交 通 事 故 防 止 ガ イ ド ラ イ ン 平 成 1 8 年 度 は じ め に 大 磯 町 教 育 委 員 会 ( 平 成 1 8 年 1 0 月 3 1 日 改 正 ) 神 奈 川 県 全 国 の 教 職 員 の 交 通 事 故 が 多 発 し て い ま す 文 部 科 学 省 の 2 0 0 2 年 度 調 査 に よ る と, 交 通 事 故 に 関 わ る 懲 戒 処 分 を 受 け た 公 立 学 校 教 職 員 は 前 年 度 比 2 2 人 増 の 6 1 9 人 で, 被 処 分 者 全 体 の 5 1. 0 % に 達 し, 1 位 に な っ て い ま す こ の う ち 飲 酒 運 転 に よ る 者 は 3 0 人 も 増 え て 1 3 2 人 と 2 1. 3 % を 占 め て い ま す 自 動 車 は 日 常 生 活 の 移 動 手 段 と し て き わ め て 便 利 な も の で す が, 一 面 で 人 間 を 死 亡 に 至 ら し め る 危 険 性 を 持 っ て い ま す 教 職 員 が 自 動 車 を 運 転 す る 際 に は, 教 職 員 と し て の 倫 理 性 に 基 づ い た 運 転 が 社 会 的 に 要 求 さ れ て い ま す 悪 質 な 交 通 違 反 事 故 は, 被 害 者 に 多 大 な 苦 痛 を 与 え る と 同 時 に, 本 人 の 生 活 の 基 盤 を 破 壊 す る こ と に つ な が り, ま た 教 育 界 全 体 に 対 す る 保 護 者 地 域 の 信 頼 を を 失 わ せ, 日 常 の 円 滑 な 教 育 活 動 を 阻 害 す る こ と に つ な が り ま す 大 磯 町 の 教 職 員 の 皆 さ ん は こ の よ う な こ と が な い よ う 自 覚 を も っ て い た だ き た い と 思 い ま す Ⅰ 市 原 刑 務 所 入 所 者 の 手 記 出 典 : 贖 い の 日 々 - 交 通 事 故 は も う た く さ ん - 第 3 8 集 平 成 1 5 年 7 月 p30 ~ p32 よ り ま ず 交 通 事 故 を 起 こ し て 市 原 刑 務 所 に 入 所 し た 人 の 手 記 を 読 ん で く だ さ い 息 子 を 帰 し て と 言 わ れ て M O 会 社 員 ( 4 2 歳 ) 朝 起 き る と 窓 の 外 は 一 面 に 霜 が 降 り, こ こ 市 原 刑 務 所 で 新 た な 年 を 迎 え よ う と し て お り ま す 今 年 の 正 月 も 拘 置 所 で 過 ご し た わ け で す か ら, 拘 禁 さ れ て 2 度 目 の 正 月 を 迎 え る こ と に な り ま し た 世 間 一 般 で は 新 年 に 備 え て 忙 し い 毎 日 が 続 き, 家 族 だ ん ら ん で お 正 月 を 迎 え る 準 備 を し て い る こ ろ で し ょ う 平 成 1 3 年 の 秋, 午 前 0 時 を 過 ぎ た こ ろ, 私 は 取 り 返 し の つ か な い 事 故 を 起 こ し て し ま い ま し た こ の 世 に 生 を 受 け て い ま だ 2 0 歳 と い う 若 い 男 性 の 尊 い 命 を 私 の 勝 手 気 ま ま な 運 転 で 奪 っ て し ま っ た の で す 当 時, 私 は 仕 事 を 終 え, 友 人 と 約 束 の 場 所 で 会 い, 居 酒 屋 と カ ラ オ ケ ボ ッ ク ス で 中 ジ ョ ッ キ 4 杯 と 瓶 ビ ー ル 1 本 を 飲 み, 久 し ぶ り の 再 会 で 酒 の 量 も 増 え て い ま し た 気 が つ く と 午 後 1 1 時 を 回 っ て い ま し た 妻 に は 残 業 で 遅 く な る と 言 っ て い た 手 前, 家 に 帰 ら な く て は な ら な い と, 頭 の 中 は そ れ ば っ か り で し た 普 段 は 飲 酒 運 転 な ど は せ ず, 飲 む と き は 家 で 飲 む か 車 を 置 い て タ ク シ ー で 帰 る こ と が ほ と ん ど で し た そ の 日 は 友 人 と 飲 み 明 か し た 場 所 が 遠 方 で も あ り, そ の と き に 限 っ て タ ク シ ー が つ か ま ら ず, と に か く 早 く 帰 り た い と い う 気 持 ち が 先 行 し 飲 酒 運 転 が 悪 い こ と だ と 知 り つ つ も ハ ン ド ル - 1 -
