平 成 28 年 度 事 業 計 画 我 が 国 においては 少 子 高 齢 化 が 進 展 し 65 歳 以 上 の 高 齢 者 化 率 は 2 0 6 0 年 に は 4 0 % 近 い 水 準 と な る 事 が 推 計 さ れ て おります 本 道 に お い て も 6 5 歳 以 上 の 高 齢 者 人 口 は 2 7 年 1 月 1 日 現 在 で は 1 5 1 万 人 を 超 え 道 内 人 口 の 2 8 % を 占 め て お り 全 国 の2 5.9%よ り 高 い 率 で 推 移 し て い ます 道 内 の シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー 会 員 の 平 均 年 齢 は 平 成 2 6 年 度 では 71.7 歳 と な っ て お り 年 々 高 齢 化 が 進 む こ と が 見 込 ま れ ます 少 子 高 齢 化 の 進 展 に 伴 い 働 く 意 欲 の あ る 高 齢 者 が 長 年 培 っ て き た 知 識 や 経 験 を 活 か し 年 齢 に か か わ り な く 活 躍 し 続 け る こ と が で き る 生 涯 現 役 社 会 の 実 現 が ま す ま す 重 要 な っ て き て い る こ と か ら 6 5 歳 を 超 え て も 働 き た い 高 齢 者 の 就 業 機 会 の 確 保 を し て い く ことは 課 題 となっています こ の こ と か ら 第 189 回 通 常 国 会 に お け る 安 倍 内 閣 総 理 大 臣 の 施 政 方 針 の 中 で 高 齢 者 の 皆 さ ん に 多 様 な 就 業 機 会 を 提 供 す る シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー に は 更 に そ の 機 能 を 発 揮 し て も ら い ま す あ ら ゆ る 人 が 生 き が い を 持 っ て 社 会 に 活 躍 で き る こ と に な れ ば 少 子 高 齢 化 社 会 においても 日 本 は 力 強 く 成 長 できる と 演 説 されたところで す ま た 労 働 政 策 審 議 会 か ら 厚 生 労 働 大 臣 あ て の 今 後 の 高 年 齢 者 雇 用 対 策 の 建 議 の 中 で シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー の 機 能 強 化 が 謳 わ れ て お り そ の 中 で 高 齢 者 の 多 様 な 就 業 機 会 を 確 保 し て い く う え で 従 来 の 職 域 ば か り に と ど ま ら ず 人 手 不 足 や 育 児 支 援 等 の 現 役 世 代 を 支 え る 分 野 の 就 業 機 会 の 拡 大 に つ い て 積 極 的 に 取 り 組 ん で い く こ と が 期 待 さ れ る また シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー が 取 り 扱 う 就 業 についての 要 件 緩 和 が 適 当 である と 報 告 されたところです これを 受 けて 国 の 平 成 28 年 度 予 算 で は セ ン タ ー を 有 効 活 用 し 育 児 支 援 分 野 等 の 取 組 拡 大 に よ り 働 く 現 役 世 代 を 下 支 え す る と と も に 人 材 不 足 分 野 へ の 人 手 送 出 の 実 施 に よ り 高 齢 者 を 中 心 と し た 雇 用 等 を 促 進 す る た め の 経 費 が 盛 り 込 ま れ て お り シ ル バ ー 派 遣 の 事 業 を 中 心 と し た 高 年 齢 者 活 用 現 役 世 代 雇 用 サ ポ ー ト 事 業 ( 以 下 サポート 事 業 という )が 拡 充 さ れ た ところです
道 内 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー の 現 状 に つ い て は 契 約 金 額 に お い て は 請 負 契 約 で は 減 少 し た も の の シ ル バ ー 派 遣 事 業 の 大 幅 な 伸 び に よ り 5 年 ぶ り に 前 年 実 績 を 上 回 っ た が 会 員 数 に つ い て は 6 年 連 続 で 減 少 している 状 況 にありま す シルバー 人 材 センターの 安 定 的 な 財 政 事 業 運 営 を 図 る た め に は さらに 就 業 機 会 の 拡 大 会 員 の 拡 大 が 喫 緊 の 課 題 で す こ の た め 1 0 0 万 人 会 員 達 成 の た め の ロ ー ド マ ッ プ ( 北 海 道 版 ) に 基 づき こ れ ら を 積 極 的 に 進 め て い く 必 要 が あ り ま す こ れ ら を 進 め