資 料 1 北 海 道 交 通 ネットワーク 総 合 ビジョン 重 点 プロジェクトの 推 進 状 況 1 北 海 道 新 幹 線 の 建 設 促 進 と 開 業 効 果 の 拡 大 1 1 新 幹 線 駅 を 起 点 とした 二 次 交 通 ネットワークの 整 備 2 新 幹 線 駅 における 交 通 情 報 案 内 機 能 の 整 備 3 札 幌 までの 早 期 完 成 青 函 共 用 走 行 問 題 の 解 決 に 向 けた 取 組 2 道 内 空 港 発 着 航 空 路 線 の 拡 充 7 1 航 空 路 線 拡 充 に 向 けた 取 組 の 推 進 2 新 千 歳 空 港 の 機 能 整 備 3 道 内 航 空 路 線 の 維 持 確 保 のための 国 等 への 要 望 4 道 内 空 港 の 運 営 のあり 方 に 関 する 検 討 の 推 進 3 本 道 と 国 内 外 を 結 ぶ 物 流 ネットワークの 強 化 15 1 国 際 的 な 物 流 機 能 の 強 化 ( 北 東 アジア ターミナル 構 想 に 基 づく 取 組 ) 2 国 内 道 内 の 物 流 ネットワークの 強 化 3 安 全 安 心 を 支 える 物 流 機 能 の 強 化 4 人 口 減 少 や 高 齢 化 の 進 行 に 対 応 する 地 域 交 通 の 確 保 21 地 域 における 地 域 交 通 確 保 に 向 けた 取 組 の 促 進 5 利 便 性 の 高 い 交 通 ネットワーク 構 築 に 向 けた 交 通 機 関 相 互 の 連 携 強 化 1 主 要 ターミナルにおける 交 通 機 関 相 互 の 連 携 強 化 23 2 交 通 情 報 提 供 機 能 の 整 備 に 向 けた 取 組 の 推 進 3 高 規 格 幹 線 道 路 など 道 路 交 通 ネットワークの 整 備 促 進
重 点 プロジェクトの 内 容 テーマ 1. 北 海 道 新 幹 線 の 建 設 促 進 と 開 業 効 果 の 拡 大 取 組 1 新 幹 線 駅 を 起 点 とした 二 次 交 通 ネットワークの 整 備 具 体 的 (1) 新 幹 線 駅 から 道 南 はもとより 道 内 各 所 の 観 光 地 や 主 要 都 市 などへ 快 適 円 滑 取 組 に 移 動 できる 二 次 交 通 ネットワークの 整 備 ( 道 路 鉄 道 バス レンタカー タクシー 航 空 機 など) (2) 道 民 の 利 用 促 進 に 向 けた 新 幹 線 駅 へのアクセスの 充 実 成 果 指 標 新 幹 線 駅 を 起 点 とした 二 次 交 通 ネットワークの 整 備 平 成 27 年 度 平 成 26 年 度 の 取 組 状 況 取 組 予 定 北 海 道 新 幹 線 開 業 戦 略 推 進 会 議 ( )による 官 民 連 携 協 働 による 取 組 の 推 進 推 進 会 議 に 交 通 戦 略 部 会 を 設 置 し 関 係 機 関 の 情 報 共 有 を 図 りながら 二 次 交 通 に 関 する 取 組 について 検 討 を 実 施 (26 年 度 第 1 回 :26.4 月 第 2 回 :26.9 月 ) 開 業 後 の 新 函 館 北 斗 駅 からの 二 次 交 通 の 利 用 動 態 等 に 関 する 調 査 を 実 施 ( 実 施 主 体 : 北 海 道 新 幹 線 開 業 戦 略 推 進 会 議 ) ( 概 要 ) 北 海 道 経 済 連 合 会 が 実 施 した 調 査 結 果 (H15)によると 北 海 道 新 幹 線 開 業 による 交 流 人 口 は 1 日 平 均 約 9,500 人 と 推 計 今 回 の 調 査 では 利 用 者 の 居 住 地 などの 内 訳 や 新 幹 線 駅 からの 二 次 交 通 の 利 用 動 態 等 を 推 計 する ( 推 計 する 事 項 ) 新 幹 線 利 用 者 の 内 訳 新 函 館 北 斗 駅 から 道 央 方 面 函 館 方 面 に 向 かう 方 の 割 合 新 函 館 北 斗 駅 からの 二 次 交 通 ( 航 空 鉄 道 ハ ス タクシー レンタカー)の 利 用 動 向 など 新 幹 線 駅 からの 移 動 手 段 に 関 する 二 次 交 通 実 証 事 業 の 実 施 二 次 交 通 ネットワークの 充 実 に 向 け 道 南 地 域 において 周 遊 バスや 定 額 タクシー 周 遊 レンタカーを 活 用 した 