を 握 っ て し ま っ た の で す こ こ が 今 回 の 事 故 に 結 び つ く 大 き な 判 断 ミ ス だ っ た の で す 友 人 を 家 ま で 送 り 届 け, そ の ま ま 仮 眠 も 取 ら ず 車 を 走 ら せ 1 時 間 く ら い し, 自 宅 ま で 残 り 1 0 分 く ら い の と こ ろ で 交 差 点 内 へ さ し か か っ た 時 で し た 目 の 前 を 原 付 バ イ ク が 右 折 し 始 め て い た の に 気 が つ き, 慌 て て ブ レ ー キ を 踏 み ま し た 間 に 合 わ ず グ シ ャ と い う 鈍 い 音 と と も に 相 手 の 男 性 が ボ ン ネ ッ ト ご し に 吹 っ 飛 ん で き ま し た 私 は あ 然 と し て 頭 の 中 が 真 っ 白 に な っ て し ま い, そ の 後, 考 え ら れ な い 行 動 を 取 っ て し ま っ た の で す 相 手 方 の 救 命 措 置 を す る こ と も な く 警 察, 救 急 車 の 手 配 も せ ず, そ の 場 を 走 り 去 っ て し ま っ た の で す 妻 に 知 ら れ る こ と を 怖 れ, 飲 酒 運 転 が ば れ て 免 許 取 消 し, 会 社 は 懲 戒 解 雇, 自 分 に 不 利 益 な こ と ば か り を 考 え て い ま し た 相 手 方 の ケ ガ の こ と を 真 っ 先 に 優 先 さ せ な け れ ば な ら な い の に, 身 勝 手 な 自 分 が 情 け な く て 何 度 も 自 分 を の の し り ま し た そ の 日 の う ち に 警 察 に 逮 捕, 留 置 さ れ, 夜 も 寝 付 く こ と が で き ず, 頭 の 中 が 交 錯 し, 途 方 に 暮 れ る 毎 日 で し た 後 に 私 の 母 親, 妻, 会 社 の 上 司 の 方 が 面 会 に き て く れ た 時, 被 害 者 の 葬 式 に 出 て, 何 度 も 頭 を 下 げ て 謝 罪 し て い た だ い た こ と を 聞 き ま し た 私 は 遺 族 の 方 ば か り で は な く, 身 内 の 者, そ の 他 大 勢 の 人 に つ ら い 思 い を さ せ て し ま っ た の で す や が て 拘 置 所 へ 移 監 さ れ, 裁 判 の 日 が 来 る の を 待 ち ま し た 実 刑 2 年 の 判 決 を い た だ き ま し た 私 は 事 故 後, 拘 束 さ れ 続 け て い た の で 被 害 者 宅 へ 出 向 く こ と も 出 来 ま せ ん で し た せ め て 今 の 私 の 気 持 ち を 伝 え た く て 謝 罪 の 手 紙 を 2 通 出 し ま し た 裁 判 所 で 初 め て ご 遺 族 の 方 々 の 姿 を 見 て, 正 直 ヒ ヤ リ と し ま し た 罪 状 認 否 で 私 の 背 中 越 し ご 遺 族 の す す り 泣 く 声, 息 子 を 返 し て と 言 わ れ て 私 は ど う す る こ と も 出 来 ま せ ん た だ た だ 深 々 と 頭 を 下 げ る ば か り で 口 に 出 る 言 葉 は ど う も す み ま せ ん で し た の 繰 り 返 し で し た 現 在, 市 原 刑 務 所 で 刑 を つ と め て い る 私 で す が, 被 害 者 に 対 し て 私 の 出 来 る 償 い と は 何 な の か い ま だ に 答 え が 見 い だ せ ま せ ん 命 日 の 個 別 焼 香, 月 1 回 の 合 同 焼 香, そ の 他, 催 さ れ る 行 事 な ど に は 参 加 さ せ て い た だ い て お り ま す が, 決 し て そ れ だ け で は 償 い に は な っ て い な い と 思 い ま す こ こ で の 刑 期 が 完 了 す れ ば 刑 事 的 責 任 は 終 わ り ま す が, 今 後 の 私 は 被 害 者 の 方 々 に 対 し て 一 生 償 っ て い か な け れ ば な り ま せ ん 決 し て 許 さ れ る 事 で は な く て も, 何 度 も 何 度 も 手 を 合 わ せ て 供 養 し て い き た い と 考 え て お り ま す 事 故 後, 1 年 が 過 ぎ, 相 手 方 が 示 談 に 応 じ て く れ た こ と が せ め て も の 救 い で す こ ん な 私 で も 私 の 帰 り を 待 っ て い る 妻, 子 供 た ち の た め に も, 心 を 入 れ 変 え て 頑 張 っ て い き た い と 思 い ま す 最 後 に, こ の 手 記 を 読 ん で い る 読 者 の 皆 様 へ お 願 い し た い こ と が あ り ま す 事 故 は 偶 然 に 起 こ る も の で は な く, 自 分 の 愚 か な 行 動 が 引 き 金 に な っ て い る こ と を わ か っ て 欲 し い の で す 二 度 と 私 の よ う な 過 ち を 犯 す こ と の な い よ う に 耳 を 傾 け て い た だ け れ ば 幸 い で す Ⅱ 教 職 員 の 交 通 事 故 の 懲 戒 処 分 交 通 事 故 を 起 こ し た 場 合, 仮 に 執 行 猶 予 付 き 禁 錮 刑 に 処 せ ら れ た と す れ ば, 事 故 を 起 こ し た 本 人 は 当 然 失 職 し て し ま い ま す ( 地 方 公 務 員 法 2 8 条 4 項, 1 6 条 2 項 ) ま た, 起 訴 猶 予 に な っ た り, 罰 金 刑 に 処 せ ら れ た 場 合 で も, 公 務 員 関 係 の 秩 序 維 持 と い う 観 点 - 2 -
か ら 懲 戒 処 分 ( 戒 告, 減 給, 停 職, 免 職 )が な さ れ ま す ( 地 方 公 務 員 法 第 2 9 条 1 項 ) 特 に 飲 酒 運 転 の 場 合 は, 原 則 と し て 免 職 と な る な ど 厳 し い 懲 戒 処 分 が 課 せ ら れ ま す こ こ で は 神 奈 川 県 教 育 委 員 会 が お こ な っ た, 交 通 事 故 に 関 す る 懲 戒 処 分 の 事 例 を 紹 介 し ま す 処 分 内 容 に 関 し て は 実 際 の 詳 細 な 調 査 に 即 し て 判 断 さ れ ま す の で, 概 要 だ け で は 判 断 で き な い 部 分 が あ る こ と を 了 解 く だ さ い 事 例 1 公 立 中 学 校 の 場 合 概 要 自 宅 で 飲 酒 し た 後 自 家 用 車 を 運 転 し て 日 帰 り 温 泉 に 出 か け 入 浴 後 さ ら に 飲 酒 し た そ の 後 自 家 用 車 を 運 転 し て 午 後 5 時 15 分 頃 赤 信 号 の た め 前 方 に 停 止 し て い た 自 動 車 に 追 突 し 相 手 方 運 転 者 を 負 傷 さ せ た 警 察 の 呼 気 検 査 を 受 け た 結 果 酒 気 帯 び 運 転 と 認 定 さ れ た 処 分 懲 戒 免 職 処 分 年 度 平 成 1 8 年 度 事 例 2 公 立 小 学 校 の 場 合 概 要 飲 食 店 で 飲 酒 し た 後 自 家 用 車 を 運 転 し 午 後 10 時 25 分 頃 対 向 車 線 を 走 行 し て い た 自 動 車 に 衝 突 し 相 手 方 運 転 者 を 負 傷 さ せ 相 手 方 自 動 車 と 衝 突 し た こ と を 認 識 し た に も か か わ ら ず 走 り 去 っ た そ の 後 事 故 現 場 に 戻 り 警 察 の 呼 気 検 査 を 受 け た 結 果 酒 気 帯 び 運 転 と 認 定 さ れ た 処 