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公表表紙

学校教育法等の一部を改正する法律の施行に伴う文部科学省関係省令の整備に関する省令等について(通知)

Transcription:

は じ め に たばこの 煙 は 数 多 くの 化 学 物 質 や 発 がん 物 質 を 含 んでおり がんや 心 臓 病 脳 卒 中 歯 周 病 などの 危 険 性 を 高 めることが 多 くの 疫 学 研 究 により 明 らかとなっています また 他 人 のたばこの 煙 を 吸 わされる いわゆる 受 動 喫 煙 は 喫 煙 者 本 人 とともに 周 囲 の 人 々にも 大 きな 健 康 被 害 を 与 えており たばこによる 健 康 被 害 を 防 止 することは 地 域 保 健 向 上 の 重 要 課 題 となっています 世 界 保 健 機 関 (WHO)では 平 成 15 年 (2003 年 )5 月 の 総 会 において たばこの 健 康 被 害 から 次 の 世 代 を 保 護 することを 目 的 に 公 衆 衛 生 分 野 で 初 の 多 数 国 間 国 際 条 約 である たば この 規 制 に 関 する 世 界 保 健 機 関 枠 組 条 約 を 採 択 し 日 本 は 平 成 16 年 5 月 に 19 番 目 の 国 と して 批 准 し 平 成 17 年 2 月 に 発 効 しています 一 方 国 内 では 平 成 15 年 5 月 に 施 行 された 健 康 増 進 法 において 学 校 や 病 院 官 公 庁 施 設 集 合 施 設 その 他 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 の 管 理 者 に 受 動 喫 煙 を 防 止 する 対 策 を 講 じることが 努 力 義 務 として 規 定 されています さらに 平 成 22 年 2 月 25 日 付 け 厚 生 労 働 省 健 康 局 長 通 知 受 動 喫 煙 防 止 対 策 について により 健 康 増 進 法 第 25 条 に 規 定 する 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 については 原 則 として 全 面 禁 煙 であるべきである とされ 少 なくとも 官 公 庁 や 医 療 施 設 では より 厳 しい 表 現 で 全 面 禁 煙 とすることが 望 ましい とされました このような 国 内 外 のたばこ 対 策 の 動 向 を 踏 まえ 本 市 では 市 民 の 健 康 を 守 る 観 点 から 平 成 24 年 3 月 に 青 森 市 たばこの 健 康 被 害 防 止 対 策 骨 子 を 策 定 しました 本 骨 子 の 具 体 策 として 既 に 平 成 25 年 4 月 から 先 導 的 に 市 役 所 及 び 市 所 管 施 設 ( 一 部 施 設 を 除 く) の 建 物 内 全 面 禁 煙 を 実 施 している 他 たばこをやめたい 方 を 積 極 的 に 支 援 する 卒 煙 サポー ト 塾 の 開 講 世 界 禁 煙 デーには たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 運 動 として 事 業 者 や 市 民 団 体 等 多 くの 方 々の 賛 同 をいただきながら 官 民 一 体 となった 受 動 喫 煙 防 止 の 普 及 啓 発 を 行 っています たばこの 煙 にさらされない 社 会 の 構 築 に 向 けて 特 に 未 来 ある 子 どもたちをたばこの 煙 から 守 るためには 社 会 全 体 の 協 力 が 不 可 欠 です このため 市 民 事 業 者 等 の 皆 様 と 行 政 それぞれが 役 割 を 担 いながら 地 域 社 会 が 一 体 となって ともにたばこの 健 康 被 害 防 止 に 向 け 取 り 組 んでいくための 具 体 的 行 動 指 針 として 青 森 市 たばこの 健 康 被 害 防 止 対 策 ガイドラ ン を 作 成 しました 一 人 ひとりがたばこの 健 康 への 影 響 について 正 しい 知 識 を 持 ち 自 分 の 健 康 を 自 分 で 守 る とともに 子 どもや 他 の 人 の 健 康 にも 配 慮 し 行 動 する 人 達 が 増 える 地 域 社 会 となることを 願 っています 多 くの 皆 様 に 本 ガイドラインを 活 用 いただき たばこの 健 康 被 害 防 止 対 策 を 推 進 していき たいと 考 えています 皆 様 のご 協 力 をお 願 いいたします 平 成 25 年 12 月 青 森 市 長 鹿 内 博

目 次 第 1 章 たばこの 害 と 健 康 への 悪 影 響 (1)たばこの 煙 の 三 大 有 害 物 質 1 (2) 副 流 煙 と 受 動 喫 煙 1 (3) 喫 煙 受 動 喫 煙 による 健 康 への 悪 影 響 2 第 2 章 青 森 市 の 現 状 (1) 健 康 の 現 状 4 (2) 喫 煙 の 現 状 4 (3) 飲 食 店 等 の 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 現 状 7 第 3 章 自 分 の 健 康 を 守 るため 喫 煙 習 慣 を 改 善 しましょう (1) 禁 煙 による 健 康 改 善 効 果 10 (2) 禁 煙 にチャレンジしましょう 10 第 4 章 他 の 人 の 健 康 に 配 慮 し 受 動 喫 煙 を 防 止 しましょう (1)たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 11 (2) 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 基 準 14 第 5 章 市 民 事 業 者 行 政 の 役 割 と 推 進 体 制 17

第 1 章 たばこの 害 と 健 康 への 悪 影 響 (1)たばこの 煙 の 三 大 有 害 物 質 たばこの 煙 には ニコチンや 一 酸 化 炭 素 タールなどの 発 がん 物 質 をはじめとして 約 250 種 類 以 上 の 有 害 物 質 が 含 まれています 三 大 有 害 物 質 ニコチン 一 酸 化 炭 素 タール たばこの 依 存 性 を 引 き 起 こす 物 質 です 末 梢 血 管 を 収 縮 させて 血 液 の 流 れを 悪 くしま す 酸 素 を 運 ぶ 働 きを 妨 げ て 酸 素 不 足 を 引 き 起 こすため 運 動 能 力 を 低 下 させたり 動 脈 硬 化 を 促 進 します たばこのやにの 原 因 物 質 で 発 がん 性 物 質 が 多 く 含 ま れていて 様 々ながんを 発 生 しや すくします (2) 副 流 煙 と 受 動 喫 煙 喫 煙 者 が 吸 い 込 む 煙 を 主 流 煙 火 がついたたばこから 立 ちのぼる 煙 を 副 流 煙 といいます たばこを 吸 わない 人 が そばにいる 人 のたばこの 煙 ( 副 流 煙 )を 吸 わされ ることを 受 動 喫 煙 といいますが 副 流 煙 には 喫 煙 者 が 吸 う 主 流 煙 よりも 数 倍 から 数 十 倍 もの 有 害 物 質 が 含 まれているため 周 りの 人 の 健 康 にも 大 きな 影 響 を 及 ぼ します たばこの 煙 に 含 まれる 有 害 物 質 のほとんどが 無 臭 であるため 気 づかぬうちに 受 動 喫 煙 となっている 場 合 があるほか たばこを 吸 い 終 わった 後 3 分 程 度 は 喫 煙 者 の 吐 く 息 にも ニコチンやタールなどの 粒 子 成 分 が 残 っていたり 一 酸 化 炭 素 や 窒 素 化 合 物 等 のガス 状 成 分 は 数 時 間 は 洋 服 等 にも 染 み 付 いていることから これらによっても 受 動 喫 煙 がおこっているとの 指 摘 もあります 受 動 喫 煙 副 流 煙 (たばこから 立 ちのぼる 煙 ) 主 流 煙 を 1 とした 場 合 ニコチン 2.8 倍 タール 3.4 倍 一 酸 化 炭 素 4.7 倍 アンモニア 46 倍 目 が 痛 くなったり 喉 に 刺 激 を 与 える 主 流 煙 1 資 料 : 厚 生 労 働 省 のTOBACCOorHEALTH 最 新 たばこ 情 報 1

(3) 喫 煙 受 動 喫 煙 による 健 康 への 悪 影 響 1 喫 煙 により 危 険 性 が 高 まる 病 気 喫 煙 男 性 は 非 喫 煙 者 に 比 べて 肺 がんによる 死 亡 率 が 約 4.5 倍 と 高 くなるほか 他 のがんについても 危 険 性 が 高 くなることが 報 告 されています また 喫 煙 者 は 非 喫 煙 者 に 比 べて 虚 血 性 心 疾 患 ( 心 筋 梗 塞 や 狭 心 症 等 ) 脳 卒 中 に よる 死 亡 の 危 険 性 が 1.7 倍 高 くなるという 報 告 があります がんによる 死 亡 の 危 険 度 非 喫 煙 者 を1とした 場 合 ( 男 性 ) 心 筋 梗 塞 脳 卒 中 による 死 亡 危 険 度 口 腔 咽 頭 がん 3.0 倍 喉 頭 がん 32.5 倍 脳 卒 中 1.7 倍 心 筋 梗 塞 1.7 倍 肺 がん 4.5 倍 肝 がん 1.5 倍 膀 胱 がん 1.6 倍 子 宮 頚 部 がん ( 女 性 ) 1.6 倍 食 道 がん 2.2 倍 胃 がん 1.5 倍 膵 がん 1.6 倍 乳 がん ( 女 性 ) 1.9 倍 その 他 の 病 気 の 危 険 度 喘 息 1.8 倍 歯 周 病 1.7~2.7 倍 COPD( 慢 性 閉 塞 性 肺 疾 患 ) 12.7 倍 資 料 : 平 山 雄 による 計 画 調 査 循 環 器 疾 患 基 礎 調 査 他 全 国 40 歳 以 上 の 約 530 万 人 がCOPD 患 者 と 推 定 COPD( 慢 性 閉 塞 性 肺 疾 患 )とは 喫 煙 などの 有 害 物 質 を 吸 い 続 ける ことで 肺 が 炎 症 を 起 こし 壊 れていく 病 気 です 近 年 増 加 の 傾 向 にあり 患 者 数 は 潜 在 患 者 を 含 めると 約 530 万 人 と 推 定 されています 主 な 症 状 は 息 切 れがする 咳 や 痰 が 続 く 等 ですが 症 状 が 進 むと 日 常 生 活 に 支 障 をきたすほどの 呼 吸 困 難 を 引 き 起 こす 場 合 もあります 症 状 がみられた 場 合 は 早 めに 医 療 機 関 に 受 診 しましょう COPD 資 料 : 厚 生 労 働 省 今 後 の 慢 性 閉 塞 性 肺 疾 患 (COPD)の 予 防 早 期 発 見 のあ り 方 について( 報 告 書 ) COPD 情 報 サイト GOLD 日 本 委 員 会 2 妊 婦 さんの 喫 煙 や 授 乳 中 のお 母 さんの 喫 煙 による 赤 ちゃんへの 悪 影 響 妊 婦 さんの 喫 煙 は そのまま 赤 ちゃんに 伝 わります おなかの 中 の 赤 ちゃんは 胎 盤 を 通 じてお 母 さんから 栄 養 や 酸 素 を もらっています 妊 婦 さんが 喫 煙 すると たばこの 煙 の 中 のニコチン や 一 酸 化 炭 素 が 胎 盤 を 通 じて 血 管 を 収 縮 させ 赤 ちゃんを 栄 養 不 足 や 酸 素 不 足 の 状 態 にするため 流 産 や 早 産 の 危 険 性 が 高 くなったり 低 出 生 体 重 児 (2,500g 未 満 )の 出 産 の 危 険 性 が 高 くなります 2

お 母 さんがたばこを 吸 うと 母 乳 を 通 じて 赤 ちゃんにもニコチンが 移 行 します 母 乳 中 には 血 液 中 の 約 3 倍 に 濃 縮 されたニコチンが 含 まれていきます 血 液 の 循 環 が 悪 くなるため 母 乳 の 分 泌 が 悪 くなります ニコチンを 含 んだ 母 乳 を 飲 んだ 赤 ちゃんには 機 嫌 が 悪 い 吐 く 下 痢 などの 症 状 が 見 られることがあります 3 女 性 の 健 康 への 影 響 たばこを 吸 うと 血 管 が 収 縮 して 血 行 が 悪 くなったり メラニン 色 素 の 代 謝 に 関 係 するビタミンCを 体 内 で 消 費 させるため 肌 が 荒 れたり しみ そばかすになりやす くなるなど 老 化 を 早 めます また 月 経 不 順 が 起 こりやすくなり 閉 経 の 時 期 を 早 め 骨 粗 しょう 症 の 発 症 につながります 4 受 動 喫 煙 による 健 康 への 悪 影 響 受 動 喫 煙 は 特 に 胎 児 や 成 長 途 中 の 子 どもの 健 康 に 重 大 な 影 響 を 及 ぼします すぐあらわれる 不 快 な 症 状 * 目 のかゆみ 痛 み 目 がしみる 涙 目 *のどの 痛 み せき 喘 鳴 ( 呼 吸 時 のゼイゼイという 音 ) *くしゃみ 鼻 づまり 鼻 汁 * 心 拍 数 の 増 加 * 頭 痛 など 発 症 の 危 険 性 が 高 まる 病 気 * 肺 がんを 含 むすべてのがん * 脳 卒 中 * 心 筋 梗 塞 * 狭 心 症 * 動 脈 硬 化 * 気 管 支 喘 息 の 悪 化 * 糖 尿 病 * 歯 周 疾 患 * 呼 吸 機 能 の 低 下 など 妊 婦 や 胎 児 への 影 響 * 流 産 や 早 期 産 * 妊 娠 分 娩 の 合 併 症 の 危 険 性 * 胎 盤 早 期 剥 離 * 前 期 破 水 * 低 出 生 体 重 児 (2,500g 未 満 )の 出 産 など 子 どもへの 影 響 * 乳 幼 児 突 然 死 症 候 群 (SIDS) * 喘 息 肺 炎 気 管 支 炎 *せき たん 息 切 れの 症 状 * 中 耳 炎 にかかりやすくなる * 風 邪 を 引 きやすくなる 発 育 発 達 の 遅 れ など < 乳 幼 児 突 然 死 症 候 群 > 何 の 前 触 れもなく 既 往 もないまま 乳 幼 児 が 突 然 亡 くなる 原 因 不 明 の 症 状 のこと 3

第 2 章 青 森 市 の 現 状 (1) 健 康 の 現 状 平 成 22 年 市 区 町 村 別 平 均 寿 命 ( 厚 生 労 働 省 公 表 )において 青 森 市 の 男 性 の 平 均 寿 命 は 76.5 歳 女 性 は 85.2 歳 で 青 森 市 の 男 性 は 全 国 1,898 市 区 町 村 中 ワースト 4 位 でした この 背 景 には がん 心 疾 患 脳 血 管 疾 患 の 三 大 生 活 習 慣 病 による 死 亡 率 が 全 国 よりも 高 い 値 で 推 移 していることなどが 関 係 しています 市 民 の 死 亡 の 原 因 の 約 6 割 は 三 大 生 活 習 慣 病 が 占 めており このうち 約 3 人 に1 人 はがんで 死 亡 しています 生 活 習 慣 病 は 食 生 活 運 動 などの 生 活 習 慣 が 深 く 関 係 して おり 喫 煙 習 慣 も 大 きな 要 因 の 一 つとなっています 慢 性 閉 塞 性 肺 疾 患 1.0% 肝 疾 患 1.2% 大 動 脈 瘤 解 離 1.2% 糖 尿 病 1.4% 自 殺 1.9% 不 慮 の 事 故 2.6% 老 衰 2.7% 腎 不 全 3.0% 図 1 市 民 の 主 な 死 亡 原 因 ( 平 成 24 年 ) 肺 炎 9.4% その 他 15.6% 脳 血 管 疾 患 11.2% 悪 性 新 生 物 30.4% 心 疾 患 18.4% がんの 部 位 別 死 亡 順 位 男 性 1 位 肺 がん 2 位 胃 がん 3 位 大 腸 がん 4 位 肝 及 び 肝 内 胆 管 がん 5 位 膵 臓 がん 女 性 1 位 大 腸 がん 2 位 乳 がん 3 位 胃 がん 4 位 肺 がん 5 位 肝 及 び 肝 内 胆 管 がん 資 料 : 平 成 24 年 人 口 動 態 統 計 (2) 喫 煙 の 現 状 青 森 県 の 喫 煙 率 は 全 国 ワースト 2 位 平 成 22 年 の 国 民 生 活 基 礎 調 査 による 青 森 県 の 成 人 の 喫 煙 率 は 全 体 で24.7%( 男 性 28.6% 女 性 12.7%)で 全 国 ワースト2 位 となっており 1 位 の 北 海 道 とはわずか0.1 ポイント 差 となっています 特 に 男 性 の 喫 煙 率 は38.6%で 全 国 ワースト1 位 となっており 青 森 市 を 取 り 巻 く 現 状 として 喫 煙 率 は 大 変 高 い 状 況 にあります 喫 煙 率 ワースト 県 国 民 生 活 基 礎 調 査 年 平 成 13(2001) 年 平 成 16(2004) 年 平 成 19(2007) 年 平 成 22(2010) 年 都 道 府 県 喫 煙 率 (%) 都 道 府 県 喫 煙 率 (%) 都 道 府 県 喫 煙 率 (%) 都 道 府 県 喫 煙 率 (%) 1 北 海 道 38.0 北 海 道 35.1 北 海 道 31.5 北 海 道 24.8 2 埼 玉 34.1 青 森 32.0 青 森 28.9 青 森 24.7 ワースト 順 位 3 栃 木 33.0 埼 玉 30.4 宮 城 27.6 福 島 23.0 4 東 京 32.0 茨 城 宮 城 29.8 愛 知 27.4 宮 城 22.9 5 静 岡 宮 城 31.9 栃 木 福 岡 29.6 栃 木 27.1 千 葉 22.8 全 国 平 均 30.5 28.5 25.6 21.2 平 成 13 年 の 青 森 県 の 喫 煙 率 は 31.3%で 11 位 資 料 : 国 民 生 活 基 礎 調 査 4

青 森 市 では 男 性 は3 人 に1 人 女 性 は7 人 に1 人 が 喫 煙 者 平 成 23 年 度 第 3 回 青 森 市 民 意 識 調 査 による 本 市 の 性 別 年 齢 別 の 喫 煙 状 況 では 20 歳 以 上 で 習 慣 的 にたばこを 吸 っている 方 は 男 性 は 約 3 人 に1 人 女 性 は 約 7 人 に1 人 です 男 女 とも30 歳 代 ~50 歳 代 における 喫 煙 率 が 高 く 男 性 では 40 歳 代 における 喫 煙 率 が 最 も 高 く40.7% 女 性 は 30 歳 代 の 喫 煙 率 が 最 も 高 く23.7%となっています 生 活 習 慣 病 予 防 のためにも 若 い 世 代 から 禁 煙 への 支 援 を 進 めることが 必 要 です また 16 歳 ~19 歳 の 未 成 年 者 では 男 女 とも 約 7 人 に1 人 が 喫 煙 しており 小 中 学 校 高 校 等 において 依 存 性 のあるたばこについて 正 しい 知 識 の 普 及 を 図 り 子 どもたちに 初 めの1 本 を 吸 わせないための 喫 煙 防 止 教 育 を 推 進 することや 地 域 の 中 で 親 世 代 へ 子 どもたちの 喫 煙 を 防 止 していく 啓 発 が 必 要 です 図 2 青 森 市 の 性 別 年 齢 別 喫 煙 率 男 女 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 14.3% 13.3% 24.2% 11.9% 34.0% 23.7% 40.7% 21.0% 36.1% 15.2% 27.5% 6.2% 11.6% 5.1% 28.6% 16-19 歳 20-29 歳 30-39 歳 40-49 歳 50-59 歳 60-69 歳 70 歳 以 上 ( 再 掲 ) 20 歳 以 上 13.5% 資 料 : 平 成 23 年 度 第 3 回 青 森 市 民 意 識 調 査 妊 婦 自 身 の 喫 煙 は20 人 に1 人 妊 婦 の 同 居 者 で 喫 煙 者 がいる 割 合 は45.1 45.1% 母 子 健 康 手 帳 交 付 窓 口 の 保 健 指 導 において 把 握 している 妊 婦 自 身 の 喫 煙 状 況 や 妊 婦 の 同 居 者 の 喫 煙 状 況 は 年 々 改 善 されているものの 平 成 24 年 度 は20 人 に1 人 の 妊 婦 に 喫 煙 習 慣 があり また 妊 婦 の 同 居 者 で 喫 煙 者 がいる 割 合 は45.1%となっています 妊 婦 や 胎 児 をたばこの 健 康 被 害 から 守 るため 妊 婦 や 同 居 家 族 に 対 する 積 極 的 な 禁 煙 支 援 が 必 要 です 60% 50% 図 3 妊 婦 及 び 妊 婦 の 同 居 者 による 喫 煙 割 合 21 年 度 22 年 度 59.4% 23 年 度 56.5% 50.3% 24 年 度 45.1% 40% 30% 20% 10% 6.3% 6.0% 5.3% 5.0% 0% 妊 婦 の 喫 煙 割 合 同 居 者 の 喫 煙 割 合 資 料 : 母 子 健 康 手 帳 交 付 窓 口 調 査 ( 青 森 市 保 健 所 ) 5

乳 幼 児 のいる 世 帯 で 喫 煙 者 がいる 世 帯 は 約 6 割 乳 幼 児 のいる 世 帯 の 約 6 割 に 喫 煙 者 がおり 乳 児 が1 歳 6か 月 3 歳 と 成 長 するにつれ 子 どもの 近 くでも 喫 煙 する 割 合 が 高 くなっています この 状 況 は 年 々 減 少 傾 向 にある ものの 家 庭 の 中 から 子 どもたちを 受 動 喫 煙 の 健 康 被 害 から 守 っていくことが 必 要 です 21 年 度 図 4 乳 幼 児 のいる 世 帯 で 喫 煙 者 がいる 世 帯 の 割 合 22 年 度 23 年 度 70% 60% 63.4% 62.0% 59.7% 57.5% 65.8% 60.3% 58.9% 58.4% 63.1% 62.1% 59.4% 59.1% 24 年 度 50% 40% 30% 20% 10% 0% 資 料 : 乳 幼 児 健 康 診 査 における 調 査 ( 青 森 市 保 健 所 ) 資 料 : 乳 幼 児 健 康 診 査 における 調 査 ( 青 森 市 保 健 所 ) 4 か 月 児 1 歳 6 か 月 児 3 歳 6 か 月 児 資 料 : 乳 幼 児 健 康 診 査 における 調 査 ( 青 森 市 保 健 所 ) 図 5 同 居 家 族 が 乳 幼 児 の 近 くで 喫 煙 している 割 合 21 年 度 16% 14% 15.8% 14.5% 22 年 度 23 年 度 24 年 度 12% 11.5% 10.8% 10% 8% 9.0% 7.6% 6.8% 7.1% 6% 4.6% 4.1% 4.1% 4.1% 4% 2% 0% 資 料 : 乳 幼 児 健 康 診 査 における 調 査 ( 青 森 市 保 健 所 ) 4 か 月 児 1 歳 6 か 月 児 3 歳 6 か 月 児 資 料 : 乳 幼 児 健 康 診 査 における 調 査 ( 青 森 市 保 健 所 ) 6