実 証 事 業 を 行 い 事 業 化 に 向 けた 検 証 を 実 施 内 容 利 用 実 績 レンタカー 利 用 者 への 利 用 代 金 助 成 H26.7(23~31) 9 月 257 組 周 遊 バス モニターツアーの 実 施 H26.8~9 月 計 14 回 184 名 定 額 タクシー 9ルートのモニターツアーを 実 施 H26.8~9 月 計 50 組 106 名 < 二 次 交 通 実 証 事 業 27,858 千 円 > 新 幹 線 駅 へのアクセスの 充 実 JR 北 海 道 では 函 館 駅 と 新 函 館 北 斗 駅 間 を 最 短 17 分 で 結 ぶアクセス 列 車 の 導 入 を 計 画 しており 電 化 工 事 を 進 めている ( 車 両 は 輸 送 力 が 高 く 大 きな 荷 物 を 持 つ 旅 行 者 が 使 いやすいほか バリアフリー 対 応 にもなっている733 系 車 両 を 導 入 する 予 定 ) また 新 函 館 北 斗 駅 から 道 央 方 面 への 鉄 道 アクセスについては 新 幹 線 の 到 着 ホーム と 同 一 平 面 上 のプラットホームから 特 急 列 車 を 接 続 する 方 向 で 整 備 が 進 められている 新 幹 線 駅 への 道 路 アクセスについては 新 函 館 北 斗 駅 では 道 道 渡 島 大 野 停 車 場 線 など 木 古 内 駅 では 道 道 木 古 内 停 車 場 線 などの 整 備 が 着 実 に 進 められている ( ) 北 海 道 新 幹 線 開 業 戦 略 推 進 会 議 北 海 道 新 幹 線 の 開 業 効 果 を 最 大 限 高 めるとともに 全 道 各 地 に 広 く 波 及 拡 大 させるための 取 組 を オール 北 海 道 で 推 進 していくための 官 民 連 携 による 会 議 体 ( 会 長 : 北 海 道 知 事 25.3 月 設 置 ) -1-
成 果 課 題 今 後 の 取 組 方 向 [ 交 通 戦 略 部 会 の 取 組 ] 二 次 交 通 動 態 調 査 による 二 次 交 通 の 交 通 モードごとの 分 担 率 に 係 る 調 査 結 果 をもと に 交 通 戦 略 部 会 において 二 次 交 通 ネットワークの 整 備 に 向 けた 具 体 の 取 組 を 進 めてい く ( 調 査 結 果 を 地 域 の 交 通 事 業 者 や 団 体 市 町 村 等 に 提 供 し 新 函 館 北 斗 駅 の 開 業 後 における 二 次 交 通 ネットワークの 充 実 に 向 けた 取 組 の 促 進 を 図 る ) [ 二 次 交 通 実 証 事 業 ] 今 後 調 査 結 果 を 取 りまとめた 上 で 関 係 市 町 や 観 光 協 会 等 からなる 地 域 協 議 会 を 設 置 し 実 証 事 業 の 課 題 等 を 踏 まえた 次 年 度 の 地 域 における 対 応 方 向 などについて 検 討 を 進 める また 道 としても 地 域 の 取 組 に 対 して 必 要 な 支 援 等 を 講 じていく [ 新 幹 線 駅 へのアクセスの 充 実 ] 関 係 機 関 同 士 の 情 報 共 有 の 下 利 用 者 の 目 線 に 立 った 使 い 勝 手 の 良 い 新 幹 線 駅 へのア クセスの 充 実 に 向 けた 取 組 について 検 討 調 査 を 行 うとともに 道 としても 必 要 な 取 組 を 行 う 新 幹 線 の 二 次 交 通 に 関 する 検 討 取 組 の 方 向 性 ( 案 ) 二 次 交 通 実 証 事 業 の 結 果 ( 速 報 ) レンタカー 事 業 レンタカーで 道 南 各 地 の 観 光 ポイント( 市 町 村 等 の 意 見 を 踏 まえ 設 定 )を2カ 所 以 上 周 遊 する 場 合 キャッシュバック(2,000 円 ~6,000 円 ) 上 限 200 台 と 設 定 道 内 夏 休 み 期 間 の 想 定 で7/23~ 31を 第 1 回 9/1~30を 第 2 回 として 設 定 [ 実 績 ]257 件 バス タクシー 事 業 1 周 遊 バス 事 業 函 館 - 鹿 部 - 森 - 七 飯 - 北 斗 を 巡 る 日 帰 り 周 遊 バスを8~9 月 の 土 日 運 行 ( 全 20 回 ) [ 実 績 ]14 回 運 行 184 人 乗 車 2 定 額 タクシー 事 業 定 額 観 光 タクシーを 活 用 したモニタープランを8~9 月 に 実 施 江 差 ( 函 館 ) 発 着 ~ 檜 山 管 内 を 巡 るルート/ 八 雲 発 着 ~ 檜 山 北 部 を 巡 るルート/ 函 館 発 ~ 江 差 ~ 奥 尻 を 巡 るルート [ 実 績 ]50 台 運 行 106 人 乗 車 -2-
