集客アクションプラン

横 須 賀 市 集 客 促 進 アクションプラン 2011 年 ( 平 成 23 年 )2 月 横 須 賀 市

目 次 序 章 1 第 1 章 国 神 奈 川 県 三 浦 半 島 の 観 光 の 動 向 1 国 内 における 観 光 客 の 動 向 3 2 神 奈 川 県 における 観 光 客 の 動 向 3 3 三 浦 半 島 における 観 光 客 の 動 向 3 第 2 章 横 須 賀 市 の 観 光 の 動 向 1 観 光 客 の 動 向 5 2 観 光 消 費 額 の 動 向 5 3 宿 泊 施 設 利 用 客 数 の 動 向 5 4 観 光 バスの 来 市 動 向 7 5 イベントの 動 向 7 第 3 章 市 内 観 光 事 業 者 からの 声 ( 横 須 賀 産 業 ビジョン 2011 インタビュー 調 査 から 抜 粋 ) 9 第 4 章 市 外 から 見 た 横 須 賀 の 印 象 1 一 般 生 活 者 の 声 9 2 旅 行 エージェントの 声 11 第 5 章 課 題 1 集 客 数 11 2 観 光 消 費 額 11 3 インフラ 11 4 観 光 資 源 の PR 情 報 発 信 11 第 6 章 基 本 方 針 1 集 客 促 進 アクションプランの 目 的 13 2 消 費 拡 大 に 向 けての2つのアプローチ 13 3 実 施 期 間 13 第 7 章 集 客 戦 略 の 基 本 的 考 え 方 1 2つの 重 点 ターゲット 13 2 3つのキーワード 13

第 8 章 集 客 3 分 野 の 事 業 展 開 一 般 集 客 1 観 光 資 源 創 出 と 魅 力 の 向 上 14 2 観 光 資 源 の PR 情 報 発 信 15 3 観 光 資 源 へのアクセスの 向 上 16 団 体 集 客 1 旅 行 エージェントへのプロモーション 強 化 16 2 観 光 バス 駐 車 場 と 大 型 飲 食 施 設 の 新 設 発 掘 と 紹 介 16 3 再 来 訪 への 仕 掛 けとインバウンドの 調 査 研 究 17 イベント 集 客 1 観 光 協 会 主 催 イベント 等 の 魅 力 向 上 17 2 民 間 公 的 機 関 主 催 イベント 等 の 支 援 17 3 消 費 拡 大 への 仕 掛 け 17 第 9 章 集 客 促 進 アクションプランの 目 標 1 観 光 客 数 18 2 宿 泊 施 設 利 用 客 数 18 3 観 光 バス 駐 車 台 数 18 4 ボランティアガイドの 利 用 人 数 18

序 章 平 成 21 年 の 日 本 の 総 人 口 は1 億 2751 万 人 となり 2 年 連 続 して 減 少 しています 本 市 におい ても 5 年 後 には 14,000 人 以 上 の 人 口 減 少 が 予 測 されており これによりまちの 活 力 の 低 下 特 に 市 内 における 買 物 などの 消 費 縮 小 が 懸 念 されています この 人 口 減 少 にともなう 消 費 縮 小 を 観 光 集 客 での 消 費 拡 大 で 補 うことを 戦 略 的 に 進 めていく ための 実 行 計 画 として 横 須 賀 市 集 客 促 進 アクションプラン ( 以 下 集 客 促 進 アクションプラ ン という)を 策 定 しました 横 須 賀 の 都 市 イメージの 向 上 につながり 多 くの 人 が 訪 れ 観 光 集 客 により 一 層 の 地 域 活 性 化 を 目 指 します また 集 客 促 進 アクションプラン は 横 須 賀 産 業 ビジョン 2011 の 実 行 計 画 であり かつ よこすかシティセールプラン の3 本 柱 のひとつに 位 置 づけられています ( 右 記 図 表 1 参 照 ) - 1 -

図 表 1 上 位 計 画 との 関 連 横 須 賀 市 基 本 計 画 ( 平 成 23 年 度 ~ 平 成 33 年 度 ) 分 野 別 計 画 横 須 賀 産 業 ビジョン2011 ( 平 成 23 年 度 ~ 平 成 33 年 度 ) よこすかシティセールスプラン ( 平 成 23 年 度 ~ 平 成 25 年 度 ) 産 業 ビ ジ ョ ン 実 行 計 画 集 客 促 進 アクションプラン ( 平 成 23 年 度 ~ 平 成 27 年 度 ) 企 業 誘 致 アクションプラン ( 平 成 23 年 度 ~ 平 成 27 年 度 ) 地 産 地 消 推 進 アクションプラン ( 平 成 21 年 度 ~ 平 成 25 年 度 ) 定 住 促 進 アクションプラン ( 平 成 23 年 度 ~ 平 成 25 年 度 ) 商 店 街 応 援 アクションプラン ( 平 成 21 年 3 月 ~ 平 成 25 年 度 ) - 2 -

