(1) No. 206 発 行 / 鎌 倉 市 経 営 企 画 部 市 民 相 談 課 電 話 0467-23-3000 内 線 2359 鎌 倉 市 消 費 生 活 センター 電 話 0467-24- 0077( 直 通 ) 2016.3 発 行 4 月 から 電 力 自 由 化 が 始 まります 電 力 取 引 監 視 等 委 員 会 事 務 局 笹 本 つむぎ
(2) 1 本 年 4 月 1 日 から 電 力 の 小 売 全 面 自 由 化 が 始 まります! 本 年 (2016 年 )4 月 から 家 庭 向 けの 電 力 の 小 売 自 由 化 が 始 まります 電 力 小 売 については 2000 年 から 段 階 的 に 自 由 化 を 実 施 しており 大 規 模 工 場 などでは 地 域 の 電 力 会 社 ( 鎌 倉 市 の 場 合 は 東 京 電 力 株 式 会 社 ) 以 外 の 事 業 者 からも 電 気 を 買 うことができました 今 回 その 範 囲 が 一 般 家 庭 コンビニ 等 を 含 む 全 ての 需 要 家 まで 拡 大 します この 自 由 化 にともない 都 市 ガスやL Pガス 石 油 通 信 商 社 メーカーな ど 多 様 な 事 業 者 が 電 力 小 売 に 参 入 してお りますが そうした 事 業 者 により 電 気 と 他 の 商 材 サービスとのセット 販 売 な ど 様 々な 料 金 メニューが 公 表 され 皆 様 の 選 択 肢 が 増 えることとなります
2 今 までと 何 が 変 わるの? 現 在 の 電 気 事 業 の 仕 組 みは 発 電 所 で 発 電 された 電 気 が 送 電 線 変 電 所 配 電 線 を 通 って ご 家 庭 やオフィスなどに 届 けられています 今 般 の 電 力 小 売 の 全 面 自 由 化 とは 地 域 の 電 力 会 社 (2016 年 4 月 1 日 以 降 は 一 般 送 配 電 事 業 者 )が 管 理 する 送 電 線 配 電 線 を 経 由 して 消 費 者 の 皆 様 が 選 択 した 小 売 電 気 事 業 者 と (3) 呼 ばれる 様 々な 事 業 者 から 電 気 の 購 入 を することが 可 能 となることを 指 します 小 売 電 気 事 業 者 は 自 社 で 発 電 所 を 運 転 していることもありますし 契 約 してい る 発 電 所 から 電 気 を 購 入 することや 卸 電 力 市 場 から 電 気 を 購 入 すること 地 域 の 電 力 会 社 から 電 気 を 購 入 することもあ ります 3 誰 から 買 っても 家 庭 に 届 く 電 気 の 質 は 同 じです 自 由 化 されて 新 しい 事 業 者 から 電 気 を 買 うと 停 電 しやすくなるのではないか といった 心 配 をする 方 もいらっしゃると 思 いますが どの 事 業 者 から 電 気 を 買 っ ても 停 電 がおきやすい おきにくいと いった 差 はなく これまでと 同 様 に 地 域 の 電 力 会 社 の 送 配 電 網 を 経 由 して 家 庭 等 に 届 きます
(4) むしろ 自 分 がどの 時 間 にどのくらい 電 気 を 使 っているかを 確 認 し 自 分 の 電 気 の 使 い 方 により 合 った 料 金 メニューを 選 ぶことによって 積 極 的 に 電 気 料 金 を 下 げることができるようになるかもしれま せん 一 方 で 今 回 新 たに 小 売 電 気 事 業 者 を 選 択 しなくても 地 域 の 電 力 会 社 ( 鎌 倉 の 場 合 は 東 京 電 力 )が 現 在 の 料 金 で 供 給 を 継 続 しますので 電 気 の 供 給 が 受 け られなくなることはありません 皆 様 が 積 極 的 に 選 択 を 行 うことによ り 小 売 電 気 事 業 者 が 料 金 そのもののみ ならず 様 々な 工 夫 を 通 して 顧 客 を 獲 得 しようとするため より 充 実 したサービ スが 受 けられるようになることが 期 待 さ れます 4 再 生 可 能 エネルギーなど 環 境 に 優 しい 電 力 を 購 入 することも 可 能? 