重 点 プロジェクトの 内 容 テーマ 1. 北 海 道 新 幹 線 の 建 設 促 進 と 開 業 効 果 の 拡 大 取 組 2 新 幹 線 駅 における 交 通 情 報 案 内 機 能 の 整 備 具 体 的 (1) 新 幹 線 駅 の 案 内 表 示 やインターネットなどを 活 用 した 分 かりやすい 交 通 案 内 取 組 情 報 機 能 の 整 備 成 果 指 標 情 報 案 内 設 備 サービス( 駅 構 内 インターネット 等 )の 提 供 開 始 平 成 27 年 度 平 成 26 年 度 の 取 組 状 況 取 組 予 定 新 幹 線 駅 などにおける 交 通 案 内 情 報 機 能 の 整 備 交 通 案 内 を 含 む 地 域 観 光 情 報 提 供 機 能 の 整 備 について 先 行 事 例 の 調 査 等 を 実 施 今 後 調 査 結 果 を 踏 まえ 検 討 を 進 める < 北 海 道 新 幹 線 開 業 PR 推 進 事 業 2,840 万 円 の 一 部 > 新 幹 線 駅 にかかる 交 通 案 内 表 示 等 に 関 する 検 討 道 南 地 域 において 既 存 の 会 議 体 ( 北 海 道 新 幹 線 開 業 を 活 かした 地 域 づくり 懇 談 会 )を 活 用 し 道 関 係 市 町 関 係 機 関 からなるワーキング グループを 開 催 し 新 函 館 北 斗 駅 の 整 備 状 況 や 鉄 道 バス タクシー レンタカー 等 の 二 次 交 通 への 乗 り 継 ぎに 係 る 案 内 表 示 や 駅 周 辺 における 道 路 標 識 の 検 討 状 況 等 について 情 報 共 有 を 実 施 今 後 新 幹 線 開 業 の 先 行 県 における 取 組 事 例 などの 調 査 等 を 通 じて 分 かりやすい 情 報 提 供 やユニバーサルデザインの 視 点 を 踏 まえた 円 滑 な 動 線 の 確 保 など 課 題 の 洗 い 出 し 整 理 を 行 い 具 体 の 取 組 について 検 討 を 進 める < 交 通 ネットワーク 連 携 推 進 事 業 3,567 千 円 > 成 果 課 題 今 後 の 取 組 方 向 [ 新 幹 線 駅 などにおける 交 通 案 内 情 報 機 能 の 整 備 ] 先 行 例 を 踏 まえ 新 幹 線 駅 における 交 通 案 内 情 報 観 光 情 報 の 提 供 手 段 方 法 につい て 関 係 団 体 と 検 討 協 議 を 行 い 新 幹 線 開 業 に 向 けて 計 画 的 に 取 組 を 進 める [ 交 通 機 関 相 互 の 連 携 強 化 に 向 けた 取 組 の 推 進 ] 二 次 交 通 の 整 備 に 向 けた 取 組 は 道 内 地 域 を 中 心 に 関 係 機 関 各 所 において 検 討 が 進 め られているが トータルで 全 体 を 見 通 した 課 題 の 整 理 や 対 応 策 の 検 討 が 必 要 であり 道 が 中 心 となって 関 係 者 間 の 情 報 共 有 を 図 るとともに 各 団 体 等 との 個 別 の 相 談 などを 行 いながら 課 題 の 洗 い 出 しや 対 応 策 についての 検 討 を 進 める 各 関 係 機 関 の 取 組 状 況 や 課 題 について 北 海 道 新 幹 線 開 業 を 活 かした 地 域 づくり 懇 談 会 を 通 じて 発 信 説 明 し 今 後 の 対 応 や 具 体 の 取 組 について 道 南 地 域 全 体 のコン センサス 形 成 を 図 っていくほか 北 海 道 新 幹 線 開 業 戦 略 推 進 会 議 において 全 道 的 な 観 点 からの 調 整 や 地 域 での 取 組 の 支 援 や 促 進 について 検 討 を 行 う -3-