て い く う え で 公 益 社 団 法 人 と し て の 法 令 遵 守 は 当 然 で あ り 組 織 運 営 の 透 明 性 や 適 正 就 業 へ の 対 応 に つ い て も よ り 一 層 の 厳 格 化 が 求 め ら れ る こ と と な り 連 合 会 各 事 務 所 が 行 う 労 働 者 派 遣 事 業 の 積 極 的 な 対 応 が 必 要 となってきてお り ま す シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー 事 業 費 は 一 般 会 計 では 管 理 運 営 費 の 補 助 の 遁 減 や 基 盤 拡 大 事 業 費 が 27 年 度 で 廃 止 と な っ た が 労 働 保 険 特 別 会 計 の 事 業 費 で は 全 体 の 事 業 費 の 4 3. 7 % を 占 め る ま で と な っ て お り 全 体 で 事 業 仕 分 け 前 の 水 準 近 く ま で 戻 っ て きてお り ま す 民 間 か ら の 受 注 の 確 保 は も と よ り 国 道 市 町 村 か ら の 受 託 事 業 へ の 参 画 を 進 め さ ら に は サ ポ ー ト 事 業 の 活 用 に よ る 一 般 労 働 者 派 遣 事 業 へ の 取 組 に よ り 財 源 の 確 保 等 を 図 り 組 織 体 制 の 維 持 活 性 化 について 積 極 的 に 取 り 組 ん で い か な け れ ば な り ま せ ん 平 成 2 8 年 度 の 事 業 運 営 に あ た っ て は 各 セ ン タ ー 及 び セ ン タ ー 設 置 市 町 の 理 解 と 協 力 を 得 て 進 め る こ と と し こ れ と 併 せ 北 海 道 労 働 局 北 海 道 道 内 市 町 村 関 係 団 体 等 及 び 全 シ 協 と の 連 携 を 引 き 続 き 図 る こ と と し 以 下 を 重 点 と し て 役 割 と 特 性 に 応 じ た 事 業 を 展 開 することとします 1 普 及 啓 発 事 業 (1) 普 及 啓 発 促 進 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー の 理 念 意 義 事 業 内 容 等 を 正 し く 道 民 に 理 解 し て も ら い シ ル バ ー 事 業 の 地 域 社 会 へ の 定 着 を 図 る と と も に 会 員 拡 大 の た め の 普 及 啓 発 活 動 の 強 化 に 努 め ます また 1 0 月 を シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー 事 業 普 及 啓 発 促 進 月 間 と し て 重 点 的 に 行 う と と も に 本 年 度 は 1 0 月 15 日 ( 土 )
を シ ル バ ー の 日 と 設 定 し 普 及 啓 発 事 業 を 積 極 的 に 展 開 す るとともに 各 シルバー 人 材 センターにおいても 行 政 機 関 関 係 団 体 との 連 携 を 一 層 密 にし 普 及 啓 発 に 努 めます (2) 会 報 の 発 行 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー 事 業 の 紹 介 を 広 く 道 内 の 関 係 団 体 等 へ 周 知 させるため 会 報 を 発 行 します な お 会 報 の 編 集 に あ た っ て は 課 題 別 の 特 集 を 組 み 道 シ 連 の 活 動 状 況 各 種 の 情 報 提 供 セ ン タ ー 紹 介 等 を 行 い ま す 発 行 回 数 発 行 部 数 配 布 先 2 回 1,800 部 各 シルバー 人 材 センター 北 海 道 北 海 道 労 働 局 ( 公 共 職 業 安 定 所 を 含 む)など 関 係 行 政 機 関 賛 助 会 員 全 シ 協 会 員 6 0 人 以 上 の 連 合 未 加 盟 高 齢 者 事 業 団 等 (3) 事 業 概 要 の 作 成 平 成 27 年 度 の 事 業 実 績 会 員 の 入 退 会 状 況 独 自 事 業 ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 な ど の 実 施 状 況 を 取 り ま と め 作 成 配 布 し ます (4) 高 年 齢 者 雇 用 就 業 パネル 展 の 開 催 高 年 齢 者 の 雇 用 就 業 等 の 啓 発 を 図 る た め 北 海 道 と の 共 催 に よ り 高 齢 者 就 業 事 業 等 の パ ネ ル 展 を 行 い ま す (5) 啓 発 用 リーフレットの 作 成 配 布 高 齢 者 に 対 す る シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー へ の 入 会 促 進 及 び 一 般 企 業 個 人 家 庭 等 に 対 す る 受 注 確 保 を 目 的 と し た 普 及 啓 発 用 リ ー フ レ ッ ト を 作 成 し 配 布 し ま す 2 就 業 開 拓 等 事 業 (1) 就 業 開 拓 の 推 進 登 録 会 員 の 経 験 知 識 技 術 等 を 活 か す こ と が で き る 新 し い 就 業 分 野 についての 好 事 例 の 情 報 収 集 情 報 交 換 できるよ う 全 道 シルバー 人 材 センター 理 事 長 会 議 事 務 局 長 会 議 を 開
