-1 配 置 管 理 基 準 の 確 立 若 年 層 のジョブローテーションの 確 立 採 用 後 の 一 定 期 間 に 計 画 的 に 職 務 経 験 を 積 ませ 基 礎 能 力 の 養 成 や 自 己 の 適 性 発 見 を 行 い バランスの 取 れた 能 力 開 発 を 図 る 採 用 後 10 年 未 満 の 職 員 については 多 様 な 職 務 を 経 験 できるよう 概 ね 3 年 以 内 で 人 事 異 動 を 行 うように 配 慮 した 採 用 後 10 年 程 度 の 期 間 で 異 なる 3 分 野 ( 直 接 市 民 と 接 する 部 門 事 業 部 門 管 理 部 門 )を 計 画 的 に 経 験 させる 検 討 実 施 - 2 -
キャリア 形 成 に 関 する 支 援 制 度 の 確 立 自 己 の 適 性 や 能 力 に 応 じた 将 来 の 進 む 道 の 実 現 を 可 能 とする 仕 組 みをつくる 仕 組 みづくりについての 検 討 キャリアデザイン 研 修 の 実 施 キャリア 形 成 能 力 開 発 に 関 する 支 援 相 談 体 制 の 強 化 検 討 実 施 複 線 型 人 事 制 度 の 確 立 職 員 の 個 性 適 性 や 能 力 を 活 かした 自 己 責 任 による 進 路 の 選 択 を 可 能 とする 複 線 の 人 事 コースを 設 定 することにより 能 力 開 発 や 適 材 適 所 の 人 員 配 置 等 効 果 的 な 人 材 の 育 成 活 用 の 実 現 を 図 る 制 度 のあり 方 についての 検 討 専 門 職 (スペシャリスト)の 設 置 それに 連 動 した 複 線 型 人 事 制 度 についての 検 討 を 行 う 検 討 実 施 (1)-(ⅱ)-2 職 員 の 潜 在 的 な 能 力 や 意 欲 の 活 用 自 己 申 告 制 度 の 定 期 実 施 新 たな 自 己 申 告 制 度 を 確 立 し ジョブローテーションをもとに 職 員 自 らが 意 向 を 整 理 したうえでキャリア 形 成 や 能 力 開 発 に 活 用 できる 体 制 をつくる 自 己 の 能 力 開 発 や 異 動 について 意 欲 や 意 思 を 申 告 できるように 勤 務 状 況 報 告 書 の 様 式 を 改 善 した 人 事 評 価 制 度 や 勤 務 状 況 報 告 における 上 司 との 面 談 を 充 実 させ 人 事 評 価 人 事 異 動 ジョブローテーションと 連 動 した 制 度 の 検 討 を 行 う 検 討 実 施 - 3 -
庁 内 公 募 制 度 の 実 施 特 定 の 職 について 配 属 を 希 望 する 職 員 を 公 募 することにより やる 気 や 適 性 の ある 職 員 を 配 属 することができる 職 員 のチャレンジ 意 欲 の 喚 起 を 図 る H23 年 度 に 観 光 庁 行 政 実 務 研 修 (2 年 間 )の 庁 内 公 募 を 行 い 応 募 の 動 機 適 正 経 験 等 を 検 討 したうえで 研 修 派 遣 職 員 の 決 定 を 行 った 公 募 の 方 法 や 基 準 などの 検 討 を 行 い 自 己 申 告 制 度 人 事 評 価 ジョブローテ ーションと 連 動 した 制 度 とする 検 討 実 施 (1)-(ⅲ)-1 人 事 評 価 制 度 の 導 入 人 事 評 価 制 度 ( 能 力 評 価 目 標 管 理 による 業 績 評 価 )の 構 築 導 入 人 材 育 成 を とした 人 事 評 価 制 度 の 構 築 導 入 を 行 う コンピテンシーによる 能 力 評 価 の 試 行 を 行 った 能 力 評 価 の 試 行 に 加 え 目 標 管 理 による 業 績 評 価 試 行 を 行 い 結 果 の 検 証 や 職 員 研 修 を 継 続 的 に 