分 懲 戒 免 職 処 分 年 度 平 成 1 8 年 度 事 例 3 県 立 高 等 学 校 教 員 の 場 合 概 要 男 性 教 諭 は, 平 成 1 5 年 4 月, 飲 酒 し た 後 就 寝 し, 翌 日 早 朝, 自 家 用 車 を 運 転 し, 信 号 無 視 に よ り 警 察 の 取 り 締 ま り を 受 け た 際, 酒 気 帯 び 運 転 と 認 定 さ れ た 処 分 停 職 6 か 月 処 分 年 度 平 成 1 5 年 度 事 例 4 H 町 公 立 中 学 校 教 員 の 場 合 概 要 男 性 教 諭 は, 平 成 1 5 年 3 月, 居 酒 屋 で 日 本 酒 な ど 3 合 程 度 飲 ん だ 後, 酒 気 を 帯 び た 状 態 で 自 家 用 車 を 運 転 し て, 信 号 待 ち の 自 動 車 に 追 突 し, 相 手 方 自 動 車 を 損 傷 さ せ た 処 分 懲 戒 免 職 処 分 年 度 平 成 1 5 年 度 事 例 5-3 -
F 市 内 の 公 立 小 学 校 教 員 の 場 合 概 要 男 性 教 諭 は, 平 成 1 4 年 1 1 月, 居 酒 屋 で 飲 酒 し た 後, 自 家 用 車 を 運 転 し, 警 察 の 検 問 を 受 け, 酒 気 帯 び 運 転 と 認 定 さ れ た 処 分 停 職 3 か 月 処 分 年 度 平 成 1 5 年 度 事 例 6 O 市 公 立 中 学 校 教 員 の 場 合 概 要 男 性 教 諭 は, 平 成 1 4 年 1 0 月, 夜 中 ま で 自 宅 で 飲 酒 し た 翌 日 の 午 後, 酒 気 を 帯 び た 状 態 で あ る に も か か わ ら ず, 自 家 用 車 を 運 転 し, 併 走 す る 自 動 車 と 接 触 す る 事 故 を 起 こ し た が, 停 止 せ ず, そ の ま ま 走 り 去 っ た 処 分 停 職 6 か 月 処 分 年 度 平 成 1 5 年 度 事 例 7 県 立 高 等 学 校 教 員 の 場 合 概 要 男 性 教 諭 は, 平 成 1 4 年 8 月, 私 用 で 自 家 用 車 を 運 転 中, 自 動 二 輪 車 と 接 触 し, 相 手 方 運 転 者 を 負 傷 さ せ た そ の 際, 自 家 用 車 を 停 止 さ せ て 自 動 二 輪 車 の 運 転 者 を 救 護 せ ず, 走 り 去 っ た 処 分 懲 戒 免 職 処 分 年 度 平 成 1 4 年 度 事 例 8 県 立 高 等 学 校 教 員 の 場 合 概 要 男 性 教 諭 は, 平 成 1 1 年 3 月, 私 用 で 自 家 用 車 を 運 転 中, ト ン ネ ル 入 口 の 凍 結 状 態 と な っ て い る 路 面 で 自 家 用 車 を ス リ ッ プ さ せ, ト ン ネ ル 内 で 停 車 し て い た 軽 貨 物 自 動 車 に 衝 突 し, 運 転 者 を 負 傷 さ せ た 処 分 戒 告 処 分 年 度 平 成 1 4 年 度 検 討 課 題 8 つ の 事 例 を 検 討 し て 懲 戒 処 分 を 受 け た 事 例 に は ど の よ う な 共 通 点 が あ る か, ま た 平 成 1 5 年 度 以 前 と 平 成 1 8 年 度 の 処 分 の 違 い を, 考 え て み て く だ さ い 参 考 懲 戒 処 分 の 指 針 ( 平 成 1 8 年 9 月 1 5 日 施 行 標 準 例 ( 1 ) 交 通 事 故 関 係 ア 飲 酒 運 転 神 奈 川 県 教 育 委 員 会 ) の 抜 粋 - 4 -
