第 4 章 住 まいづくりに 関 する 主 要 課 題 の 整 理 4-1 主 要 課 題 国 県 の 計 画 本 市 の 概 況 や 住 宅 宅 地 の 現 況 整 理 アンケート 調 査 とヒアリング 調 査 からみた 市 民 事 業 者 等 のニーズから 本 市 の 住 まいづくりに 関 する 課 題 は 次 のよう に 整 理 することができます 主 要 課 題 1 安 全 で 安 心 して 暮 らせる 住 まいの 課 題 高 齢 者 や 障 害 者 への 居 住 支 援 本 市 の 高 齢 化 率 は 15.9%(P.9 参 照 )と 国 や 県 を 下 回 っていますが 高 齢 者 人 口 は 急 増 しており 今 後 高 齢 化 率 も 上 昇 していくと 予 想 されます 高 齢 者 の 居 住 状 況 をみると 一 戸 建 て が 86.3%と 多 くなっていますが( 平 成 22 年 12 月 高 齢 者 等 実 態 調 査 ) 持 ち 家 で 高 齢 者 等 のための 設 備 のある 住 宅 率 は 45.4%と 愛 知 県 平 均 の 48.2%を 下 回 っており バリアフリー 化 の 促 進 が 必 要 となっ ています また 障 害 者 の 居 住 状 況 は 持 ち 家 が 最 も 高 くなっていますが 高 齢 者 と 比 べると 民 間 のアパートや 公 営 住 宅 の 割 合 が 高 くなっており 持 ち 家 と 同 様 に バリアフリー 化 を 促 進 する 必 要 があります また 高 齢 者 や 障 害 者 の 民 間 賃 貸 住 宅 の 居 住 にあたっては 全 国 的 に 入 居 拒 否 な どの 問 題 がみられることから 円 滑 入 居 に 向 けた 支 援 を 行 っていく 必 要 があります さらに ハード 面 だけでなく 食 事 や 移 動 など 高 齢 者 や 障 害 者 が 住 み 慣 れた 地 域 の 中 で 住 み 続 けられる 生 活 支 援 ニーズへの 対 応 が 必 要 となっています 高 齢 者 や 障 害 者 への 居 住 支 援 住 宅 確 保 地 域 の 支 え 合 い( 地 域 福 祉 )のニーズへの 対 応 が 必 要 低 所 得 者 が 安 心 して 住 み 続 けることができる 対 策 国 の 住 生 活 基 本 計 画 において 公 営 住 宅 等 公 的 賃 貸 住 宅 を 的 確 に 供 給 するととも に 民 間 賃 貸 住 宅 への 円 滑 な 入 居 の 支 援 を 推 進 し これらが 相 まった 重 層 的 かつ 柔 軟 な 住 宅 セーフティネットの 構 築 をめざす とした 方 向 が 示 されています 本 市 の 市 営 住 宅 の 世 帯 主 の 年 齢 は 65 歳 以 上 が4 割 を 超 え 県 内 各 市 と 同 様 に 高 齢 単 身 高 齢 夫 婦 世 帯 が 増 えています 今 後 も 県 や 周 辺 市 町 と 連 携 し 低 額 所 得 者 被 災 者 高 齢 者 障 害 者 子 育 て 家 庭 外 国 人 など 住 宅 の 確 保 に 特 に 配 慮 が 必 要 な 人 に 対 する 居 住 の 安 定 の 確 保 を 図 る 必 要 があります また 公 営 住 宅 の 供 給 にあたっては 直 接 建 設 によるもののほかに PFI 手 法 などの 民 間 活 用 型 や 借 上 げ 公 営 住 宅 などが 全 国 的 には 行 われています 財 政 状 況 が 1
厳 しい 中 で そのメリット デメリットを 整 理 し 本 市 の 実 態 に 合 った 公 営 住 宅 の 供 給 手 法 を 検 討 する 必 要 があります 公 営 住 宅 入 居 者 は 高 齢 単 身 高 齢 夫 婦 も 増 加 しており 居 住 支 援 が 必 要 市 営 住 宅 はセーフティーネットとして 整 備 することが 必 要 市 営 住 宅 建 替 えに 際 しては 財 政 状 況 が 厳 しい 中 では 民 間 活 用 型 の 事 業 手 法 などの 検 討 が 必 要 安 全 な 住 まい まちの 形 成 建 築 基 