実 施 し 公 平 性 納 得 性 の 高 い 人 事 評 価 制 度 を 確 立 す る 能 力 評 価 試 行 試 行 試 行 実 施 業 績 評 価 試 行 試 行 試 行 実 施 (1)-(ⅲ)-2 昇 任 制 度 の 確 立 人 事 評 価 制 度 と 連 動 した 昇 任 制 度 の 確 立 昇 任 の 基 準 を 明 確 化 し 組 織 の 活 性 化 を 図 る 人 事 評 価 制 度 導 入 の 検 討 の 中 で 昇 任 制 度 への 活 用 について 検 討 を 行 った 人 事 評 価 制 度 と 連 動 した 昇 任 制 度 の 確 立 を 行 う( 基 準 条 件 方 法 等 ) 検 討 実 施 - 4 -
希 望 降 任 制 度 の 見 直 し 職 員 の 健 康 家 庭 事 情 等 を 考 慮 し 本 人 の 希 望 を 尊 重 反 映 させる 勤 務 状 況 報 告 書 において 降 任 希 望 がある 職 員 の 把 握 を 行 った 現 在 の 制 度 を 必 要 に 応 じて 見 直 し 引 き 続 き 実 施 する 実 施 (2)-(ⅰ)-1 自 己 啓 発 支 援 の 充 実 通 信 教 育 制 度 の 充 実 職 員 の 自 発 的 な 能 力 開 発 自 己 実 現 を 目 指 し 取 り 組 む 姿 勢 を 支 援 することによ り 個 々の 職 員 の 資 質 の 向 上 を 図 る 年 間 を 通 して 通 信 教 育 講 座 が 幅 広 く 受 講 された 平 成 20 年 度 (28 名 ) 平 成 21 年 度 (47 名 ) 平 成 22 年 度 (45 名 ) 平 成 23 年 度 (31 名 ) 延 べ151 名 が 受 講 通 信 教 育 講 座 の 内 容 を 精 査 し 充 実 を 図 る 見 直 し 実 施 自 主 研 修 グループ 支 援 事 業 の 充 実 職 員 の 自 発 的 な 能 力 開 発 自 己 実 現 を 目 指 し 取 り 組 む 姿 勢 を 支 援 することによ り 個 々の 職 員 の 資 質 の 向 上 を 図 る 4 団 体 の 応 募 があり 活 動 費 の 一 部 を 補 助 ( 上 限 5 万 円 )することにより 自 発 的 な 能 力 開 発 への 支 援 を 行 なった 職 員 が より 取 り 組 みやすい 支 援 内 容 への 見 直 し 検 討 を 行 い 支 援 グループ 数 の 増 加 を 図 る 見 直 し 実 施 - 5 -
(2)-(ⅱ)-1 職 場 研 修 (OJT)の 推 進 職 場 研 修 (OJT) 制 度 の 確 立 個 々の 職 員 の 状 況 に 応 じ 的 確 に 指 示 指 導 を 行 うことにより 柔 軟 な 人 材 育 成 を 図 る 人 事 評 価 制 度 の 試 行 を 行 う 中 で フィードバック 面 談 の 定 着 を 図 った 所 属 長 や OJT 推 進 指 導 者 向 けの 研 修 の 実 施 職 場 研 修 マニュアルの 検 討 作 成 制 度 検 討 研 修 実 施 マニュアル 作 成 メンター 制 度 の 導 入 検 討 相 談 者 のキャリアプランや 能 力 開 発 など やる 気 を 引 き 出 して 組 織 の 活 性 化 を 図 る 制 度 のあり 方 について 検 討 制 度 の 具 体 的 方 法 を 検 討 し 導 入 する 検 討 実 施 (2)-(ⅱ)-2 各 制 度 を 効 果 的 に 推 進 するための 研 修 の 実 施 人 事 評 価 者 研 修 被 評 価 者 研 修 の 実 施 人 事 評 価 制 度 について 理 解 を 深 め 職 員 のやる 気 を 高 めるような 人 事 評 価 制 度 の 構 築 運 用 を 図 る 毎 年 評 価 者 被 評 価 者 に 分 け 研 修 を 行 った 定 期 的 な 研 修 の 継 続 実 施 - 6 -