1 酒 酔 い 運 転 免 職 ( 事 故 の 有 無 を 問 わ な い ) 2 酒 気 帯 び 運 転 a 酒 気 帯 び 運 転 に よ る 人 身 事 故 免 職 b a 以 外 免 職 又 は 停 職 ( 停 職 は 前 日 の 飲 酒 が 相 当 時 間 経 過 し た に も か か わ ら ず 翌 日 に 残 っ て い た 場 合 な ど の 事 案 に 限 定 ) 3 飲 酒 運 転 の 同 乗 者 等 飲 酒 運 転 を し て い る こ と を 知 り な が ら 同 乗 し, 又 は 運 転 す る こ と を 知 り な が ら 飲 酒 を 勧 め た 場 合 は, 免 職 又 は 停 職 と す る イ 交 通 事 故 1 ひ き 逃 げ 免 職 2 1 以 外 教 職 員 の 過 失, 相 手 方 の 被 害 程 度 等 に 応 じ て, 処 分 を 決 定 Ⅲ 改 正 道 路 交 通 法 の 抜 粋 こ こ で は 平 成 1 4 年 6 月 1 日 に 施 行 さ れ た 改 正 道 路 交 通 法 の な か で 悪 質 危 険 運 転 者 に 対 す る 対 策 に 焦 点 を あ て て 抜 粋 し ま す 1 悪 質 危 険 運 転 者 な ど に 対 す る 罰 則 が, 次 の よ う に 強 化 さ れ ま し た 違 反 行 為 改 正 前 改 正 後 救 護 義 務 違 反 ( い わ ゆ る ひ き 逃 げ ) 3 年 以 下 の 懲 役 又 は 2 0 万 5 年 以 下 の 懲 役 又 は 5 0 万 円 以 下 の 罰 金 円 以 下 の 罰 金 飲 酒 ( 酒 酔 い ) 及 び そ の 下 命 容 認 2 年 以 下 の 懲 役 又 は 1 0 万 3 年 以 下 の 懲 役 又 は 5 0 万 円 以 下 の 罰 金 円 以 下 の 罰 金 飲 酒 ( 酒 気 帯 び ) 及 び そ の 下 命 容 3 月 以 下 の 懲 役 又 は 5 万 円 1 年 以 下 の 懲 役 又 は 3 0 万 認 以 下 の 罰 金 円 以 下 の 罰 金 2 悪 質 運 転 者 の 対 策 強 化 き わ め て 悪 質 な 運 転 者 に 対 し て は, 1 回 目 の 取 り 消 し で あ っ て も 5 年 の 欠 格 期 間 が 指 定 で き る よ う に な り ま し た 悪 質 危 険 な 違 反 行 為 に 対 す る 点 数 が 引 き 上 げ ら れ ま し た 過 去 3 年 以 内 免 許 の 取 り 消 し の 免 許 の 停 止 免 許 の 停 止 欠 格 期 間 1 年 欠 格 期 間 2 年 欠 格 期 間 3 年 欠 格 期 間 5 年 な ど の 回 数 * ( 3 年 ) * ( 4 年 ) * ( 5 年 ) 0 回 6 点 ~ 1 4 点 1 5 点 ~ 2 4 点 2 5 点 ~ 3 4 点 3 5 点 ~ 4 4 点 4 5 点 以 上 1 回 4 点 ~ 9 点 1 0 点 ~ 1 9 点 2 0 点 ~ 2 9 点 3 0 点 ~ 3 9 点 4 0 点 以 上 2 回 2 点 ~ 4 点 5 点 ~ 1 4 点 1 5 点 ~ 2 4 点 2 5 点 ~ 3 4 点 3 5 点 以 上 - 5 -
3 回 以 上 2 点 又 は 3 点 4 点 ~ 9 点 1 0 点 ~ 1 9 点 2 0 点 ~ 2 9 点 3 0 点 以 上 * 欠 格 期 間 内 又 は 欠 格 期 間 終 了 後, 5 年 以 内 に 再 び 免 許 の 取 消 処 分 等 を 受 け た と き は, 欠 格 期 間 が 2 年 延 長 さ れ ま す ( カ ッ コ 内 ) 違 反 改 正 前 改 正 後 酒 酔 い 運 転, 麻 薬 等 運 転 及 び 共 同 危 険 1 5 点 / 免 許 取 消 2 5 点 / 免 許 取 消 行 為 等 禁 止 違 反 酒 気 帯 び 運 転 ( * 1 ) 及 び 過 労 運 転 等 6 点 / 免 許 停 止 1 3 点 / 免 許 停 止 ( 人 身 事 故 を 起 こ し た 場 合 は 免 許 取 消 ) 酒 気 帯 び 運 転 ( * 2 ) - 6 点 / 免 許 停 止 付 加 点 数 救 護 義 務 違 反 ( ひ き 逃 げ ) 1 0 点 2 3 点 死 亡 事 故 1 3 点 又 は 9 点 2 0 点 又 は 1 3 点 被 害 の 程 度 が 重 い 重 傷 事 故 又 は 後 遺 障 9 点 又 は 6 点 1 3 点 又 は 9 点 害 が 残 る 交 通 事 故 の 場 合 そ の 他 故 意 に よ る 致 死 傷 又 は 建 造 物 損 壊 事 犯 3 5 点 4 5 点 危 険 運 転 致 死 傷 罪 - 4 5 点 ( 注 ) * 1 呼 気 中 の ア ル コ ー ル 濃 度 0. 