準 法 が 大 幅 に 改 正 された 昭 和 56 年 以 前 に 着 工 された 住 宅 は 耐 震 性 に 不 安 がある 住 宅 が 多 いと 考 えられる 中 アンケート 調 査 の 結 果 では 昭 和 55 年 以 前 の 住 宅 に 住 む 人 で 耐 震 診 断 を 受 けたことがある のは 41.7%あります また 改 修 を 行 った または 必 要 と 考 える 人 のうち 耐 震 化 をあげる 人 は 31.0%います 今 後 も 引 き 続 き 住 宅 の 耐 震 改 修 を 促 進 していくことが 必 要 であります また その 一 方 で 改 修 のための 資 金 がない 資 金 の 確 保 が 難 しい との 回 答 も 多 く 耐 震 改 修 を 促 進 していく 上 で 耐 震 改 修 補 助 制 度 を 充 実 するなどの 検 討 も 必 要 となっていま す 開 発 事 業 者 のヒアリングにおいては 本 市 の 耐 震 改 修 の 補 助 金 は 整 っている との 評 価 や 東 日 本 大 震 災 以 降 改 修 ニーズが 高 まっている などの 回 答 がありま す また 東 日 本 大 震 災 の 教 訓 を 踏 まえて 愛 知 県 地 域 防 災 計 画 も 平 成 24 年 6 月 に 改 訂 され それを 踏 まえた 市 の 地 域 防 災 計 画 の 改 訂 仮 設 住 宅 の 確 保 等 を 検 討 する 必 要 があります さらに 開 発 事 業 者 のヒアリングでは 防 犯 住 宅 についてニーズが 把 握 されてお り 愛 知 県 住 生 活 基 本 計 画 2020 においては 防 火 防 犯 など 基 本 的 性 能 が 確 保 された 住 まい まちづくりを 目 標 の 一 つとして 掲 げています 防 犯 については 愛 知 県 における 犯 罪 発 生 件 数 が 高 止 まりしており 本 市 においても 防 犯 活 動 の 実 施 や 防 犯 性 に 優 れた 住 宅 づくりを 進 める 必 要 があります 東 日 本 大 震 災 を 踏 まえた 防 災 対 策 を 検 討 し 耐 震 化 の 促 進 や 地 域 防 災 の 充 実 が 必 要 防 犯 活 動 や 防 犯 性 に 優 れた 住 宅 づくりが 必 要 2
主 要 課 題 2 若 年 ファミリー 層 の 定 住 に 向 けた 住 まいの 課 題 市 内 企 業 従 業 者 の 定 住 促 進 ヒアリング 調 査 結 果 では 自 動 車 産 業 従 業 員 を 中 心 として 市 内 での 持 ち 家 需 要 が 高 くなっています また アンケート 調 査 結 果 でも 住 み 続 けたい が 50.9% 住 み 続 けざるを 得 ない が 19.3%であり 今 後 も 本 市 に 住 み 続 けると 考 えられる 人 が7 割 を 超 えてい ます さらに 関 係 団 体 企 業 等 のヒアリング 調 査 結 果 では 教 育 や 文 化 面 行 政 サー ビスの 評 価 が 高 いことに 伴 い 市 内 への 居 住 ニーズが 高 くなっています 一 方 で 市 内 に 開 発 余 地 が 少 ないという 声 も 多 く 聞 かれており こうした 課 題 を 解 決 し 市 内 への 居 住 ニーズが 高 い 市 内 企 業 従 業 員 の 定 住 を 促 進 することが 求 めら れます また 全 国 的 に 人 口 が 減 少 する 中 今 後 も 市 内 の 活 力 維 持 のためには 企 業 や 企 業 従 業 員 に 対 する 市 内 への 居 住 定 住 のPRを 積 極 的 に 行 っていくことが 必 要 とな っています 市 内 への 居 住 ニーズが 高 い 市 内 企 業 従 業 員 の 定 住 促 進 が 必 要 企 業 及 び 企 業 従 業 員 に 対 する 市 内 への 居 住 定 住 のPRが 必 要 新 たな 住 宅 用 地 の 確 保 企 業 のヒアリング 調 査 結 果 では 自 動 車 産 業 従 業 員 を 中 心 として 市 内 での 持 ち 家 需 要 