安 全 対 策 連 絡 協 議 会 資 料 邦 人 犯 罪 被 害 状 況 と その 他 の 留 意 事 項 等 について 平 成 28 年 5 月 11 日 在 カンボジア 日 本 国 大 使 館 1 邦 人 犯 罪 被 害 状 況 当 館 で 把 握 した 昨 年 中 (2015 年 1 月 から12 月 までの 間 )のカンボジア 国 内 に おける 邦 人 犯 罪 被 害 件 数 は 計 89 件 ( 一 昨 年 中 は96 件 ) ひったくり 48 件 ( 一 昨 年 中 は39 件 ) 被 害 態 様 としては 徒 歩 ではもちろん バッグ 等 を 膝 に 置 いてトゥクトゥ クに 乗 車 中 後 ろから 近 づいてきた 二 人 乗 りオートバイに 追 い 抜 きざまに ひったくられるケースも 多 発 しています 対 策 として 不 要 なものは 持 ち 歩 かない 貴 重 品 はバッグに 入 れず 身 につ けておく バッグは 車 道 と 反 対 側 に 持 つ トゥクトゥクに 乗 車 するときもバ ッグを 前 に 抱 えるなどの 対 策 が 必 要 です いかさまカード 賭 博 詐 欺 20 件 ( 一 昨 年 中 は18 件 ) 被 害 態 様 としては 東 南 アジア 系 の 者 ( 男 女 を 問 わず )が 旅 行 者 に 対 して 親 しげに 話 しかけ 巧 みに 自 宅 と 称 するアジトに 誘 い 入 れ いかさま 賭 博 を 持 ちかけて 最 終 的 には 金 品 をだまし 取 るケースがほとんどです 対 応 策 として 同 様 の 被 害 が 多 発 していることを 念 頭 に 安 易 に 他 人 を 信 用 しない ついて 行 かないなどの 対 策 が 必 要 です 2 その 他 の 留 意 事 項 について カンボジア 政 府 は 首 相 府 のホームページにおいて 1 月 6 日 付 け 首 相 決 定 書 として 125CC 以 下 のオートバイを 運 転 する 際 は 運 転 免 許 の 取 得 は 不 要 ( 但 し カンボジア 人 はID 身 分 証 明 書 外 国 人 は 必 ず 旅 券 等 の 身 分 証 明 書 を 携 帯 すること)と 発 表 しています 一 方 で 同 政 府 においては 予 告 又 は 発 表 がな い 状 態 で 変 更 が 行 われる 可 能 性 もあります 当 館 では このような 現 状 を 踏 まえ 路 上 等 における 警 察 官 との 無 用 なトラ ブルを 避 けるため 可 能 な 限 り 運 転 免 許 を 取 得 することを 強 く 推 奨 します 3 特 別 警 戒 の 実 施 について 伊 勢 志 摩 サミットの 開 催 (5 月 26 27 日 の2 日 間 )に 伴 い 当 館 においても 5 月 16 日 から29 日 までの 間 を 特 別 警 戒 期 間 として 各 種 警 備 の 一 層 の 強 化 を 図 る 予 定 です
補 足 資 料 Ⅰ 邦 人 犯 罪 被 害 状 況 1 当 館 で 把 握 した 昨 年 中 邦 人 犯 罪 被 害 件 数 計 89 件 (1) ひったくり 48 件 (うち 旅 券 被 害 31 件 ) 男 女 別 被 害 者 数 男 性 27 人 / 女 性 21 人 在 留 短 期 渡 航 者 別 被 害 者 数 在 留 邦 人 16 人 / 短 期 渡 航 者 32 人 プノンペン 都 46 件 /シェムリアップ 州 2 件 移 動 形 態 別 被 害 件 数 徒 歩 で 移 動 中 26 件 トゥクトゥクで 移 動 中 17 件 自 転 車 で 移 動 中 2 件 オートバイで 移 動 中 2 件 カジノ 店 内 1 件 犯 人 の 