資 料 4 食 品 に 関 するリスクコミュニケーション ~ 輸 入 食 品 の 安 全 性 確 保 に 関 する 意 見 交 換 会 ~ 消 費 者 から 見 た 輸 入 食 品 生 活 協 同 組 合 ユーコープ 参 加 と 連 携 推 進 本 部 安 藤 弥 生
実 利 用 は 約 113 万 人 供 給 高 約 1800 億 円 1
お 話 しすること (1) 輸 入 食 品 に 関 する 組 合 員 からの 意 見 質 問 (2)その 質 問 への 回 答 (ユーコープの 考 え 方 ) 2
1 組 合 員 から 寄 せられた 声 ( 分 類 別 ) 2013 年 度 (2013.3.21~2014.3.20) 分 類 実 利 用 は 約 113 万 人 件 数 声 全 体 955,027 商 品 124,713 (13.1%) 職 員 の 応 対 接 遇 3,981 組 合 員 活 動 生 協 運 営 2,095 他 824,238 3
2 組 合 員 から 寄 せられた 声 ( 窓 口 別 ) 2013 年 度 (2013.3.21~2014.3.20) 窓 口 実 利 用 は 約 113 万 人 件 数 声 全 体 955,027 宅 配 事 業 サービスセンター 913,797 もしもしコープ( 問 合 せダイヤル) 10,218 お 申 し 出 報 告 書 7,248 他 23,764 4
3 もしもしコープ の 窓 口 で 寄 せられた 声 2013 年 度 分 類 実 利 用 は 約 113 万 人 件 数 声 全 体 10,218 商 品 4,949 (48.4%) 職 員 の 応 対 接 遇 370 組 合 員 活 動 生 協 運 営 89 他 4,810 5
3もしもしコープ( 問 い 合 わせダイヤル) 商 品 への 声 2013 年 度 分 類 実 利 用 は 約 113 万 人 件 数 商 品 4,949 輸 入 食 品 計 実 利 用 者 中 の0.05% 558 中 国 194 韓 国 25 他 の 外 国 産 輸 入 品 一 般 339 輸 入 食 品 以 外 の 商 品 関 係 4,391 6
輸 入 食 品 に 対 する 特 徴 的 な 意 見 問 い 合 わせ 質 問 (2012.12~2014.12) a. 原 料 産 地 加 工 地 問 合 わせ( 加 工 品 全 般 ) 輸 入 食 品 全 般 特 に 中 国 b. 原 料 産 地 表 示 希 望 ( 主 に 店 内 総 菜 ) 特 に 中 国 c. 安 全 性 確 認 方 法 検 査 ( 全 般 ) 輸 入 食 品 全 般 特 に 中 国 ハザード 不 特 定 アフラトキシン 放 射 性 物 質 中 国 米 国 ( 西 海 岸 ) d. 報 道 等 での 不 安 国 産 への 切 り 替 え 希 望 特 に 中 国 韓 国 鳥 インフルエンザ PM2.5 柑 橘 類 ブルーベリーなどの 残 留 農 薬 防 かび 剤 特 に 中 国 特 に 米 国 バナナの 燻 蒸 ホルモン 剤 抗 生 物 質 の 安 全 性 ( 使 用 有 無 ) 輸 入 飼 料 の 安 全 性 ( 特 にGMO 有 無 ) 食 品 添 加 物 ( 無 水 マレイン 加 工 でんぷん) フィリピン 台 湾 他 特 に 北 米 オーストラリア 不 特 定 台 湾 e. 中 国 産 商 品 を 取 り 扱 う 理 由 コープの 考 え 輸 入 食 品 全 般 特 に 中 国 7
事 例 a. 原 料 産 地 加 工 地 問 い 合 わせ (2014/11/27) 1おせちというのは だいたい 原 料 に 中 国 産 を 使 っていま すか? 子 どもがいるので 中 国 産 の 原 料 が 入 ったおせ ちは 食 べさせたくないのです 中 国 商 品 名 を 教 えていただければ 原 材 料 の 産 地 を 分 かる 範 囲 でお 調 べいたし ます 事 例 a. 原 料 産 地 加 工 地 問 い 合 わせ (2014/11/27) 2 中 華 甘 酢 あん ( 宅 配 )は 中 国 で 作 っているのですか? 中 国 国 内 の 工 場 で 製 造 しています 8