が 高 い 一 方 で 関 係 団 体 開 発 事 業 者 のヒアリング 結 果 では 市 内 に 開 発 余 地 が 少 なく 市 街 化 区 域 内 における 土 地 の 供 給 を 求 める 声 が 多 くなっています こうしたことから 土 地 区 画 整 理 事 業 の 推 進 市 街 化 区 域 内 の 土 地 の 有 効 活 用 市 街 化 区 域 拡 大 の 検 討 などにより 新 たな 住 宅 用 地 の 確 保 が 必 要 となっています 土 地 区 画 整 理 事 業 の 推 進 市 街 化 区 域 内 の 土 地 の 有 効 活 用 市 街 化 区 域 拡 大 の 検 討 等 が 必 要 市 内 で 住 み 替 えやすい 質 の 高 い 住 宅 多 様 なタイプの 住 宅 供 給 アンケート 調 査 結 果 では 刈 谷 市 が 居 住 地 としての 魅 力 を 高 める 方 向 としては 生 活 環 境 全 般 が 良 好 であること という 回 答 が 53.4%で 最 も 多 く 関 係 団 体 企 業 ヒアリング 結 果 においても 刈 谷 市 の 生 活 環 境 面 での 評 価 は 高 くなっています こうした 中 今 後 は 社 宅 や 寮 を 縮 小 する 企 業 があることや 寮 の 居 住 者 が 一 定 の 期 間 を 経 て 退 去 することから 賃 貸 住 宅 も 含 めて 質 の 高 い 住 宅 の 供 給 が 必 要 です 良 質 な 賃 貸 住 宅 戸 建 て 住 宅 の 供 給 が 必 要 3
主 要 課 題 3 多 様 なライフスタイルに 対 応 した 快 適 な 住 まいの 課 題 便 利 なまちなかライフを 満 喫 できる 住 まいづくり アンケート 調 査 結 果 では 中 心 市 街 地 に 魅 力 を 感 じる 割 合 は 約 20%で 刈 谷 市 に 住 み 続 けることに 魅 力 を 感 じる (47.4%)を 大 きく 下 回 っています しかし ながら 中 心 市 街 地 の 魅 力 について どちらでもない (38.8%) 中 心 市 街 地 のこと はよくわからない (6.9%)は 合 わせて 45% 以 上 であり 受 け 皿 づくりとともに 定 住 促 進 を 図 る 余 地 がみられます 一 方 で 関 係 団 体 企 業 の 中 では 中 心 市 街 地 におけるマンション 事 業 に 取 り 組 んでいる 企 業 があるとともに 駅 前 の 活 性 化 や 未 利 用 地 の 有 効 活 用 を 求 める 声 もあ るなど 中 心 市 街 地 におけるマンション 等 の 都 市 型 居 住 の 受 け 皿 づくりが 必 要 とな っています また 全 国 的 には 人 が 集 まって 暮 らす 新 たな 賃 貸 住 宅 でのかたちであるコレクテ ィブハウジング ( 用 ) やシェアハウス ( 用 ) などが 行 われてきており 本 市 においても 多 様 なライフスタイルの 模 索 が 求 められます さらに まちなかに 住 むことのメリットである 生 活 サービスの 充 実 まちなか の 魅 力 づくりを 進 めていく 必 要 があります まちなかでの 居 住 促 進 やそのための 都 市 型 住 宅 の 誘 導 が 必 要 コレクティブハウジングなど 多 様 なライフスタイルの 模 索 が 必 要 商 店 街 の 活 性 化 など 生 活 サービスの 充 実 まちなかの 魅 力 づくりが 必 要 中 心 市 街 地 におけるマンション 等 の 都 市 型 居 住 の 受 け 皿 づくりが 必 要 地 球 環 境 にやさしい 住 まいづくり 地 球 温 暖 化 対 策 は 世 界 共 通 の 課 題 であり 本 市 においても 温 室 効 果 ガスの 排 出 削 減 に 積 極 的 に 取 り 組 むことが 必 要 です また 東 日 本 大 震 災 による 原 子 力 発 電 所 の 事 故 によって 生 じた 電 力 需 給 の 逼 迫 に 対 する 対 策 も 強 く 求 められています こうした 中 住 宅 の 断 熱 性 の 向 上 自 然 