News Release 平 成 24 年 12 月 21 日 トイレクリーナーの に 関 する 実 態 調 査 結 果 について トイレに 流 せる 水 にほぐれる といった の 景 品 法 上 の 考 え 方 消 費 者 庁 は トイレクリーナーの に 関 して 実 態 調 査 を 行 いましたので その 結 果 に ついて 公 します 1 実 態 調 査 の 対 象 商 品 ここでいうトイレクリーナーとは トイレ 掃 除 用 シート とも 呼 ばれ トイレの 便 器 タンク 床 等 の 拭 き 掃 除 に 用 いられる 清 掃 用 品 を 指 す 2 の 実 態 トイレクリーナーについて パッケージに トイレに 流 せる 水 にほぐれる 等 の を 行 っている 事 業 者 が 存 在 する 例 面 そのまま 流 せる トイレクリーナー 裏 面 水 にほぐれる 紙 を 使 用 しています 3 PIO-NETに 寄 せられた 情 報 PIO-NET(パイオネット: 全 国 消 費 生 活 情 報 ネットワーク システム)には ト イレクリーナーが 水 にほぐれないことや 水 洗 トイレに 詰 まったことに 関 連 する 消 費 者 か らの 情 報 が32 件 寄 せられている( 平 成 14 年 4 月 以 降 受 付 平 成 24 年 11 月 末 までに 登 録 されたPIO-NETデータを 基 に 当 庁 が 独 自 に 集 計 ) 4 トイレットペーパーの 日 本 工 業 規 格 水 洗 トイレメーカーは 水 洗 トイレの 取 扱 説 明 書 等 で 配 管 の 詰 まりを 防 止 するために 汚 物 及 びトイレットペーパー 以 外 のものを 水 洗 トイレに 流 すことを 禁 止 している トイレ クリーナーについては 工 業 標 準 化 法 に 基 づく 日 本 工 業 規 格 ( 以 下 JIS という )が 存 在 しないのに 対 し トイレットペーパーにはJIS(JIS P4501 以 下 トイ レットペーパーJIS という )が 存 在 し 品 質 基 準 や 形 状 等 の 規 格 が 定 められている トイレットペーパーJISの 中 には 以 下 のとおり トイレットペーパーの ほぐれやす 1
さ の 試 験 方 法 及 び 品 質 基 準 が 定 められている 試 験 方 法 水 300ml( 水 温 20±5 )を 入 れた300mlのビーカーをマグネチックス ターラーに 載 せ 回 転 子 ( 直 径 35mm 厚 さ12mmの 円 盤 状 のもの)の 回 転 数 を 600±10 回 転 / 分 になるように 調 整 する その 中 に 一 辺 が114±2mm 角 の 試 験 片 を 投 入 し ストップウォッチを 押 す 回 転 子 の 回 転 数 は 試 験 片 の 抵 抗 によって いったん 約 500 回 転 に 下 降 し 試 験 片 がほぐれるに 従 い 回 転 数 は 上 昇 し 540 回 転 までに 回 復 した 時 点 でストップウォッチを 止 め その 時 間 を1 秒 単 位 で 測 定 する ほぐれやすさの 結 果 は 試 験 を5 回 行 い その 平 均 値 で す ほぐれやすさの 品 質 基 準 上 記 で 得 られた 平 均 値 が100 秒 以 内 であること 備 考 2 枚 以 上 重 ねて 巻 き 取 ったものについては 1 枚 ごとに 適 用 する 5 トイレに 流 せる 等 の についての 景 品 法 上 の 考 え 方 水 洗 トイレメーカーは 水 洗 トイレの 取 扱 上 汚 物 及 びトイレットペーパー 以 外 のもの を 水 洗 トイレに 流 すことを 禁 止 しているところ トイレクリーナーのパッケージに ト イレに 流 せる 水 にほぐれる 等 と 記 載 することは トイレクリーナーについて あた かも トイレットペーパーと 同 程 度 のほぐれやすさを 有 している あるいは 使 用 後 にトイ レクリーナーを 水 洗 トイレに 流 しても 水 洗 トイレの 取 扱 上 の 問 題 は 何 ら 生 じることはな いかのように すこととなる しかし 実 際 には トイレクリーナーがトイレットペーパーJISによるほぐれやすさ の 品 質 基 準 を 満 たしていないとすれば トイレットペーパーと 同 程 度 のほぐれやすさを 有 していないこととなるか あるいはトイレクリーナーを 水 洗 トイレに 流 すことにより 水 洗 トイレの 取 扱 上 何 らかの 問 題 が 生 じることとなり と 実 際 のものとの 間 に 乖 離 がある こととなる よって 事 業 者 が 自 己 の 供 給 するトイレクリーナーについて トイレットペーパーJ ISによるほぐれやすさの 品 質 基 準 を 満 たしていないにもかかわらず パッケージにおい て トイレに 流 せる 水 にほぐれる 等 と することは トイレクリーナーの 内 容 に ついて 一 般 消 費 者 に 対 して 実 際 のものよりも 著 しく 優 良 であると す をしている こととなる( 景 品 法 第 4 条 第 1 項 第 1 号 ( 優 良 誤 認 ) 違 反 ) 6 消 費 者 庁 の 対 応 トイレットペーパーには 水 洗 トイレに 流 す 上 でのほぐれやすさについてトイレットペ ーパーJISが 存 在 しているのに 対 し トイレクリーナーについてはそのような 基 準 が 存 在 しない このような 状 況 の 下 では トイレクリーナーについて どのような が 景 品 2