キャリアデザイン 研 修 の 実 施 ( 再 掲 ) 仕 事 や 自 己 に 対 する 意 識 改 革 を 図 り 自 己 の 適 性 や 進 む 道 を 見 つける 機 会 とす る 研 修 実 施 に 向 けての 検 討 今 後 の 仕 事 生 活 について 自 ら 考 え 設 計 する 機 会 となる 研 修 を 30 歳 から 40 歳 く らいの 間 に 段 階 的 に 実 施 する 検 討 実 施 (2)-(ⅱ)-3 職 場 外 研 修 (off ( off-jt)の 充 実 日 光 市 の 課 題 解 決 支 援 研 修 の 実 施 職 員 に 求 められている 能 力 を 向 上 させ 日 光 市 の 課 題 解 決 の 支 援 に 寄 与 する 業 務 改 善 研 修 業 務 マニュアル 作 成 研 修 接 遇 研 修 クレーム 対 応 研 修 ファシリテーション 研 修 政 策 形 成 研 修 などを 実 施 した 日 光 市 の 課 題 解 決 職 員 の 能 力 向 上 を 支 援 するための 研 修 を 精 査 し 充 実 させる 選 択 型 研 修 制 度 の 導 入 職 員 研 修 を 義 務 ではなく 権 利 と 位 置 づけ 職 員 の 自 発 性 を 重 視 した 身 につけたい 能 力 の 研 修 を 行 うことにより 主 体 性 積 極 性 を 高 める 職 員 の 自 発 性 を 重 視 した パソコン 技 術 研 修 を 実 施 した 職 員 の 自 発 性 を 重 視 した 研 修 メニューを 検 討 し 実 施 する (パソコン 技 術 研 修 法 令 知 識 研 修 文 章 作 成 能 力 向 上 研 修 など) 検 討 実 施 - 7 -
派 遣 研 修 の 拡 充 高 度 で 専 門 的 な 知 識 を 習 得 するとともに 他 団 体 の 職 員 と 交 流 をすることによ り 広 い 視 野 を 身 につける 自 治 大 学 校 市 町 村 アカデミー 国 際 文 化 アカデミーなど 数 多 くの 研 修 へ 参 加 し た 平 成 20 年 度 (14 名 ) 平 成 21 年 度 (22 名 ) 平 成 22 年 度 (19 名 ) 平 成 23 年 度 (17 名 ) 延 べ72 名 参 加 社 会 情 勢 や 職 場 のニーズに 即 した 派 遣 研 修 の 拡 充 を 図 る (3)-1 新 市 の 一 体 感 の 醸 成 本 庁 及 び 各 総 合 支 所 間 の 人 事 交 流 の 実 施 組 織 の 活 性 化 や 職 員 の 一 体 感 の 醸 成 を 図 る 出 身 市 町 村 以 外 の 部 署 への 積 極 的 な 人 事 配 置 を 行 った 組 織 の 活 性 化 を 図 るため 出 身 市 町 村 にこだわらず 適 材 適 所 を 配 慮 した 人 事 交 流 を 行 う 交 流 会 の 実 施 組 織 の 活 性 化 や 職 員 の 一 体 感 の 醸 成 を 図 る 職 員 互 助 会 を 利 用 した 様 々な 交 流 会 を 実 施 した 組 織 の 活 性 化 を 図 るための 交 流 会 について 内 容 を 精 査 したうえで 継 続 実 施 する - 8 -
(3)-2 風 通 しの 良 い 職 場 風 土 づくり メンター 制 度 の 導 入 検 討 ( 再 掲 ) 相 談 者 のキャリアプランや 能 力 開 発 など やる 気 を 引 き 出 して 組 織 の 活 性 化 を 図 る 制 度 のあり 方 について 検 討 制 度 の 具 体 的 方 法 を 検 討 し 導 入 する 検 討 実 施 ブラザー シスター 制 度 の 導 入 検 討 新 規 採 用 職 員 に 専 属 的 な 相 談 者 をつけることにより 様 々な 不 安 を 和 らげ 早 期 に 