新 青 森 駅 における 案 内 表 示 例 在 来 線 への 乗 り 換 え 案 内 表 示 在 来 線 出 口 の 案 内 表 示 バスのり 場 に 設 置 された 停 車 位 置 案 内 図 通 路 に 設 置 された バスのり 場 への 案 内 表 示 出 口 付 近 に 設 置 された 周 辺 案 内 図 等 交 通 情 報 等 の 提 供 事 例 大 型 情 報 端 末 函 館 インフォメーション ( 函 館 市 ) 函 館 市 では 25.12 月 JR 函 館 駅 と 五 稜 郭 タワーに 観 光 客 向 けの 大 型 情 報 端 末 を 設 置 タッチパネル 式 の46インチ 液 晶 ディスプレーを 採 用 し スマートフォンを 大 きくしたイメージ 日 本 語 英 語 中 国 語 韓 国 語 にも 対 応 しており 観 光 情 報 イベ ント 案 内 のほか 天 気 や 函 館 空 港 の 運 航 状 況 などのリアルタイム 情 報 の 提 供 も 行 っている 鹿 児 島 県 公 共 交 通 総 合 案 内 システム 交 通 ナビかごしま 鹿 児 島 県 は 九 州 新 幹 線 全 線 開 業 にあわせ 県 内 の 公 共 交 通 機 関 ( 鉄 道 バス 船 舶 等 )の 路 線 ダイヤ 運 賃 等 に 係 る 総 合 的 な 検 索 システム 交 通 ナビかごしま を 構 築 パソコンや 携 帯 電 話 で 経 路 検 索 を 可 能 とするほか 鹿 児 島 中 央 駅 バスターミナル 等 に 設 置 された タッチパネル 式 表 示 器 及 び 大 型 ディスプレイを 通 じた 情 報 提 供 も 行 っ ている ( 鹿 児 島 県 HPより) -4-
重 点 プロジェクトの 内 容 テーマ 1. 北 海 道 新 幹 線 の 建 設 促 進 と 開 業 効 果 の 拡 大 取 組 3 札 幌 までの 早 期 完 成 青 函 共 用 走 行 問 題 の 解 決 に 向 けた 取 組 具 体 的 (1) 新 青 森 ~ 新 函 館 北 斗 間 の1 日 も 早 い 開 業 と 札 幌 までの 早 期 完 成 に 向 けた 取 組 取 組 の 推 進 (2) 工 期 短 縮 の 実 現 に 向 けた 幅 広 い 観 点 からの 建 設 財 源 の 確 保 や 財 源 措 置 の 拡 充 による 地 方 負 担 の 軽 減 について 国 等 に 要 請 (3) 青 函 共 用 走 行 区 間 における 開 業 時 からの 東 京 ~ 新 函 館 北 斗 間 における3 時 間 台 の 運 行 実 現 や 時 間 帯 区 分 案 による 高 速 走 行 の 実 現 と 更 なる 増 便 及 び 抜 本 的 方 策 による 全 ダイヤ 高 速 走 行 の 実 現 に 向 けた 取 組 の 推 進 平 成 26 年 度 の 取 組 状 況 取 組 予 定 要 請 活 動 の 展 開 関 係 道 県 や 経 済 界 等 との 連 携 により 要 請 活 動 を 実 施 整 備 新 幹 線 関 係 18 都 府 県 期 成 同 盟 会 要 請 (26.7 月 11 月 ( 予 定 )) 北 海 道 新 幹 線 建 設 促 進 期 成 会 要 請 (26.7 月 9 月 ) 国 費 予 算 要 望 (26.7 月 ) 北 海 道 新 幹 線 建 設 促 進 連 絡 調 整 会 議 の 開 催 新 函 館 北 斗 札 幌 間 における 建 設 工 事 を 円 滑 に 進 めることを 目 的 に 設 置 (26.2 月 ) 構 成 : 沿 線 自 治 体 鉄 道 運 輸 機 構 など 第 1 回 開 催 :26.2 月 第 2 回 開 催 :26.8 月 青 函 共 用 走 行 区 間 高 速 走 行 早 期 実 現 協 議 会 の 設 置 開 催 北 海 道 と 青 森 県 の 両 地 域 が 連 携 した 取 組 について 検 討 協 議 することを 目 的 に 設 置 構 成 : 道 青 森 県 関 係 自 治 体 商 工 団 体 (26.4 月 ) 第 1 回 開 催 :26.4 月 第 2 回 開 催 :26.6 月 北 海 道 新 幹 線 ( 新 青 森 新 函 館 北 斗 間 ) 開 業 に 向 けた 意 見 交 換 会 の 開 催 道 議 会 及 び 青 森 県 議 会 が 青 函 共 用 走 行 区 間 高 速 走 行 の 実 現 に 向 けて 情 報 共 有 連 携 強 化 を 図 ることを 目 的 に 開 催 第 1 回 開 催 :26.7 月 第 2 回 開 催 :26.9 月 成 果 課 題 今 後 の 取 組 方 向 [ 札 幌 までの 工 