光 や 通 風 の 利 用 高 効 率 な 給 湯 器 や 照 明 HEMS ( 用 ) の 導 入 などにより 省 エネルギー 対 策 を 進 める 必 要 があります また あわせて 太 陽 光 発 電 や 太 陽 熱 利 用 などの 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 を 促 進 すること も 重 要 となっています さらに これまでのように 短 い 周 期 で 建 替 えをするのではなく 適 正 な 維 持 管 理 を 行 い 長 く 使 い 続 けることができる 住 まいづくりを 進 め 建 替 えを 行 う 際 は 建 設 資 材 の 再 資 源 化 を 進 めることが 住 まいのライフサイクル 全 体 の 環 境 負 荷 の 低 減 に 大 きく 寄 与 します 省 エネルギーに 配 慮 した 住 宅 の 普 及 が 必 要 再 生 可 能 エネルギーを 導 入 した 住 宅 の 普 及 が 必 要 長 期 優 良 住 宅 やリフォームによる 長 く 住 み 続 けられる 住 まいづくりが 必 要 建 設 資 材 の 再 資 源 化 の 促 進 が 必 要 4
暮 らしの 質 の 維 持 向 上 アンケート 調 査 結 果 では 子 育 て 環 境 の 満 足 度 は 69%と 高 く 本 市 が 居 住 地 としての 魅 力 をさらに 高 める 方 向 としては 生 活 環 境 全 般 が 良 好 であること とい う 回 答 が 最 も 多 いことから 子 育 て 支 援 環 境 の 維 持 向 上 公 園 などの 生 活 環 境 の 整 備 が 必 要 と 考 えられます 公 共 交 通 の 利 便 性 の 満 足 度 は 通 勤 通 学 の 利 便 性 買 い 物 の 利 便 性 よ りも 低 くなっています こうした 中 自 動 車 の 運 転 が 困 難 になる 人 も 多 くなる 高 齢 社 会 を 見 据 えて 公 共 交 通 の 充 実 や 既 存 の 公 共 交 通 の 利 用 促 進 が 求 められます 本 市 の 人 口 構 成 は 比 較 的 若 い 世 代 が 多 い 一 方 で 近 所 の 人 との 付 き 合 いでは 誰 が 住 んでいるのか 知 らない は 5.5%であるが あいさつ 程 度 が 49.7%と 半 数 近 くとなっており 防 犯 性 とともに 暮 らしやすいまちとするためにも 誰 が 住 んでい るか 知 らない 割 合 が 増 えないように コミュニティ ( 用 ) 形 成 を 進 めることが 必 要 となっています 保 育 所 などの 子 育 て 支 援 環 境 の 維 持 向 上 公 園 などの 生 活 環 境 の 整 備 が 必 要 高 齢 社 会 を 見 据 えた 公 共 交 通 の 利 用 促 進 が 必 要 近 所 付 き 合 いはあいさつ 程 度 の 市 民 が 多 く コミュニティ 形 成 を 進 めることが 必 要 ( 組 合 活 動 企 業 でのボランティア 活 動 経 験 などのコミュニティへの 活 用 検 討 ) 5
主 要 課 題 4 協 働 による 住 まいの 課 題 協 働 による 住 まいづくり 近 年 地 方 分 権 が 進 められ これまで 国 や 県 が 行 ってきたさまざまな 事 務 や 権 限 が 地 方 へと 移 譲 され 市 として 自 主 的 な 住 まいづくりが 可 能 となる 一 方 市 が 自 ら の 決 定 と 責 任 で 住 まいづくりを 進 めることが 強 く 求 められています しかし 厳 しい 経 済 情 勢 や 情 報 化 社 会 の 進 展 市 民 ニーズの 多 様 化 高 度 化 など を 背 景 に これまでの 行 政 主 導 による 住 まいづくりでは 地 域 の 特 性 を 活 かした 個 性 豊 かな 住 まいづくりを 進 めていくことが 難 しくなっています そこで そこに 暮 らす 人 々が 本 当 に 望 む 住 まい を 作 っていくためには 住 まい 手 である 市 民 と 住 まいの 作 り 手 である 事 業 者 