事 例 b. 原 料 産 地 表 示 希 望 (2014/6/25) 1 総 菜 の 原 材 料 の 産 地 を 表 示 してください 店 で 総 菜 の 原 材 料 の 産 地 が 表 示 されていなかったので お 店 の 人 に 問 い 合 わせたら とんかつの 豚 肉 は 中 国 産 鶏 唐 揚 げの 鶏 肉 は 中 国 又 はブラジル 産 と 回 答 があった 中 国 産 と 聞 いてびっくりした 安 全 だと 言 われても 中 国 産 のも のは 食 べたくない だから 総 菜 の 原 材 料 の 産 地 を 表 示 して 欲 しいです 中 国 商 品 名 を 教 えていただければ 原 材 料 の 産 地 を 分 かる 範 囲 でお 調 べいたします 事 例 b. 原 料 産 地 表 示 希 望 (2012/12/6) 2 中 国 産 の 商 品 はお 年 寄 りが 解 りやすいように 表 面 に 大 きく 中 国 産 と 明 記 して 戴 きたいと 思 います 制 度 では 量 目 のところに 明 記 すれば 良 いと 思 います が お 年 寄 り 等 は 量 目 と 同 じでは 小 さくて 文 字 は 見 えません 中 国 食 品 によって 表 示 義 務 が 違 いますので 答 えにくいのですが 生 鮮 食 品 は 原 産 地 表 示 が 義 務 付 けられております 加 工 食 品 は 生 鮮 品 に 近 い 加 工 食 品 で 指 定 された 商 品 に ついてのみ 原 料 の 原 産 地 を 表 示 しております ご 指 摘 の 表 面 標 記 と 文 字 の 大 きさにつ いては ご 意 見 として 承 ります 9
事 例 c. 安 全 性 の 確 認 検 査 方 法 (2014/1/8) 1 最 近 マスコミで 言 われている 中 国 産 ピーナッツに 天 然 のカビ 毒 素 ア フラトキシンについて 不 安 である コープでの 商 品 の 安 全 性 を 知 りたい 中 国 アフラトキシン ピーナッツ アフラトキシンの 検 査 ( 合 計 3 回 ロット 毎 (1コンテナ14t 単 位 )で 実 施 ) 中 国 製 造 工 場 中 国 CIQ( 検 疫 ) 日 本 輸 入 通 関 時 ( 検 疫 ) 中 国 産 のヒ ーナッツについては 主 に2 通 りの 流 通 方 法 があります 1 殻 付 の 落 花 生 を 輸 入 国 内 で 皮 むき 後 フライ 味 付 けなどの 加 工 を 行 うもの 2 中 国 国 内 で 落 花 生 を 皮 むき (フライ 味 付 ) 加 工 されたヒ ーナツとして 輸 入 後 メーカーで 包 装 加 工 するもの 土 壌 のアフラトキシンが 落 花 生 に 移 染 するのは 殻 ~ 皮 までがほとんどです 皮 を 剥 いたものではその9 割 以 上 が 消 失 するとされております お 問 い 合 わせの 商 品 は 2で 既 に 殻 皮 を 剥 いてある 状 態 で 輸 入 される 為 ア フラトキシンの 検 出 事 例 はほとんどありません コーフ 商 品 ( 輸 入 食 品 )は 原 材 料 の 安 全 性 の 確 保 や 輸 入 記 録 出 荷 記 録 など の 品 質 管 理 で 安 心 して 商 品 をご 利 用 いただくための 取 り 組 みを 進 めています 10
事 例 d. 報 道 等 での 不 安 (2014/8/13) 中 国 で 製 造 した 商 品 は 日 本 で 製 造 した 商 品 を 検 査 するつもりで 定 期 的 にやっても 何 ら 意 味 が 無 い その 時 だけ 対 策 を 講 じているので 居 なくなっ た 途 端 報 道 のような 扱 いをしだすと 思 う そうは 思 わないですか?そう 思 わないなら 危 機 感 が 全 くない こういう 扱 いをする 人 の 集 団 が 商 品 を 製 造 しているのだという 危 機 感 が 足 りない 中 国 で 製 造 をし 続 けるのなら 定 期 的 な 検 査 ではなく 常 駐 体 制 を 取 るなど 抜 本 的 に 検 査 体 制 を 変 えなけ れば 安 心 して 利 用 できない 少 なくともコープとして 安 全 なら 安 全 取 り 扱 っていないのであればその 旨 きちんと 組 合 員 に 告 知 をしてほしい 中 国 他 社 扱 いの 食 肉 加 工 品 報 道 関 連 中 国 国 内 で 製 造 しているコーフ 商 品 は 安 全 確 保 のため 中 国 への 職 員 常 駐 による 情 勢 把 握 と 分 析 の 強 化 全 製 造 日 対 象 の 農 薬 検 査 の 強 化 日 本 国 内 物 流 センターでの 点 検 強 化 を 行 っています また 中 国 製 造 品 での 全 製 造 日 生 産 立 会 いや 品 質 保 証 部 工 場 点 検 担 当 者 による 中 国 工 場 の 点 検 を 継 続 して 実 施 しています 今 後 についても 中 国 製 造 商 品 の 管 理 については 中 国 情 勢 特 に 製 造 工 場 状 況 周 辺 環 境 労 務 等 に 十 分 留 意 しながら 必 要 に 応 じ 柔 軟 な 対 応 をとれるようにしていきます 11