(3) 飲 食 店 等 の 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 現 状 市 民 の 約 4 割 がレストラン レストランや 食 堂 での 受 動 喫 煙 の 害 を 感 じている 平 成 23 年 度 第 3 回 青 森 市 民 意 識 調 査 において 市 民 が 受 動 喫 煙 の 被 害 を 感 じた 場 所 として 最 も 回 答 が 多 かった 場 所 は レストラン 食 堂 (40.5%)で 次 いで 喫 茶 店 居 酒 屋 (35.5%) 職 場 (24.5%) 駅 前 バス 停 付 近 など(20.5%)となっています 図 6 受 動 喫 煙 の 被 害 を 感 じた 場 所 ( 複 数 回 答 可 ) 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% レストラン 食 堂 40.5% 喫 茶 店 居 酒 屋 35.5% 職 場 24.5% 駅 前 バス 停 付 近 など 館 内 が 禁 煙 となっている 施 設 の 玄 関 等 に 設 置 された 喫 煙 スペース ホテルや 旅 館 の 共 用 スペース (ロビーなど) 娯 楽 施 設 (ゲームセンター ボウリング 場 カラオケ 店 など) 家 庭 20.5% 18.2% 17.0% 16.6% 16.4% パチンコ 店 マージャン 店 15.0% 公 衆 浴 場 の 脱 衣 所 や 休 憩 スペース 受 動 喫 煙 による 不 快 感 や 被 害 を 感 じたことはない 11.8% 13.8% 市 役 所 庁 舎 や 関 連 施 設 7.9% 理 容 美 容 店 6.2% その 他 4.7% 無 回 答 14.8% 資 料 : 平 成 23 年 度 第 3 回 青 森 市 民 意 識 調 査 7

受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 講 じていない 飲 食 店 は 約 45.8% 平 成 23 年 度 第 3 回 青 森 市 民 意 識 調 査 において 市 民 が 受 動 喫 煙 の 被 害 を 感 じた 場 所 として 最 も 回 答 が 多 かった 場 所 は レストラン 食 堂 であったため 飲 食 店 につい て 受 動 喫 煙 防 止 対 策 に 関 するアンケート 調 査 ( 平 成 23 年 12 月 : 青 森 市 保 健 所 )を 行 っ た 結 果 市 内 の 飲 食 店 の 禁 煙 分 煙 の 状 況 は 禁 煙 や 分 煙 の 対 策 はしていない が 45.8% で 最 も 多 く 店 内 を 全 面 禁 煙 にしている が 28.4% 店 内 を 分 煙 にしている が 25.2% でした また 禁 煙 や 分 煙 対 策 をしていない 飲 食 店 について 今 後 の 予 定 を 尋 ねたところ 60.6% が 今 後 も 対 策 の 予 定 はない と 回 答 しています 禁 煙 や 受 動 喫 煙 の 対 策 をしていない 飲 食 店 の 理 由 では お 店 のスペースや 構 造 上 効 果 的 な 分 煙 が 難 しいため という 回 答 が 69.0%で 最 も 多 く 一 方 全 面 禁 煙 している 飲 食 店 の 理 由 として 最 も 多 かったのは 料 理 や 飲 み 物 の 味 や 香 りを 楽 しんでもらうため 受 動 喫 煙 による 健 康 への 影 響 を 防 ぐため という 理 由 でした 飲 食 店 等 におけるたばこの 健 康 被 害 防 止 に 向 け 実 情 に 応 じた 実 効 性 ある 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 図 ることができるよう 事 業 者 の 取 組 意 識 の 醸 成 を 図 ることが 必 要 です 図 7 市 内 飲 食 店 における 禁 煙 分 煙 の 状 況 (N=155) 無 回 答 0.6% 店 内 を 分 煙 にしている 25.2% 禁 煙 や 分 煙 の 対 策 はしていない 45.8% 店 内 を 全 面 禁 煙 にしている 28.4% 資 料 : 飲 食 店 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 に 関 するアンケート 調 査 ( 平 成 23 年 12 月 青 森 市 保 健 所 ) 図 8 今 後 の 予 定 : 喫 煙 対 策 を 実 施 していない( 飲 食 店 N=71) その 他 1.4% 完 全 禁 煙 を 検 討 する 1.4% 完 全 分 煙 を 検 討 する 2.8% 不 完 全 分 煙 を 検 討 する 9.9% わからない 21.1% 無 回 答 2.8% 今 後 も 対 策 の 予 定 はない 60.6% 資 料 : 飲 食 店 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 に 関 するアンケート 調 査 ( 平 成 23 年 12 月 青 森 市 保 健 所 ) 8

図 9 禁 煙 や 受 動 喫 煙 の 対 策 をしていない 理 由 (N=71: 複 数 回 答 可 ) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% お 店 のスペースや 構 造 上 効 果 的 な 分 煙 が 難 しいため 69.0% お 客 様 や 売 上 が 減 少 すると 思 ったため 40.8% お 客 様 からの 苦 情 や 要 望 がないため 38.0% 分 煙 するには 空 調 設 備 など の 導 入 に 費 用 がかかるため 38.0% 特 に 理 由 はない 18.3% たばこを 吸 える 店 としてアピールするため 禁 煙 や 分 煙 の 対 策 をしたいが 方 法 がわからないため 7.0% 9.9% 所 属 する 企 業 やチェーン 店 本 部 の 方 針 のため 健 康 増 進 法 や 受 動 喫 煙 による 健 康 へ の 影 響 について 知 らなかったため 1.4% 1.4% その 他 16.9% 無 回 答 1.4% 資 料 : 飲 食 店 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 に 関 するアンケート 調 査 ( 平 成 23 年 12 月 青 森 市 保 健 所 ) 図 10 全 面 禁 煙 とした 理 由 (N=44: 複 数 回 答 可 ) 料 理 や 飲 み 物 の 味 や 香 り を 楽 しんでもらうため 受 動 喫 煙 による 健 康 への 影 響 を 防 ぐため お 店 のスペースや 構 造 上 効 果 的 な 分 煙 が 難 しいため お 客 様 からの 要 望 や 苦 情 があったため 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 38.6% 34.1% 20.5% 18.2% 全 面 禁 煙 の 店 としてアピールするため 13.6% 所 属 する 企 業 やチェーン 店 本 部 の 方 針 のため 13.6% 空 調 設 備 などの 費 用 がかからない 対 策 のため 健 康 増 進 法 の 施 行 により 受 動 喫 煙 防 止 対 策 が 努 力 義 務 となったため 9.1% 11.4% 入 居 しているビルの 方 針 のため 9.1% お 客 様 や 売 上 が 増 加 すると 思 ったため 2.3% 特 に 理 由 やきっかけはない 2.3% その 他 18.2% 無 回 答 9.1% 資 料 : 飲 食 店 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 に 関 するアンケート 調 査 ( 平 成 23 年 12 月 青 森 市 保 健 所 ) 9

第 3 章 自 分 の 健 康 を 守 るため 喫 煙 習 慣 を 改 善 しましょう (1) 禁 煙 による 健 康 改 善 効 果 禁 煙 すると 最 後 の 喫 煙 から 1 時 間 もたたないうちに 体 は 反 応 を 始 め がんや 循 環 器 疾 患 呼 吸 器 疾 患 などの 予 防 につながる 健 康 改 善 効 果 が さまざまな 時 間 レベルで 起 こりま す 直 後 周 囲 の 人 をたばこの 煙 で 汚 染 する 心 配 がなく なる 20 分 後 血 圧 と 脈 拍 が 正 常 値 まで 下 がる 手 足 の 温 度 が 上 がる 8 時 間 後 血 中 の 一 酸 化 炭 素 濃 度 が 下 がり 正 常 に 戻 る 血 中 の 酸 素 濃 度 が 上 が る 24 時 間 後 心 臓 発 作 の 可 能 性 が 少 なくなる 1 年 後 肺 機 能 の 改 善 が 見 られ る ( 軽 度 ~ 中 度 の 慢 性 閉 塞 性 肺 疾 患 のある 人 ) 1ヵ 月 後 ~9ヵ 月 後 せきや 喘 息 が 改 善 する スタミナが 戻 る 気 道 の 自 浄 作 用 が 改 善 し 感 染 を 起 こしにくくなる 2 週 間 ~3ヵ 月 後 心 臓 や 血 管 など 循 環 機 能 が 改 善 する 肺 機 能 が30% 程 度 増 加 す る 数 日 後 味 覚 や 嗅 覚 が 改 善 す る 歩 行 が 楽 になる 2 年 ~4 年 後 虚 血 性 心 疾 患 のリスクが 喫 煙 を 続 けた 場 合 に 比 べて35%も 減 少 す る 脳 梗 塞 のリスクも 顕 著 に 低 下 する 5 年 ~9 年 後 肺 がんのリスクが 喫 煙 を 続 けた 場 合 に 比 べて 明 らかに 低 下 する 口 腔 喉 頭 食 道 膀 胱 腎 臓 肝 臓 がんのリ スクが 減 る 10 年 ~15 年 後 冠 状 動 脈 疾 患 をはじめ 様 々 な 病 気 にかかるリスクが 非 喫 煙 者 のレベルまで 近 づく 資 料 :イギリスタバコ 白 書 [Smoking kills] 1998/IARC[がん 予 防 ハンドブック]11 巻 2007 厚 生 労 働 省 e-ヘルスネット (2) 禁 煙 にチャレンジ チャレンジしましょう 禁 煙 方 法 には 自 分 で 頑 張 る 場 合 医 療 機 関 や 薬 局 に 相 談 して 禁 煙 補 助 剤 を 使 う 場 合 など その 人 に 合 った 方 法 があります たばこの 煙 に 含 まれるニコチンには 麻 薬 やアルコールと 同 じように 依 存 性 があります このニコチンによる 身 体 的 依 存 や 心 理 的 依 存 の 仕 組 みを 理 解 し 賢 く 対 処 していくことが 禁 煙 の 成 功 の 秘 訣 です 禁 煙 相 談 の 窓 口 を 活 用 し 自 分 に 合 った 方 法 で 禁 煙 にチャレンジしましょう 市 内 の 禁 煙 相 談 窓 口 (* 詳 しくはP28 をご 覧 ください) 青 森 市 保 健 所 ( 健 康 づくり 推 進 課 ) 健 康 保 険 適 用 による 禁 煙 治 療 実 施 医 療 機 関 薬 局 による 禁 煙 支 援 10

第 4 章 他 の 人 の 健 康 に 配 慮 し 受 動 喫 煙 を 防 止 しましょう たばこの 煙 は ただちに 健 康 へ 影 響 を 及 ぼします その 影 響 を 最 も 受 けやすいのは 妊 婦 や 成 長 過 程 にある 子 どもで 特 に 乳 幼 児 は 自 分 で 煙 から 逃 れることはできません また 親 が 喫 煙 している 世 帯 に 育 った 子 どもは 喫 煙 する 傾 向 にあることが 県 の 調 査 により 報 告 されています たばこが 子 どもにもたらす 健 康 被 害 について 正 しい 知 識 を 持 ち 地 域 全 体 で 子 どもをた ばこの 煙 から 守 るため 子 どものいる 前 では 吸 わない 吸 わせないよう 周 りにいる 大 人 が 配 慮 し 守 ってあげることが 大 切 です (1)たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう たばこの 煙 から 子 どもを 守 るため 大 人 がマナー マナーを 守 ろう! 子 どもの 前 で たばこは 吸 わない 車 に 子 どもが 同 乗 している 場 合 や 同 乗 する 頻 度 が 高 い 場 合 は 禁 煙 にする 分 煙 しているところでは 喫 煙 場 所 に 子 どもを 連 れていかない 屋 外 でも 子 どもの 通 る 通 学 路 や 公 園 遊 歩 道 などでは たばこは 吸 わない 歩 きながら 自 転 車 に 乗 りながらたばこは 吸 わない 吸 い 殻 のポイ 捨 てはしない 子 どもの 通 る 場 所 では たばこは 吸 わない! 11