期 短 縮 ] 本 年 7 月 与 党 整 備 新 幹 線 建 設 推 進 プロジェクトチームから 政 府 に 対 して 北 海 道 新 幹 線 札 幌 開 業 の5 年 前 倒 し 等 についての 申 し 入 れが 行 われたことを 受 け 本 年 9 月 整 備 新 幹 線 に 係 る 政 府 与 党 ワーキンググループ が 設 置 され 平 成 27 年 度 予 算 編 成 過 程 で 適 切 な 結 論 を 得 るべく 必 要 な 検 討 を 行 っていくこととされた 国 等 に 対 し 引 き 続 き 札 幌 までの 早 期 完 成 と 幅 広 い 観 点 からの 更 なる 財 源 確 保 や 財 源 措 置 の 拡 充 による 地 方 負 担 の 軽 減 について 要 請 していく [ 青 函 共 用 走 行 問 題 ] 平 成 25 年 3 月 に 青 函 共 用 走 行 問 題 に 関 する 当 面 の 方 針 が 取 りまとめられ 時 間 帯 区 分 案 による 平 成 30 年 春 に1 日 1 往 復 の 高 速 走 行 の 実 現 を 目 指 すこと より 抜 本 的 な 方 策 による 高 速 走 行 の 実 現 に 向 け すれ 違 い 時 減 速 システム 等 による 共 用 走 行 案 及 び 新 幹 線 貨 物 専 用 列 車 導 入 案 の 技 術 的 実 現 可 能 性 の 検 討 を 深 度 化 し 開 発 の 方 向 性 の 見 通 しを 得 るとされており 現 在 国 において 学 識 経 験 者 や 専 門 機 関 からなる 検 討 会 を 設 置 し 検 討 が 進 められているところ 青 森 県 等 との 情 報 共 有 を 図 るとともに 様 々な 機 会 を 通 じて 国 等 に 働 きかけるなど 新 幹 線 の 高 速 走 行 実 現 に 向 けた 取 組 を 進 めていく -5-
1. 北 海 道 新 幹 線 の 主 な 工 事 状 況 北 海 道 新 幹 線 の 現 況 等 について 平 成 26 年 9 月 末 現 在 N 後 志 トンネル(18.0km) (H26 年 度 ( 予 定 )~) 石 狩 湾 小 樽 倶 知 安 駅 新 小 樽 駅 ( 仮 称 ) 札 幌 駅 野 田 追 トンネル(8.2km) (H26 年 度 ( 予 定 )~) 長 万 部 駅 昆 布 トンネル(10.4km) (H25 年 度 ~) 立 岩 トンネル(17.0km) (H25 年 度 ~) 新 八 雲 駅 ( 仮 称 ) 八 雲 内 浦 湾 森 村 山 トンネル(5.3km) (H24 年 度 ~) 泉 沢 トンネル(1.7km) (H20 年 度 ~H24 年 度 ) 日 札 苅 トンネル(1.2km) (H20 本 年 度 ~H24 年 度 ) 新 函 館 北 斗 駅 木 古 内 駅 渡 島 大 野 大 沼 七 飯 五 稜 郭 函 館 新 函 館 北 斗 駅 新 築 工 事 (H24 年 度 ~H27.6 予 定 ) 大 野 川 橋 りょう 工 事 (H21 年 度 ~H25 年 度 ) 木 古 内 川 橋 りょう 工 事 (H21 年 度 ~H25 年 度 ) 新 茂 辺 地 トンネル(3.3km) (H18 年 度 ~H25 年 度 ) 木 古 内 駅 新 築 工 事 (H24 年 度 ~H27.5 予 定 ) 奥 津 軽 いまべつ 駅 渡 島 当 別 トンネル(8.1km) (H17 年 度 ~H23 年 度 ) 幸 連 トンネル(1.4km) (H19 年 度 ~H24 年 度 ) 陸 奥 湾 凡 例 北 海 道 新 幹 線 H27 年 度 末 開 業 予 定 H24 認 可 着 工 区 間 函 館 本 線 江 差 線 青 森 湾 野 辺 地 湾 東 北 新 幹 線 新 青 森 駅 七 戸 十 和 田 駅 新 幹 線 駅 在 来 線 駅 2. 北 海 道 新 幹 線 ( 新 青 森 新 函 館 北 斗 間 ) 木 古 内 駅 ( 本 屋 全 景 ) 新 函 館 北 斗 駅 函 館 総 合 車 両 基 地 H26.9 月 末 H26.9 月 末 H26.9 月 末 -6-