2 5 ミ リ グ ラ ム / リ ッ ト ル 以 上 * 2 呼 気 中 の ア ル コ ー ル 濃 度 0. 1 5 ミ リ グ ラ ム / リ ッ ト ル 以 上 0. 2 5 ミ リ グ ラ ム / リ ッ ト ル 未 満 3 刑 法 刑 法 で も あ ら た に 危 険 運 転 致 死 罪 が 設 け ら れ, 飲 酒 運 転 に 対 し て 厳 し い 対 応 が な さ れ て い ま す 危 険 運 転 致 死 罪 ア ル コ ー ル の 影 響 に よ り 正 常 な 運 転 が 困 難 な 状 態 で 自 動 車 を 運 転 さ せ, 人 を 死 亡 さ せ た 場 合 1 年 以 上 2 0 年 以 下 の 懲 役 人 を 負 傷 さ せ た 場 合 1 5 年 以 下 の 懲 役 業 務 上 過 失 致 死 罪 業 務 上 必 要 な 注 意 を 怠 り 人 を 死 傷 さ せ た 場 合 5 年 以 下 の 懲 役 若 し く は 禁 固 又 は 1 0 0 万 円 以 下 の 罰 金 - 6 -
Ⅳ 教 職 員 の 交 通 事 故 を な く す た め に 教 職 員 の 交 通 事 故 を な く す た め に は ど う し た ら よ う で し ょ う か い く つ か の 対 策 を あ げ て い き た い と 思 い ま す 1 教 職 員 と し て の 自 覚 を 高 め る 当 た り 前 の こ と で す が, 教 職 員 一 人 ひ と り が 自 動 車 を 運 転 す る 際 に, 社 会 的 信 用 が 重 く, 倫 理 性 が 強 く 要 求 さ れ る 立 場 に あ る こ と を 自 覚 し, 慎 重 な 運 転 を 心 が け る こ と が 基 本 で す 飲 酒 運 転 に 関 し て は 飲 ん だ ら 乗 る な を 徹 底 し, 親 睦 会 反 省 会 歓 送 迎 会 な ど に 出 席 す る 場 合 は, あ ら か じ め 自 動 車 を 使 わ な い 移 動 手 段 を 講 じ て お く 必 要 が あ り ま す 自 動 車 を 運 転 す る 場 合 は 人 か ら の 酒 の す す め を 勇 気 を 持 っ て 断 ら な け れ ば な り ま せ ん さ ら に 飲 酒 後 数 時 間 眠 っ た か ら, 運 転 し て も 大 丈 夫 と い う 安 易 な 考 え を も っ て は な り ま せ ん 体 内 の ア ル コ ー ル 度 に よ っ て は 酒 気 帯 び 運 転 と し て 処 理 さ れ ま す し, ア ル コ ー ル が 体 内 か ら 完 全 に 排 出 さ れ る に は 相 当 な 時 間 が か か る こ と を 自 覚 し て く だ さ い ア ル コ ー ル の 血 中 濃 度 は 飲 酒 後 2 時 間 程 度 が ピ ー ク で す さ ら に 日 本 酒 3 合 ( o r ビ ー ル 大 ビ ン 3 本 ) 飲 ん だ 場 合 体 内 の ア ル コ ー ル 分 が 正 常 に 戻 る ま で に は 8 時 間 程 度 か か り ま す ノ ン ア ル コ ー ル ビ ー ル ( 酒 税 法 で は ア ル コ ー ル 分 1 % 未 満 を 言 い ま す ) は ロ ー ア ル コ ー ル 飲 料 で あ っ て ノ ン ア ル コ ー ル ビ ー ル と い え ど も ア ル コ ー ル 分 を 全 く 含 ま な い わ け で は な く 酒 気 帯 び 運 転 と な る 場 合 が あ り ま す 2 順 法 精 神 を 堅 持 す る 道 路 環 境 の 整 備 が す す む と 同 時 に 最 近 の 自 動 車 は ス ピ ー ド や 操 縦 性 能 な ど が 向 上 し て い る こ と も あ り, 制 限 速 度 を オ ー バ ー し た 運 転 を し や す い 環 境 に あ り ま す 道 路 に 設 定 さ れ た 制 限 速 度 は 道 路 環 境 に 沿 っ て 設 定 さ れ て い る こ と