第 1 章 国 神 奈 川 県 三 浦 半 島 の 観 光 の 動 向 1 国 内 における 観 光 客 の 動 向 国 土 交 通 省 発 表 の 平 成 22 年 版 観 光 白 書 によると 平 成 21 年 度 における 国 民 1 人 当 たり の 国 内 宿 泊 観 光 旅 行 回 数 は 1.42 回 と 推 計 され 対 前 年 度 比 で 6.0% 減 となっています また 国 民 1 人 当 たりの 国 内 宿 泊 観 光 旅 行 宿 泊 数 は 2.31 泊 と 推 計 され 対 前 年 度 比 2.1% 減 となっ ており 平 成 17 年 以 降 漸 減 傾 向 が 続 いています ( 右 記 図 表 2 参 照 ) また 平 成 19 年 から 開 始 された 宿 泊 旅 行 統 計 調 査 ( 一 般 統 計 ) の 結 果 によると 平 成 21 年 1 月 から 12 月 における 延 べ 宿 泊 者 数 は 全 体 で 2 億 9,295 万 人 泊 であり このうち 日 本 人 延 べ 宿 泊 者 数 は 全 体 で 2 億 7,520 万 人 泊 でした これを 月 別 に 見 ると 8 月 が 一 番 多 く 4 月 が 一 番 少 なくなっていて 5 連 休 により 人 出 が 多 かった 9 月 を 除 き いずれの 月 も 対 前 年 同 月 比 でマイナスとなっています ( 右 記 図 表 3 参 照 ) 2 神 奈 川 県 における 観 光 客 の 動 向 神 奈 川 県 が 流 通 研 究 所 に 作 成 依 頼 して 発 表 した 平 成 21 年 度 神 奈 川 県 観 光 客 消 費 動 向 分 析 調 査 報 告 書 によると 神 奈 川 県 を 訪 れる 観 光 客 の 割 合 としては 日 帰 り 客 が 77.1%に 対 し 宿 泊 客 は 22.9%となっています 日 帰 り 客 は 前 年 に 比 べて6ポイント 増 加 しており 安 くて 近 くて 短 い 旅 行 が 人 気 の 傾 向 となっています これは 日 帰 り 客 の 割 合 が 多 い 本 市 においては 有 利 な 状 況 となっています 年 代 別 では 日 帰 り 客 では 30 代 が 25.2%と 最 も 多 く 次 いで 60 代 以 上 が 22.7% 宿 泊 客 は 60 代 以 上 が 23.5% 40 代 が 21.9%となっています 来 訪 目 的 は 日 帰 り 客 は 自 然 風 景 鑑 賞 47.3% 遺 跡 文 化 財 などの 鑑 賞 21.6% 宿 泊 客 では 自 然 風 景 鑑 賞 34.6% 温 泉 浴 30.3%でした 情 報 源 は 日 帰 り 客 は 口 コミ 29.2% インターネット 17.0% 宿 泊 客 では インター ネット 47.4% 口 コミ 24.2%でした 平 均 立 ち 寄 り 拠 点 は 日 帰 り 客 1.7 地 点 宿 泊 客 2.3 地 点 です 3 三 浦 半 島 における 観 光 客 の 動 向 神 奈 川 県 観 光 客 消 費 動 向 分 析 調 査 報 告 書 によると 三 浦 半 島 ( 横 須 賀 三 浦 逗 子 葉 山 ) を 訪 れる 観 光 客 の 割 合 としては 日 帰 り 客 が 85.7%に 対 し 宿 泊 客 は 14.3%でした これは 神 奈 川 県 の 日 帰 り 客 に 対 して 8.6 ポイント 高 く 宿 泊 客 では 8.6 ポイント 低 くなっています 年 代 別 では 日 帰 り 客 で 30 代 が 28.8%と 最 も 多 く 宿 泊 客 は 50 代 が 24.5%と 多 くなっています 来 訪 目 的 は 日 帰 り 客 で 買 い 物 飲 食 が 最 も 多 く 38.4% 宿 泊 客 で 自 然 風 景 鑑 賞 が 最 も 多 く 40.6%でした 情 報 源 は 日 帰 り 客 で 口 コミ 35.4% 宿 泊 客 で インターネット 36.7% が 最 も 多 かったです 平 均 立 ち 寄 り 拠 点 は 日 帰 り 客 1.4 地 点 宿 泊 客 2.3 地 点 となっています ( 神 奈 川 県 との 比 較 については 右 記 図 表 4 参 照 ) - 3 -

図 表 2 国 内 宿 泊 観 光 旅 行 の 回 数 及 び 宿 泊 数 の 推 移 国 土 交 通 省 観 光 庁 旅 行 観 光 消 費 動 向 調 査 より 図 表 3 月 別 日 本 人 延 べ 宿 泊 者 数 ( 平 成 21 年 ) 年 間 の 新 設 廃 棄 施 設 のデータを 反 映 させる 前 の 数 値 であり 確 定 値 では 若 干 の 変 更 があり 得 ます 国 土 交 通 省 観 光 庁 宿 泊 旅 行 統 計 調 査 より 図 表 4 神 奈 川 県 三 浦 半 島 の 観 光 客 動 向 比 較 ( 平 成 21 年 ) 神 奈 川 県 三 浦 半 島 日 帰 り 宿 泊 日 帰 り 宿 泊 観 光 客 割 合 77.1% 22.9% 85.7% 14.3% 最 も 多 い 年 代 1 位 30 代 1 位 60 代 以 上 1 位 30 代 1 位 50 代 2 位 60 代 以 上 2 位 40 代 2 位 60 代 以 上 2 位 30 代 40 代 来 訪 目 的 1 位 自 然 風 景 鑑 賞 1 位 自 然 風 景 鑑 賞 1 位 買 い 物 飲 食 1 位 自 然 風 景 鑑 賞 2 位 遺 跡 文 化 財 等 の 鑑 賞 2 位 温 泉 浴 2 位 遊 園 地 等 のレジャー 施 設 2 位 温 泉 浴 情 報 源 1 位 口 コミ 1 位 インターネット 1 位 口 コミ 1 位 インターネット 2 位 インターネット 2 位 口 コミ 2 位 インターネット 2 位 口 コミ 平 均 立 ち 寄 り 拠 点 1.7 地 点 2.3 地 点 1.4 地 点 2.3 地 点 平 成 21 年 度 神 奈 川 県 観 光 客 消 費 動 向 分 析 調 査 報 告 書 より - 4 -