催 し 事 業 拡 大 の 方 策 を 検 討 します (2) シルバーしごとネットの 活 用 新 し い 就 業 支 援 シ ス テ ム と し て 機 能 し て い る 本 シ ス テ ム を 有 効 活 用 し 会 員 の 就 業 機 会 の 拡 大 に 努 め ま す (3) 平 成 27 年 度 に 実 施 した 高 齢 者 活 躍 人 材 育 成 事 業 に よ る 企 業 アンケート 調 査 の 分 析 結 果 のシルバー 人 材 センター への 提 供 高 齢 者 活 躍 人 材 育 成 事 業 に よ り 実 施 し た 企 業 ア ン ケ ー ト 調 査 結 果 を 実 施 対 象 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー へ 提 供 し 企 業 の 動 向 や 今 後 の 就 業 開 拓 へ の 参 考 資 料 と し て 提 供 します (4) 北 海 道 や 市 町 への 特 定 随 意 契 約 への 働 きかけについて 地 方 自 治 法 施 行 令 第 167 条 の2 第 1 項 第 3 号 の 規 定 に 基 づ き 地 方 自 治 体 が 随 意 契 約 の 方 法 により 締 結 する 契 約 を 行 うことができる 団 体 としてシルバー 人 材 センターは 指 定 を 受 けて お り ま す の で 当 連 合 会 と し て は 北 海 道 に 対 して 引 き 続 き 各 センターで 受 注 可 能 な 職 種 を 提 示 し 随 意 契 約 とな るよう 働 きかけを 行 うことといたします また 市 長 会 町 村 会 に 対 し て も 同 様 に 各 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー の 現 状 を 訴 え 会 員 の 就 業 機 会 の 確 保 の た め 働 き か け を 行 い ま す 3 交 流 研 修 事 業 (1) 業 務 担 当 者 研 修 会 の 開 催 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー 事 業 の 健 全 な 運 営 を 推 進 す る た め 業 務 担 当 者 の 資 質 の 向 上 と 意 識 の 高 揚 を 目 的 に セ ン タ ー の 事 業 運 営 に 反 映 できるような 内 容 で 開 催 します 4 指 導 相 談 事 業 全 シ 協 北 海 道 北 海 道 労 働 局 と 連 携 を 図 り 各 シルバー 人 材 センターに 対 し て 事 業 運 営 全 般 に わ た る 事 項 に つ い て 直 接 センターへ 訪 問 し 指 導 相 談 を 実 施 します また 20 年 会 計 基 準 について 会 計 担 当 者 を 対 象 に 研 修 会 を
開 催 します 5 安 全 適 正 就 業 推 進 事 業 安 全 適 正 就 業 推 進 計 画 に 基 づ き 各 セ ン タ ー と 連 携 し て 会 員 の 安 全 就 業 意 識 の 向 上 を 図 る と と も に 事 故 防 止 対 策 及 び 適 正 就 業 の 推 進 等 に 積 極 的 に 取 り 組 み ま す (1) 安 全 就 業 強 化 月 間 の 設 定 安 全 適 正 就 業 推 進 基 本 計 画 や 年 次 計 画 に 基 づ き 7 月 を 安 全 就 業 強 化 月 間 と 定 め 安 全 就 業 の 徹 底 に 努 めます (2) 安 全 就 業 に 関 するスローガンの 活 用 全 シ 協 の 最 優 秀 作 品 を 安 全 就 業 推 進 ス ロ ー ガ ン と し て 各 種 の 広 報 に 活 用 し 安 全 意 識 の 向 上 に 努 めます (3) 安 全 就 業 推 進 員 研 修 会 の 開 催 各 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー の 安 全 就 業 推 進 員 を 対 象 に 11 月 に 研 修 会 を 開 催 し ま す (4) 会 報 等 を 活 用 と し た 安 全 適 正 就 業 対 策 の 推 進 会 報 道 シ 連 各 号 に 各 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー の 安 全 適 正 就 業 対 策 に つ い て の 好 事 例 等 を 取 り 上 げ 意 識 の 向 上 を 図 ります ま た 全 シ 協 か ら 毎 月 発 行 さ れ る 安 全 ニ ュ ー ス を 活 用 し 他 県 の 取 組 み 等 を 参 考 に よ り 効 果 的 な 安 全 就 業 対 策 に 努 め ます (5) 適 正 就 業 への 取 組 みについて シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー が 受 注 で き る 業 務 の 範 囲 に つ い て 発 注 者 及 び 会 員 に 対 し 理 解 を 求 め 是 正 を 勧 め ま す (6) 啓 発 用 無 災 害 記 録 記 載 看 板 の 配 付 安 全 就 業 に つ い て の 啓 発 を 図 る た め 無 災 害 記 録 記 載 看 板 を 各 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー に 配 付 し 職 員 会 員 の 安 全 就 業 に 関 する 意 識 啓 発 を 行 います (7) 安 全 適 正 就 業 推 進 委 員 会 を 年 1 回 開 催 し 安 全 適 正
就 業 推 進 事 業 計 画 を 策 定 の う え 安 全 適 正 就 業 対 策 を 推 進 します 6 調 査 研 究 事 業 ( 1) 事 業 実 績 の 集 計 結 果 ( 月 毎 )を 各 シルバー 人 材 センター へ 提 供 します ( 2) 各 シルバー 人 材 センターに 係 る 地 域 の 高 齢 者 の 労 働 市 場 に 関 する 統 計 資 料 の 整 備 に 努 めます 7 シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー 設 置 促 進 事 業 ( 1) 1 0 0 万 人 会 員 達 成 の た め の ロ ー ド マ ッ プ に よ る 会 員 拡 大 のため 未 加 入 の 高 齢 者 事 業 団 に 対 し 当 連 合 会 へ の 入 会 の 働 き か け を 行 い ま す ( 2) 各 高 齢 者 事 業 団 関 係 市 町 村 等 に 対 し 道 シ 連 の 機 関 紙 会 報 道 シ 連 を 提 供 し 加 盟 を 促 し ま す 8 職 業 紹 介 事 業 臨 時 的 か つ 短 期 的 又 は 軽 易 な 業 務 による 雇 用 就 業 の 場 を 求 め る 高 齢 者 が 増 加 し て い る こ と か ら こ の よ う な ニ ー ズ に 適 切 に 対 応 す る た め シ ル バ ー 事 業 の 一 つ で あ る 有 料 の 職 業 紹 介 事 業 を 展 開 します 9 一 般 労 働 者 派 遣 事 業 平 成 28 年 度 に お い て も 適 正 就 業 を 図 る 観 点 か ら サ ポ ー ト 事 業 を 活 用 し 一 般 労 働 者 派 遣 事 業 で の 積 極 的 な 取 組 み を 進 め ていきます 特 に 北 海 道 労 働 局 よ り 随 意 契 約 に よ り 受 託 し た 高 齢 者 活 躍 人 材 育 成 事 業 により 派 遣 就 業 できる 会 員 の 増 加 を 図 るた め 技 能 講 習 会 を 開 催 や 事 業 説 明 会 を 実 施 します ま た 派 遣 事 業 に 係 る 普 及 啓 発 用 リ ー フ レ ッ ト を 作 成 し 各 センターに 配 付 します
10 高 齢 者 活 躍 人 材 育 成 事 業 北 海 道 労 働 局 よ り 委 託 を 受 け 新 規 会 員 の 確 保 や 会 員 の ス キ ル ア ッ プ を 図 る 観 点 か ら 技 能 講 習 を 実 施 します 実 施 に あ た っ て は 各 セ ン タ ー か ら の 講 習 希 望 を 把 握 し 年 間 計 画 を 樹 立 し 実 施 す る こ と と します
平 成 2 8 年 度 会 議 日 程 平 成 28 年 5 月 2 6 日 ( 木 ) 第 1 回 理 事 会 6 月 1 6 日 ( 木 ) 通 常 総 会 6 月 2 2 日 ( 水 ) 事 務 局 長 会 議 8 月 下 旬 第 1 回 三 役 会 議 9 月 15 日 ( 木 ) 会 計 担 当 者 研 修 会 10 月 1 3 日 ( 木 ) 第 2 回 理 事 会 11 月 ( 未 定 ) 高 年 齢 者 就 業 パ ネ ル 展 未 定 安 全 就 業 推 進 員 研 修 会 12 月 8 日 ( 木 ) 業 務 担 当 者 研 修 会 平 成 29 年 1 月 下 旬 第 2 回 三 役 会 議 2 月 9 日 ( 木 ) 安 全 適 正 就 業 推 進 委 員 会 3 月 9 日 ( 木 ) 理 事 長 会 議 3 月 21 日 ( 火 ) 第 3 回 理 事 会