知 っておきたい! 目 には 見 えない 有 害 物 質 の 存 在 換 気 扇 や 空 気 清 浄 機 は たばこの 害 をなくす 効 果 はありません 家 族 や 周 りにいる 人 に 煙 がかからないように 換 気 扇 の 下 でたばこを 吸 う 人 がいますが 家 庭 の 換 気 扇 や 空 気 清 浄 機 では たばこの 煙 に 含 まれる 多 くの 有 害 物 質 は 取 り 除 けません 有 害 物 質 は 吸 い 終 わった 後 も 吐 く 息 や 洋 服 に 残 っています たばこを 吸 い 終 わった 直 後 には 口 や 肺 の 中 に たばこの 煙 が 残 っているほか 衣 類 にも 有 害 物 質 は 残 っています 車 の 窓 を 開 けても 車 内 は 煙 でいっぱい 車 内 で 喫 煙 すると 座 席 等 にたばこの 煙 の 成 分 が 付 着 し そこから 発 がん 物 質 など の 有 害 成 分 が 長 時 間 揮 発 するという 指 摘 もあります 受 動 喫 煙 だけじゃない! たばこは 危 険 乳 幼 児 の 誤 飲 事 故 の 第 1 位 は たばこ たばこ です です たった1 本 でも 命 の 危 険 があります また 吸 い 殻 の 入 った 灰 皿 や 缶 に 入 れた 吸 い 殻 も 危 険 です 大 人 が 手 に 持 つたばこで やけどの 危 険 が!! 大 人 がたばこを 持 つ 手 の 高 さは 歩 いている 子 どもたちやベビーカーにいる 赤 ちゃんと 同 じ 高 さ 800 の 火 が やけどの 危 険 にさらします 800 危 険! 12

たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 協 力 店 について 市 内 の 飲 食 店 において たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう の 趣 旨 に 賛 同 し 禁 煙 を 実 践 している 飲 食 店 に 対 して 統 一 マークを 配 信 等 し 利 用 者 からもわかるよう 店 舗 へ 掲 示 をして いただき 当 該 飲 食 店 をホームページに 掲 載 するなどして 市 民 への 情 報 提 供 を 行 います < 対 象 > 市 内 で 建 物 内 禁 煙 を 実 施 している 飲 食 店 < 方 法 > 1 禁 煙 を 実 施 している 飲 食 店 を 公 募 2 申 請 書 の 受 理 3 青 森 市 保 健 所 健 康 づくり 推 進 課 による 実 地 調 査 により 禁 煙 の 取 組 状 況 の 確 認 4 市 独 自 の 統 一 マークを 配 信 等 5 市 ホームページにて 公 表 < 登 録 条 件 > 以 下 の 全 てに 当 てはまる 飲 食 店 とします 1 建 物 内 が 禁 煙 またはテナント 内 が 終 日 禁 煙 である 2 建 物 内 またはテナント 内 が 禁 煙 であることを 標 示 している 3 建 物 内 またはテナント 内 に 終 日 灰 皿 等 を 設 置 していない < 申 請 方 法 > 申 請 書 を 青 森 市 保 健 所 健 康 づくり 推 進 課 に 提 出 ( 申 請 書 類 は 元 気 プラザ 窓 口 で 配 布 または ホームページからダウンロード) たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 協 力 店 統 一 マーク < 市 民 への 周 知 方 法 > 協 力 飲 食 店 については ホームページで 公 開 します 13

(2) 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 基 準 多 くの 人 が 利 用 する 場 所 では 受 動 喫 煙 を 防 止 する 必 要 があります また 全 面 禁 煙 は 最 も 有 効 な 受 動 喫 煙 防 止 対 策 です 青 森 市 では 原 則 全 面 禁 煙 を 推 奨 しています 全 面 禁 煙 が 極 めて 困 難 な 場 合 には 当 面 施 設 の 利 用 形 態 に 応 じて 適 切 な 受 動 喫 煙 防 止 の 対 策 が 望 まれます 1 全 面 禁 煙 とすべき 施 設 等 全 面 禁 煙 には 敷 地 内 全 域 で 禁 煙 する 場 合 と 建 物 内 を 禁 煙 とする 場 合 があります 利 用 の 目 的 や 社 会 的 役 割 により 先 導 的 に 全 面 禁 煙 が 望 まれる 場 所 は 以 下 のとおりと します 官 公 庁 の 事 務 所 市 の 管 理 する 施 設 病 院 体 育 館 医 療 機 関 等 の 医 療 施 設 健 康 増 進 施 設 公 共 交 通 機 関 ( 駅 停 留 所 含 む) 保 育 所 幼 稚 園 学 校 等 の 福 祉 教 育 施 設 駅 バス 等 公 共 交 通 機 関 保 育 所 幼 稚 園 学 校 等 の 福 祉 教 育 施 設 * 青 森 市 が 全 面 禁 煙 とする 公 共 施 設 は 以 下 のとおりです 市 民 の 皆 さまのご 協 力 をお 願 いします 市 役 所 その 他 の 市 所 管 施 設 支 所 市 民 センター 児 童 館 市 民 体 育 館 青 森 市 保 健 所 等 青 森 市 民 病 院 浪 岡 病 院 ( 敷 地 内 全 面 禁 煙 ) 小 学 校 中 学 校 ( 敷 地 内 全 面 禁 煙 ) 施 設 の 実 情 等 から 完 全 禁 煙 が 困 難 な 施 設 は 除 く 14

2 禁 煙 または 分 煙 の 施 設 等 飲 食 店 宿 泊 施 設 美 術 館 博 物 館 遊 戯 娯 楽 施 設 等 においても 全 面 禁 煙 を 推 奨 しており 全 面 禁 煙 が 極 めて 困 難 な 場 合 は 当 面 施 設 の 利 用 形 態 に 応 じて 適 切 な 受 動 喫 煙 防 止 対 策 が 必 要 です ただし 未 成 年 や 成 長 過 程 の 子 ども 妊 婦 が 多 く 利 用 する 施 設 では たばこの 煙 から 子 どもを 守 るた め 全 面 禁 煙 を 進 めていきましょう 飲 食 店 等 遊 戯 娯 楽 施 設 等 分 煙 する 際 のポイント 禁 煙 できない 場 合 喫 煙 場 所 から 非 喫 煙 場 所 に 煙 が 流 れないようにします 分 煙 には 適 切 な 喫 煙 場 所 を 設 け 以 下 の 3 つのポイントを 満 たすことが 必 要 です ポイント 1 空 間 を 完 全 に 仕 切 り 個 室 化 する ポイント 2 非 喫 煙 場 所 にたばこの 煙 が 漏 れないようにし 非 喫 煙 室 から 喫 煙 室 に 向 かう 毎 秒 0.2m 以 上 の 空 気 の 流 れをつくる ポイント 3 喫 煙 室 のたばこの 煙 を 屋 外 に 排 気 するために 排 気 設 備 を 設 置 し 喫 煙 室 内 の 浮 遊 粉 じん 濃 度 を 0.15mg/m3 以 下 に 維 持 する ( 資 料 : 厚 生 労 働 省 分 煙 効 果 判 定 基 準 P27) * 喫 煙 室 を 設 置 する 場 合 排 気 装 置 で 直 接 外 へ 排 気 0.15 mg/m3 以 下 の 室 内 浮 遊 粉 じん 濃 度 喫 煙 室 ポイント 喫 煙 室 を 陰 圧 に 保 つために 屋 外 への ドアや 窓 は 閉 め 切 る 排 気 装 置 などを 設 け 喫 煙 室 の 空 気 を 直 接 屋 外 に 排 気 する 喫 煙 室 内 浮 遊 粉 じん 濃 度 を 0.15 mg/m3 以 下 に 維 持 する 毎 秒 0.2m 以 上 の 気 流 15

* 喫 煙 コーナーを 設 置 する 場 合 ( 喫 煙 室 の 設 置 が 困 難 な 場 合 ) フロアの 一 角 に 天 井 を 閉 じて 仕 切 り 非 喫 煙 空 間 に 煙 が 漏 れないようにします 非 喫 煙 空 間 喫 煙 空 間 喫 煙 室 のポイント 非 喫 煙 室 から 喫 煙 室 へ 向 けて 逆 流 しない 一 定 の 流 れをつくる ドアは 開 放 している 場 合 毎 秒 0.2m 以 上 の 空 気 の 流 れが 必 要 空 気 の 取 入 れが 不 足 した 場 合 喫 煙 室 のドアを 開 放 したり ドアに がらり( 羽 板 )をつけるなど 喫 煙 室 に 充 分 な 空 気 を 取 り 込 む * 喫 煙 室 を 設 置 する 場 合 0.15mg/m3 以 下 の 浮 遊 粉 じん 濃 度 毎 秒 0.2m 以 上 の 気 流 排 気 装 置 で 直 接 外 へ 排 気 * 屋 外 の 喫 煙 場 所 の 設 置 について 受 動 喫 煙 には 施 設 の 出 入 り 口 付 近 に 喫 煙 場 所 を 設 けることで 屋 外 から 施 設 内 に 流 れ 込 んだ 他 の 人 のたばこの 煙 を 吸 わされることも 含 みます 非 喫 煙 者 が 通 行 する 場 所 や 出 入 り 口 では 建 物 内 に 喫 煙 所 のたばこの 煙 が 及 ばないよう 極 力 離 すことが 必 要 です ( 資 料 : 厚 生 労 働 省 事 務 連 絡 受 動 喫 煙 防 止 対 策 について ) * 空 気 清 浄 機 の 利 用 について 屋 内 に 設 置 された 空 気 清 浄 機 は たばこの 煙 に 含 まれる 粒 子 状 物 質 (ニコチン タール)を 除 去 することはできま すが 一 酸 化 炭 素 アンモニアなどのガス 状 成 分 は 除 去 でき ないと 言 われており 受 動 喫 煙 防 止 対 策 として 不 十 分 です 完 全 分 煙 とするためには 空 気 清 浄 機 を 使 用 している 場 合 でも 屋 外 排 気 をする 必 要 があります 16

第 5 章 市 民 事 業 者 行 政 の 役 割 と 推 進 体 制 推 進 のための 各 主 体 の 役 割 市 民 事 業 者 行 政 が 一 体 となって たばこの 健 康 被 害 防 止 に 取 り 組 むことが 大 切 です 特 に 次 代 を 担 う 子 どもたちの 健 康 を 守 るため たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 運 動 を 推 進 します 市 民 たばこの 害 を 理 解 し 健 康 的 な 生 活 習 慣 を 身 につけます 喫 煙 マナーを 守 ります 身 近 な 家 庭 の 中 から 受 動 喫 煙 防 止 に 取 り 組 みます たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 運 動 にともに 取 り 組 みます 団 体 事 業 者 受 動 喫 煙 防 止 の 必 要 性 を 認 識 し 積 極 的 に 取 り 組 みます 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 推 進 するこ とで 市 民 への 健 康 づくりに 寄 与 します たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 運 動 にともに 取 り 組 みます 青 森 市 喫 煙 受 動 喫 煙 による 健 康 被 害 に 関 し わかりやすい 情 報 を 提 供 していきます 受 動 喫 煙 防 止 に 取 り 組 みやすい 環 境 を 推 進 します 本 ガイドラインに 基 づいた 取 組 たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 運 動 の 取 組 喫 煙 受 動 喫 煙 の 健 康 影 響 や 禁 煙 について ライフステージに 応 じた 健 康 教 育 や 保 健 指 導 を 行 います 飲 食 店 等 事 業 者 に 対 して 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 推 奨 していくほか 妊 婦 や 子 どもの 利 用 が 想 定 される 場 所 では 全 面 禁 煙 を 推 奨 していきます 受 動 喫 煙 防 止 の 観 点 から 歩 きたばこやポイ 捨 て 防 止 の 啓 発 を 図 ります 禁 煙 への 支 援 を 行 います 禁 煙 外 来 や 薬 局 と 連 携 し 効 果 的 な 禁 煙 指 導 やきめ 細 やかな 支 援 を 行 うとともに 喫 煙 者 に 対 し 禁 煙 への 動 機 づけを 行 います 17