第 2 章 横 須 賀 市 の 観 光 の 動 向 1 観 光 客 の 動 向 神 奈 川 県 観 光 振 興 対 策 協 議 会 発 表 の 平 成 21 年 度 神 奈 川 県 入 込 観 光 客 報 告 書 によると 本 市 における 延 観 光 客 数 は 679 万 人 で うち 日 帰 り 客 数 は 653 万 人 宿 泊 客 数 は 26 万 人 日 帰 り 客 96.2% 宿 泊 客 3.8%でした 日 帰 り 客 の 割 合 は 神 奈 川 県 や 三 浦 半 島 と 比 べて 高 い 水 準 にな っています なお 市 内 の 延 観 光 客 数 は 平 成 19 年 で 763 万 人 平 成 20 年 で 679 万 人 となって います 統 計 上 では 観 光 客 の 数 値 が 減 少 傾 向 にありますが 近 年 調 査 対 象 施 設 の 絞 り 込 みや 算 定 方 法 を 厳 格 にするよう 見 直 したため 実 質 的 な 数 値 は 横 ばい もしくは 増 加 傾 向 にあると 思 われ ます また 本 市 商 業 観 光 課 が ある 程 度 正 確 な 数 字 を 把 握 できる 19 施 設 を 対 象 に 調 査 した 主 要 集 客 施 設 利 用 客 は 平 成 19 年 から 21 年 で 219 万 人 224 万 人 239 万 人 で こちらは 増 加 傾 向 にあります なお この 数 値 を 今 後 の 主 な 基 準 指 標 に 用 います ( 右 記 図 表 5 参 照 ) < 主 要 集 客 施 設 > 記 念 艦 三 笠 観 音 埼 灯 台 ハーブ 園 くりはま 花 の 国 しょうぶ 園 猿 島 ソレイユの 丘 観 音 崎 航 路 軍 港 巡 り 横 須 賀 芸 術 劇 場 横 須 賀 美 術 館 横 須 賀 市 自 然 人 文 博 物 館 馬 堀 自 然 教 育 園 天 神 島 臨 海 自 然 教 育 園 ビジターセンター ペリー 記 念 館 ヴェルニー 記 念 館 観 音 崎 自 然 博 物 館 横 須 賀 スタジアム( 公 式 戦 来 場 者 数 を 計 測 ) 津 久 井 浜 観 光 農 園 2 観 光 消 費 額 の 動 向 神 奈 川 県 観 光 客 消 費 動 向 分 析 調 査 報 告 書 によると 三 浦 半 島 の 日 帰 り 客 の 単 価 は 4,088 円 宿 泊 客 の 単 価 は 28,168 円 でした これを 基 に 試 算 すると 三 浦 半 島 全 体 の 平 均 消 費 単 価 額 が 5,786 円 本 市 の 平 均 消 費 単 価 額 は 5,001 円 で 三 浦 半 島 の 都 市 の 中 では 三 浦 市 葉 山 町 に 次 いで3 番 目 となっています ( 右 記 図 表 6 参 照 )また この 試 算 によると 本 市 の 年 間 消 費 額 は 340 億 円 うち 宿 泊 客 の 消 費 額 は 73 億 円 となっています なお 市 内 の 平 均 消 費 額 単 価 は 平 成 20 年 で 6,800 円 平 成 21 年 で 5,001 円 となっています ( 平 成 19 年 に 関 しては 調 査 が 無 かったため 掲 載 していません また 平 成 20 年 に 関 しては 神 奈 川 県 観 光 産 業 に 関 する 基 礎 調 査 を 基 に 試 算 しました ) 3 宿 泊 施 設 利 用 客 数 の 動 向 本 市 商 業 観 光 課 が 市 内 宿 泊 施 設 に 対 して 調 査 をした 結 果 平 成 19 年 から 21 年 の 市 内 宿 泊 施 設 利 用 客 数 は 33 万 人 31 万 人 26 万 人 で 平 成 21 年 の 年 間 宿 泊 利 用 客 数 は 平 成 20 年 と 比 較 し て 16.1% 減 でした また 10 室 以 上 客 室 がある 主 に 観 光 で 利 用 がされている 13 軒 の 主 要 宿 泊 施 設 を 調 査 したところ 平 成 19 年 から 21 年 の 利 用 客 数 は 28 万 人 27 万 人 22 万 人 で 平 成 21 年 の 年 間 宿 泊 利 用 客 数 は 平 成 20 年 と 比 較 して 18.5% 減 でした ( 右 記 図 表 7 参 照 ) - 5 -

人 人 図 表 5 観 光 客 入 込 数 と 主 要 集 客 施 設 利 用 客 数 の 推 移 9,000,000 8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 0 観 光 客 入 込 数 主 要 集 客 施 設 利 用 客 数 神 奈 川 県 入 込 観 光 客 報 告 書 と 本 市 商 業 観 光 課 調 査 より 図 表 6 三 浦 半 島 と 各 都 市 の 平 均 消 費 単 価 額 ( 平 成 21 年 ) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 横 須 賀 市 三 浦 市 逗 子 市 葉 山 町 三 浦 半 島 全 体 系 列 1 平 成 21 年 度 神 奈 川 県 観 光 客 消 費 動 向 分 析 調 査 報 告 書 より 図 表 7 市 内 宿 泊 施 設 利 用 客 数 と 主 要 宿 泊 施 設 利 用 客 数 の 推 移 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 市 内 宿 泊 施 設 利 用 客 数 主 要 宿 泊 施 設 利 用 客 数 主 要 宿 泊 施 設 利 用 客 数 については 平 成 19 年 から 統 計 を 取 っています 本 市 商 業 観 光 課 調 査 より - 6 -

4 観 光 バスの 来 市 動 向 観 光 バスの 来 市 動 向 については 直 接 把 握 することが 困 難 なため 本 市 商 業 観 光 課 が 市 内 9ヶ 所 の 観 光 バス 駐 車 場 に 対 して 調 査 をした 結 果 平 成 19 年 から 21 年 の 各 年 の 利 用 台 数 は 4,212 台 4,776 台 5,383 台 で 平 成 21 年 の 利 用 台 数 は 平 成 20 年 と 比 較 して 12.7% 増 加 でした な かでも 中 央 エリアは NHK スペシャルドラマ 坂 の 上 の 雲 のロケ 地 と 連 動 したプロモーショ ン 活 動 の 開 始 等 により 利 用 台 数 が 他 エリアと 比 べて 高 い 増 加 率 を 示 しています ( 右 記 図 表 8 参 照 ) 5 イベントの 動 向 本 市 観 光 協 会 等 が 主 催 で 1 万 人 以 上 の 規 模 のイベントは 平 成 21 年 度 で 17 回 あり 集 客 数 は 771,000 人 でした エリアの 特 色 を 活 かした 多 種 多 様 なイベントが 開 催 され 集 客 数 も 多 く 人 口 が 同 規 模 の 他 市 と 比 べてもイベントが 充 実 しています なお イベント 集 客 数 は 平 成 19 年 度 780,100 人 平 成 20 年 度 791,000 人 となっています ( 右 記 図 表 9 参 照 ) - 7 -