小 売 電 気 事 業 者 によっては このような メニューを 提 供 する 可 能 性 があります 小 売 電 気 事 業 者 が 再 生 可 能 エネルギー で 発 電 した 電 気 など 電 源 ( 電 気 の 発 生 源 )の 特 性 を 供 給 条 件 として 小 売 しよう とする 場 合 には 小 売 電 気 事 業 者 に 対 し 電 源 構 成 などを 消 費 者 に 説 明 する 義 務 を 課 していますので 各 事 業 者 の 説 明 内 容 をよく 確 認 して 下 さい また 経 済 産 業 省 ではガイドラインの 制 定 などにより 小 売 電 気 事 業 者 がホームページなどで 電 源 構 成 に 関 する 情 報 の 開 示 を 行 うことを 促 しており 小 売 電 気 事 業 者 が 開 示 する こうした 情 報 も 小 売 電 気 事 業 者 の 選 択 に 当 たっての 参 考 となります
5 どこの 会 社 と 契 約 できるの? まずは 資 源 エネルギー 庁 のホーム ページに 記 載 された 小 売 電 気 事 業 者 を 御 確 認 ください ( http://www.enecho.meti.go.jp/ category/electricity_and_gas/electric/ summary/retailers_list/ ) 一 般 家 庭 向 けの 電 気 は 国 の 登 録 を 受 けた 小 売 電 気 事 業 者 から 購 入 すること ができます ただし 登 録 を 受 けた 電 気 事 業 者 の 代 理 媒 介 取 次 ぎ 事 業 者 が 顧 (5) 客 営 業 を 行 っている 可 能 性 もありますの で もし ホームページに 記 載 されてい ない 事 業 者 から 勧 誘 があった 場 合 は こ の 小 売 電 気 事 業 者 とどのような 関 係 か 確 認 してください もし 無 関 係 な 事 業 者 であれば 一 般 家 庭 に 電 気 を 売 ることがで きません 疑 問 な 点 があれば うやむや にせず 納 得 のいくまで 事 業 者 に 説 明 を 求 めた 上 で 契 約 を 結 んで 下 さい 6 電 気 の 販 売 契 約 を 結 ぶ 際 に 注 意 いただきたいこと 登 録 された 小 売 電 気 事 業 者 は 契 約 を 結 ぶ 際 に 契 約 期 間 電 気 料 金 解 約 の 際 の 制 約 等 について 書 面 を 渡 して 十 分 な 説 明 をすることが 法 律 上 義 務 づけられ ています( 紙 の 書 面 に 限 らず 電 子 メール などを 用 いて 行 うことも 認 められていま す) また 契 約 締 結 後 は そうした 契 約 内 容 について 記 載 した 書 面 を 消 費 者 に 交 付 することも 同 じく 法 律 上 に 義 務 づ けられています 単 に 料 金 が 安 くなる というだけではなく そうした 内 容 を 含 めて 事 業 者 からの 説 明 を 十 分 聞 くととも に 疑 問 な 点 や 不 明 瞭 な 点 はそのままに せず 必 ず 納 得 した 上 で 契 約 をしていた だくことが 重 要 です また 小 売 電 気 事 業 者 は 法 律 上 消 費 者 の 苦 情 や 問 い 合 わせに 応 ずる 義 務 があります 停 電 など 困 ったときの 連 絡 先 も 確 認 するように しましょう