市 民 の 役 割 たばこが 本 人 並 びに 周 囲 の 人 の 健 康 に 影 響 を 及 ぼすことや 禁 煙 の 効 果 を 知 り 健 康 的 な 生 活 習 慣 を 身 につけます 家 族 地 域 等 身 近 な と こ ろ か ら 受 動 喫 煙 防 止 に 取 り 組 み ま す 未 成 年 者 が 喫 煙 に 興 味 を も た な い よ う ま た 未 成 年 者 か ら た ば こ を 遠 ざ け る た め 子 ど も の 前 で は 禁 煙 に 努 め ま す 喫 煙 マナーを 守 ります たばこの たばこのマナー マナーや 公 共 的 な 空 間 における 喫 煙 ルールを 守 ろう! 喫 煙 者 には 常 にモラルが 求 められます たばこの 煙 は 他 の 人 の 健 康 にも 影 響 があるとい うことを 認 識 し 自 分 の 煙 の 行 方 に 十 分 な 配 慮 をしなければなりません たばこを 吸 わない 人 にとっては たばこの 煙 やにおいは 苦 痛 を 感 じるものですが その ことを 伝 えられずにいる 場 合 もあることを 意 識 して 外 出 先 でも 公 共 的 な 空 間 における 喫 煙 ルールを 知 り 守 ることが 必 要 です また 子 どもが 喫 煙 に 興 味 をもたないよう 子 どもの 前 では 禁 煙 しましょう たばこのマナー < 喫 煙 者 は 吸 わない 人 の 健 康 に 配 慮 します> 妊 娠 中 の 女 性 や 子 ども 病 気 の 人 の 前 では 喫 煙 はしません 混 雑 した 場 所 や 閉 め 切 った 室 内 での 喫 煙 はしません 屋 外 でも 子 どもの 通 学 路 や 子 どもなど 多 くの 人 が 通 る 場 所 では 喫 煙 はしません 灰 皿 がない 所 で 喫 煙 はしません たばこのルール < 公 共 的 な 空 間 における 喫 煙 ルールを 守 ります> 禁 煙 分 煙 をしている 施 設 では そのルールを 守 ります ( 指 定 喫 煙 場 所 以 外 での 喫 煙 はしません ) 歩 きながら 自 転 車 等 に 乗 りながらの 喫 煙 はしません 置 きたばこはしません たばこのポイ 捨 て( 車 からのポイ 捨 ても 含 む)はしません 屋 外 でも 人 の 集 まる 公 園 などでは 喫 煙 マナーを 呼 びかける 看 板 を 設 置 しています また バス 停 など 人 の 集 まる 場 所 で も 公 共 的 な 空 間 における 喫 煙 ルールを 守 りましょう ここは 喫 煙 場 所 では ありません! 18

団 体 事 業 者 の 役 割 受 動 喫 煙 の 健 康 影 響 と 必 要 性 に つ い て 正 し く 理 解 し 全 面 禁 煙 が 望 ま れ る 場 所 で は 積 極 的 に 全 面 禁 煙 に 取 り 組 み ま す 全 面 禁 煙 が 極 め て 困 難 な 場 合 に は 実 効 性 あ る 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 取 組 を 推 進 し ま す 事 業 者 と し て 利 用 者 の 健 康 を 守 る た め ま た 職 場 内 で は 働 く 人 々 の 健 康 を 守 る た め 快 適 な 職 場 環 境 の 形 成 を 図 り 受 動 喫 煙 の な い 職 場 環 境 の 実 現 を 目 指 し ま す 病 院 診 療 所 歯 科 医 院 薬 局 で は 喫 煙 受 動 喫 煙 の 健 康 影 響 に つ い て 正 し い 知 識 の 普 及 を 図 り 禁 煙 に つ い て の 指 導 や 教 育 を 推 進 し 禁 煙 希 望 者 の 禁 煙 を 支 援 し て い き ま す 事 業 者 が 活 用 で き る 国 の 受 動 喫 煙 防 止 に 関 す る 支 援 制 度 に つ い て 情 報 収 集 を 行 い 必 要 に 応 じ 活 用 し な が ら 受 動 喫 煙 防 止 対 策 に 取 り 組 み ま す 職 場 で 働 く 方 々を 受 動 喫 煙 から 守 るための 支 援 のご 紹 介 ( 平 成 25 年 12 月 1 日 現 在 ) 厚 生 労 働 省 の 財 政 的 支 援 や 技 術 的 支 援 日 本 政 策 金 融 公 庫 国 民 生 活 事 業 による 融 資 制 度 が 活 用 できます 1 受 動 喫 煙 防 止 対 策 助 成 金 制 度 この 助 成 金 は 労 働 者 災 害 補 償 保 険 の 適 用 事 業 主 で かつ 中 小 企 業 事 業 主 に 該 当 する 事 業 場 を 対 象 に 職 場 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 推 進 を 目 的 とした 喫 煙 室 の 設 置 に 対 し その 費 用 を 助 成 するものです 工 事 の 着 工 前 に 受 動 喫 煙 防 止 対 策 助 成 金 交 付 申 請 書 を 所 轄 都 道 府 県 労 働 局 長 に 提 出 し あらかじめ 交 付 決 定 を 受 ける 必 要 があります ( 費 用 の 1/2 上 限 200 万 円 ) <お 問 い 合 わせ 先 > 8 青 森 労 働 局 労 働 基 準 部 健 康 安 全 課 030-8558 青 森 市 新 町 2-4-25 青 森 合 同 庁 舎 017-734-4113 詳 しい 情 報 は http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/jigyousya/kitsuenboushi/ 2 受 動 喫 煙 防 止 対 策 に 係 る 相 談 支 援 業 務 喫 煙 室 の 設 置 飲 食 店 の 浮 遊 粉 じん 濃 度 基 準 への 対 応 等 事 業 所 での 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 実 施 する 上 での 技 術 的 な 相 談 内 容 について 労 働 衛 生 コンサルタント 等 の 専 門 家 が 現 在 の 喫 煙 状 況 事 業 の 内 容 建 物 の 構 造 環 境 に 応 じた 適 切 な 対 策 が 実 施 できるよう 個 別 に 相 談 助 言 を 行 っています( 相 談 料 は 無 料 ) 必 要 に 応 じ 実 地 指 導 も 行 います 相 談 の 例 新 たに 喫 煙 室 を 設 けたいが どんな 設 備 が 必 要 なのかわからない 喫 煙 室 を 設 けているが 換 気 能 力 が 条 件 を 満 たしているかわからない 飲 食 店 で 分 煙 が 難 しいが 換 気 設 備 を 設 置 して 環 境 を 改 善 したい 等 詳 しい 情 報 は http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/jigyousya/kitsuenboushi/ 19

3 職 場 内 環 境 測 定 支 援 業 務 (たばこ 煙 濃 度 等 の 測 定 のための 機 器 の 貸 与 ) 効 果 的 な 受 動 喫 煙 対 策 のためには 職 場 の 空 気 環 境 を 確 認 することが 必 要 です たばこの 煙 の 濃 度 及 び 喫 煙 室 の 換 気 の 状 態 を 把 握 し 職 場 における 効 率 的 な 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 行 うため に 必 要 な 測 定 機 器 として デジタル 粉 じん 計 及 び 風 速 計 の 無 料 貸 与 を 行 います( 貸 出 機 器 の 往 復 の 送 料 のみ 負 担 が 必 要 です) 初 めての 方 も 簡 単 に 測 定 でき 職 場 の 空 気 環 境 の 基 準 を 満 たしているか 確 認 できます 詳 しい 情 報 は http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/jigyousya/kitsuenboushi/ 行 政 の 役 割 喫 煙 受 動 喫 煙 に よ る 健 康 被 害 に 関 し わ か り や す い 情 報 を 提 供 し ま す 受 動 喫 煙 防 止 に 取 り 組 み や す い 環 境 を 推 進 し ま す 市 民 関 係 機 関 や 関 係 団 体 事 業 者 に 対 し 青 森 市 た ば こ の 健 康 被 害 防 止 対 策 ガ イ ド ラ イ ン に 基 づ い た 取 組 を 推 奨 し て い き ま す 受 動 喫 煙 防 止 に 関 す る 国 の 支 援 制 度 に 関 す る 周 知 を 図 り ま す 受 動 喫 煙 防 止 運 動 た ば こ の 煙 か ら 子 ど も を 守 ろ う 運 動 に 関 す る イ ニ シ ア チ ブ( 世 界 禁 煙 デ ー 等 に お け る 統 一 メ ッ セ ー ジ の 作 成 配 布 運 動 母 体 へ の 呼 び か け 等 ) を と り 市 民 事 業 者 と と も に 取 り 組 み ま す たばこの 煙 から 子 どもを 守 ろう 運 動 について 世 界 禁 煙 デ ー 禁 煙 週 間 に お い て 受 動 喫 煙 防 止 運 動 と し て た ば こ の 煙 か ら 子 ど も を 守 ろ う をテーマに 事 業 者 や 医 療 関 係 機 関 等 とともに 喫 煙 受 動 喫 煙 の 健 康 影 響 に つ い て 正 し い 知 識 の 普 及 を 図 り 禁 煙 に つ い て の 指 導 や 教 育 を 推 進 し て い ま す 子 どもの 健 全 育 成 を 図 る 市 民 活 動 団 体 等 と 連 携 を 図 りながら たばこと 健 康 に 関 するキャ ンペーンやイベントを 通 じた 啓 発 をしています 青 森 駅 前 キャンペーン 百 貨 店 前 キャンペーン たばこと 健 康 フェア 20

た ば こ の 健 康 被 害 防 止 に 向 け 喫 煙 受 動 喫 煙 の 健 康 影 響 や 禁 煙 の 方 法 に つ い て ラ イ フ ス テ ー ジ に 応 じ た 健 康 教 育 保 健 指 導 を 行 い ま す 妊 婦 及 び 同 居 者 には 喫 煙 が 妊 娠 や 子 どもに 及 ぼす 害 について 正 しい 知 識 を 提 供 し 禁 煙 への 指 導 を 行 います 保 護 者 には 子 どもへの 受 動 喫 煙 の 害 について 正 しい 知 識 の 普 及 を 図 り たばこの 煙 から 保 護 者 自 身 の 健 康 と 子 どもの 健 康 を 守 るため 禁 煙 受 動 喫 煙 防 止 の 保 健 指 導 を 行 います 小 中 学 生 には 学 校 教 育 の 一 環 として 最 初 の 1 本 を 吸 わ せ な い 教 育 を 推 進 す る と と も に 保 健 所 に お け る 思 春 期 健 康 教 室 等 と 連 携 し た 健 康 教 育 を 実 施 し ま す 高 校 生 大 学 生 に は 喫 煙 受 動 喫 煙 の 健 康 影 響 に つ い て 正 し い 知 識 の 普 及 を 図 り 自 分 の 健 康 は 自 分 で 守 る 健 康 教 育 を 行 い ま す 成 人 期 には 生 活 習 慣 病 予 防 対 策 の 一 環 として 禁 煙 支 援 を 行 うとともに 他 人 の 健 康 にも 配 慮 した 受 動 喫 煙 防 止 について 普 及 啓 発 を 図 ります 飲 食 店 他 各 事 業 者 に 対 し て 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 勧 奨 す る ほ か 特 に 妊 婦 や 子 ど も の 利 用 が 想 定 される 場 所 では 全 面 禁 煙 を 推 奨 し ま す 受 動 喫 煙 防 止 の 観 点 か ら 歩 き た ば こ や ポ イ 捨 て 防 止 の 啓 発 を 図 り ま す 禁 煙 へ の 支 援 を 行 い ま す 禁 煙 に 関 す る 正 し い 知 識 の 提 供 と 普 及 啓 発 を 図 り ま す 禁 煙 に 関 す る 相 談 健 康 教 育 指 導 を 実 施 し ま す 禁 煙 支 援 機 関 ( 病 院 診 療 所 薬 局 ) と 連 携 し 効 果 的 な 禁 煙 指 導 や き め 細 や か な 支 援 を 行 い ま す 卒 煙 禁 煙 相 談 窓 口 について(P28 P28~をご 覧 ください) 青 森 市 保 健 所 ( 健 康 づくり 推 進 課 ) たばこをやめたいと 思 っている 市 民 を 対 象 に あおもり 卒 煙 サポート 塾 ( 医 師 薬 剤 師 管 理 栄 養 士 による 講 座 や 保 健 師 による 継 続 的 な 支 援 )や 禁 煙 に 関 心 のある 方 やその 家 族 を 対 象 に 禁 煙 相 談 を 実 施 しています 健 康 保 険 適 用 による 禁 煙 治 療 実 施 医 療 機 関 禁 煙 を 希 望 しており ニコチン 依 存 症 と 診 断 された 方 は 健 康 保 険 適 用 の 治 療 対 象 となり ます 禁 煙 治 療 を 健 康 保 険 で 受 けるには 一 定 の 要 件 があり 1 回 目 の 診 察 で 医 師 が 確 認 しま す 要 件 を 満 たさない 場 合 でも 自 由 診 療 で 禁 煙 治 療 を 受 けることができます 卒 煙 サポート 薬 局 具 体 的 な 禁 煙 方 法 を 薬 剤 師 に 相 談 できます 禁 煙 補 助 薬 には 処 方 箋 によるものと 一 般 用 医 薬 品 がありますので 通 院 が 難 しい 方 でもご 利 用 できます 21