職 場 の 戦 力 となることが 期 待 できる 相 談 者 も 業 務 の 基 本 を 見 直 すことができる 制 度 の 導 入 についての 検 討 ブラザー シスター 制 度 の 具 体 的 方 法 の 検 討 を 行 い 制 度 を 導 入 する 検 討 実 施 オフサイトミーティングの 導 入 検 討 役 職 や 所 属 という 枠 を 越 えて 職 員 同 士 が 自 由 に 意 見 交 換 することにより 人 的 ネ ットワークの 形 成 や 様 々なアイデアの 発 見 があり もって 職 員 のやる 気 やりが いにつながることが 期 待 できる オフサイトミーティング 開 催 に 向 けての 検 討 オフサイトミーティング 開 催 に 向 けて 調 査 研 究 を 進 め 実 施 する 検 討 実 施 - 9 -
(3)-3 全 庁 的 な 意 識 改 革 の 周 知 徹 底 人 を 育 てる 職 場 づくり を 促 す 全 庁 的 キャンペーンの 実 施 検 討 職 場 は 仕 事 を 行 う 場 であると 同 時 に 人 を 育 てる 場 であるという 環 境 を 庁 内 全 体 でつくっていき 管 理 職 の 強 いリーダーシップと 職 員 全 員 の 意 識 改 革 の 周 知 徹 底 を 図 る 職 員 に 対 し 人 材 育 成 基 本 方 針 の 周 知 を 図 り 意 識 付 けを 行 った キャンペーン 実 施 方 法 の 検 討 を 行 う 人 事 評 価 制 度 研 修 において 職 場 は 人 を 育 てる 場 であることの 意 識 付 けを 継 続 して 行 う 継 続 実 施 キャンヘ ーン 検 討 実 施 (3)-4 組 織 職 場 目 標 の 明 確 化 各 職 場 における 組 織 の 目 標 個 人 の 目 標 の 明 確 化 と 共 有 目 標 管 理 制 度 を 導 入 し チーム 力 を 高 め 職 員 が 能 力 を 最 大 限 に 発 揮 すること により 自 ら 成 長 することができる 人 事 評 価 制 度 の 目 標 管 理 による 業 績 評 価 試 行 実 施 に 向 け 検 討 を 行 った 人 事 評 価 制 度 の 目 標 管 理 を 用 いた 業 績 評 価 を 行 うことで 組 織 目 標 の 明 確 化 を 行 う 試 行 試 行 試 行 実 施 - 10 -
(3)-5 管 理 監 督 者 の 自 覚 強 化 部 下 育 成 能 力 マネジメント 能 力 の 強 化 のための 研 修 の 実 施 管 理 監 督 職 員 が 風 通 しのよいコミュニケーションが 取 れる 職 場 環 境 づくりに 努 めることにより 部 下 職 員 の 意 欲 向 上 を 図 る 管 理 職 を 対 象 としたメンタルヘルス 研 修 リーダー 育 成 研 修 コーチング 研 修 人 事 評 価 制 度 評 価 者 研 修 などを 行 った これまでの 研 修 を 継 続 して 行 うとともに さらに 効 果 的 な 研 修 について 検 討 し 実 施 する (3)-6 ミドル 層 (30 ( 代 職 員 )の 強 化 若 年 層 のジョブローテーションの 確 立 ( 再 掲 ) 採 用 後 の 一 定 期 間 に 計 画 的 に 職 務 経 験 を 積 ませ 基 礎 能 力 の 養 成 や 自 己 の 適 性 発 見 を 行 い バランスの 取 れた 能 力 開 発 を 図 る 採 用 後 10 年 未 満 の 職 員 については 多 様 な 職 務 を 経 験 できるよう 概 ね 3 年 以 内 で 人 事 異 動 を 行 うように 配 慮 した 採 用 後 10 年 程 度 の 期 間 で 異 なる 3 分 野 ( 直 接 市 民 と 接 する 部 門 事 業 部 門 管 理 部 門 )を 計 画 的 に 経 験 させる 検 討 実 施 キャリア 形 成 に 関 する 支 援 制 度 の 確 立 ( 再 掲 ) 自 己 の 適 性 や 能 力 に 応 じた 将 来 の 進 む 道 の 実 現 を 可 能 とする 仕 組 みをつくる 仕 組 みづくりについての 検 討 キャリアデザイン 研 修 の 実 施 キャリア 形 成 能 力 開 発 に 関 する 支 援 相 談 体 制 の 強 化 検 討 実 施 - 11 -
