Ⅰ 策定又は変更の対象となる森林計画区 東北森林管理局管内は 17 森林計画区に区分されており 5 年ごとに新たな計画を策定しています 平成 28 年度は 3 森林計画区で平成 29 年 4 月 1 日から 5 年間の計画策定 14 森林計画区で保護林再編等に伴う計画変更を行います 津軽森林計画区

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1 資料 1 地域管理経営計画等の策定及び変更について 平成 28 年度 森林計画等に関する検討会 平成 29 年 3 月 14 日 東北森林管理局

2 Ⅰ 策定又は変更の対象となる森林計画区 東北森林管理局管内は 17 森林計画区に区分されており 5 年ごとに新たな計画を策定しています 平成 28 年度は 3 森林計画区で平成 29 年 4 月 1 日から 5 年間の計画策定 14 森林計画区で保護林再編等に伴う計画変更を行います 津軽森林計画区 久慈 閉伊川森林計画区 置賜森林計画区 県 森林計画区 平成 28 年度 平成 29 年度 平成 30 年度 平成 31 年度 平成 32 年度 津軽 第 5 次策定 青森県 東青変更第 6 次策定下北変更第 6 次策定 三八上北 変更 第 6 次策定 馬淵川上流 変更 第 6 次策定 久慈 閉伊川 第 5 次策定 岩手県 大槌 気仙川 変更 第 6 次策定 北上川上流 変更 第 6 次策定 北上川中流 変更 第 5 次策定 宮城県 宮城北部変更第 6 次策定宮城南部変更第 6 次策定 米代川 変更 第 5 次策定 秋田県 雄物川 変更 第 6 次策定 子吉川 変更 第 6 次策定 庄内 変更 第 5 次策定 山形県 最上村山 変更 第 6 次策定 置賜 第 5 次策定

3 Ⅱ 森林計画の体系 る基本的な事項を定めた計画です 国有林野施業実施計画は 流域ごとに今後 5 年間における国有林野の伐採 造林等の箇所や量を定めた計画です 森林法 市町村森林整備計画 ( 市町村長が 5 年ごとにたてる 10 年計画 ) 民有林 国有林 森林 林業基本法森林 林業基本計画 ( 政府が定める計画 平成 28 年 5 月策定 ) 全国森林計画 ( 農林水産大臣が 5 年ごとにたてる 15 年計画 平成 28 年 5 月変更 ) 国の森林関連政策の方向地域森林計画等の規範 地域森林計画都道府県知事が 5 年ごとにたてる 10 年計画 都道府県の森林関連施策の方向伐採 造林 林道 保安林の整備の目標等市町村森林整備計画の規範 適合して 即して 市町村が講ずる森林関連施策の方向森林所有者等が行う伐採 造林 森林の保護等の規範 総合的かつ計画的な森林 林業政策の方向 目標 調国有林の地域別の森林計画森林管理局長が 5 年ごとにたてる10 年計画調国有林の森林整備及び保全の方向伐採 造林 林道 保安林の整備の目標等整適合して 5 年間における国有林野の管理経営に関す国有林野の管理経営に関する法律国有林野の管理経営に関する基本計画農林水産大臣がて地域管理経営計画は 流域ごとに今後 5 年ごとに定める 10 年計画平成 25 年 12 月策定国有林野の管理経営の基本方針 和し和して即して調地域管理経営計画森林管理局長が 5 年ごとに定める 5 年計画 国有林野の管理経営の方向 国有林野管理経営規程 即して 森林経営計画 ( 森林所有者等が作成する 5 年計画 ) 森林施業の集約化を図るため 面的なまとまりをもって 路網整備や森林の保護に関する事項を含め作成する計画 即して 国有林野施業実施計画森林管理局長が 5 年ごとに定める 5 年計画 国有林野の伐採 造林等の箇所別計画