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付 属 資 料

国 際 社 会 の 動 向 世 界 保 健 機 関 (WHO)は たばこの 消 費 が 健 康 に 及 ぼす 悪 影 響 から 現 在 及 び 将 来 の 世 代 を 保 護 することを 目 的 とし 受 動 喫 煙 防 止 を 始 めとした たばこの 規 制 に 関 して 定 めた た ばこの 規 制 に 関 する 世 界 保 健 機 関 枠 組 条 約 を 策 定 し 平 成 17 年 2 月 に 発 効 した この 条 約 の 批 准 や 受 動 喫 煙 による 健 康 への 悪 影 響 の 科 学 的 知 見 を 背 景 に 諸 外 国 で 法 律 整 備 等 による 規 制 が 進 められている たばこの 規 制 に 関 する 世 界 保 健 機 関 枠 組 条 約 ( 抄 ) 経 緯 : 平 成 15 年 5 月 21 日 ジュネーブで 作 成 平 成 16 年 3 月 9 日 ニューヨークで 署 名 平 成 16 年 5 月 19 日 国 会 承 認 平 成 16 年 6 月 8 日 受 諾 書 寄 託 平 成 17 年 2 月 2 日 交 付 及 び 告 示 ( 条 約 第 3 号 及 び 外 務 省 告 示 第 68 号 ) 平 成 17 年 2 月 27 日 効 力 発 生 日 本 は 平 成 16 年 3 月 9 日 に 署 名 6 月 8 日 に 国 際 連 合 事 務 総 長 に 対 し 受 諾 書 を 寄 託 締 約 国 は 平 成 23 年 1 月 現 在 172カ 国 なお なお 米 国 スイス 等 は 署 名 済 みだが 未 締 結 第 八 条 たばこの 煙 にさらされることからの 保 護 1 締 約 国 は たばこの 煙 にさらされることが 死 亡 疾 病 及 び 障 害 を 引 き 起 こすことが 科 学 的 証 拠 により 明 白 に 証 明 されていることを 認 識 する 2 締 約 国 は 屋 内 の 職 場 公 共 の 輸 送 機 関 屋 内 の 公 共 の 場 所 及 び 適 当 な 場 合 には 他 の 公 共 の 場 所 におけるたばこの 煙 にさらされることからの 保 護 を 定 める 効 果 的 な 立 法 上 執 行 上 行 政 上 又 は 他 の 措 置 を 国 内 法 によって 決 定 された 既 存 の 国 の 権 限 の 範 囲 内 で 採 択 し 及 び 実 行 し 並 びに 権 限 のある 他 の 当 局 による 当 該 措 置 の 採 択 及 び 実 施 を 積 極 的 に 促 進 する たばこの 煙 にさらされることからの 保 護 に 関 するガイドライン ガイドライン( 概 要 ) 平 成 19 年 6 月 30 日 ~7 月 6 日 開 催 たばこの 規 制 に 関 する 世 界 保 健 機 関 枠 組 条 約 第 2 回 締 約 国 会 合 において コンセンサスで 採 択 たばこの 煙 にさらされることからの 保 護 に 関 するガイドラインでは たばこの 規 制 に 関 する 世 界 保 健 機 関 枠 組 条 約 締 約 国 に 枠 組 条 約 第 8 条 の 規 定 内 容 を 求 めている 100% 禁 煙 以 外 の 措 置 ( 換 気 禁 煙 区 域 の 使 用 )は 不 完 全 である すべての 屋 内 の 職 場 屋 内 の 公 共 の 場 及 び 公 共 交 通 機 関 は 禁 煙 とすべきである たばこの 煙 にさらされることから 保 護 するための 立 法 措 置 は 責 任 及 び 罰 則 を 盛 り 込 むべ きである 資 料 :http://www.mhlw.go.jp/topics/tobacco/jouyaku/071107-1.html 23

国 における 法 令 通 知 動 向 健 康 増 進 法 ( 平 成 15 年 5 月 施 行 ) 抜 粋 受 動 喫 煙 の 防 止 第 25 条 学 校 体 育 館 病 院 劇 場 観 覧 場 集 会 場 展 示 場 百 貨 店 事 務 所 官 公 庁 施 設 飲 食 店 その 他 の 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 を 管 理 する 者 は これらを 利 用 する 者 について 受 動 喫 煙 ( 室 内 又 は これに 準 ずる 環 境 において 他 人 のたばこの 煙 を 吸 わされることをいう ) を 防 止 するために 必 要 な 措 置 を 講 ずるよう 努 めなければならない 厚 生 労 働 省 健 康 局 長 通 知 受 動 喫 煙 防 止 対 策 について 抜 粋 ( 平 成 22 年 2 月 25 日 ) 2. 法 第 25 条 の 対 象 となる 施 設 法 第 25 条 の 規 定 においてその 対 象 となる 施 設 として 学 校 体 育 館 病 院 劇 場 観 覧 場 集 会 場 展 示 場 百 貨 店 事 務 所 官 公 庁 施 設 飲 食 店 が 明 示 されているが 本 条 にお ける その 他 の 施 設 は 鉄 軌 道 駅 バスターミナル 航 空 旅 客 ターミナル 旅 客 船 ターミ ナル 金 融 機 関 美 術 館 博 物 館 社 会 福 祉 施 設 商 店 ホテル 旅 館 等 の 宿 泊 施 設 屋 外 競 技 場 遊 技 場 娯 楽 施 設 等 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 を 含 むものであり 本 条 の 趣 旨 にかん がみ 鉄 軌 道 車 両 バス タクシー 航 空 機 及 び 旅 客 船 などについても その 他 の 施 設 に 含 むものである 3. 今 後 の 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 基 本 的 方 向 性 今 後 の 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 基 本 的 な 方 向 性 として 多 数 の 者 が 利 用 する 公 共 的 な 空 間 にお いては 原 則 として 全 面 禁 煙 であるべきである 一 方 で 全 面 禁 煙 が 極 めて 困 難 な 場 合 等 に おいては 当 面 施 設 の 態 様 や 利 用 者 のニーズに 応 じた 適 切 な 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 進 めるこ ととする また 特 に 屋 外 であっても 子 どもの 利 用 が 想 定 される 公 共 的 な 空 間 では 受 動 喫 煙 防 止 のための 配 慮 が 必 要 である 4. 受 動 喫 煙 防 止 措 置 の 具 体 的 方 法 (1) 施 設 区 域 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 全 面 禁 煙 は 受 動 喫 煙 防 止 対 策 として 極 めて 有 効 であると 考 えられているため 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 基 本 的 な 方 向 性 として 多 数 の 者 が 利 用 する 公 共 的 な 空 間 については 原 則 とし て 全 面 禁 煙 であるべきである 全 面 禁 煙 を 行 っている 場 所 では その 旨 を 表 示 し 周 知 を 図 る とともに 来 客 者 等 にも 理 解 と 協 力 を 求 める 等 の 対 応 をとる 必 要 がある また 少 なくとも 官 公 庁 や 医 療 施 設 においては 全 面 禁 煙 とすることが 望 ましい (2) 全 面 禁 煙 が 極 めて 困 難 である 施 設 区 域 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 全 面 禁 煙 が 極 めて 困 難 である 場 合 には 施 設 管 理 者 に 対 して 当 面 の 間 喫 煙 可 能 区 域 を 設 定 する 等 の 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 求 めることとし 将 来 的 には 全 面 禁 煙 を 目 指 すことを 求 め る 24

厚 生 労 働 省 健 康 局 総 務 課 生 活 習 慣 病 対 策 室 長 事 務 連 絡 受 動 喫 煙 防 止 対 策 について 抜 粋 ( 平 成 22 年 7 月 30 日 ) 施 設 の 出 入 口 付 近 にある 喫 煙 場 所 の 取 り 扱 いについて 法 第 25 条 の 受 動 喫 煙 には 施 設 の 出 入 口 付 近 に 喫 煙 場 所 を 設 けることで 屋 外 から 施 設 内 に 流 れ 込 んだ 他 人 のたばこの 煙 を 吸 わされることも 含 むため 喫 煙 場 所 を 施 設 の 出 入 口 から 極 力 離 すなど 必 要 な 措 置 を 講 ずるよう 努 めなければならない 施 設 を 訪 れる 人 が その 出 入 口 において たばこの 煙 に 曝 露 されることも 指 摘 されている ところでありこの 点 についても ご 配 慮 いただきたい 厚 生 労 働 省 健 康 局 通 知 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 徹 底 について 抜 粋 ( 平 成 24 年 10 月 29 日 ) 受 動 喫 煙 防 止 対 策 については 平 成 22 年 6 月 18 日 に 閣 議 決 定 された 新 成 長 戦 略 で は 受 動 喫 煙 の 無 い 職 場 の 実 現 が 目 標 として 設 定 され また 平 成 24 年 6 月 8 日 に 閣 議 決 定 された がん 対 策 推 進 基 本 計 画 や 平 成 25 年 度 から 開 始 される 健 康 日 本 21( 第 二 次 ) では 受 動 喫 煙 に 関 する 数 値 目 標 が 盛 り 込 まれているなど これまで 以 上 の 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 徹 底 が 求 められている このような 状 況 を 受 けて 平 成 22 年 健 康 局 長 通 知 において 示 した 基 本 的 な 方 向 性 等 を 踏 まえた 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 徹 底 について 改 めて 関 係 方 面 への 周 知 及 び 円 滑 な 運 用 に 御 配 慮 をお 願 いしたい 厚 生 労 働 省 健 康 局 がん 対 策 健 康 増 進 課 長 事 務 連 絡 受 動 喫 煙 防 止 対 策 について 抜 粋 ( 平 成 25 年 2 月 12 日 ) 法 第 25 条 に 規 定 された 受 動 喫 煙 防 止 対 策 については 受 動 喫 煙 防 止 対 策 について ( 平 成 22 年 2 月 25 日 付 ) 及 び 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 徹 底 について ( 平 成 24 年 10 月 29 日 付 ) により その 必 要 な 措 置 の 具 体 的 な 内 容 及 び 留 意 点 を 示 し 特 に 多 数 の 者 が 利 用 する 公 共 的 な 空 間 については 全 面 禁 煙 を 原 則 とした 上 で 全 面 禁 煙 が 極 めて 困 難 である 場 合 にお いても 喫 煙 場 所 から 非 喫 煙 場 所 にたばこの 煙 が 流 れ 出 ないことはもちろんのこと 適 切 な 受 動 喫 煙 防 止 措 置 を 講 ずるよう 努 める 必 要 がある と 施 設 管 理 者 に 求 めているところ である 平 成 22 年 7 月 30 日 には 受 動 喫 煙 防 止 対 策 について により 施 設 の 出 入 口 付 近 にある 喫 煙 場 所 の 取 り 扱 いについて 周 知 を 図 ったところであるが 未 だに 施 設 出 入 口 付 近 に 喫 煙 場 所 が 設 けられ その 結 果 施 設 利 用 者 が 喫 煙 場 所 からのたばこの 煙 の 曝 露 を 受 ける 事 例 が 指 摘 されている 受 動 喫 煙 を 防 止 するためには 平 成 22 年 健 康 局 長 通 知 の 趣 旨 及 び 平 成 22 年 事 務 連 絡 に 鑑 みて 喫 煙 場 所 を 施 設 の 出 入 口 から 極 力 離 すなど 必 要 な 措 置 が 講 じられるよう 関 係 方 面 への 周 知 及 び 円 滑 な 運 用 に 御 配 慮 をお 願 いしたい 25