図 表 8 観 光 バス 利 用 状 況 駐 車 場 中 央 エリア ( 三 笠 公 園 第 2 駐 車 場 新 港 埠 頭 計 2か 所 ) その 他 エリア (くりはま 花 の 国 他 6か 所 ) 利 用 状 況 増 加 率 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 H20 H21 H19 H21 2,266 2,678 3,324 24.1% 46.7% 1,946 2,098 2,059-1.9% 5.8% 合 計 4,212 4,776 5,383 12.7% 27.8% 本 市 商 業 観 光 課 調 査 より 図 表 9 横 須 賀 市 内 イベント 集 客 数 ( 平 成 21 年 度 ) ( 注 1) 地 区 名 イベント 名 H19 年 度 H20 年 度 H21 年 度 集 客 数 集 客 数 集 客 数 日 米 親 善 よこすかスプリングフェスタ 37,500 26,500 50,500 よこすかカレーフェスティバル 21,000 39,000 40,000 YY スカ 線 フェスタ - - 46,000 中 央 地 区 よこすか 開 国 祭 388,500 275,000 241,500 みこしパレード 50,000 45,000 44,000 よこすかカウントダウン 26,000 17,000 20,000 よこすか 産 業 まつり 55,000 55,000 41,000 小 計 578,000 457,500 483,000 追 浜 地 区 おっぱままつり 15,000 30,000 30,000 田 浦 地 区 田 浦 梅 林 まつり 40,000 38,000 28,000 逸 見 地 区 塚 山 公 園 さくら 祭 20,000 20,000 20,000 衣 笠 地 区 衣 笠 さくら 祭 20,000 20,000 12,000 久 里 浜 地 区 久 里 浜 ペリー 祭 ( 注 2) 0 90,000 90,000 大 津 地 区 北 久 里 浜 桜 祭 り 24,000 25,000 30,000 浦 賀 みなとまつり 25,000 20,000 30,000 浦 賀 地 区 咸 臨 丸 フェスティバル( 注 2) 19,500 50,000 2,000 観 音 崎 フェスタ 25,000 30,000 35,000 西 地 区 西 地 区 納 涼 花 火 大 会 13,600 10,500 11,000 合 計 780,100 791,000 771,000 本 市 商 業 観 光 課 調 査 より ( 注 1) 上 記 イベントは 市 内 の 観 光 協 会 等 が 運 営 し 1 万 人 以 上 の 規 模 で 毎 年 開 催 しているイベントを 集 計 した 結 果 です ( 注 2) 平 成 19 年 度 久 里 浜 ペリー 祭 平 成 21 年 度 咸 臨 丸 フェスティバルに 関 しては 雨 天 でイベントが 中 止 縮 小 となったため 集 客 数 が 減 少 していますが 例 年 1 万 人 以 上 を 集 客 するイベントであるため 集 計 に 加 えました - 8 -

第 3 章 市 内 観 光 事 業 者 からの 声 ( 横 須 賀 産 業 ビジョン 2011 インタビュー 調 査 から 抜 粋 ) 横 須 賀 産 業 ビジョン 2011 策 定 にあたり 市 内 観 光 事 業 者 14 社 に 対 してインタビュー 調 査 を 実 施 しました その 中 で 観 光 分 野 について 特 に 多 かった 意 見 は インフラ 整 備 の 必 要 性 と P Rの 強 化 の2つでした インフラ 整 備 の 必 要 性 については 市 内 に 駐 車 場 が 少 なく 今 後 シニア 世 代 では 自 家 用 車 よりもバスでの 観 光 が 増 えるので 観 光 バス 駐 車 場 の 充 実 や 観 光 客 を 誘 致 するための 道 路 トイレ 休 憩 施 設 等 の 整 備 道 の 駅 が 欲 しいとの 意 見 がありました また PRの 強 化 につい ては イメージアップのための 宣 伝 に 力 を 入 れてほしいことや 具 体 的 な 意 見 として 西 地 区 と 東 地 区 の 観 光 スポットの 連 携 がとれたPRをしてほしいという 意 見 がありました < 横 須 賀 産 業 ビジョン 2011 インタビュー 調 査 での 全 108 事 業 者 からの 観 光 産 業 に 関 連 する 主 な 意 見 > 集 客 イベントが 消 費 を 活 性 化 させると 考 えている ( 商 業 ) 中 心 市 街 地 のにぎわい 不 足 に 対 し 集 客 策 が 必 要 と 考 えている ( 商 業 ) 本 市 の 最 適 産 業 は 観 光 地 産 地 消 と 考 えている ( 観 光 関 連 ) 観 光 産 業 振 興 には 受 入 環 境 ( 道 路 トイレ 駐 車 場 休 憩 施 設 ) 整 備 や 都 市 ブランド 強 化 が 必 要 である ( 観 光 関 連 ) 猿 島 や 歴 史 等 観 光 資 源 の 豊 富 さがメリットである ( 観 光 関 連 ) 首 都 圏 との 近 接 性 をメリットと 考 えており 首 都 圏 域 からの 誘 客 が 期 待 できる ( 観 光 関 連 ) 市 内 で 消 費 する 場 所 や 来 訪 者 の 受 け 入 れ 環 境 が 少 ない ( 観 光 関 連 ) 本 市 は 観 光 地 産 地 消 が 適 すが PR や 新 たな 観 光 資 源 の 発 掘 商 品 化 が 必 要 である ( 金 融 機 関 ) 地 産 地 消 への 取 り 組 み 都 市 ブランドの PR により 観 光 集 客 市 内 消 費 の 拡 大 に 期 待 が 持 てる ( 金 融 機 関 ) 第 4 章 市 外 から 見 た 横 須 賀 の 印 象 1 一 般 生 活 者 の 声 平 成 22 年 度 JR 大 船 駅 改 札 入 口 JR 新 宿 駅 西 口 東 京 都 庁 の3ヶ 所 でキャンペーンを 実 施 した 際 に 来 場 者 計 673 人 に 対 してアンケートを 実 施 しました その 中 で 年 代 性 別 ごとに 本 市 への 来 市 経 験 やイメージ 興 味 がある 観 光 地 などを 調 査 しました ( 右 記 図 表 10 11 参 照 ) 来 市 経 験 については 来 たことが ある が 全 体 の 62.8% ない が 37.2%であり 多 くの 年 代 で ある と 答 えた 割 合 が 来 たことが ない と 答 えた 割 合 より 高 くなっていましたが 年 代 の 若 い 女 性 になっていくほど 本 市 を 訪 れたことが ない 割 合 が 多 くなるという 結 果 になり ました また 大 船 エリア( 大 船 駅 ) 東 京 エリア( 新 宿 駅 東 京 都 庁 )で 分 けて 比 較 をすると それぞれ 67.8% 53.1%が 来 市 経 験 が ある と 答 えています なお 本 市 の 観 光 地 では 記 念 艦 三 笠 の 認 知 度 が 最 も 多 く YOKOSUKA 軍 港 めぐり の 来 市 意 向 が 最 も 多 くあがりました イメージについての 質 問 でも 同 様 に 海 軍 が 一 番 多 くあ がりました - 9 -

