いばらきへの 移 住 促 進 に 向 けた 官 民 連 携 施 策 について ~ いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 と いばらき 発 残 価 保 証 型 居 住 プラン ゆとりライフ ~ 平 成 28 年 3 月 25 日
取 組 みの 趣 旨 1 いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 茨 城 県 は 東 京 圏 に 近 接 し 豊 かな 自 然 や 田 園 に 恵 まれ 気 候 も 温 暖 であるなど 東 京 圏 の 方 々 が 観 光 や 田 舎 暮 らしなどを 楽 しむ 絶 好 の 場 所 であり 二 地 域 居 住 移 住 の 適 地 このため 地 方 創 生 施 策 の 一 環 として 4 月 1 日 より いばらき 移 住 二 地 域 居 住 推 進 協 議 会 ( ) が いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 をスタート 茨 城 県 県 内 市 町 村 民 間 事 業 者 等 で 構 成 東 京 圏 の 方 々に 繰 り 返 し 本 県 を 訪 れてもらい ふるさと として いばらきに 愛 着 を 持 ってもらうとともに 将 来 の 移 住 や 二 地 域 居 住 と いった 選 択 肢 の 検 討 準 備 を 早 い 段 階 から 始 めてもらう いばらき 発 残 価 保 証 型 居 住 プラン ゆとりライフ 一 方 移 住 等 を 促 進 していく 上 で 住 宅 ローンへの 不 安 がネックとなることから 同 じく4 月 1 日 より 常 陽 銀 行 が 移 住 住 みかえ 支 援 機 構 と 連 携 して いばらき 発 残 価 保 証 型 居 住 プラン ゆとりライフ をスタート 定 年 後 のローン 返 済 の 負 担 を 軽 減 するとともに 移 住 等 で 住 まなくなった 場 合 の 家 賃 を 保 障 することを 通 じて 住 宅 ローンへの 不 安 を 解 消 し 移 住 予 備 軍 を 創 出 今 回 茨 城 県 常 陽 銀 行 移 住 住 みかえ 支 援 機 構 の 三 者 が 上 記 取 組 を 連 携 して 行 う ことにより 茨 城 県 への 人 の 流 れを 作 り 出 し 地 方 創 生 を 実 現
取 組 みの 先 進 性 等 2 本 取 組 は 以 下 の 点 で 全 国 初 となるもの <いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 > いばらきふるさと 県 民 パスポート を 発 行 し 様 々な 特 典 の 付 与 情 報 提 供 などを 集 中 的 に 行 うことにより 茨 城 県 との 交 流 の 活 発 化 だけでなく 将 来 の 移 住 や 二 地 域 居 住 ( 東 京 圏 の 住 居 のダウンサイジング)といった 選 択 肢 の 検 討 準 備 を 早 い 段 階 からスタートしてもら う 制 度 インフラであること 県 民 パスポートの 特 典 の1つとして 行 政 金 融 機 関 等 が 連 携 し 移 住 のネックとなる 住 宅 ローンへの 不 安 の 解 消 にまで 踏 み 込 んだものを 組 み 込 んでいること <いばらき 発 残 価 設 定 型 居 住 プラン ゆとりライフ > 移 住 住 みかえ 支 援 機 構 による 家 賃 保 証 のオプションが 付 帯 したローン 制 度 を 創 設 すること により 移 住 等 に 際 して 発 生 するネックや 不 安 を 解 消 グレードの 高 い 住 宅 を 低 いコストで 期 間 所 有 する という 従 来 にはない 新 しい 居 住 形 態 を 提 供 いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 の 取 組 みは 国 においても 地 方 創 生 の 先 駆 的 事 例 と して 評 価 ( 今 月 18 日 に 地 方 創 生 加 速 化 交 付 金 ( 平 成 27 年 度 補 正 予 算 )に 関 する 事 業 採 択 とあわせて 公 表 )