そして 行 政 が 協 働 して 行 っていくことが 求 められます 住 まい 手 である 市 民 に 対 して 行 政 や 事 業 者 は 住 まいづくりの 情 報 提 供 を 行 うと ともに 住 まい 方 についての 学 習 機 会 を 充 実 していくことが 必 要 です また 先 にあげたまちなかでの 居 住 促 進 や 環 境 共 生 型 住 宅 の 供 給 にあたっては 住 宅 関 連 産 業 が 中 心 となって 進 めていくことが 求 められます 住 まいづくりの 情 報 提 供 が 必 要 住 まい 方 についての 学 習 機 会 を 充 実 することが 必 要 住 宅 関 連 産 業 の 活 性 化 が 必 要 多 様 な 主 体 が 連 携 することによる 居 住 支 援 や 住 まいづくりが 必 要 6
住 まいづくりの 潮 流 住 まいづくりをめぐる 潮 流 急 速 な 少 子 高 齢 化 社 会 人 口 減 少 時 代 への 対 応 求 められ る 居 住 支 援 高 まる 住 宅 やまちの 安 全 への 対 応 ( 東 日 本 大 震 災 の 発 生 に よる 防 災 面 防 犯 面 や 健 康 面 交 通 安 全 等 ) 地 球 温 暖 化 など 環 境 問 題 への 対 応 ( 省 エネ 省 資 源 化 建 築 物 のライフサイクルコスト 節 減 ) ライフスタイルの 変 化 への 対 応 ( 世 帯 の 小 規 模 化 生 活 重 視 量 から 質 へなど) ライフスタイルのブランド 化 右 肩 上 がりではなくなった 社 会 経 済 情 勢 への 対 応 ( 縮 減 財 政 ストック 活 用 等 ) 地 域 再 生 地 域 経 営 (マネジメント) 地 域 の 個 性 づくりへの 対 応 住 生 活 基 本 法 ( 平 成 18 年 施 行 ) 住 生 活 基 本 計 画 ( 平 成 23 年 3 月 改 定 ) 1 安 全 安 心 で 豊 かな 住 生 活 を 支 える 生 活 環 境 の 構 築 2 住 宅 の 適 正 な 管 理 及 び 再 生 3 多 様 な 居 住 ニーズが 適 切 に 実 現 される 住 宅 市 場 の 環 境 整 備 4 住 宅 の 確 保 に 特 に 配 慮 を 要 する 者 の 居 住 の 安 定 の 確 保 愛 知 県 住 生 活 基 本 計 画 2020( 平 成 24 年 3 月 改 定 ) 元 気 で 力 強 い 愛 知 づくり を 支 える 安 全 安 心 で 住 み 続 けることができる 住 まい まちづくり 1 自 然 災 害 に 強 い 住 まい まちづくり 2 環 境 負 荷 が 小 さく 長 く 使 える 住 まい まちづくり 3 防 火 防 犯 など 基 本 的 性 能 が 確 保 された 住 まい まちづくり 4 ニーズに 応 じた 住 まいが 選 択 できる 環 境 の 整 備 など 刈 谷 市 等 の 計 画 第 7 次 刈 谷 市 総 合 計 画 ( 平 成 23 年 3 月 策 定 ) 将 来 都 市 像 人 が 輝 く 安 心 快 適 な 産 業 文 化 都 市 都 市 と 自 然 が 織 りなす 住 みよいまちづくり 支 えあいみんなが 元 気 で 安 心 して 暮 らせるまちづくりなど 第 3 次 刈 谷 市 都 市 計 画 マスタープラン( 平 成 24 年 3 月 策 定 ) 将 来 都 市 像 都 市 活 力 と 都 市 環 境 が 共 生 する 持 続 可 能 なまち 刈 谷 活 力 あふれるものづくりのまち 快 適 に 暮 らせるまち 環 境 にやさしいまち 安 全 で 安 心 に 暮 らせるまち 衣 浦 定 住 自 立 圏 共 生 ビジョン( 刈 谷 市 知 立 市 高 浜 市 東 浦 町 平 成 24 年 3 月 策 定 ) 刈 谷 市 が 中 心 市 宣 言 ( 平 成 22 年 4 月 1 日 ) 圏 域 の 将 来 像 当 圏 域 のすべての 市 町 が 協 力 して 住 民 の 生 活 に 必 要 な 機 能 を 効 率 的 に 確 保 することにより 将 来 にわたり 持 続 可 能 なまちづくりを 推 進 