図 表 10 横 須 賀 市 を 訪 れた 経 験 60 50 40 30 20 10 0 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 来 市 経 験 ある 本 市 商 業 観 光 課 調 査 より 来 市 経 験 なし 来 市 経 験 ある 来 市 経 験 なし 図 表 11 横 須 賀 市 内 で 知 っている 観 光 地 行 ってみたい 観 光 地 ( 上 位 10 か 所 ) 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 知 っている 所 行 ってみたい 所 本 市 商 業 観 光 課 調 査 より < 各 キャンペーン 実 施 期 間 場 所 調 査 人 数 > 大 船 駅 7 月 11 日 ( 日 )(440 人 ) 新 宿 駅 9 月 13 日 ( 月 )~18 日 ( 土 )(33 人 ) 東 京 都 庁 11 月 24 日 ( 水 )~30 日 ( 火 )(200 人 ) - 10 -

2 旅 行 エージェントの 声 旅 行 エージェントの 意 見 をまとめるにあたり 市 外 の 大 手 旅 行 エージェント5 社 へのインタビ ュー 調 査 と 横 須 賀 観 光 視 察 ツアー( 平 成 21 年 度 実 施 )に 参 加 した 旅 行 エージェント 34 社 への アンケートを 行 いました その 中 で 本 市 に 対 する 印 象 要 望 を 聞 いたところ 主 な 意 見 として 3つあがりました まず1つ 目 は 観 光 地 横 須 賀 としてのPR 不 足 でした 本 市 の 情 報 量 が 少 なくツアー 企 画 を しにくい 魅 力 ある 観 光 地 を 紹 介 してもらいたい 海 軍 カレーやネイビーバーガーに 加 えて 年 配 向 けの 食 事 がほしいという 意 見 があがりました 2つ 目 は 観 光 バス 駐 車 場 や 大 型 飲 食 施 設 の 整 備 の 必 要 性 でした 本 市 に 来 た 際 に 観 光 バス の 駐 車 場 が 少 ない 大 人 数 で 飲 食 できる 場 所 がない 等 の 声 が 多 くありました 3つ 目 は 特 定 のテーマにしぼった 企 画 が 組 みやすい ということでした 意 見 としてはミリ タリー 産 業 観 光 や 普 段 入 れない 所 (ベース 等 )にプレミアム 見 学 があがりました 参 考 に 平 成 21 年 度 旅 行 エージェントなど 38 社 を 対 象 に 行 った 横 須 賀 観 光 視 察 ツアーのアン ケート 結 果 を 掲 載 します( 図 表 12 参 照 ) 第 5 章 課 題 1 集 客 数 イベント 集 客 は イベント 開 催 数 や 集 客 数 とも 他 都 市 と 比 較 して 非 常 に 高 い 水 準 にあります 一 方 個 人 客 やツアー 客 も 実 質 的 な 数 値 は 横 ばい もしくは 増 加 傾 向 にあると 思 われますが ま だまだ 増 加 が 見 込 まれます そこで 今 後 は 集 客 数 の 増 加 が 見 込 まれる 個 人 旅 行 向 けと ツア ー 団 体 旅 行 向 けの 事 業 戦 略 に 重 点 を 置 く 必 要 があります 2 観 光 消 費 額 消 費 額 を 見 ると 近 隣 市 町 村 と 比 べて 単 価 が 低 くなっています 最 大 の 原 因 は 宿 泊 数 の 減 少 であ り それに 加 えて その 他 大 型 飲 食 施 設 が 少 ない シニア 向 けの 飲 食 が 不 十 分 豊 かな 地 場 農 水 産 物 の 活 用 不 足 等 の 理 由 で 消 費 機 会 が 市 外 に 流 出 していると 思 われます そこで 宿 泊 企 画 等 の 対 策 大 型 飲 食 施 設 新 設 開 拓 シニア 向 けの 食 の 魅 力 の 開 発 地 産 地 消 の 推 進 が 必 要 です 3 インフラ 市 内 観 光 事 業 者 や 市 外 旅 行 エージェントのインタビュー 調 査 からは 受 入 環 境 が 不 十 分 な 点 を 指 摘 されています 特 に 観 光 バス 駐 車 場 や 大 型 飲 食 施 設 を 早 急 に 整 備 する 必 要 があります 4 観 光 資 源 のPR 情 報 発 信 一 般 生 活 者 のアンケートの 来 市 経 験 をみると 大 船 エリア( 大 船 駅 )67.8%に 比 べて 東 京 エリ ア( 新 宿 駅 東 京 都 庁 )は 53.1%と 低 くなっております そこで 東 京 エリア 等 に 重 点 を 置 いた PR 活 動 が 必 要 です また 市 内 事 業 者 や 市 外 の 旅 行 エージェントからも PR 不 足 が 指 摘 さ れており より 一 層 旅 行 エージェントへのPR 情 報 発 信 が 求 められています - 11 -