犯 行 時 の 状 況 オートバイに 乗 車 中 46 件 徒 歩 2 件 被 害 者 のバッグの 所 持 方 法 48 件 中 5 件 はバッグをタスキ 掛 けして 移 動 中 の 被 害 (2) いかさまカード 賭 博 詐 欺 20 件 男 女 別 被 害 者 数 男 性 14 人 / 女 性 6 人 在 留 短 期 渡 航 者 別 被 害 者 数 在 留 邦 人 1 人 / 短 期 渡 航 者 19 人 プノンペン 都 18 件 /シェムリアップ 州 2 件 被 害 者 が 最 初 に 被 疑 者 に 声 を 掛 けられた 場 所 <プノンペン 都 > 王 宮 付 近 3 件 イオンモール 内 3 件 国 立 博 物 館 付 近 2 件
独 立 記 念 塔 付 近 1 件 オールドマーケット 1 件 スーパーマーケット 前 1 件 徒 歩 で 移 動 中 6 件 不 明 1 件 <シェムリアップ 州 > 日 本 レストラン 前 1 件 郵 便 局 前 1 件 国 籍 ( 自 称 ) 男 女 別 被 疑 者 数 ( 声 を 掛 けてきた 被 疑 者 ) タイ 人 ( 男 性 2 人 / 女 性 2 人 ) インドネシア 人 ( 男 性 2 人 / 女 性 2 人 ) インドネシア 人 ( 男 女 1 組 ) マレーシア 人 ( 男 性 2 人 / 女 性 1 人 ) カンボジア 人 ( 男 性 1 人 / 女 性 1 人 ) フィリピン 人 ( 女 性 2 人 ) 不 明 4 人 具 体 的 な 声 かけ 事 例 これから 家 でご 飯 を 食 べないか 家 で 誕 生 日 会 をするので 一 緒 にどうか 以 前 日 本 に 住 んでいた 妹 が 友 人 から 日 本 語 の 手 紙 を 受 け 取 っ たが 読 めないため 家 に 来 て 手 紙 を 読 んでほしい 今 度 妹 が 日 本 に 行 くので 相 談 に 乗 ってほしい これから 日 本 で 働 くから 漢 字 を 教 えてほしい これから 介 護 の 仕 事 で 日 本 に 行 くので 日 本 のことをいろいろ 教 えてほしい 高 額 被 害 例 ( 被 害 額 10,000ドル 以 上 )について 20,000ドル1 件 15,000ドル1 件 ( 上 記 はいずれも 最 後 に 相 手 が 大 金 を 掛 けてきて 同 じ 金 額 を 掛 けないと 負 けになってしまうと 言 われて 一 度 日 本 に 戻 り 現 金 を 持 参 した 上 でだまし 取 られたもの) (3) 侵 入 盗 8 件 プノンペン 都 7 件 /シェムリアップ 州 1 件 場 所 別 被 害 件 数 ホテル 内 6 件 / 自 室 内 2 件 時 間 帯 別 被 害 件 数 日 中 4 件 / 夜 間 4 件
在 不 在 別 被 害 件 数 外 出 中 4 件 / 在 室 ( 就 寝 ) 中 4 件 盗 難 方 法 ( 事 例 ) 外 出 先 中 に ホテルのベッドマット 下 に 隠 していたバッグの 中 に 入 れておいた 現 金 200ドルのみが 無 くなっていた 外 出 先 からゲストハウスに 戻 ったところ 部 屋 においていたバッ グが 無 くなっていた ホテルに 就 寝 中 にハンガーを 使 用 されてバッグを 盗 難 された 自 室 で 就 寝 中 に 棒 のようなものを 使 用 されてバッグを 盗 難 された (4) 置 き 引 き 6 件 男 女 別 被 害 者 数 男 性 6 人 在 留 短 期 滞 在 別 被 害 者 数 在 留 邦 人 2 人 / 短 期 渡 航 者 4 人 プノンペン 都 5 件 (ソリヤモール 内 1 件 レストラン 内 1 件 セ ントラルマーケット 内 1 件 作 業 現 場 