刈 谷 市 の 現 状 1 刈 谷 市 の 位 置 愛 知 県 のほぼ 中 央 市 域 は 南 北 に 細 長 く ほとんどが 平 坦 な 地 形 JRなどの 鉄 道 伊 勢 湾 岸 自 動 車 道 国 道 1 号 23 号 などで 至 便 2 人 口 世 帯 数 ともに 増 加 傾 向 人 口 は 約 145.8 千 人 世 帯 数 は 58.9 千 世 帯 人 口 世 帯 数 ともに 緩 やかに 増 加 高 齢 化 率 は 15.9%と 上 昇 3 産 業 の 活 力 があり 通 勤 流 動 を 吸 収 第 2 次 産 業 就 業 比 率 が 45.3% 第 3 次 産 業 が 47.4% 通 勤 の 流 入 が 多 く 西 三 河 名 古 屋 市 と 相 互 流 動 4 宅 地 が 多 い 平 野 部 で 工 業 立 地 も 進 んでおり 宅 地 が 約 35% 農 用 地 は 約 26% 市 街 化 区 域 は 約 47% 土 地 区 画 整 理 事 業 は 24 箇 所 で 実 施 5 新 築 住 宅 は 持 ち 家 以 外 減 少 傾 向 地 価 が 高 い 新 築 住 宅 の 着 工 は 平 成 17 年 以 降 減 少 傾 向 持 ち 家 は 450~550 戸 で 横 ばい 住 宅 着 工 時 期 では 昭 和 56 年 以 降 が 約 73% 地 価 は 近 隣 市 などのうちで 高 い 水 準 一 戸 建 てが 約 47% 持 ち 家 が 約 56% 近 隣 市 で 比 較 すると 一 戸 建 て 持 ち 家 の 割 合 が 低 い 住 宅 の 規 模 はほぼ 愛 知 県 並 み 1 住 宅 当 たり 居 住 室 数 約 4.7 など 市 営 住 宅 ( 特 別 公 共 賃 貸 住 宅 含 む)は 17 団 地 計 1,192 戸 住 まいづくりに 関 するニーズ アンケート 調 査 結 果 市 民 680 人 (うち 50 人 は 耐 震 診 断 受 診 者 )を 対 象 回 収 数 353 有 効 348 有 効 回 収 率 51.2% 世 帯 としての 意 見 も 得 た 1 住 宅 水 準 や 利 便 性 で 満 足 度 が 高 く 犯 罪 からの 安 全 性 などで 低 い 居 住 環 境 について 満 足 やや 満 足 は 約 73%と 高 い 住 宅 の 広 さ 間 取 り 駐 車 場 などの 住 宅 環 境 子 育 て 環 境 や 買 物 通 勤 通 学 通 院 の 利 便 性 などの 満 足 度 が 高 い 低 い のは 犯 罪 からの 安 全 性 バリアフリー 環 境 への 対 応 耐 震 耐 火 性 2リフォームは 行 われているが 安 全 安 心 に 関 する 割 合 は 少 ない リフォームを 行 った が 約 35%(88 人 )で トイレ 風 呂 台 所 屋 根 外 壁 が 多 い 耐 震 化 バリアフリー 化 省 エネ 化 に 関 する 割 合 は 少 ない 3 約 70%が 住 み 続 けるが 近 所 付 き 合 いが 課 題 現 在 の 住 宅 に 住 み 続 けたい が 約 51%で さらに 住 み 続 けざるを 得 ない を 合 わせると 約 70%が 住 み 続 ける 近 所 付 き 合 いはあいさつ 程 度 が 半 数 程 度 4 刈 谷 市 の 魅 力 住 み 続 けることに 魅 力 を 感 じる 約 47% どちらでもない 約 46% 魅 力 向 上 には 生 活 環 境 全 般 と 病 院 福 祉 施 設 買 い 物 の 利 便 性 緑 化 や 公 共 施 設 高 齢 者 の 住 宅 確 保 耐 震 支 え 合 いなどを 要 望 ヒアリング 調 査 結 果 主 要 企 業 6 社 開 発 事 業 者 3 社 関 連 団 体 4 団 体 1 自 動 車 産 業 従 業 員 を 中 心 に 市 内 での 持 ち 家 需 要 が 高 い 2 市 内 の 活 力 維 持 には 定 住 促 進 が 必 要 3 住 宅 開 発 地 が 少 なく 地 価 が 西 三 河 で 高 い 水 準 土 地 区 画 整 理 事 業 地 をはじめ 市 内 全 体 が 人 気 あり 4 市 街 化 