職 場 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 に 関 する 検 討 会 報 告 書 ( 平 成 22 年 5 月 26 日 厚 生 労 働 省 報 道 発 表 資 料 から 報 告 書 のポイント ポイント) 1 今 後 の 職 場 における 受 動 喫 煙 防 止 対 策 の 基 本 的 方 向 快 適 職 場 形 成 という 観 点 ではなく 労 働 者 の 健 康 障 害 防 止 という 観 点 から 取 り 組 むこと が 必 要 労 働 安 全 衛 生 法 において 受 動 喫 煙 防 止 対 策 を 規 定 することが 必 要 2 受 動 喫 煙 防 止 措 置 に 係 る 責 務 のあり 方 労 働 者 の 健 康 障 害 防 止 という 観 点 から 対 策 に 取 り 組 む 必 要 があることから 事 業 者 の 努 力 義 務 ではなく 義 務 とすべき 3 具 体 的 措 置 一 般 の 事 務 所 や 工 場 においては 全 面 禁 煙 又 は 喫 煙 室 の 設 置 による 空 間 分 煙 とすること が 必 要 顧 客 の 喫 煙 により 全 面 禁 煙 や 空 間 分 煙 が 困 難 な 場 合 ( 飲 食 店 等 )であっても 換 気 等 に よる 有 害 物 質 濃 度 の 低 減 保 護 具 の 着 用 等 の 措 置 により 可 能 な 限 り 労 働 者 の 受 動 喫 煙 の 機 会 を 低 減 させることが 必 要 26

分 煙 に 関 する 国 通 知 ( 概 要 ) 分 煙 効 果 判 定 基 準 策 定 検 討 会 報 告 書 の 概 要 ( 平 成 15 年 4 月 30 日 健 発 第 0430003 号 厚 生 労 働 省 健 康 局 長 通 知 ) 1 屋 内 に 設 置 された 現 有 の 空 気 清 浄 機 は 環 境 たばこ 煙 中 の 粒 子 状 物 質 の 除 去 については 有 効 な 機 器 であるが ガス 状 成 分 の 除 去 については 不 十 分 であるため その 使 用 にあたっ ては 喫 煙 場 所 の 喚 起 に 特 段 の 配 慮 が 必 要 である 2 受 動 喫 煙 防 止 の 観 点 から 屋 内 に 設 置 された 喫 煙 場 所 の 空 気 は 屋 外 に 排 気 する 方 法 を 推 進 することが 最 も 有 効 である 新 しい 分 煙 効 果 判 定 の 基 準 (1) 屋 内 における 有 効 な 分 煙 条 件 1) 排 気 装 置 ( 屋 外 への 強 制 排 気 )による 場 合 判 定 場 所 その1 1 デジタル 粉 じん 計 を 用 いて 経 時 的 に 浮 遊 粉 じんの 濃 度 の 変 化 を 測 定 し 漏 喫 煙 所 と 非 喫 煙 れ 状 態 を 確 認 する( 非 喫 煙 場 所 の 粉 じん 濃 度 が 喫 煙 によって 増 加 しないこ 所 との 境 界 と) 2 非 喫 煙 場 所 から 喫 煙 場 所 方 向 に 一 定 の 空 気 の 流 れ(0.2m/s 以 上 ) 判 定 場 所 その2 1 デジタル 粉 じん 計 を 用 いて 時 間 平 均 浮 遊 粉 じん 濃 度 が 0.15mg/m 3 以 下 喫 煙 所 2 検 知 管 を 用 いて 測 定 した 一 酸 化 炭 素 濃 度 が 10ppm 以 下 2) 空 気 清 浄 機 による 場 合 判 定 場 所 その1 1 デジタル 粉 じん 計 を 用 いて 経 時 的 に 浮 遊 粉 じんの 濃 度 の 変 化 を 測 定 し 漏 喫 煙 所 と 非 喫 煙 れ 状 態 を 確 認 する( 非 喫 煙 場 所 の 粉 じん 濃 度 が 喫 煙 によって 増 加 しないこ 所 との 境 界 と) 2 非 喫 煙 場 所 から 喫 煙 場 所 方 向 に 一 定 の 空 気 の 流 れ(0.2m/s 以 上 ) 3 ガス 状 成 分 について 適 切 な 方 法 で 濃 度 を 測 定 し 喫 煙 所 からの 漏 れ 状 態 を 確 認 する( 現 在 その 手 法 は 確 立 されていない) 判 定 場 所 その2 1 デジタル 粉 じん 計 を 用 いた 時 間 平 均 浮 遊 粉 じん 濃 度 が 0.15mg/m 3 以 下 喫 煙 所 2 検 知 管 を 用 いて 測 定 した 一 酸 化 炭 素 濃 度 が 10ppm 以 下 3 ガス 状 成 分 について 適 切 な 方 法 で 濃 度 を 測 定 し その 値 がある 一 定 以 下 で あること( 現 在 その 手 法 は 確 立 していない) (2) 大 気 環 境 全 体 を 視 野 に 入 れた 場 合 の 条 件 は(1)に 以 下 を 追 加 1 大 気 の 環 境 基 準 が 設 定 されている 浮 遊 粒 子 状 物 質 濃 度 の 1 時 間 値 が 0.2mg/m 3 を 超 えない こと 2 大 気 の 環 境 基 準 が 設 定 されているガス 状 物 質 のうち 1 時 間 値 があるもの( 二 酸 化 硫 黄 が 0.1 ppm オキシダントが 0.06ppm)は その 濃 度 を 超 えないこと 27

禁 煙 相 談 窓 口 青 森 市 保 健 所 による 禁 煙 支 援 あおもり 卒 煙 サポート 塾 たばこをやめたいと 思 っている 市 民 が 自 分 に 適 した 方 法 でたばこをやめることがで きるよう 禁 煙 行 動 を 専 門 的 にサポートし たばこの 煙 から 卒 業 ( 卒 煙 )することを 支 援 するとともに 生 活 習 慣 病 の 大 きな 要 因 となる 喫 煙 習 慣 について 改 善 を 図 る 環 境 づ くりを 推 進 してします 対 象 :1 か 月 以 内 に 禁 煙 に 取 り 組 みたいと 考 えている 市 民 サポート 体 制 医 師 薬 剤 師 管 理 栄 養 士 保 健 師 による 専 門 講 座 や 卒 煙 成 功 者 による 体 験 談 保 健 師 による 電 話 やメール 支 援 レターによるアドバイス 個 別 面 接 相 談 及 び 呼 気 中 一 酸 化 炭 素 濃 度 測 定 唾 液 中 の 体 内 タール 呈 色 テスト 等 ニコチン 依 存 からの 脱 却 の 支 援 サポート 期 間 : 禁 煙 チャレンジから 概 ね 3 か 月 協 力 機 関 : 青 森 市 医 師 会 青 森 市 薬 剤 師 会 お 問 い 合 わせ 青 森 市 保 健 所 ( 健 康 づくり 推 進 課 ) 017-743-6111 禁 煙 生 活 にむけてこころと 体 の 準 備 をサポート 事 前 準 備 として 情 報 提 供 内 容 医 師 の 講 話 薬 剤 師 による 講 話 呼 気 中 一 酸 化 炭 素 濃 度 測 定 等 と 卒 煙 に 向 けた 個 別 相 談 内 容 卒 煙 成 功 者 による 講 話 体 重 増 加 への 対 処 法 吸 いたい 気 持 ちへの 対 処 法 や 禁 煙 継 続 のコツ 等 セルフモニタリング( 禁 煙 記 録 ) それぞれの 実 践 を 保 健 師 がフォロー ( 電 話 やメール レターによるアドバイス) まずは 3 日 を 乗 り 越 えよう! こころの 準 備 を 始 めよう! 自 分 にあった 禁 煙 法 で 行 こう! 禁 煙 法 とスタート 日 の 設 定 次 は 7 日 2 週 間 1 か 月 スモールステップで 進 めよう! 継 続 禁 煙 相 談 対 象 : 禁 煙 に 関 心 のある 方 やその 家 族 の 方 相 談 内 容 : 保 健 師 による 個 別 相 談 呼 気 一 酸 化 炭 素 濃 度 測 定 唾 液 中 の 体 内 タール 呈 色 テスト 禁 煙 治 療 や 禁 煙 補 助 薬 についての 相 談 申 し 込 み: 青 森 市 保 健 所 ( 健 康 づくり 推 進 課 ) 017-743-6111 相 談 方 法 : 面 接 28

健 康 保 険 適 用 による 禁 煙 治 療 実 施 医 療 機 関 禁 煙 を 希 望 しており ニコチン 依 存 症 と 診 断 された 方 は 健 康 保 険 適 用 の 治 療 対 象 とな ります 禁 煙 治 療 を 健 康 保 険 で 受 けるには 一 定 の 要 件 があり 1 回 目 の 診 察 で 医 師 が 確 認 します 要 件 を 満 たさない 場 合 でも 自 由 診 療 ( 自 己 負 担 )で 禁 煙 治 療 を 受 けることがで きます 健 康 保 険 適 用 による 禁 煙 治 療 実 施 医 療 機 関 ( 資 料 : 青 森 県 健 康 福 祉 部 がん 生 活 習 慣 病 対 策 課 健 康 増 進 生 活 習 慣 病 対 策 グループ) 病 院 名 住 所 電 話 1 ひでかず 胃 腸 科 内 科 青 森 市 大 野 字 前 田 75-89 017-762-1600 2 駒 井 胃 腸 科 内 科 青 森 市 浜 館 4-14-4 017-765-1500 3 木 村 健 一 クリニック 青 森 市 茶 屋 町 13-9 017-765-3100 4 とよあきクリニック 青 森 市 浜 田 2-15-5 017-762-3100 5 福 士 胃 腸 科 循 環 器 科 医 院 青 森 市 千 富 町 1-4-16 017-776-4558 6 内 科 おひさまクリニック 青 森 市 橋 本 1-9-26 017-723-0020 7 村 上 新 町 病 院 青 森 市 新 町 2-1-13 017-723-1111 8 神 外 科 胃 腸 科 医 院 青 森 市 本 町 3-2-19 017-775-1021 9 まちだ 内 科 クリニック 青 森 市 羽 白 字 沢 田 39-4 017-788-6688 10 青 い 海 公 園 クリニック 青 森 市 安 方 1-103-2 017-721-1111 11 斉 藤 内 科 県 庁 前 クリニック 青 森 市 長 島 2-3-4 017-731-3110 12 片 桐 内 科 医 院 青 森 市 浪 打 1-12-18 017-741-2521 13 ミッドライフクリニックAMC 青 森 市 新 町 1-2-5 017-721-5111 14 じん 耳 鼻 咽 喉 科 医 院 青 森 市 里 見 2-9-1 017-782-8733 15 りょう 内 科 クリニック 青 森 市 富 田 3-16-4 017-761-2326 16 森 山 内 科 クリニック 青 森 市 筒 井 字 八 ツ 橋 1382-12 017-728-1550 17 青 森 県 立 中 央 病 院 青 森 市 東 造 道 2-1-1 017-726-8171 18 石 木 医 院 青 森 市 浅 虫 字 蛍 谷 65-37 017-752-3015 19 ゆきた 内 科 クリニック 青 森 市 松 原 1-5-14 017-775-6650 20 あおもりベイクリニック 青 森 市 長 島 1-6-6 クロスタワーA-BAY3 階 017-718-3622 21 わたなべ 内 科 クリニック 青 森 市 奥 野 3-12-17 017-764-0833 22 田 辺 和 彦 胃 腸 科 内 科 医 院 青 森 市 勝 田 1-15-10 017-735-1188 23 たく 内 科 クリニック 青 森 市 大 野 字 山 下 171-7 017-752-1192 24 和 田 クリニック 内 科 胃 腸 科 青 森 市 橋 本 2-14-6 017-775-1300 25 津 軽 保 健 生 活 協 同 組 合 津 軽 医 院 青 森 市 浪 岡 大 字 浪 岡 字 浅 井 205 0172-62-3101 26 あおもり 腎 透 析 泌 尿 器 科 クリニック 青 森 市 西 大 野 1-15-7 017-752-6353 27 佐 藤 内 科 クリニック 青 森 市 はまなす1-17-21 017-726-7800 28 工 藤 内 科 クリニック 青 森 市 石 江 字 江 渡 52-176 017-766-9107 29 南 内 科 循 環 器 科 医 院 青 森 市 岡 造 道 1-17-8 017-741-1616 30 脳 神 経 外 科 内 科 藤 本 クリニック 青 森 市 大 野 字 片 岡 34-3 017-729-1111 31 おきだてハートクリニック 青 森 市 沖 館 3-1-18 ベイコートおきだて1F 017-761-1132 32 三 上 雅 人 クリニック 青 森 市 千 刈 2-7-18 017-761-6655 平 成 25 年 10 月 1 日 現 在 ニコチン 依 存 症 管 理 料 届 出 医 療 機 関 随 時 更 新 されますので 詳 しくは 市 ホームページ 参 照 健 康 保 険 で 禁 煙 治 療 を 受 けるための 要 件 健 康 保 険 で 禁 煙 治 療 をうけるためには 以 下 の 要 件 をすべて 満 たすことが 必 要 です 1 ニコチン 依 存 症 を 診 断 するためのニコチン 依 存 度 テスト(TDS)で 5 点 以 上 2 ブリンクマン 指 数 (1 日 の 喫 煙 本 数 喫 煙 年 数 )が 200 以 上 3 現 在 たばこを 吸 っていて 直 ちに 禁 煙 することを 希 望 している 4 医 師 から 受 けた 禁 煙 治 療 の 説 明 に 文 書 で 同 意 する 29