三 者 連 携 のイメージ 3 平 成 28 年 4 月 1 日 茨 城 県 常 陽 銀 行 JTIの 三 者 連 携 による 新 規 施 策 スタート いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 いばらき 発 残 価 保 証 型 居 住 プラン ゆとりライフ 茨 城 県 は いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 を 創 設 ゆとりライフ を 特 典 としてPR 常 陽 銀 行 が ゆとりライフ 利 用 者 に 対 し 県 民 登 録 制 度 をPR 地 方 創 生 の 実 現 に 向 けて 移 住 をはじめとする 様 々 な 施 策 を 推 進 茨 城 県 は いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 を 通 じて 将 来 の 移 住 二 地 域 居 住 の 検 討 等 を 喚 起 JTIは 家 賃 保 証 制 度 により 移 住 を 促 進 JTIと 連 携 して 平 成 25 年 よりリバースモーゲージローン 住 活 スタイル などを 商 品 化 JTIの 家 賃 保 証 ( 最 大 50 年 間 )を 組 み 込 んだ 移 住 促 進 の ための 全 国 初 の 商 品 ゆとり ライフ を 開 発 ( 一 般 社 団 法 人 移 住 住 みかえ 支 援 機 構 ) 平 成 18 年 設 立 空 き 家 を 長 期 間 借 上 げ 一 定 期 間 家 賃 保 証 を 行 う 1. 茨 城 県 との 継 続 的 な 交 流 を 創 出 2. 将 来 の 移 動 の 足 かせを 低 減 し 移 住 予 備 軍 を 創 出 茨 城 県 への 移 住 へ つなげる
４ 全国初 いばらきふるさと県民登録制度 の創設 茨城県 県内市町村 民間団体等からなる いばらき移住 二地域居住推進協議会 を母体として いばらきふるさと県民登録制度 を創設 東京圏等に居住する方に 繰り返し本県を訪れてもらい ふるさと として いばらきに愛着を 持ってもらうことで 将来的な二地域居住や移住の推進を目指す いばらきふるさと県民パスポート を交付し 交流 二地域居住 移住の基盤とする その一環として移住のネックとなる住宅ローンへの不安解消にまで踏み込む全国初の仕組み 国において 地方創生の先駆的事例として評価 27年度補正予算 県 市町村 パスポート交付 季刊誌(いばらき情報 送付 移住体験ツアー案内 都内相談窓口 民間団体 県 常陽銀行 協賛 協力 民間企業 団体等 ホテル レストラン 茨城マルシェ 県アンテナショップ レンタカー ガソリンスタンドでの割引等 移住に関する相談 パスポート提示(優待 特典) 移住体験ツアーへの参加 いばらきに関心を持つ人 東京圏居住 いばらき移住 二地域居住推進協議会 対象者 いばらきにまた行きたい ふるさと にしたい 二地域居住や移住の きっかけに 5
全 国 初 いばらき 発 残 価 保 証 型 居 住 プラン ゆとりライフ 5 < 東 京 圏 在 住 者 の 課 題 > 1 高 い 住 宅 コスト 東 京 圏 から1 時 間 圏 内 に 土 地 50 坪 建 物 33 坪 の 分 譲 住 宅 を 購 入 した 場 合 茅 ヶ 崎 市 5,300 万 円 牛 久 市 2,800 万 円 2 住 宅 ローン 負 担 長 期 住 宅 ローンで 資 金 調 達 するが 退 職 後 まで 返 済 負 担 が 続 くため 年 金 退 職 金 を 返 済 に 充 当 して 老 後 の 生 活 を 圧 迫 する ローンがあるので 自 由 に 動 けない 意 図 せざる 終 の 住 処 状 態 東 京 圏 から 地 方 への 移 住 により 住 宅 コストは 大 きく 低 減 するが その 際 にはローンの 問 題 を 解 決 する 必 要 がある これまで 各 自 治 体 においては 移 住 者 に 対 して 一 時 金 支 給 CCRCの 整 備 検 討 等 により 受 け 入 れ 側 の 支 援 を 充 実 させているが 東 京 圏 の 家 のローンを 解 消 できない 限 りは この 