区 域 の 拡 大 など 開 発 可 能 地 を 要 望 中 心 市 街 地 の 整 備 も 必 要 5リフォーム 需 要 は 高 い 耐 震 改 修 補 助 は 有 効 業 界 は 防 災 や 居 住 支 援 の 啓 発 も 強 化 している 住 まいづくりの 現 状 ニーズなどからみた 主 要 課 題 主 要 課 題 1 安 全 で 安 心 して 暮 らせる 住 まいの 課 題 高 齢 者 や 障 害 者 への 居 住 支 援 高 齢 者 や 障 害 者 への 居 住 支 援 住 宅 確 保 地 域 の 支 え 合 い( 地 域 福 祉 )のニーズへの 対 応 が 必 要 低 所 得 者 が 安 心 して 住 み 続 けることができる 対 策 公 営 住 宅 入 居 者 は 高 齢 単 身 高 齢 夫 婦 も 増 加 しており 居 住 支 援 が 必 要 市 営 住 宅 はセーフティーネットとして 整 備 することが 必 要 市 営 住 宅 建 替 えに 際 しては 財 政 状 況 が 厳 しい 中 では 民 活 型 の 事 業 手 法 などの 検 討 が 必 要 安 全 な 住 まい まちの 形 成 東 日 本 大 震 災 を 踏 まえた 防 災 対 策 を 検 討 し 耐 震 化 の 促 進 や 地 域 防 災 の 充 実 が 必 要 防 犯 活 動 や 防 犯 性 に 優 れた 住 宅 づくりが 必 要 主 要 課 題 2 若 年 ファミリー 層 の 定 住 に 向 けた 住 まいの 課 題 市 内 企 業 従 業 者 の 定 住 促 進 市 内 への 居 住 ニーズが 高 い 市 内 企 業 従 業 員 の 定 住 促 進 が 必 要 企 業 及 び 企 業 従 業 員 に 対 する 市 内 への 居 住 定 住 のPRが 必 要 新 たな 住 宅 用 地 の 確 保 土 地 区 画 整 理 事 業 の 推 進 市 街 化 区 域 内 の 土 地 の 有 効 活 用 市 街 化 区 域 拡 大 の 検 討 等 が 必 要 市 内 で 住 み 替 えやすい 質 の 高 い 住 宅 多 様 なタイプの 住 宅 供 給 良 質 な 賃 貸 住 宅 戸 建 て 住 宅 の 供 給 が 必 要 主 要 課 題 3 多 様 なライフスタイルに 対 応 した 快 適 な 住 まいの 課 題 便 利 なまちなかライフを 満 喫 できる 住 まいづくり まちなかでの 居 住 促 進 やそのための 都 市 型 住 宅 の 誘 導 が 必 要 グループ 居 住 など 多 様 なライフスタイルの 模 索 が 必 要 商 店 街 の 活 性 化 など 生 活 サービスの 充 実 まちなかの 魅 力 づくりが 必 要 中 心 市 街 地 におけるマンション 等 の 都 市 型 居 住 の 受 け 皿 づくりが 必 要 地 球 環 境 にやさしい 住 まいづくり 省 エネルギーに 配 慮 した 住 宅 の 普 及 が 必 要 再 生 可 能 エネルギーを 導 入 した 住 宅 の 普 及 が 必 要 長 期 優 良 住 宅 やリフォームによる 長 く 住 み 続 けられる 住 まいづくりが 必 要 建 設 資 材 の 再 資 源 化 の 促 進 が 必 要 暮 らしの 質 の 維 持 向 上 保 育 所 などの 子 育 て 支 援 環 境 の 維 持 向 上 公 園 などの 生 活 環 境 の 整 備 が 必 要 高 齢 社 会 を 見 据 えた 公 共 交 通 の 利 用 促 進 が 必 要 近 所 付 き 合 いはあいさつ 程 度 の 市 民 が 多 く コミュニティ 形 成 を 進 めることが 必 要 ( 組 合 活 動 企 業 でのボランティア 活 動 経 験 などのコミュニティへの 活 用 検 討 ) 主 要 課 題 4 協 働 による 住 まいの 課 題 協 働 による 住 まいづくり 住 まいづくりの 情 報 提 供 が 必 要 住 まい 方 についての 学 習 機 会 を 充 実 することが 必 要 住 宅 関 連 産 業 の 活 性 化 が 必 要 多 様 な 主 体 が 連 携 することによる 居 住 支 援 や 住 まいづくりが 必 要 7