を し っ か り 理 解 し, 制 限 速 度 を ま も っ て く だ さ い 3 人 権 意 識 を 高 め, 被 害 者 の 苦 し み を 想 像 す る 体 罰 や セ ク ハ ラ と 同 様 で す が, 交 通 事 故 に 関 し て も 人 間 が 生 来 の 権 利 と し て 付 与 さ れ て い る 基 本 的 人 権 を 尊 重 す る 精 神 が 大 切 で す 自 動 車 は 人 間 の 肉 体 や 精 神 を 損 な う 一 種 の 凶 器 と し て の 性 格 も あ る こ と を 自 覚 し, い っ た ん 事 故 が 起 き れ ば 被 害 者 の 肉 体 的 精 神 的 経 済 的 生 活 を 破 壊 す る こ と に な る こ と を 強 く 意 識 し な け れ ば な り ま せ ん す な わ ち 交 通 事 故 の 被 害 者 は 肉 体 的 負 傷 と し て の 苦 痛, 収 入 が 絶 た れ る こ と に よ る 経 済 的 苦 痛, そ し て 人 間 全 体 に 関 わ る 精 神 的 苦 痛 な ど, 様 々 な 苦 し み を 経 験 す る こ と に な り ま す 社 会 的 信 用 を 必 要 と す る 教 職 員 は こ れ ら の 被 害 者 の 苦 痛 に 対 し て 想 像 力 を 働 か せ, 人 権 感 覚 を 磨 き 交 通 事 故 の 怖 さ を 実 感 し な け れ ば な り ま せ ん - 7 -
4 職 場 で の ス ト レ ス を 蓄 積 し な い よ う に す る ま た 交 通 事 故 を 起 こ し た 教 職 員 の 中 に は, 同 僚 や 保 護 者, 児 童 生 徒 と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン が う ま く と れ ず, 人 間 関 係 で 悩 ん だ り, 職 場 で 孤 立 し て い る ケ ー ス が あ り ま す こ れ を 防 ぐ た め に は 日 ご ろ か ら の 職 場 の 人 間 関 係 を 大 切 に し, お 互 い に 仕 事 の 面 で の 協 働 作 業 や 助 け 合 い が 行 わ れ て い な け れ ば な り ま せ ん 教 職 員 も 気 軽 に 相 談 で き る よ う に 適 応 教 室 内 に カ ウ ン セ リ ン グ 態 勢 を 整 え て あ り ま す 現 在 教 職 員 の 相 談 件 数 は ゼ ロ で す が, こ れ を 是 非 利 用 し て 日 ご ろ の 悩 み が あ れ ば 相 談 し て み て く だ さ い ス ト レ ス の 発 散 の 方 法 に は 様 々 な 方 法 が あ り ま す が, 絶 対 に 自 動 車 の 運 転 を そ の 解 決 手 段 に 使 っ て は な り ま せ ん 5 運 転 に 集 中 す る 自 動 車 の 運 転 に な れ て く る と, 脇 見 運 転 を し が ち に な り ま す ま た 車 間 距 離 も 短 く な り が ち で す 前 を 走 る 自 動 車 や 歩 道 の 歩 行 者 が ど の よ う な 行 動 を と る か を 予 想 す る こ と は 極 め て 困 難 で す 児 童 生 徒 の な か に は 信 号 が 青 に な っ た 瞬 間 に 横 断 歩 道 に 飛 び 出 す こ と が あ り ま す し, 突 然 歩 行 者 や 自 転 車 が 方 向 を 変 え る 場 合 も あ り ま す 不 測 の 事 態 に 対 し て 安 全 対 策 に 心 が け る と と も に, で き る 限 り 自 動 車 を 運 転 す る と き は, 周 辺 の 状 況 を 観 察 し, 細 心 の 注 意 を 払 っ て い な け れ ば な り ま せ ん 6 社 会 的 制 裁 の 怖 さ を 知 る 交 通 事 故 を 起 こ す と 様 々 な 制 裁 を 受 け る こ と に な り ま す ま ず 業 務 上 過 失 傷 害 な ど の 起 訴 理 由 で 検 察 庁 か ら 