(6) 7 実 際 に 電 気 の 供 給 元 を 切 り 替 える 際 の 手 続 きについて 電 気 の 供 給 元 を 切 り 替 える 際 は 新 た に 供 給 契 約 を 結 ぶ 事 業 者 に 申 し 出 てくだ さい( 現 在 契 約 を 結 んでいる 電 力 会 社 に 申 し 出 ていただく 必 要 はありません )そ の 際 1 現 在 契 約 を 結 んでいる 電 力 会 社 名 (= 切 り 替 える 前 の 供 給 元 の 名 称 ) 2 お 客 さま 番 号 3 供 給 地 点 特 定 番 号 4 切 替 え 希 望 日 が 必 要 になります 来 年 1 月 以 降 の 請 求 時 に 記 載 予 定 3 供 給 地 点 特 定 番 号 ( 今 後 新 たに 記 載 される 予 定 ) 供 給 を 受 けようとする 需 要 場 所 を 特 定 するため に 各 需 要 家 に 付 される22 桁 の 番 号 2お 客 さま 番 号 8 小 売 電 気 事 業 者 を 切 り 替 える 場 合 メーターの 取 替 は 必 要? メーターの 維 持 管 理 は 原 則 として 引 き 続 きこれまでどおりの 電 力 会 社 ( 小 売 全 面 自 由 化 後 は 一 般 送 配 電 事 業 者 )に よって 行 われるため 小 売 電 気 事 業 者 の 切 替 に 際 して その 都 度 の 取 替 は 必 要 あ りません ただし 最 初 に 小 売 電 気 事 業 者 を 切 り 替 える 場 合 スマートメーター が 必 要 になるため スマートメーターへ の 取 替 工 事 が 原 則 必 要 となります その 際 メーター 取 替 のための 個 別 の 費 用 負 担 は 原 則 発 生 しません スマートメーターは 通 信 機 能 を 有 し 遠 隔 での 検 針 等 が 可 能 となる 新 しい 電 力 メーターです スマートメーターと 家 庭 のエネルギー 管 理 システム(HEMS)と の 連 携 により 詳 細 な 電 力 使 用 量 が 見 え る 化 され 家 庭 のエネルギー 管 理 を 効 率 的 に 行 うことが 可 能 になるとともに 自 らのライフスタイルに 応 じた 最 適 な 料 金 メニューを 選 択 することが 可 能 となり ます スマートメーターについては 各 電 力 会 社 ( 小 売 全 面 自 由 化 後 は 一 般 送 配 電 事 業 者 )においてメーターの 検 定 有 効 期 間 満 了 に 伴 う 取 替 等 に 合 わせ 設 置 を 行 う 計 画 です ただし 検 定 有 効 期 間 満 了 前 で あっても 1 家 庭 のエネルギー 管 理 シス テム(HEMS)の 設 置 等 に 伴 いスマート メーターの 設 置 を 希 望 する 方 や 2 今 年 4 月 1 日 から 実 施 される 小 売 全 面 自 由 化 に 伴 い 電 気 の 契 約 先 ( 小 売 電 気 事 業 者 )の 切 替 を 希 望 する 方 に 対 しては 優 先 的 に 設 置 が 行 われることになっています 手 続 きの 詳 細 については 1は 各 地 域 の 電 力 会 社 ( 小 売 全 面 自 由 化 後 は 一 般 送 配 電 事 業 者 )に 2は 切 替 先 の 小 売 電 気 事 業 者 にお 問 合 せ 下 さい 通 信 機 能 計 量 機 能 30 分 単 位 の 細 かな 計 量 や 遠 隔 での 計 量 などができる 目 視 による 月 単 位 の 計 量 しかできない
9 小 売 電 気 事 業 者 が 倒 産 した 場 合 や 撤 退 した 場 合 には 電 力 供 給 が 受 けら れなくなるのでは? 