4 Ⅲ 平成 28 年度に策定 変更する地域管理経営計画等の概要 1 管理経営に関する基本的な事項 (1) 森林計画区の概況 (H28 策定森林計画区 ) < 津軽森林計画区 > 弘前市等の 5 市 4 町 1 村にまたがる国有林野約 160 千 ha であり 人工林は 32% 人工林はスギ 天然林はブナ等の広葉樹とヒバが主な樹種 人工林の齢級構成は 10 齢級をピークとした一山型であり 10 齢級以上が約 6 割 ( 平成 28 年 3 月 31 日時点 ) ナラ類 809 千m3 その他 6,634 千m3 ブナ 6,719 千m3 アカマツ 348 千m3 スギ 7,276 千m3 ヒバ 2,759 千m3 林種別面積 樹種別蓄積 人工林の齢級別面積 < 久慈 閉伊川森林計画区 > 宮古市等の2 市 3 町 3 村にまたがる国有林野 94 千 haであり 人工林は44% 人工林はアカマツとカラマツ 天然林はブナ等の広葉樹とアカマツが主な樹種 人工林の齢級構成は10 齢級をピークとした一山型であり 10 齢級以上が約 5 割 林種別面積樹種別蓄積人工林の齢級面積 < 置賜森林計画区 > 米沢市をはじめとする 3 市 5 町にまたがる国有林野 77 千 ha であり 人工林は 10% 人工林はスギ 天然林はブナ等の広葉樹が主な樹種 人工林の齢級構成は 10 齢級をピークとした一山型であり 10 齢級以上が約 5 割 林種別面積 ナラ類 412 千m3 その他 5,735 千m3 ナラ類 1,355 千m3 ブナ 1,365 千m3 その他 2,038 千m3 カラマツ 3,019 千m3 アカマツ 3,559 千m3 ブナ 2,189 千m3 スギ 1,835 千m3 樹種別蓄積 カラマツ 1,012 千m3 スギ 749 千m3 カラマツ 105 千m3 アカマツ 87 千m3 面積 (ha) 面積 (ha) 面積 (ha) 10 千 8 千 6 千 4 千 2 千 8 千 6 千 4 千 2 千 1 千 0.8 千 0.6 千 0.2 千 ~ 齢級 ~ 齢級 ~ 齢級 人工林の齢級別面積

5 (2) 国有林野の管理経営の基本方針 国民の多様な要請と期待を踏まえつつ 公益重視の管理経営を一層推進するとともに その組織 技術力 資源を活用して森林 林業再生や林業の成長産業化へ貢献するため次のような取組を進めていきます 森林の公益的機能の発揮のための 森林吸収源対策の推進 生物多様性の保全 森林病害虫や野生鳥獣害対策の推進 治山対策の展開地域の林業 木材産業の振興のための 地域特性に即した木材の安定供給 民国が連携した森林整備の実施 新たな技術の開発 普及 国民の森林 としての活用のための ふれあいの森での技術指導やレクリエーションの森の利用促進東日本大震災に係る復旧 復興支援 (3) 機能類型に応じた管理経営 公益重視の管理経営の一層の推進を旨とする方針の下で 個々の国有林野を重視すべき機能に応じ 5 つのタイプに区分し 公益林として適切な管理経営を行います 津軽森林計画区 久慈 閉伊川森林計画区 久慈市 深浦町 岩木山 五所川原市 弘前市 青森市 盛岡市 早池峰山 岩泉町 宮古市 十二神山 白神山地 十和田湖 置賜森林計画区 山地災害防止タイプ 山崩れなどの山地災害や 飛砂などの気象害を防止する機能を重視する森林 後長根沢 ( 津軽 ) 自然維持タイプ 森林生態系の保全や貴重な野生生物の保護など自然環境を維持する機能を重視する森林 白神山地 ( 津軽 ) 朝日山地 山形市 森林空間利用タイプ 森林レクリエーションなど森林とのふれあいの場としての機能を重視する森林 天元台スキー場 ( 置賜 ) 小国町 長井市 快適環境形成タイプ 騒音の低減や大気の浄化など 生活環境を良好な状態に保全する機能を重視する森林 ( 東北森林管理局管内には該当なし ) 飯豊山 米沢市 吾妻山 水源涵養タイプ 水資源を蓄え 良質な水を供給する機能を重視する森林 津軽石川源流 ( 久慈 閉伊川 )