重 点 プロジェクトの 内 容 テーマ 2. 道 内 空 港 発 着 航 空 路 線 の 拡 充 取 組 1 航 空 路 線 拡 充 に 向 けた 取 組 の 推 進 具 体 的 (1) 道 内 空 港 における 国 際 航 空 路 線 の 誘 致 指 針 に 基 づく 戦 略 的 な 誘 致 活 動 取 組 の 展 開 (2) 国 際 航 空 定 期 便 の 就 航 補 助 制 度 の 活 用 (3) 国 内 航 空 路 線 の 誘 致 に 向 け 航 空 会 社 や 旅 行 会 社 等 へのPR 活 動 の 展 開 (4) 需 要 動 向 を 把 握 し 関 係 市 町 村 等 と 連 携 を 取 りながら 必 要 に 応 じ 機 材 の 大 型 化 について 航 空 会 社 へ 要 望 (5) 既 存 のLCC 路 線 の 利 用 拡 大 に 取 り 組 むほか 道 内 地 方 空 港 へのLCC 誘 致 に 向 けた 取 組 の 展 開 (6) 道 民 の 海 外 旅 行 需 要 の 拡 大 に 向 けたPR (7) 道 東 3 空 港 ( 女 満 別 紋 別 中 標 津 )を 活 用 した 旅 行 商 品 の 造 成 と 国 際 チャ ーター 便 の 誘 致 (8) 地 方 空 港 におけるCIQ 体 制 の 整 備 による 国 際 線 受 け 入 れ 体 制 の 整 備 (9) 道 内 外 を 結 ぶ 航 空 ネットワークの 充 実 のため その 基 盤 となる 空 港 施 設 につ いて 航 空 機 の 安 定 運 航 の 確 保 や 利 用 者 の 利 便 性 向 上 の 促 進 成 果 指 標 国 際 線 就 航 路 線 数 平 成 29 年 度 20 路 線 国 内 航 空 路 線 の 充 実 に 向 けた 取 組 の 実 施 平 成 26 年 度 の 取 組 状 況 取 組 予 定 国 際 航 空 路 線 の 戦 略 的 な 誘 致 活 動 の 展 開 (1)(2)(6) ( 観 光 プロモーションや 経 済 文 化 交 流 事 業 等 との 連 携 による 誘 致 活 動 の 展 開 ) 26.4 月 に 東 南 アジアの 航 空 会 社 に 対 し 道 札 幌 市 の 観 光 部 局 と 連 携 し プレゼン テーションを 実 施 したほか 5 月 には 東 アジア 東 南 アジア オセアニアの 航 空 会 社 の 日 本 支 社 を 訪 問 し 路 線 開 設 について 意 見 交 換 を 実 施 26.8 月 成 長 著 しいASEAN 地 域 と 北 海 道 との 関 係 強 化 を 視 野 に 航 空 路 線 誘 致 海 外 観 光 客 の 誘 客 等 を 目 的 としたトップセールスを 実 施 知 事 がシンガポール 航 空 を 訪 問 し 定 期 便 就 航 を 要 請 したほか 現 地 大 手 旅 行 会 社 等 との 意 見 交 換 会 を 実 施 < 国 際 航 空 ネットワーク 形 成 推 進 事 業 費 8,515 千 円 > (アウトバウンド 需 要 の 拡 大 に 向 けた 取 組 の 展 開 ) 道 内 高 等 学 校 の 海 外 への 教 育 旅 行 の 促 進 を 図 るため 教 員 による 現 地 調 査 や 海 外 教 育 旅 行 の 現 状 把 握 課 題 整 理 を 目 的 としたアンケート 調 査 の 実 施 道 内 からの 直 行 便 就 航 先 地 などを 旅 行 先 としたモデルプランを 作 成 し 道 内 高 等 学 校 へ 配 布 するほか 道 内 4カ 所 ( 札 幌 函 館 旭 川 釧 路 )で 教 育 関 係 者 などを 対 象 とした 海 外 教 育 旅 行 セミナーを 実 施 < 道 内 空 港 を 利 用 した 海 外 教 育 旅 行 促 進 事 業 17,542 千 円 > 現 地 調 査 :7 月 下 旬 ~8 月 上 旬 台 湾 ハワイ マレーシア( 各 4 校 が 参 加 ) 道 内 空 港 からの 直 行 便 就 航 地 を 対 象 としたフォトコンテストを3 期 に 渡 って 実 施 する ほか Webによる 情 報 発 信 各 種 メディアを 活 用 した 路 線 PR 等 を 実 施 < 道 内 空 港 国 際 航 空 定 期 路 線 継 続 運 航 支 援 事 業 39,870 千 円 > -7-