内 1 件 ゲストハウス 内 1 件 ) シェムリアップ 州 1 件 (ゲストハウス 内 ) (5) すり 5 件 (うち 旅 券 被 害 2 件 ) 男 女 別 被 害 者 数 男 性 2 人 / 女 性 3 人 在 留 短 期 渡 航 者 別 被 害 者 数 在 留 邦 人 2 人 / 短 期 渡 航 者 3 人 プノンペン 都 5 件 発 生 場 所 別 被 害 件 数 イオンモール 内 1 件 オリンピックマーケット 内 1 件 オートバイタクシーで 移 動 中 1 件 長 距 離 バスで 移 動 中 1 件 オリンピックスタジアム 付 近 1 件 (6) 強 盗 ( 昏 睡 強 盗 ) 1 件 男 性 短 期 渡 航 者 が 深 夜 プノンペン 市 内 のホテル1 階 のバーで 飲 酒 していた 際 自 称 トルコ 人 及 びスリランカ 人 に 声 をかけられて 一 緒 に 飲 酒 し その 後 別 な 場 所 で 飲 酒 するために3 人 で 外 出 したが 泥 酔 し てしまい 気 づいた 時 はホテルの 自 室 であった 所 持 品 を 確 認 したと ころ 現 金 100ドル 及 びキャッシュカード1 枚 が 無 くなっていた
(7) 恐 喝 1 件 男 性 短 期 渡 航 者 が 日 中 セントラルマーケットを 散 策 中 に 自 称 カン ボジア 人 の 男 性 から 自 宅 での 昼 食 に 誘 われて 昼 食 を 食 べた 後 自 宅 に いた 仲 間 からお 金 を 出 せと 脅 され 現 金 500ドル 及 びカメラを 取 られた その 後 暫 くその 場 所 で 監 禁 され 更 に クレジットカードで300ド ルを 引 き 出 すように 言 われ 言 われるがまま300ドル 引 き 出 して 渡 し たところ 解 放 された 2 犯 罪 被 害 防 止 対 策 (1) 路 上 店 内 犯 罪 ( 強 盗 ひったくり すり 置 き 引 き) 被 害 防 止 対 策 ア 徒 歩 による 移 動 中 において 外 を 歩 く 際 は 出 来 る 限 り 手 荷 物 を 持 たないようにし 可 能 な 限 り 両 手 を 自 由 にしておく やむを 得 ずバッグ 等 を 所 持 する 場 合 は 高 価 なバッグ 等 は 避 けて バッグ 本 体 を 車 道 側 に 下 げない バッグの 中 には 高 価 なものは 入 れない 不 必 要 に 多 額 の 現 金 を 持 ち 歩 かない( 使 用 する 予 定 の 現 金 のみ 持 ち 歩 く) 又 ズボンの 後 ろポケ ットに 財 布 を 入 れない バッグは 肩 に 掛 けているとひったくられやすく また タスキ 掛 け にした 場 合 は 取 られにくい 反 面 強 奪 された 際 負 傷 する 可 能 性 が 高 いことを 認 識 する タスキ 掛 けにした 場 合 は 両 手 で 抱 える 夜 間 の 徒 歩 による 外 出 はできる 限 り 避 け 日 中 でも 徒 歩 による 移 動 は 控 える 外 出 中 は 不 審 者 や 尾 行 者 がいないか 時 々 確 認 し 不 審 者 等 がいるの を 確 認 したら 子 供 であっても 油 断 せず 人 が 大 勢 いる 商 店 等 に 待 避 してやり 過 ごす 女 装 した 男 性 や 子 供 による 抱 きつきすりも 報 告 されていることか ら 近 付 いてくる 女 性 や 子 供 を 安 易 に 受 け 入 れない イ 車 両 (トゥクトゥク)による 移 動 について 移 動 は 出 来 る 限 り 自 家 用 車 又 はメータータクシーを 利 用 し なるべ くトゥクトゥクは 利 用 しない モトドップ(オートバイタクシー)は 交 通 事 故 の 危 険 性 もあることから 極 力 利 用 しない トゥクトゥクを 利 用 する 場 合 には 出 来 れば 利 用 したことのある 信 頼 できるドライバーに 依 頼 する 或 いはホテルやレストランの 従 業 員 に 顔 見 知 りの 運 転 手 を 呼 んでもらう 乗 車 してからも 気 を 抜 かず 指 示 と 異 なる 方 向 に 向 かっていないか 常 に 周 囲 の 様 子 を 確 認 する