起 訴 さ れ た 場 合, 事 故 を 起 こ し た 本 人 は 直 ち に 休 職 処 分 と な り, 教 壇 に た つ こ と は 出 来 な く な り ま す こ れ を 起 訴 休 職 と 言 い ま す 給 料 は 4 割 カ ッ ト さ れ て 1 0 0 分 の 6 0 と な り ま す そ し て 裁 判 の 結 果, 禁 固 刑 以 上 の 判 決 が 出 た 場 合 ( 執 行 猶 予 が つ い た と し て も ), 地 方 公 務 員 法 違 反 に よ り 失 職 と な り ま す ( 第 2 8 条 ) 教 職 員 免 許 も 教 育 職 員 免 許 法 の 規 定 に よ り ( 第 1 0 条 ) 免 許 状 は 効 力 を 失 い, 免 許 状 を 免 許 管 理 者 に 返 納 す る こ と に な り ま す さ ら に 執 行 猶 予 の つ か な い 禁 固 刑 懲 役 刑 が 宣 告 さ れ た 場 合 は, 市 原 刑 務 所 な ど の 交 通 刑 務 所 に 入 所 す る こ と に な り ま す 本 冊 子 の 最 初 に こ の 刑 務 所 に 入 所 し て い る 人 た ち の 手 記 を 掲 載 し ま し た が, そ の 悔 悟 の 念 は 想 像 以 上 に 深 刻 な も の で す 交 通 事 故 の 怖 さ を 再 認 識 し て も ら い た い と 思 い ま す 本 町 で も 市 原 刑 務 所 の 処 遇 部 長 さ ん を 講 師 と し て お 迎 え し, 交 通 事 故 飲 酒 運 転 等 の 防 止 研 修 会 を 平 成 1 5 年 1 1 月 5 日 に 開 催 し ま し た が, 学 校 関 係 者 も 含 む 職 員 に 大 き な イ ン パ ク ト を 与 え ま し た 次 に 民 事 上 の 責 任 が 発 生 し ま す 被 害 者 側 が 示 談 に 応 じ る こ と が あ っ て も, 保 険 を か け て い な い 場 合 は, 当 然 自 賠 責 だ け で は 足 り ま せ ん の で, 数 千 万 か ら 数 億 の 賠 償 責 任 を 問 わ れ, 一 生 働 き 続 け て も 返 し き れ な い 状 況 に 陥 る こ と が あ り ま す こ れ は 被 害 者 ば か り で な く, 加 害 者 の 生 活 を 破 壊 す る こ と に つ な が り ま す 刑 事 民 事 上 の 課 題 を 解 決 し た と し て も, 行 政 処 分 を 受 け た 場 合 は ど う で し ょ う - 8 -
懲 戒 免 職 に な れ ば 当 然 教 員 免 許 も 剥 奪 さ れ ま す の で, 二 度 と 教 育 の 世 界 に 仕 事 を 求 め る こ と は 出 来 な く な り ま す 教 職 員 の 中 で 転 職 が う ま く い く 人 が 何 人 い る の で し ょ う か 特 に 年 齢 が 高 く な れ ば な る ほ ど, 現 在 の 不 況 下, 他 の 就 職 口 を 見 つ け る こ と は 困 難 で し ょ う も し 家 庭 が あ っ た ら 妻 や 子 ど も は ど う な る の で し ょ う 停 職 の 場 合 は そ の 期 間 収 入 が 途 絶 え ま す 減 給 の 場 合 は 給 料 の 1 0 分 の 1 が 課 せ ら れ た 期 間 減 ら さ れ ま す 一 定 の 収 入 に 依 存 し て い た 生 活 は き わ め て 不 安 定 な も の に な り ま す お わ り に 繰 り 返 し に な り ま す が, 交 通 事 故 は 絶 対 に 起 こ さ な い よ う 細 心 の 注 意 を 払 っ て く だ さ い 一 般 の 場 合 も 同 様 で す が, 教 職 員 は よ り 一 層 の 倫 理 性 が 要 求 さ れ て い ま す 手 記 に も あ る よ う に 事 故 は 偶 然 に 起 き る も の で は な い こ と を 強 く 心 に と め て お い て く だ さ い - 9 -