図 表 12 横 須 賀 観 光 視 察 ツアー 参 加 旅 行 エージェント アンケート 結 果 旅 行 エージェントに 横 須 賀 をツアー 造 成 する 場 合 の 素 材 の 魅 力 と 商 品 化 の 可 能 性 を 大 中 小 の 3 段 階 評 価 で 調 査 しました 素 材 の 魅 力 商 品 化 の 可 能 性 大 30 50% 大 25 41% 中 12 20% 中 17 28% 小 1 1% 小 0 0% 無 回 答 17 28% 無 回 答 18 30% 旅 行 エージェントに 個 別 観 光 資 源 の 素 材 の 魅 力 と 商 品 化 の 可 能 性 を 大 中 小 の3 段 階 評 価 調 査 しました ボランティアガイドの 会 素 材 の 魅 力 商 品 化 の 可 能 性 大 53% 大 48% 中 33% 中 33% 小 0% 小 0% 無 回 答 14% 無 回 答 19% 記 念 艦 三 笠 素 材 の 魅 力 商 品 化 の 可 能 性 大 69% 大 62% 中 23% 中 15% 小 0% 小 5% 無 回 答 8% 無 回 答 18% YOKOSUKA 軍 港 めぐり 素 材 の 魅 力 商 品 化 の 可 能 性 大 85% 大 72% 中 10% 中 13% 小 0% 小 0% 無 回 答 5% 無 回 答 15% - 12 -

第 6 章 基 本 方 針 1 集 客 促 進 アクションプランの 目 的 市 内 消 費 の 拡 大 2 消 費 拡 大 に 向 けての2つのアプローチ 消 費 単 価 の 向 上 と 集 客 数 の 拡 大 3 実 施 期 間 平 成 23 年 度 (2011 年 度 )から 平 成 27 年 度 (2015 年 度 )までの5 年 間 第 7 章 集 客 戦 略 の 基 本 的 考 え 方 1 2つの 重 点 ターゲット (1) 集 客 対 象 の 重 点 とする 年 代 年 代 のメインターゲットは シニア サブターゲットを ファミリー とします シニア は 観 光 意 欲 消 費 意 欲 が 高 く かつますますその 数 が 増 えていく 世 代 です ファミリー は 世 帯 での 行 動 による 集 客 数 の 拡 大 が 見 込 まれます また 子 供 たちには 将 来 の 横 須 賀 ファンにな る 期 待 が 持 てます (2) 集 客 対 象 の 重 点 とする 地 域 主 な 交 通 手 段 である 京 急 と JR 横 須 賀 線 の 沿 線 となる 横 浜 川 崎 東 京 エリア をメインタ ーゲットに また 沿 線 の 延 長 線 上 にある 埼 玉 エリア をサブターゲットに 設 定 します ( 旅 行 エージェントから 埼 玉 県 では 海 がある 神 奈 川 県 に 対 する 人 気 があるとの 意 見 があります ) 2 3つのキーワード (1) 地 産 地 消 本 市 は 県 内 でも 有 数 の 農 水 産 物 が 豊 富 な 地 域 であり その 食 材 を 活 かした 地 産 地 消 は シニアの 来 訪 目 的 の 高 い 買 い 物 飲 食 と 合 致 します そこで 地 産 地 消 を PR し 食 の 魅 力 で 集 客 の 拡 大 を 図 ります (2) 行 楽 体 験 本 市 は 名 所 旧 跡 型 の 観 光 地 としての 魅 力 がありますが 首 都 圏 から 近 く 気 軽 に 遊 びに 行 ける 行 楽 地 という 要 素 も 多 くあります そこで 観 光 農 園 や 遊 漁 バーベキュー 等 の 行 楽 体 験 の 魅 力 で ファミリー 世 帯 を 中 心 に 集 客 の 拡 大 を 図 ります (3) トワイライト 本 市 には 相 模 湾 に 映 える 夕 陽 や 富 士 の 夕 景 を 始 めとする 知 る 人 ぞ 知 る 名 所 がたくさんあ ります それら 夕 夜 景 にスポットを 当 てて トワイライト に 対 する 取 り 組 みを 進 めることで 新 しい 本 市 の 魅 力 を 発 掘 して 夕 食 や 宿 泊 につなげていきます - 13 -