事 例 d. 報 道 等 での 不 安 (2014/4/18) 2 4 月 に 出 た 週 刊 文 春 で アメリカ 産 牛 肉 で 使 われている 女 性 ホル モンのせいで 日 本 人 の 女 性 の 乳 がんと 子 宮 がんが 輸 入 量 の 増 加 に 比 例 して 増 えていると 書 いてあった またヨーロッパ(EU)では 使 用 禁 止 になっているが 日 本 では 認 められていて そのため 輸 入 量 が 増 え ていて アメリカの 圧 力 で 禁 止 にできないとも 書 いてあった ほんとうに そうなのですか コープで 売 っているアメリカ 産 とオーストラリア 産 の 牛 肉 にも 使 用 されているのですか 安 全 性 に 問 題 はないのですか ホルモン 剤 ヨーロッパでは 使 用 禁 止 になっているのは 事 実 です 日 本 でも 決 められた 使 用 範 囲 であれば 食 品 衛 生 法 上 の 問 題 はありません 価 格 が 安 いために 牛 肉 の 輸 入 量 が 増 えています アメリカの 圧 力 のことはわ かりませんが 多 くの 国 際 機 関 の 安 全 性 の 評 価 において 畜 産 食 品 中 に 含 ま れる 量 では 食 品 摂 取 による 危 険 性 はほとんどないとされています コープで はリスクと 効 果 利 点 を 勘 案 した 結 果 適 切 な 投 与 と 残 留 実 態 の 検 証 の 上 での 使 用 においては 組 合 員 の 利 益 の 方 が 大 きいと 判 断 しています よってコープ ではアメリカ 産 牛 肉 オーストラリア 産 牛 肉 を 取 り 扱 っています 12
事 例 e. 商 品 取 り 扱 いについての 考 え 方 (2013/3/26) 中 国 産 商 品 の 取 り 扱 いについて コープなのに 中 国 産 を 取 り 扱 う 理 由 を 明 確 に 教 えていただきたい 輸 入 食 品 コープは ふだんのくらしに 必 要 な 商 品 の 品 揃 えを 行 うために 国 産 食 品 と 輸 入 食 品 を 適 切 に 組 み 合 わせて 取 扱 いを 行 います 輸 入 食 品 に 対 する 不 安 が 高 まるとともに 低 い 食 料 自 給 率 を 背 景 に 日 本 の 食 のあり 方 を 問 い 直 す 動 きが 強 まりました 一 方 では 今 日 の 食 生 活 は 輸 入 食 品 なくしては 成 り 立 ちません 日 本 で 生 産 できないものや 生 産 量 の 少 ないものがあり 量 の 確 保 やくらしを 守 る 価 格 での 商 品 提 供 には 必 要 です また 国 産 が 不 作 の 時 など 緊 急 に 調 達 が 必 要 な 場 合 があります しかし 輸 入 食 品 の 利 用 が 多 い 分 野 であっても 商 品 選 択 ができることを 重 視 し 国 産 食 品 の 利 用 を 広 げる 視 点 で 品 揃 えをすすめます 13
輸 入 食 品 に 対 するユーコープの 取 り 組 み (1) 商 品 の 取 り 扱 い 判 断 コープでは 日 本 と 世 界 の 食 料 生 産 と 消 費 をめぐる 状 況 をふまえ 組 合 員 のふだんのく らしに 必 要 と 判 断 した 商 品 は 基 準 に 沿 って 必 要 な 点 検 を 行 い 安 全 性 を 確 認 しつつ 国 産 品 と 輸 入 品 を 適 切 に 組 み 合 わせて 商 品 を 取 り 扱 います (2) 輸 入 食 品 国 産 食 品 に 関 係 なく 提 供 する 全 ての 食 品 に 対 して 安 全 性 確 保 に 取 り 組 みます コープ 商 品 では 生 産 立 会 いや 工 場 点 検 商 品 検 査 商 品 管 理 などにより 品 質 管 理 を 強 化 しています (3) 情 報 提 供 輸 入 食 品 について 正 確 な 情 報 提 供 を 行 い 正 しい 理 解 を 広 げ 組 合 員 の 選 択 学 習 に 役 立 つ 情 報 提 供 をすすめます 1 国 内 外 における 安 全 性 確 保 の 取 り 組 みなどの 情 報 提 供 を 行 います 2 輸 入 食 品 の 流 れや 生 産 状 況 等 の 情 報 提 供 を 行 います (4) 産 地 の 生 産 状 況 ( 資 源 の 管 理 や 生 産 方 法 生 産 に 携 わる 人 のくらしや 仕 組 み)を 把 握 し 環 境 保 全 活 動 や 人 権 保 護 への 取 り 組 みなどの 可 能 性 を 考 慮 します 14