( 国 際 定 期 便 の 就 航 補 助 ) 道 内 空 港 に 新 たに 国 際 航 空 定 期 便 を 就 航 させる 航 空 会 社 への 支 援 を 実 施 < 国 際 航 空 定 期 便 就 航 促 進 事 業 費 補 助 金 141,250 千 円 > [26 年 度 の 状 況 ] ハワイアン 航 空 が 新 千 歳 -ホノルル 線 タイ 国 際 航 空 が 新 千 歳 -バンコク 線 をH24.10 月 に 就 航 しており 当 該 路 線 の 運 航 に 直 接 要 する 経 費 について 支 援 また 中 国 東 方 航 空 が 旭 川 - 上 海 線 及 び 旭 川 - 北 京 線 をH26.7 月 に 就 航 して おり 当 該 路 線 の 運 航 に 直 接 要 する 経 費 について 支 援 予 定 国 内 航 空 路 線 の 誘 致 利 用 促 進 等 (3)(4)(5) 地 域 における 需 要 傾 向 ( 動 向 )や 現 在 の 就 航 状 況 の 把 握 今 後 の 方 向 性 などについて 打 合 せを 行 うため 道 内 の 自 治 体 経 済 界 ( 商 工 会 議 所 商 工 会 ) 空 ビルなど 関 係 団 体 を 訪 問 (7~8 月 :5 地 域 10 月 ~:4 地 域 訪 問 予 定 ) 地 方 航 空 路 線 の 運 航 継 続 や 新 規 就 航 等 について 航 空 会 社 (8 月 :5 社 )や 旅 行 会 社 等 (8 月 :5 社 )と 打 合 せを 実 施 (H27.1 月 : 予 定 ) 道 東 3 空 港 を 活 用 した 旅 行 商 品 の 造 成 と 国 際 チャーター 便 の 誘 致 (7) 平 成 25 年 度 に 作 成 したリーフレット 等 を 活 用 し 道 東 3 空 港 への 新 規 就 航 やツアー 造 成 等 について 航 空 会 社 (8 月 :5 社 )や 旅 行 会 社 等 (8 月 :5 社 )と 打 合 せを 実 施 (27.1 月 予 定 ) 国 際 チャーター 便 の 誘 致 について 航 空 会 社 と 打 合 せを 実 施 (9 月 : 国 際 LCC1 社 ) 地 方 空 港 のCIQ 体 制 の 充 実 に 向 けた 国 への 要 請 (8) < 国 費 予 算 要 望 >(26.7 月 ) 道 内 各 空 港 のCIQ( 税 関 出 入 国 管 理 検 疫 ) 体 制 の 整 備 充 実 空 港 施 設 について 航 空 機 の 安 定 運 航 の 確 保 や 利 用 者 の 利 便 性 向 上 の 促 進 (9) 道 管 理 空 港 の 整 備 や 市 町 村 管 理 空 港 の 整 備 に 関 する 支 援 を 実 施 26 年 度 の 事 業 内 容 < 空 港 整 備 費 道 1,020,500 千 円 旭 川 市 217,200 千 円 > 女 満 別 空 港 の 誘 導 路 改 良 利 尻 空 港 中 標 津 空 港 の 照 明 施 設 更 新 など 帯 広 市 旭 川 市 の 空 港 整 備 事 業 函 館 市 の 騒 音 防 止 対 策 事 業 への 支 援 国 が25.9 月 に 策 定 した 空 港 内 の 施 設 の 維 持 管 理 指 針 を 踏 まえ 道 では26.4 月 に 維 持 管 理 更 新 計 画 を 策 定 したところであり これに 基 づき 計 画 的 に 維 持 管 理 を 行 うこととしている [ 国 管 理 空 港 等 の 整 備 の 状 況 ] 26 年 度 の 事 業 内 容 < 空 港 整 備 費 ( 当 初 )> 道 管 理 空 港 及 び 新 千 歳 空 港 除 く 新 千 歳 空 港 : 滑 走 路 改 良 ILS 双 方 向 化 無 線 施 設 整 備 照 明 施 設 整 備 耐 震 対 策 等 (3,387 百 万 円 ) 稚 内 空 港 : 無 線 施 設 整 備 照 明 施 設 整 備 等 (547 百 万 円 ) 釧 路 空 港 : 滑 走 路 改 良 無 線 施 設 整 備 等 (315 百 万 円 ) 函 館 空 港 : 滑 走 路 改 良 誘 導 路 改 良 無 線 施 設 整 備 照 明 施 設 整 備 耐 震 対 策 等 (1,878 百 万 円 ) 旭 川 空 港 :エプロン 改 良 無 線 施 設 整 備 照 明 施 設 整 備 等 (308 百 万 円 ) 帯 広 空 港 : 無 線 施 設 整 備 (15 百 万 円 ) 丘 珠 空 港 : 照 明 施 設 整 備 等 (45 百 万 円 ) -8-