乗 車 中 も オートバイに 乗 った 犯 人 にバッグをひったくられるかも 知 れない との 意 識 を 常 に 持 ち 常 に 気 を 抜 かない 乗 車 中 バッグを 人 目 に 付 きやすい 車 内 の 椅 子 の 上 や 膝 上 に 置 かな い バッグは 手 でしっかり 抱 きかかえる 又 は タスキ 掛 けにする 等 の 方 法 によりひったくり 犯 に 狙 われにくいようにする ウ レストラン 等 の 店 内 において 席 を 離 れる 時 は 貴 重 品 やバッグをその 場 に 置 かないで 持 ち 歩 く バッグを 隣 のイス 等 に 置 いた 場 合 置 き 引 きの 危 険 性 があるため 膝 の 上 に 置 く 又 は 食 事 中 もタスキ 掛 けにしたままにして 身 から 離 さ ないようにする ( 置 き 忘 れの 防 止 にも 役 立 つ ) (2) 侵 入 盗 被 害 防 止 対 策 出 入 口 ドアに 鍵 (チェーンロックも 取 り 付 ける)を2 個 以 上 備 え 外 出 就 寝 時 は 確 実 に 施 錠 する 外 出 中 でも 部 屋 に 貴 重 品 を 出 したままにしない 必 ず 施 錠 した 金 庫 等 に 入 れておく 高 層 階 だからと 過 信 せず 外 出 就 寝 時 も 窓 を 開 放 したままにしな い 入 居 に 当 たっては 警 備 員 が 常 駐 して 防 犯 カメラ 等 の 警 備 設 備 の 整 っている 建 物 を 選 定 する (3) いかさま 賭 博 防 止 対 策 旅 行 中 や 滞 在 先 に 知 り 合 った 見 知 らぬ 人 の 誘 いに 応 じて 一 緒 に 行 動 したり 宿 泊 や 食 事 を 一 緒 にしたりしない 知 り 合 った 人 物 に 安 易 に 自 分 の 宿 泊 先 や 連 絡 先 滞 在 先 を 教 えない
Ⅱ 交 通 事 故 発 生 状 況 1 昨 年 中 における 交 通 死 亡 事 故 発 生 状 況 カンボジア 国 内 における 昨 年 の 交 通 事 故 による 死 者 数 は2,265 人 で 2011 年 1,893 人 2012 年 1,894 件 2013 年 1,901 人 2014 年 2,148 人 と 過 去 5 年 間 において 年 々 増 加 をしている 日 本 国 内 における 2015 年 中 の 交 通 事 故 による 死 者 数 は4,117 人 で 人 口 当 たりの 交 通 事 故 死 者 数 は 日 本 では 30,802 人 に1 人 であるのに 対 し カンボ ジアでは6,680 人 に1 人 と 死 亡 事 故 発 生 率 は 日 本 の4.61 倍 に 上 る 自 動 車 数 当 たりの 死 亡 事 故 発 生 件 数 に 至 っては 日 本 が 18,749 台 に1 人 で あるのに 対 し カンボジアでは189 台 に1 人 と 日 本 と 比 較 して 約 100 倍 も 死 亡 事 故 が 発 生 している 交 通 事 故 形 態 2015 年 2014 年 増 減 交 通 事 故 発 生 件 数 ( 件 ) 4,595 4,840-245 件 (-5%) 交 通 事 故 死 者 数 ( 