第 8 章 集 客 3 分 野 の 事 業 展 開 集 客 促 進 を3つの 分 野 に 分 けて 事 業 展 開 していきます 1つ 目 は 個 人 旅 行 向 けの 事 業 で 一 般 集 客 とし 2つ 目 は ツアー 団 体 旅 行 向 けの 事 業 で 団 体 集 客 とし 3つ 目 は イベント での 集 客 で イベント 集 客 とします また 3 分 野 で 共 通 する 観 光 資 源 情 報 発 信 に 関 す ることは 一 般 集 客 の 項 目 でまとめて 記 載 しました 一 般 集 客 一 般 集 客 は 観 光 資 源 の 創 出 と 魅 力 の 向 上 PR 情 報 発 信 また 観 光 地 への 案 内 とアクセスの 向 上 が 主 な 内 容 です 1 観 光 資 源 創 出 と 魅 力 の 向 上 (1) 新 たな 観 光 資 源 作 り 1( 仮 称 )ファーマーズマーケット (キーワード: 地 産 地 消 ) 平 成 23 年 6 月 長 井 地 区 に 新 設 が 予 定 されている( 仮 称 )ファーマーズマーケットの 成 功 に 向 けてPRを 行 います 2( 仮 称 ) 地 産 地 消 マーケット ( 地 産 地 消 ) 新 港 埠 頭 交 流 拠 点 で 計 画 している( 仮 称 ) 地 産 地 消 マーケットの 平 成 24 年 度 早 期 開 設 と 成 功 に 向 けた 取 り 組 みを 強 化 します 3バーベキュー 施 設 オートキャンプ 施 設 の 新 設 の 検 討 ( 行 楽 体 験 ) ファミリー 層 に 人 気 があり またシニア 層 からの 需 要 も 見 込 めるバーベキュー 施 設 や オー トキャンプ 施 設 の 新 設 の 検 討 を 進 めます 4 夕 夜 景 (トワイライト) 富 士 山 が 映 える 相 模 湾 の 夕 陽 や ヴェルニー 公 園 から 見 る 横 須 賀 港 の 夜 景 猿 島 から 見 る 街 の 夜 景 は 本 市 にしかない 特 別 な 景 色 です それらの 夕 夜 景 も 観 光 資 源 と 捉 えて 夕 景 を 楽 し めるスポットを 紹 介 するパンフレットを 作 成 して 積 極 的 にPRするとともに 猿 島 の 夜 間 利 用 やトワイライトクルーズ 等 の 取 り 組 みを 進 めます (2) 既 存 の 観 光 資 源 の 魅 力 向 上 1 観 光 農 園 釣 り 船 温 泉 施 設 の 集 客 支 援 ( 行 楽 体 験 ) 既 存 の 観 光 農 園 や 釣 り 船 等 の 集 客 を 支 援 していくとともに 平 成 23 年 に 馬 堀 海 岸 に 開 設 す る 温 泉 施 設 ( 仮 称 ) 湯 楽 の 里 と それら 既 存 の 観 光 資 源 との 組 み 合 わせ( 例 釣 り + 温 泉 ) により 集 客 の 拡 大 を 図 ります 2 横 須 賀 グルメ ( 地 産 地 消 ) 既 存 の 横 須 賀 グルメ( 海 軍 カレー ネイビーバーガー チェリーチーズケーキ)や 新 たな 魅 力 地 産 地 消 について 集 客 支 援 を 行 います 3 横 須 賀 土 産 の 発 掘 ( 地 産 地 消 ) おみやげコンテストの 開 催 で 横 須 賀 土 産 の 魅 力 ある 定 番 商 品 を 作 っていきます また ( 仮 称 )ファーマーズマーケットや( 仮 称 ) 地 産 地 消 マーケットの 開 設 を 機 に 地 元 の 食 材 を 使 っ た 新 しい 加 工 品 などの 開 発 や PR を 積 極 的 に 展 開 します - 14 -

4 産 業 観 光 情 報 通 信 関 連 や 輸 送 機 器 関 連 など 本 市 独 自 の 産 業 観 光 資 源 や 自 衛 隊 米 海 軍 防 衛 大 学 校 などのミリタリー 施 設 を 活 用 して 集 客 の 拡 大 を 図 ります 5 着 地 型 市 内 観 光 の 実 施 本 市 現 地 集 合 現 地 解 散 という 新 しい 形 の 旅 行 企 画 を ボランティアガイドと 共 同 で 開 発 実 施 します 2 観 光 資 源 の PR 情 報 発 信 (1) 直 接 行 うPR 情 報 発 信 1 観 光 マップ 等 の 発 行 スカップシリーズ 気 ままに 散 歩 シリーズ 等 の 地 元 観 光 マップや 元 気 情 報 等 の 観 光 情 報 紙 を 発 行 します 2インタ ネットを 活 用 した 情 報 発 信 来 訪 者 の 重 要 情 報 源 であるインターネットを 活 用 した 情 報 発 信 として ブログの 書 き 込 み 促 進 のため ブロガー( 注 1) 視 察 ツアー 等 を 実 施 します 3 京 急 JR 等 交 通 機 関 と 連 携 したPRや 事 業 展 開 電 車 ラッピング バスラッピング 中 吊 り 駅 貼 り ウォーキング 企 画 等 交 通 機 関 と 連 携 したPRや 事 業 を 展 開 します (2)マスメディアを 活 用 したPR 情 報 発 信 1メディアへのプロモーション 強 化 メディア 向 け 視 察 ツアーを 実 施 し 本 市 の 魅 力 を 体 感 してもらうことで 話 題 を 提 供 します 2メディアデスクの 設 置 マスコミからの 問 い 合 わせや 取 材 に 対 応 するための 専 任 スタッフを 配 置 した メディアデ スク を 設 置 します 3テレビ 番 組 や 映 画 の 誘 致 テレビ 番 組 や 映 画 で 取 り 上 げられると 高 い 集 客 効 果 が 見 込 まれます そこで テレビ 番 組 を 始 め 映 画 を 誘 致 したり ロケ 地 の 紹 介 や 撮 影 許 可 申 請 の 協 力 を 行 います 4 旅 行 情 報 誌 とのタイアップ 企 画 平 成 19 年 発 行 るるぶ 横 須 賀 や 平 成 22 年 発 行 横 須 賀 Walker の 第 2 弾 を 発 行 します また シニアターゲット 向 けの 歴 史 雑 誌 等 のタイアップ 企 画 を 実 施 します ( 注 1) 多 くの 人 が 閲 覧 するブログ(インターネット 上 の 日 記 のようなもの)を 個 人 で 開 設 している 人 - 15 -