成 果 課 題 今 後 の 取 組 方 向 [ 国 際 航 空 路 線 の 戦 略 的 な 誘 致 活 動 の 展 開 ] 26.7 月 中 国 東 方 航 空 が 旭 川 - 上 海 線 及 び 旭 川 - 北 京 線 の 定 期 航 空 路 線 を 開 設 したほか アシアナ 航 空 が 女 満 別 -ソウル 線 のチャーター 便 を3 往 復 (6 便 ) 運 航 (7/28~8/3)するなど 誘 致 活 動 の 成 果 が 見 られるが 今 後 も 地 方 空 港 への 誘 致 の 取 組 が 課 題 道 内 の 高 等 学 校 における 海 外 教 育 旅 行 は 全 国 平 均 より 低 い 状 況 にあり その 背 景 と して 現 地 での 研 修 メニュー 等 に 関 する 情 報 不 足 や 治 安 に 関 する 懸 念 などが 考 えられる ため 現 地 調 査 結 果 報 告 会 を 道 内 4 地 域 において 開 催 し 海 外 教 育 旅 行 の 理 解 の 深 度 化 を 図 る (27.1 月 道 南 道 央 道 北 道 東 で 開 催 予 定 ) [ 国 内 航 空 路 線 の 誘 致 利 用 促 進 等 ] 路 線 数 は 減 少 傾 向 で 推 移 (H25 年 度 52 路 線 )しているが 23 年 まで 減 少 傾 向 で 推 移 していた 道 内 空 港 の 利 用 者 数 は 24 年 度 から 増 加 に 転 じ 25 年 度 は20 年 度 の 水 準 まで 回 復 した (25 年 度 20,839 千 人 ) 改 正 航 空 法 の 施 行 (H12)に 伴 い 路 線 の 開 設 休 止 については 航 空 会 社 の 自 由 な 経 営 判 断 に 任 されているため 地 域 の 意 向 が 反 映 されない 恐 れがある 中 北 海 道 からのア ウトバンドを 拡 大 させ 双 方 向 での 需 要 拡 大 を 図 っていくことが 重 要 である 今 後 は 各 地 域 の 需 要 動 向 を 把 握 し 地 域 との 連 携 を 図 りながら 航 空 会 社 などに 対 して 路 線 の 誘 致 に 向 けた 積 極 的 なポートセールスに 取 り 組 んでいくとともに 関 係 自 治 体 経 済 界 航 空 会 社 などで 構 成 される 北 海 道 地 域 航 空 推 進 協 議 会 などと 連 携 し 利 用 促 進 に 向 けて 取 り 組 んでいく [ 地 方 空 港 のCIQ 体 制 の 充 実 ] 26.8 月 から 道 内 の 入 国 管 理 審 査 官 が6 名 増 員 ( 函 館 空 港 2 名 旭 川 空 港 4 名 ) 26.10 月 から 旭 川 空 港 の 入 国 管 理 体 制 が 出 張 所 の 新 設 により 強 化 される 予 定 道 内 空 港 への 国 際 定 期 便 及 び 国 際 チャーター 便 の 乗 り 入 れについては 一 部 を 除 き 近 隣 のCIQ 機 関 の 出 張 所 職 員 が 出 張 により 対 応 している 状 況 にあるが 限 られた 体 制 であることや 特 に 冬 期 間 における 交 通 事 情 などから すべての 乗 り 入 れ 希 望 に 対 して 十 分 に 対 応 できないことが 懸 念 されるため CIQ 機 関 の 更 なる 体 制 整 備 が 必 要 であるこ とから 引 き 続 き 国 に 対 し CIQ 体 制 の 整 備 充 実 を 要 請 していく [ 空 港 整 備 ] 空 港 施 設 の 機 能 保 持 に 必 要 となる 事 業 を 行 うことにより 航 空 機 の 安 全 安 定 運 航 が 確 保 されることから 今 後 とも 維 持 管 理 更 新 計 画 に 基 づき 必 要 な 事 業 を 実 施 し ていく 本 道 経 済 の 活 性 化 や 道 民 の 安 心 安 全 を 確 保 するために 必 要 不 可 欠 な 道 内 外 航 空 ネッ トワークを 支 える 空 港 基 本 施 設 の 維 持 整 備 は 欠 かすことのできない 交 通 インフラであ るが 空 港 整 備 予 算 については 減 少 傾 向 が 続 いており 引 き 続 き 国 に 対 し 道 内 空 港 の 整 備 予 算 の 確 保 を 要 請 していくとともに 十 分 な 除 雪 体 制 や 消 防 力 の 確 保 など 航 空 機 の 定 時 性 や 安 全 性 の 向 上 に 資 する 空 港 の 運 営 経 費 についても 国 へ 支 援 制 度 等 の 創 設 を 要 望 していく -9-