人 ) 2,265 2,148 +247 人 (+13%) 2 昨 年 中 における 地 域 別 交 通 事 故 死 者 数 (ワースト5) 1 プノンペン 都 258 人 2 カンダル 州 172 人 3 タケオ 州 151 人 4 バンティアイミエンチャイ 州 147 人 5 コンポントム 州 117 人 3 事 故 原 因 について 警 察 によると 交 通 事 故 の 主 な 原 因 としては スピード 違 反 飲 酒 運 転 無 免 許 による 未 熟 運 転 無 謀 運 転 不 注 意 運 転 等 が 挙 げられており 死 亡 事 故 の90パーセント 以 上 がオートバイ 乗 車 時 の 事 故 で 死 因 の 大 多 数 がヘルメッ ト 未 装 着 による 脳 挫 傷 とのことであり 又 殆 どの 人 が 交 通 事 故 保 険 に 加 入 していないため 交 通 事 故 発 生 時 の 相 手 方 の 補 償 は 期 待 出 来 ない 4 改 正 道 路 交 通 法 について (1) 2015 年 1 月 6 日 に 改 正 道 路 交 通 法 が 施 行 され 以 下 のとおり 罰 則 が 強 化 さ れた 自 動 二 輪 車 の 後 部 座 席 に 大 人 1 人 及 び 子 供 1 人 を 乗 せることができる 3 歳 以 上 の 子 供 と 運 転 手 と 乗 客 はヘルメットを 被 らなければならない ヘルメット 着 用 義 務 違 反
5,000リエル( 運 転 者 ) 3,000リエル( 同 乗 者 ) 運 転 手 は 違 反 を 犯 した 場 合 刑 事 責 任 を 有 し 管 理 人 又 はオーナーは 民 事 的 責 任 を 有 する 無 免 許 又 は 免 許 証 を 没 収 された 状 態 で 自 動 車 を 運 転 した 者 は6 日 間 ~ 1か 月 間 の 拘 留 又 は100,000~800,000リエルの 罰 金 に 処 する ( 改 正 前 :25,000~200,000リエルの 罰 金 ) 酒 酔 い 運 転 を 行 った 者 ( 呼 気 1リットル 中 アルコール 濃 度 が0.25mg 以 上 又 は 血 液 1リットルのアルコール 濃 度 が 0.50g 以 上 )は 1ヶ 月 間 ~ 6か 月 間 の 拘 留 又 は800,000~4,000,000リエルの 罰 金 に 処 する ( 改 正 前 :6 日 ~6か 月 間 の 拘 留 又 は25,000~1,000,000リエルの 罰 金 ) シートベルト 着 用 義 務 違 反 5,000リエル( 運 転 者 及 び 助 手 席 のみ 罰 則 ) 運 転 中 における 携 帯 電 話 通 話 禁 止 違 反 3,000リエル(オートバイ) 5,000リエル( 乗 用 車 ) 最 高 速 度 制 限 市 街 地 :オートバイ 及 び 三 輪 車 は30km/h 四 輪 車 は40km/h 市 街 地 以 外 :90km/h( 全 ての 車 両 ) 速 度 違 反 の 程 度 によって 3,000~6,000リエルの 罰 金 (オートバイ) 5,000~12,000リエルの 罰 金 ( 乗 用 車 )が 課 される (2) 2016 年 1 月 6 日 付 けで 125cc 以 下 のオートバイに 限 り 免 許 無 しに 運 転 することが 可 能 になった ( 但 し 旅 券 等 の 身 分 証 明 書 を 携 帯 すること ) 無 用 のトラブルを 防 ぐため 運 転 する 際 は 可 能 な 限 り 運 転 免 許 証 を 取 得 することを 強 く 推 奨 します 5 事 故 防 止 対 策 カンボジアは 日 本 に 比 べて 交 通 法 規 に 対 する 