問 題 は 解 決 しない 今 般 茨 城 県 では 全 国 に 先 駆 けて この 不 安 を 解 決 する 制 度 の 取 扱 いを 開 始 する <いばらき 発 残 価 保 証 型 居 住 プラン ゆとりライフ > 長 寿 命 住 宅 ( )を 対 象 として 適 用 金 利 の 異 なる2つのローンを 組 み 合 わせ JTIによる 家 賃 保 証 のオプ ションが 付 いた 新 しい 居 住 制 度 家 賃 により 家 に 付 加 価 値 を 付 けるというコンセプトの 新 しい 制 度 1 退 職 後 の 返 済 負 担 を 軽 減 長 寿 命 住 宅 2 住 まなくなった 場 合 にはJTIによる 家 賃 でローンを 返 済 認 定 長 期 優 良 住 宅 又 は 一 定 の 耐 震 化 が 3 在 職 中 から 老 後 まで 安 心 した 生 活 が 可 能 なされた 住 宅 4 将 来 的 には 家 を 相 続 することも 可 能 ゆとりライフ のイメージ 従 来 の ローン 60 歳 75 歳 ゆとり ライフ ローン1 ローン2
連 携 施 策 の 活 用 イメージ 6 活 用 例 1 現 在 の 住 宅 ローンを 借 り 換 える 方 コンセプト: 県 民 登 録 制 度 と ゆとりライフ を 活 用 し 将 来 の 移 動 の 足 かせを 軽 減 し 早 めの 移 住 の 検 討 に 着 手 してもらう ゆとりライフ で 借 り 換 え 現 在 の 低 金 利 メリットを 享 受 するとともに 老 後 の 不 安 を 解 消 いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 により 茨 城 県 との 継 続 的 な 交 流 を 創 出 早 い 段 階 から 第 2の 人 生 プランを 検 討 してもらい 茨 城 県 への 移 住 へ 45 歳 退 職 ローン 完 済 60 歳 70 歳 居 住 ( 月 額 123 千 円 を 返 済 ) 退 職 後 は 茨 城 に 移 住 ゆとりライフ に 借 換 同 時 に 県 民 登 録 制 度 に 登 録 県 民 登 録 制 度 により 茨 城 県 の 情 報 を 提 供 早 い 段 階 から 移 住 を 検 討 退 職 後 の 返 済 負 担 が 大 幅 に 減 少 の 上 JTI 家 賃 で 返 済 ( 月 額 50 千 円 ) 年 金 退 職 金 は 温 存 して 移 住 ( ローン 完 済 後 家 賃 は 老 後 の 生 活 費 として 活 用 死 亡 後 家 は 子 息 へ 相 続 ( 前 提 条 件 現 在 の 住 宅 ローン 当 初 借 入 額 :3,000 万 円 ( 平 成 18 年 3 月 に 借 入 ) 借 入 時 年 齢 :35 歳 金 利 :2.95%( 借 入 時 の 全 期 間 固 定 金 利 ) 毎 月 返 済 額 :115 千 円 返 済 は 退 職 後 も70 歳 まで 続 く 老 後 の 生 活 に 支 障 活 用 例 2 新 たに 住 宅 を 取 得 する 方 ゆとりライフ 45 歳 で 残 債 2,430 万 円 を ゆとりライフ に 借 換 在 職 中 に 完 済 可 能 なローン( 変 動 金 利 1%)とJTIの 家 賃 返 済 に 切 替 可 能 なローン ( 全 期 間 固 定 金 利 1.8%)を 組 み 合 わせて 借 換 毎 月 返 済 額 :45 歳 ~60 歳 :123 千 円 60 歳 ~70 歳 :50 千 円 グレードの 高 い 住 宅 を 低 いコストで 期 間 所 有 する という 新 しい 居 住 方 法 が 可 能 に 子 育 てや 退 職 といったライフステージの 変 化 に 対 応 し た 移 動 が 容 易 に 県 民 登 録 制 度 をきっかけに 茨 城 県 と 継 続 的 に 交 流 し ていただき 将 来 の 移 住 等 も 視 野