2013.7~9 組 合 員 アンケート 食 の 安 全 で 気 になることは 何 ですか? 総 回 答 数 1,244( 神 奈 川 66.6% 静 岡 22.0% 山 梨 11.2% 他 0.2%) 年 代 ~30(5.1%) 30 代 (22.4%) 40 代 (27.4%) 50 代 (15.8%) 60 代 ~(29.3%) 食 品 安 全 について 国 や 行 政 の 基 準 ( 法 律 など)があることを 知 っている はい(90.4%) いいえ(9.8%) 国 や 行 政 の 基 準 があることで 食 品 の 安 全 についての 安 心 感 はあるか 安 心 できる(8.6%) ほぼ 安 心 (52.9%) あまり 安 心 できない(35.1%) 安 心 できない(3.4%) 食 の 安 全 に 関 して 特 に 気 になること3つ 1 放 射 能 713 件 ( 魚 や 海 洋 汚 染 が 心 配 ) 2 原 料 原 産 地 581 件 ( 中 国 からの 輸 入 品 が 気 になる TPPで 安 全 基 準 は 守 られるのか) 3 食 品 添 加 物 560 件 (TPP 参 加 で 国 の 基 準 が 甘 くなる) 4 農 薬 547 件 (TPPの 影 響 がこわい 中 国 からの 野 菜 が 気 になる) 5 食 品 衛 生 管 理 332 件 ( 中 国 アジアからの 輸 入 品 は 衛 生 管 理 大 丈 夫 か?) 6 遺 伝 子 組 換 え 食 品 307 件 (TPP 導 入 により 表 示 がなくなる 不 安 ) 7 汚 染 物 質 228 件 ( 黄 砂 とか PM2.5がこわい) 8 微 生 物 190 件 ( 一 番 身 近 な 問 題 であると 思 う) 9BSE156 件 ( 米 国 産 は 怖 くて 買 えない 輸 入 基 準 が 緩 和 されているようで 心 配 ) 10アレルギー 物 質 144 件 ( 表 示 は 確 かか? 記 載 漏 れがないか 心 配 ) その 他 ( 国 の 基 準 があることは 知 っているが 本 当 に 信 じられるの? 他 ) 15
2013.7~9 組 合 員 アンケート 食 の 安 全 で 気 になることは 何 ですか? 但 し アンケートには 国 産 にこだわっていたら 食 べるものがなくなってしまう 日 本 のお 米 にはカドミウムが 含 まれ 基 準 もゆるいと 週 刊 誌 にあった 復 興 支 援 の 為 にも 購 入 したいと 思 うが ついつい 福 島 茨 城 は 避 ける という 意 見 も リスクコミュニケーションのための 学 習 会 を 開 催 例 えば 2013.11.18 食 の 安 全 について 考 える ~ 普 段 のくらしからみる 今 必 要 な 食 品 安 全 ( 講 師 NPO 法 人 食 品 保 健 化 学 情 報 交 流 協 議 会 理 事 長 関 澤 純 氏 ) 機 関 誌 mioで 食 の 安 全 に 関 する 情 報 を 掲 載 もしもしコープなど 問 合 せ 窓 口 で 質 問 への 対 応 など しかし 依 然 組 合 員 の 不 安 はある 16
消 費 者 から 見 た 輸 入 食 品 は 根 深 い 不 信 感 で きっかけがあれば 簡 単 に 排 斥 要 望 に 傾 きがち 安 全 性 の 情 報 は 理 解 する けれど 感 情 では 嫌 安 心 を 感 じるためには 個 別 の 安 全 性 確 保 に 関 するコ ミュニケーションは 必 要 ( 今 回 のような 意 見 交 換 会 ) けれど 十 分 条 件 ではない 日 常 丁 寧 な 安 全 管 理 やコミュニケーションを 行 っていても 報 道 インターネットで 情 報 が 飛 び 込 むと 一 気 に 不 信 感 へ 安 心 感 を 醸 成 することは 個 別 の 事 業 者 では 限 界 がある 食 は 命 をつなぐもの 日 本 と 生 産 国 における 努 力 のプロ セスを 正 確 に 丁 寧 に 伝 える 情 報 は 国 が 出 し 続 けないと マスコミにも 正 確 丁 寧 な 情 報 発 信 をお 願 いしたい 17
ご 清 聴 ありがとうございました 18