遵 法 意 識 が 低 く 無 免 許 運 転 ヘルメットの 不 着 用 飲 酒 運 転 定 員 外 乗 車 運 転 等 の 交 通 違 反 が 多 いため 以 下 の 点 に 注 意 すること (1) 歩 行 時 出 来 る 限 り 歩 道 を 歩 く 又 幼 児 や 子 供 が 一 緒 の 場 合 は 手 を 繋 ぐ 道 路 を 横 断 する 時 は 信 号 機 のある 場 所 を 横 断 する 信 号 機 のない 場 所 を 横 断 する 時 は 車 両 が 無 いのを 確 認 して 横 断 する 又 手 を 大 きく 上 げて ジェスチャーにより 道 路 を 横 断 することを 車 両 に 知 らせる (2) 車 両 乗 降 車 時 車 両 乗 車 時 には 必 ずシートベルトを 着 装 する モトドップ(オートバイタクシー)は 事 故 が 発 生 した 場 合 に 大 怪 我 に 繋 がる 可 能 性 が 高 い 為 利 用 しない -7-
車 両 乗 車 時 は 歩 道 側 ( 右 側 )から 乗 降 車 し 後 方 からオートバイが 来 ないのを 確 認 した 後 にドアを 開 ける 又 子 供 を 車 両 から 乗 降 車 させる 際 は ドアの 開 閉 は 大 人 が 行 う (3) 車 両 運 転 時 車 を 運 転 する 際 はシートベルト オートバイを 運 転 する 時 は 必 ずヘルメ ットを 着 装 する 有 効 な 運 転 免 許 証 を 携 帯 する スピードを 出 しすぎない 又 交 通 法 規 を 遵 守 する 夜 間 の 運 転 は 控 える 又 止 むを 得 ず 夜 間 に 運 転 する 場 合 は 交 差 点 の 信 号 機 が 点 滅 信 号 になっていることが 多 い( 車 両 双 方 に 安 全 確 認 の 義 務 が 生 じる) 為 交 差 点 に 進 入 する 際 は 安 全 確 認 を 怠 らない 飲 酒 運 転 は 絶 対 にしない 日 頃 から 車 両 の 手 入 れを 怠 らない 事 故 にあった 場 合 は 早 急 に 保 険 会 社 又 は 警 察 に 通 報 する (4) その 他 レンタルバイクは 整 備 不 良 の 状 態 であることが 多 く 事 故 に 繋 がる 可 能 性 があることから 利 用 しない カンボジアで 車 両 を 運 転 する 場 合 は 必 ず 当 地 で 運 転 できる 運 転 免 許 証 (カンボジア 国 内 運 転 免 許 証 日 本 の 国 外 運 転 免 許 証 )を 事 前 に 取 得 する 又 交 通 事 故 保 険 に 出 来 る 限 り 加 入 する 日 本 の 運 転 免 許 証 を 取 得 している 方 がカンボジア 国 内 運 転 免 許 証 を 取 得 する 為 には 当 館 発 行 の 自 動 車 運 転 免 許 抜 粋 証 明 が 必 要 です 自 動 車 運 転 免 許 抜 粋 証 明 発 給 に 必 要 なもの 有 効 な 旅 券 有 効 な 日 本 の 運 転 免 許 証 申 請 手 数 料 70,000 リエル( 2017 年 3 月 31 日 迄 に 申 請 した 場 合 ) 海 外 旅 行 保 険 に 加 入 する カンボジア 国 内 の 医 療 機 関 で 対 応 出 来 ない 大 怪 我 を 負 ったり 重 篤 な 病 気 に 罹 ったりした 場 合 近 隣 諸 国 や 日 本 に 医 療 搬 送 する 必 要 がありま す その 際 数 百 万 円 の 搬 送 費 用 が 掛 るケースもあることから 旅 行 者 在 留 者 を 問 わず 転 ばぬ 先 の 杖 として 緊 急 搬 送 をカバーした 海 外 旅 行 保 険 に 加 入 すること