電 気 を 購 入 している 小 売 電 気 事 業 者 が 倒 産 した 場 合 や 撤 退 した 場 合 他 の 小 売 電 気 事 業 者 と 契 約 をしなければ 電 気 の 供 給 が 止 まるおそれがありますが 少 なく とも2020 年 3 月 までの 間 は 現 在 の 一 般 電 気 事 業 者 の 小 売 部 門 に 家 庭 等 への 電 気 の 供 給 が 義 務 づけられていますので 他 の 小 売 電 気 事 業 者 が 見 つからない 場 合 でも 現 在 の 一 般 電 気 事 業 者 の 小 売 部 門 と 契 約 することで 現 在 の 標 準 的 な 料 金 メニュー( 経 過 的 な 措 置 として 用 意 され ている 料 金 メニュー)で 電 気 の 供 給 を 受 けることができます なお 経 過 措 置 終 了 後 は セーフティ ネットとして 最 終 的 な 電 気 の 供 給 を 実 施 することが 一 般 送 配 電 事 業 者 に 義 務 づけ られており( 最 終 保 障 供 給 と 呼 ばれる ものです) 例 えばそれまで 供 給 してい た 小 売 電 気 事 業 者 が 倒 産 撤 退 したよう な 場 合 には 消 費 者 は 他 の 小 売 電 気 事 業 者 に 切 り 替 えるまでの 間 一 般 送 配 電 事 業 者 と 契 約 することで 最 終 保 障 供 給 を 受 けることができます (7) 10 自 由 化 後 の 消 費 者 保 護 の 取 組 に ついて 小 売 全 面 自 由 化 により 家 庭 も 含 めた 消 費 者 が 多 種 多 様 な 事 業 者 や 料 金 メニュー の 中 から 選 択 することが 可 能 になる 一 方 消 費 者 トラブルを 未 然 に 防 止 することが 必 要 になります そのため 小 売 電 気 事 業 者 に 対 し 消 費 者 への 契 約 条 件 の 説 明 義 務 や 書 面 交 付 義 務 消 費 者 からの 苦 情 や 問 合 せへの 対 応 義 務 を 課 し こうした 事 業 者 に 対 し 電 力 取 引 監 視 等 委 員 会 が 報 告 徴 収 や 立 入 検 査 業 務 改 善 の 勧 告 を 行 う ことができる 制 度 としています また 消 費 者 保 護 のための 経 過 的 な 措 置 として 競 争 が 十 分 に 進 展 するまでの 間 ( 少 なくとも2020 年 3 月 まで)は 現 在 の 一 般 電 気 事 業 者 の 小 売 部 門 に 対 し 現 行 の 規 制 料 金 の 存 続 を 求 めるとともに 電 気 の 供 給 を 義 務 づけることとしています さらに 経 過 的 な 措 置 の 後 において 消 費 者 が 誰 からも 電 気 の 供 給 を 受 けられなく なることのないよう セーフティネットと して 最 終 的 な 電 気 の 供 給 を 行 うことを 一 般 送 配 電 事 業 者 に 義 務 づけています さらに 様 々な 事 業 者 が 電 気 事 業 に 参 入 にするにあたり 消 費 者 が 安 心 して 電 気 の 供 給 を 受 けられるようにするために は 小 売 電 気 事 業 者 等 が 電 気 事 業 法 及 び その 関 係 法 令 を 遵 守 することを 促 すこと が 重 要 です 経 済 産 業 省 では 小 売 電 気 事 業 者 による 消 費 者 への 適 切 な 情 報 提 供 の 方 法 等 について 定 めた 電 力 の 小 売 営 業 に 関 する 指 針 を 制 定 するなど 様 々 な 措 置 を 講 じることで 自 由 化 後 の 消 費 者 の 保 護 を 図 ることとしています
(8) 消 費 者 の 皆 様 におかれては 自 分 のニーズにあった 小 売 電 気 事 業 者 選 択 のための 情 報 収 集 をよろしくお 願 いいたします 電 力 取 引 監 視 等 委 員 会 について 電 力 市 場 における 健 全 な 競 争 が 促 されるよう 市 場 の 監 視 機 能 を 強 化 するため 経 済 産 業 大 臣 直 属 の 組 織 として 平 成 27 年 9 月 に 設 立 されました 法 律 経 済 工 学 などの 専 門 家 5 名 の 委 員 及 び 専 属 の 事 務 局 から 構 成 されています 電 力 市 場 において 適 正 な 取 引 が 行 われているか 監 視 を 行 うほか 電 力 小 売 営 業 の ルールなど 必 要 なルールづくりにも 関 与 しています