ニコチン 依 存 度 テスト TD S ( T o b a c c o D e p e n d e n c e S c r e e n e r ) はい いいえを 選 択 します 合 計 点 が 5 点 以 上 でニコチン 依 存 症 と 判 定 されます 設 問 内 容 問 1 自 分 が 吸 うつもりよりも ずっと 多 くタバコを 吸 ってしまうことがありましたか 問 2 禁 煙 や 本 数 を 減 らそうと 試 みて できなかったことがありましたか 禁 煙 したり 本 数 を 減 らそうとしたときに タバコがほしくてほしくてたまらなくなる 問 3 ことがありましたか はい いいえ (1 点 ) (0 点 ) 問 4 禁 煙 したり 本 数 を 減 らしたときに 次 のどれかがありましたか (イライラ 神 経 質 落 ちつかない 集 中 しにくい ゆううつ 頭 痛 眠 気 胃 のむかつき 脈 が 遅 い 手 のふるえ 食 欲 または 体 重 増 加 ) 問 5 問 4 でうかがった 症 状 を 消 すために またタバコを 吸 い 始 めることがありましたか 重 い 病 気 にかかったときに タバコはよくないとわかっているのに 吸 うことがありま 問 6 したか タバコのために 自 分 に 健 康 問 題 が 起 きているとわかっていても 吸 うことがありまし 問 7 たか 問 8 タバコのために 自 分 に 精 神 的 問 題 ( 注 ) が 起 きているとわかっていても 吸 うことがあり ましたか 問 9 自 分 はタバコに 依 存 していると 感 じることがありましたか 問 10 タバコが 吸 えないような 仕 事 やつきあいを 避 けることが 何 度 かありましたか 合 計 ( 注 ) 禁 煙 や 本 数 を 減 らした 時 に 出 現 する 離 脱 症 状 (いわゆる 禁 断 症 状 )ではなく 喫 煙 する ことによって 神 経 質 になったり 不 安 や 抑 うつなどの 症 状 が 出 現 している 状 態 健 康 保 険 での 禁 煙 治 療 について 標 準 的 な 禁 煙 治 療 のスケジュールでは 12 週 間 にわたり 合 計 5 回 の 診 察 が 行 われます 初 回 診 察 禁 煙 開 始 日 設 定 2 週 間 2 週 間 4 週 間 4 週 間 禁 煙 治 療 開 始 2 週 後 再 診 1 回 目 4 週 後 再 診 2 回 目 8 週 後 再 診 3 回 目 禁 煙 治 療 終 了 12 週 後 再 診 4 回 目 禁 煙 治 療 では チャンピックスという 飲 み 薬 やニコチンパッチという 貼 り 薬 を 使 う ことができます 治 療 は5 回 全 て 受 診 した 方 が 禁 煙 成 功 率 が 高 いことがわかっています 禁 煙 できなくても 治 療 は 最 後 まで 継 続 しましょう 30

薬 局 による 禁 煙 支 援 具 体 的 な 禁 煙 方 法 を 薬 剤 師 に 相 談 できます 禁 煙 補 助 薬 には 処 方 箋 によるものと 一 般 用 医 薬 品 がありますので 通 院 が 難 しい 方 でもご 利 用 ください 禁 煙 を 支 援 するのぼりも 設 置 しています 卒 煙 サポート 薬 局 ( 資 料 : 青 森 県 健 康 福 祉 部 子 どもみらい 課 家 庭 支 援 グループ) 薬 局 名 住 所 電 話 1 青 森 調 剤 薬 局 青 森 市 東 造 道 2-6-40 017-736-7388 2 いとうメリー 薬 局 青 森 市 西 大 野 1-16-5 017-718-3080 3 いとう 薬 局 青 森 市 千 刈 1-14-13 017-766-0676 4 大 野 あけぼの 薬 局 青 森 市 東 大 野 2-2-1 017-739-6987 5 おおの 薬 局 青 森 市 大 野 字 若 宮 190-18 017-762-1313 6 オーロラ 調 剤 薬 局 青 森 市 沖 館 3-10-12 017-761-1150 7 沖 館 薬 局 長 島 店 青 森 市 長 島 2-8-3 017-777-7748 8 オレンジ 薬 局 青 森 市 松 原 3-1-14 017-773-2400 9 かつた 調 剤 薬 局 奥 野 店 青 森 市 奥 野 1-5-13 017-774-4072 10 幸 畑 薬 局 青 森 市 幸 畑 字 松 元 98 017-728-5332 11 さいとう 調 剤 薬 局 中 央 店 青 森 市 中 央 1-27-21 017-773-3019 12 サカエ 薬 局 勝 田 青 森 市 勝 田 2-9-11 017-722-0310 13 サカエ 薬 局 県 病 前 青 森 市 東 造 道 2-6-27 017-736-4333 14 サカエ 薬 局 千 富 青 森 市 千 富 町 1-3-44 017-777-2422 15 さくら 調 剤 薬 局 青 森 市 勝 田 1-17-19 017-721-1561 16 サン 調 剤 薬 局 八 ツ 橋 店 青 森 市 筒 井 字 八 ツ 橋 1382-16 017-728-3200 17 スーパードラックアサヒ 調 剤 薬 局 青 森 中 央 店 青 森 市 東 大 野 2-11-3 017-762-2251 18 すかい 薬 局 青 森 市 花 園 2-43-15 017-765-3900 19 すずらん 調 剤 薬 局 青 森 市 長 島 2-7-6 山 上 ビル1F 017-721-1371 20 すずらん 調 剤 薬 局 石 江 店 青 森 市 石 江 字 江 渡 97-11 017-761-1070 21 すずらん 調 剤 薬 局 奥 野 店 青 森 市 奥 野 3-12-16 017-764-0910 22 すずらん 調 剤 薬 局 勝 田 店 青 森 市 奥 野 1-1-17 017-721-2151 23 スマイル 薬 局 青 森 市 筒 井 字 八 ツ 橋 31-117 017-764-2738 24 中 央 あけぼの 薬 局 青 森 市 中 央 3-9-8 017-777-2911 25 中 央 調 剤 薬 局 金 沢 支 店 青 森 市 浪 館 字 志 田 3-1 017-761-5350 26 中 央 調 剤 薬 局 観 光 通 り 支 店 青 森 市 浜 田 字 豊 田 367-2 017-775-7064 27 中 央 調 剤 薬 局 県 病 前 支 店 青 森 市 東 造 道 2-6-28 017-736-6181 28 中 央 調 剤 薬 局 小 柳 支 店 青 森 市 小 柳 6-4-23 017-742-7064 29 中 央 調 剤 薬 局 桜 川 店 青 森 市 桜 川 4-22-14 017-741-5557 30 中 央 調 剤 薬 局 市 民 病 院 前 支 店 青 森 市 勝 田 1-17-16 017-774-6131 31 中 央 調 剤 薬 局 浪 館 支 店 青 森 市 浪 館 前 田 4-7-40 017-782-7121 32 中 央 調 剤 薬 局 古 川 支 店 青 森 市 古 川 2-20-19 017-722-2786 33 中 央 調 剤 薬 局 本 店 青 森 市 長 島 2-1-14 青 森 クリニックビル1F 017-777-1815 34 中 央 調 剤 薬 局 松 原 支 店 青 森 市 松 原 3-9-24 017-774-7064 35 中 央 調 剤 薬 局 緑 支 店 青 森 市 緑 1-19-19 017-773-7064 36 テックイースト 薬 局 青 森 市 浜 館 3-3-25 017-743-3988 37 テック 調 剤 薬 局 浜 田 店 青 森 市 浜 田 3-3-17 017-762-5515 38 テックファーマシー 沖 館 青 森 市 沖 館 1-9-25 017-761-5888 39 ハート 薬 局 青 森 市 栄 町 1-3-5 017-765-3181 40 ハロー 薬 局 まつばら 青 森 市 松 原 3-12-8 017-735-0086 31

41 ひまわり 薬 局 のわき 店 青 森 市 堤 町 1-10-11 017-777-9274 42 ふたば 調 剤 薬 局 青 森 市 橋 本 2-18-1 017-723-5887 43 ふたば 調 剤 薬 局 大 野 店 青 森 市 大 野 字 前 田 75-99 017-739-0578 44 プリン 薬 局 小 柳 青 森 市 はまなす1-17-23 017-737-3515 45 ベイ 薬 局 青 森 市 沖 館 5-5-25 017-761-1211 46 ヘルスケア 薬 局 青 森 市 橋 本 1-8-7 017-722-4165 47 保 健 調 剤 薬 局 タイキファーマシー 石 江 店 青 森 市 石 江 字 江 渡 52-175 017-761-4025 48 安 田 調 剤 薬 局 青 森 市 安 田 字 近 野 153-1 017-782-2000 49 猪 股 薬 局 青 森 市 浪 岡 字 浪 岡 細 田 183 0172-62-4135 50 バサラ 調 剤 薬 局 青 森 市 浪 岡 字 浪 岡 稲 村 157-6 0172-69-3461 51 ファルマ 浪 岡 薬 局 青 森 市 浪 岡 字 浪 岡 浅 井 188-7 0172-62-1288 52 フロンティア 薬 局 浪 岡 店 青 森 市 浪 岡 字 浪 岡 平 野 191-19 0172-69-1313 平 成 25 年 10 月 現 在 卒 煙 サポート 薬 局 随 時 更 新 されますので 詳 しくは 市 ホームページ 参 照 32

青 森 市 たばこの 健 康 被 害 防 止 対 策 ガイドライン 発 行 日 発 行 者 平 成 25 年 12 月 青 森 市 健 康 福 祉 部 青 森 市 保 健 所 健 康 づくり 推 進 課 030-0962 青 森 市 佃 2 丁 目 19-13 TEL 017-743-6111 FAX 017-743-6276