3 観 光 資 源 へのアクセスの 向 上 (1) 観 光 タクシー 電 気 自 動 車 (EV 等 )を 活 用 した 観 光 タクシーの 新 たな 展 開 を 進 めます (2) 観 光 バス 路 線 バス 市 内 周 遊 の 定 期 観 光 バスの 試 行 や 主 要 観 光 資 源 への 路 線 バスの 新 設 増 発 等 バスアクセス の 向 上 に 取 り 組 みます (3)レンタサイクル レンタサイクルの 充 実 を 図 ります 団 体 集 客 旅 行 エージェントへのプロモーション 強 化 や 観 光 バス 駐 車 場 と 大 型 飲 食 施 設 の 新 設 発 掘 と その 紹 介 を 進 め 横 須 賀 ツアー 造 成 の 拡 大 を 図 ります 1 旅 行 エージェントへのプロモーション 強 化 (1) 視 察 ツアーによる 観 光 資 源 の 紹 介 旅 行 エージェントを 招 き 本 市 の 観 光 資 源 を 体 験 する 視 察 ツアーを 拡 充 します (2)テーマを 持 った 旅 行 ツアーの 提 案 旅 行 エージェントのメインターゲットであるシニア 層 を 意 識 し 歴 史 地 産 池 消 花 期 間 限 定 プレミアム 等 をテーマにツアー 造 成 開 発 を 行 います (3)ツアーデスクの 設 置 旅 行 会 社 からの 問 い 合 わせ 対 応 予 約 調 整 窓 口 等 ツアー 造 成 の 手 助 けを 行 う ツアーデスク を 設 置 し 本 市 へのツアー 造 成 をサポートします 2 観 光 バス 駐 車 場 と 大 型 飲 食 施 設 の 新 設 発 掘 と 紹 介 (1) 観 光 バス 駐 車 場 の 整 備 市 内 の 観 光 バス 駐 車 場 の 拡 充 に 努 めます 特 に 集 客 数 の 多 い 記 念 艦 三 笠 YOKOSUK A 軍 港 めぐり 等 に 隣 接 したヴェルニー 公 園 や 新 港 埠 頭 を 早 急 に 整 備 します (2) 大 型 飲 食 施 設 の 新 設 発 掘 と 紹 介 団 体 客 対 応 の 大 型 飲 食 施 設 が 不 足 しているため 飲 食 消 費 機 会 が 市 外 ( 三 浦 横 浜 等 ) に 流 出 している 現 状 があります そこで 大 型 飲 食 施 設 を 新 設 発 掘 をし 紹 介 を 進 めます - 16 -

3 再 来 訪 への 仕 掛 けとインバウンドの 調 査 研 究 (1) 再 来 訪 への 仕 掛 け 団 体 ツアーで 訪 れた 観 光 客 は 駆 け 足 で 集 客 施 設 を 巡 っており 部 分 的 な 本 市 の 魅 力 にしか 触 れ ていません そこで ツアー 会 社 と 連 携 して 個 人 旅 行 での 再 来 訪 キャンペーンを 試 行 します (2)インバウンド ( 注 2)の 調 査 研 究 羽 田 空 港 の 国 際 線 就 航 やアジアからの 外 国 人 客 増 加 の 流 れに 合 わせ 近 隣 都 市 や 鉄 道 会 社 と 連 携 を 図 り インバウンドに 向 けた 調 査 研 究 を 行 います イベント 集 客 本 市 で 開 催 されるイベントは 開 催 数 集 客 力 とも 他 都 市 と 比 べて 非 常 に 充 実 しています 現 在 あるイベントをさらに 魅 力 あるものにし 成 長 させるとともに 市 内 消 費 へつなぐための 取 組 みを 強 化 します 1 観 光 協 会 主 催 イベント 等 の 魅 力 向 上 よこすか 開 国 祭 など 継 続 的 に 開 催 しているイベントは 内 容 の 見 直 しを YYのりもの フェスタ 等 新 しいイベントは さらなる 充 実 成 長 を 行 うことで 魅 力 を 向 上 します 2 民 間 公 的 機 関 主 催 イベント 等 の 支 援 よこすかさかな 祭 り 京 急 ファミリー 鉄 道 フェスタ よこすかシーサイドマラソン 等 の 民 間 イベント 海 上 自 衛 隊 の ヨコスカサマーフェスタ 米 海 軍 基 地 の ネイビーフレンドシ ップデー 等 の 公 的 イベントに 対 し PRやブース 出 展 等 の 支 援 を 行 います 3 消 費 拡 大 への 仕 掛 け 観 光 協 会 主 催 イベントで 近 隣 商 店 街 と 組 んだ 開 国 クーポン のりものクーポンを 実 施 していま す 今 後 は 民 間 イベント 開 催 時 についてもクーポンの 発 行 を 拡 大 し 消 費 拡 大 へつなげていきま す ( 注 2) 旅 行 業 界 において 海 外 から 日 本 への 観 光 客 を 指 します - 17 -

第 9 章 集 客 促 進 アクションプランの 目 標 1 観 光 客 数 (1) 市 内 入 込 観 光 客 数 679 万 人 750 万 人 以 上 市 内 入 込 観 光 客 数 について 5 年 後 には 750 万 人 以 上 を 目 指 します (2) 主 要 集 客 施 設 利 用 客 数 239 万 人 280 万 人 以 上 主 要 集 客 施 設 利 用 客 数 について 5 年 後 には 280 万 人 以 上 を 目 指 します 2 宿 泊 施 設 利 用 客 数 (1) 市 内 宿 泊 施 設 利 用 客 数 26 万 人 32 万 人 以 上 市 内 宿 泊 施 設 利 用 客 数 について 5 年 後 には 32 万 人 以 上 を 目 指 します (2) 主 要 宿 泊 施 設 利 用 客 数 22 万 人 27 万 人 以 上 主 要 宿 泊 施 設 利 用 客 数 について 5 年 後 には 27 万 人 以 上 を 目 指 します 3 観 光 バス 駐 車 台 数 5,383 台 6,300 台 以 上 市 内 観 光 バス 駐 車 場 利 用 台 数 については 5 年 後 には 6,300 台 以 上 を 目 指 します 4 ボランティアガイドの 利 用 人 数 7,901 人 12,000 人 以 上 平 成 19 年 度 から 平 成 21 年 度 までの 過 去 3 年 間 のボランティアガイドを 利 用 した 人 数 は 3,627 人 7,009 人 7,901 人 と 増 加 しています 今 後 は 着 地 型 観 光 への 取 り 組 み 等 で 5 年 後 には 12,000 人 以 上 を 目 指 します このプラン 全 体 で 観 光 消 費 額 を 約 340 億 円 から 約 40 億 円 以 上 増 やし 約 380 億 円 以 上 にし ます - 18 -