複 線 型 人 事 制 度 の 確 立 ( 再 掲 ) 職 員 の 個 性 適 性 や 能 力 を 活 かした 自 己 責 任 による 進 路 の 選 択 を 可 能 とする 複 線 の 人 事 コースを 設 定 することにより 能 力 開 発 や 適 材 適 所 の 人 員 配 置 等 効 果 的 な 人 材 の 育 成 活 用 の 実 現 を 図 る 制 度 のあり 方 についての 検 討 専 門 職 (スペシャリスト)の 設 置 それに 連 動 した 複 線 型 人 事 制 度 についての 検 討 を 行 う 検 討 実 施 (3)-7 ワーク ライフ バランスによる 男 女 共 同 参 画 の 推 進 時 間 外 勤 務 の 縮 減 の 推 進 時 間 外 における 勤 務 を 少 なくすることで 家 庭 での 休 息 時 間 が 増 え その 日 の 疲 れを 翌 日 に 持 ち 越 すことなく 効 率 的 な 業 務 の 遂 行 が 期 待 できる 特 定 事 業 主 行 動 計 画 後 期 計 画 の 策 定 推 進 を 行 い ワークライフバランスの 重 要 性 を 周 知 するとともに 毎 週 水 曜 日 にはノー 残 業 デーの 周 知 徹 底 を 図 った 特 定 事 業 主 行 動 計 画 後 期 計 画 を 推 進 し 業 務 改 善 を 進 めることで 時 間 外 勤 務 の 縮 減 を 推 進 する 年 次 有 給 休 暇 の 計 画 的 取 得 の 推 進 家 族 などとの 充 実 した 時 間 自 己 啓 発 や 地 域 活 動 への 参 加 のための 時 間 が 増 え ることにより 仕 事 への 活 力 となってより 効 率 的 な 業 務 の 遂 行 が 期 待 できる 特 定 事 業 主 行 動 計 画 後 期 計 画 において 年 次 有 給 休 暇 の 計 画 的 取 得 の 推 進 を 図 り 職 員 一 人 当 たりの 年 次 有 給 休 暇 平 均 取 得 日 数 は 平 成 20 年 度 から 平 成 23 年 度 にかけて 増 加 した 平 成 20 年 度 (9.8 日 ) 平 成 21 年 度 (10.0 日 ) 平 成 22 年 度 (10.5 日 ) 特 定 事 業 主 行 動 計 画 後 期 計 画 を 推 進 し 所 属 内 での 協 力 体 制 を 整 え 情 報 の 共 有 化 業 務 の 効 率 化 を 図 ることで 計 画 的 な 年 休 取 得 を 促 進 する - 12 -
育 児 休 業 自 己 啓 発 等 休 業 などの 取 得 推 進 育 児 休 業 育 児 短 時 間 勤 務 育 児 部 分 休 業 など 個 人 の 置 かれた 状 況 に 応 じた 働 き 方 を 選 択 できる 職 場 をつくる 自 己 啓 発 等 休 業 で 自 発 性 や 自 主 性 を 活 かした 幅 広 い 能 力 開 発 の 機 会 を 提 供 する ことにより 公 務 を 取 り 巻 く 社 会 環 境 の 変 化 に 対 応 できる 職 員 を 育 てる 特 定 事 業 主 行 動 計 画 後 期 計 画 において 育 児 休 業 等 の 取 得 促 進 と 職 場 環 境 の 整 備 を 行 った 育 児 休 業 取 得 経 験 者 の 体 験 談 の 情 報 提 供 を 行 う 自 己 啓 発 等 休 業 の 周 知 を 行 う 検 討 実 施 - 13 -