法 違 反 とされるのか 事 業 者 にとって 予 見 することが 容 易 ではない したがって いきなり 個 別 の 事 業 者 に 対 して 景 品 法 による 措 置 命 令 を 行 うよりも 上 記 5の 景 品 法 上 の 考 え 方 を 事 業 者 に 周 知 し 問 題 のある があれば 事 業 者 自 身 にチェックさせ 自 主 的 に 改 善 を 促 す 方 が 違 反 行 為 の 未 然 防 止 を 図 る 上 では 適 切 である と 考 えられる 当 庁 は 本 件 公 後 はトイレクリーナーの について 注 視 し 上 記 5の 景 品 法 上 の 考 え 方 が 周 知 されたにもかかわらず 事 業 者 が 自 主 的 に を 改 善 していない 場 合 には 景 品 法 上 厳 正 に 対 処 することとする 本 件 に 対 する 問 合 せ 先 消 費 者 庁 対 策 課 担 当 者 : 高 畑 冨 澤 関 口 電 話 03-3507-9239 ホームページ http://www.caa.go.jp/ 3
( 参 考 1) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 防 止 法 ( 抜 粋 ) ( 昭 和 三 十 七 年 法 律 第 百 三 十 四 号 ) ( 目 的 ) 第 一 条 この 法 律 は 商 品 及 び 役 務 の 取 引 に 関 連 する 不 当 な 景 品 類 及 び による 顧 客 の 誘 引 を 防 止 するため 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれのある 行 為 の 制 限 及 び 禁 止 について 定 めることにより 一 般 消 費 者 の 利 益 を 保 護 することを 目 的 とする ( 不 当 な の 禁 止 ) 第 四 条 事 業 者 は 自 己 の 供 給 する 商 品 又 は 役 務 の 取 引 について 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 する をしてはならない 一 商 品 又 は 役 務 の 品 質 規 格 その 他 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のものよりも 著 しく 優 良 であると し 又 は 事 実 に 相 違 して 当 該 事 業 者 と 同 種 若 しくは 類 似 の 商 品 若 しくは 役 務 を 供 給 している 他 の 事 業 者 に 係 るものよりも 著 しく 優 良 であると す であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 められ るもの 二 商 品 又 は 役 務 の 価 格 その 他 の 取 引 条 件 について 実 際 のもの 又 は 当 該 事 業 者 と 同 種 若 しくは 類 似 の 商 品 若 しくは 役 務 を 供 給 している 他 の 事 業 者 に 係 るものよりも 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 められるもの 三 前 二 号 に 掲 げるもののほか 商 品 又 は 役 務 の 取 引 に 関 する 事 項 について 一 般 消 費 者 に 誤 認 さ れるおそれがある であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 めて 内 閣 総 理 大 臣 が 指 定 するもの 2 ( 省 略 ) 4
( 参 考 2) 景 品 法 による 規 制 の 概 要 優 良 誤 認 (4 条 1 項 1 号 ) 商 品 サービスの 品 質 規 格 その 他 の 内 容 についての 不 当 1 商 品 サービスの 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のもの よりも 著 しく 優 良 であると す 景 品 法 第 4 条 ( 不 当 な の 禁 止 ) 不 当 な 2 商 品 サービスの 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 事 実 に 相 違 して 競 争 事 業 者 に 係 るものよりも 著 しく 優 良 であると す 不 実 証 広 告 規 制 (4 条 2 項 ) 本 件 に 関 する 問 い 合 わせ 先 消 費 者 庁 長 官 は 商 品 サービスの 内 容 ( 効 果 性 能 )に 関 する 優 消 費 者 庁 課 良 誤 認 に 該 当 するか 否 かを 判 断 する 必 要 がある 場 合 に 期 間 を 定 TEL : 03(3507)0000( 直 通 ) めて 事 業 者 に 当 該 の 裏 付 けとなる 合 理 的 な 根 拠 を す 資 料 の 提 H P : http://www.caa.go.jp/ 出 を 求 めることができる 事 業 者 が 資 料 を 提 出 しない 場 合 又 は 提 出 された 資 料 が の 裏 付 けとなる 合 理 的 な 根 拠 を すものと 認 められない 場 合 は 当 該 は 不 当 とみなされる 有 利 誤 認 (4 条 1 項 2 号 ) 商 品 サービスの 価 格 その 他 取 引 条 件 についての 不 当 1 商 品 サービスの 取 引 条 件 について 実 際 のものよりも 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される 2 商 品 サービスの 取 引 条 件 について 競 争 事 業 者 に 係 るものよりも 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される 商 品 サービスの 取 引 に 関 する 事 項 について 一 般 消 費 者 に 誤 認 されるおそれがあ ると 認 められ 内 閣 総 理 大 臣 が 指 定 する (4 条 1 項 3 号 ) 1 無 果 汁 の 清 涼 飲 料 水 等 についての 2 商 品 の 原 産 国 に 関 する 不 当 な 3 消 費 者 信 用 の 融 資 費 用 に 関 する 不 当 な 4 不 動 産 のおとり 広 告 に 関 する 5おとり 広 告 に 関 する 6 有 料 老 人 ホームに 関 する 不 当 な 5