７ いばらき はこんなところ １ 地勢 気候 南部は東京への通勤圏内 首都東京からおよそ35 160 圏に位置 さとやま生活 アウトドア天国 県北地域 阿武隈 八溝山系や変化に富んだ海岸線など優れた自然景観 首都圏の食料供給基地 県央から県南西地域 肥沃な平野が広がる豊かな穀倉地帯 広々とした住環境 可住地面積 全国第4位 1住宅あたり敷地面積 全国第1位 温暖な気候 年間平均気温 13.6 東京15.4 /降雪日数 12日 東京9.7日 ２ 産業 人口 豊かな県 一人当たりの県民所得 全国第4位 北海道に次ぐ農業県 農業産出額 全国第2位 ものづくり産業の集積 製造品出荷額 全国第8位 〇全国ナンバーワンの企業誘致 過去10年間の工場立地面積 全国第1位 日本最大級のサイエンスシティつくば G7茨城 つくば科学技術大臣会合開催 国勢調査(H27.10.1 2,917,857人 TX沿線地域では人口増加 ３ 交通ネットワーク 4本の高速道路 (常磐道 北関道 東関道 圏央道)/鉄道(ＴＸ 常磐線) 4つの港 茨城港(日立港区 常陸那珂港区 大洗港区) 鹿島港 首都圏第3の空港 茨城空港(国内)札幌 神戸 福岡 那覇(国際)上海 深圳 杭州 台北 成都 揚州 50km 100km 150km ４ 特徴 名所 旧跡(偕楽園 筑波山 霞ケ浦 国営ひたち海浜公園など 文化 スポーツ(水戸芸術館 県陶芸美術館 県自然博物館 ｻｯｶｰJﾘｰｸﾞ2ﾁｰﾑ ｺﾞﾙﾌ ﾏﾘﾝ ｽｶｲｽﾎﾟｰﾂ ｻｲｸﾘﾝｸﾞ ﾊﾞﾝｼﾞｰｼﾞｬﾝﾌﾟ 7
登 録 方 法 等 について 8 いばらきふるさと 県 民 登 録 制 度 ( 平 成 28 年 4 月 1 日 受 付 開 始 ) パスポート 発 行 窓 口 いばらき 移 住 二 地 域 居 住 推 進 協 議 会 事 務 局 ( 茨 城 県 地 域 計 画 課 ) いばらき 暮 らしサポートセンター (ふるさと 回 帰 支 援 センター) いばらき 移 住 就 職 相 談 センター ( 茨 城 県 東 京 事 務 所 ) 申 し 込 み 方 法 1 申 込 書 を 発 行 窓 口 へ 直 接 持 参 登 録 手 続 き 後 その 場 で 即 時 にパスポート 交 付 2 申 込 書 を 郵 送 電 子 メール faxで 協 議 会 事 務 局 へ 送 付 登 録 手 続 き 後 パスポートを 郵 送 にて 交 付 3 茨 城 県 の 移 住 ポータルサイトの 登 録 フォームから 入 力 登 録 手 続 き 後 パスポートを 郵 送 にて 交 付 設 置 場 所 連 絡 先 対 応 内 容 いばらき 暮 らしサポートセンター いばらき 移 住 就 職 相 談 センター ふるさと 回 帰 支 援 センター 内 ( 東 京 交 通 会 館 ) 東 京 都 千 代 田 区 有 楽 町 2-10-1 :080-9552-5333 茨 城 県 内 への 移 住 に 関 する 相 談 茨 城 県 東 京 事 務 所 内 ( 都 道 府 県 会 館 9 階 ) 東 京 都 千 代 田 区 平 河 町 2-6-3 :03-5212-9088 茨 城 県 内 への 移 住 に 関 する 相 談 茨 城 県 での 仕 事 の 相 談 いばらき 発 残 価 保 証 型 居 住 プラン ゆとりライフ ( 平 成 28 年 4 月 1 日 受 付 開 始 ) 平 成 28 年 4 月 1 日 より 常 陽 銀 行 上 野 支 店 内 に 新 たに ゆとりライフ 専 用 窓 口 を 設 置 設 置 場 所 連 絡 先 相 談 受 付 内 容 内 常 陽 銀 行 上 野 支 店 東 京 都 台 東 区 東 上 野 3-18-4( 上 野 駅 から 徒 歩 5 分 ) :03-3832-8251 住 みかえにおける 二 重 ローン 解 消 方 法 に 関 する 相 談 茨 城 県 内 への 移 住 に 関 する 相 談 容
本 レジュメに 関 するお 問 い 合 わせ 先 茨 城 県 企 画 部 地 域 計 画 課 担 当 : 前 田 澤 幡 茨 城 県 水 戸 市 笠 原 町 978 番 6 TEL:029-301-2720 株 式 会 社 常 陽 銀 行 地 域 協 創 部 茨 城 県 水 戸 市 南 町 2-5-5 TEL:029-300-2087 担 当 : 池 田 小 松 崎 一 般 社 団 法 人 移 住 住 みかえ 支 援 機 構 担 当 : 伊 藤 一 色 東 京 都 千 代 田 区 平 河 町 1-7-20 平 河 町 辻 田 ビル5F TEL:03-5211-0772