6 ( 参考 ) 森林の公益的機能発揮に向けた多様で健全な森林づくり生物多様性保全 地球温暖化防止等の森林の公益的機能を発揮させるため 一定の広がりにおいて様々な生育段階や樹種から構成される森林がモザイク状に配置されている状態を目指し 自然条件等を踏まえつつ 育成複層林への移行や長伐期化等による多様な森林整備を推進します ヒバ林復元の推進 ( 津軽森林計画区 ) かつてヒバ林が成立していた地域において 主に天然力を活用してスギ カラマツ等の人工林からヒバ林への誘導に向けた取組を推進します ヒバを上層木とする林分に誘導 伏条更新 稚幼樹の生育を促進 林内の中小径木 将来の姿 実生更新 伏条更新 : 地面に接した枝から根が出て稚樹が発生したもの実生更新 : 種子が発芽し稚樹が発生したもの 凡例ヒバ林復元推進エリア H28 設定箇所 ( 津軽森林計画区 ) (4) 森林の流域管理システムの下での森林 林業再生に向けた貢献民有林と連携し 地域における課題やニーズの把握に努めます また 民有林関係者と密接な連携を図りながら 地域の森林 林業の再生に貢献していくため 国有林の組織 技術力 資源を活用し 民有林に対する支援等を先導的 積極的に進めます 1 低コスト化を実現する施業モデルの展開と普及効率性の高い作業システムの構築や 一貫作業システム等による林業の低コスト化を積極的に進めるとともに 現地検討会の開催により 民有林への低コスト林業の普及 定着を図ります

7 一貫作業システムの推進 伐採 集材 搬出作業と植付を同時並行で実施する 一貫作業システム に取り組みます 植付作業を意識した伐倒 集材による地拵の省略により 造林コストの軽減が可能となります また 植栽適期が長く 植付功程の良いコンテナ苗の利用により さらに省力化が期待されます < 一貫作業システムのイメージ > 現地検討会 丸太を運搬車に積み込み 搬出丸太運搬後 運搬車をコンテナ苗の運搬に活用 コンテナ苗の植付け 2 民有林と連携した施業の推進隣接する民有林との連携により双方の施業の効率化や低コスト化等が図られる区域については 森林共同施業団地を設定し 施業の集約化を促進します 事例 : 小国町黒沢 種沢 大滝地区での森林共同施業団地 置賜森林管理署では 平成 27 年に小国町等と締結した森林整備推進協定に基づき 民国合わせて710haの共同施業団地を設定し 連携して森林整備や路網整備に取り組んでいきます 事業実績 (H27~H28) 森林整備推進協定位置図 民有林 国有林 間伐面積 ( 伐採量 ) 路網整備延長 ( km ) 林道 ( 林業専用道 ) 森林作業道 国有林 民有林 18.18ha (3,526 m3 ) 7.55ha (745 m3 ) 720 4, 事業体 森林 林業技術者等の育成事業の早期発注 年間の事業発注見通しの情報提供 複数年契約による事業発注など 計画的な事業の発注に努め 事業体の安定的な雇用の確保に寄与します また 森林総合監理士等の育成や 県と連携した市町村森林整備計画の策定等への支援を行うとともに 技術指導 研修へのフィールドの提供 意見交換会等を通じて民有林の人材育成を支援します 5 林業の低コスト化等に向けた技術開発効果的な間伐 路網と高性能林業機械等を組み合わせた効率的な作業システム 一貫作業システム 低密度植栽 早生樹植栽等の技術開発 実証に取り組みます 事例 : 早生樹を活用した施業モデルの構築 ( 久慈 閉伊川森林計画区 ) 保育コストの縮減及び短伐期施業による採算性の向上のため 三陸北部森林管理署管内に早生樹植栽試験地を設定し 成長調査 施業方法の実証などを行います < 試験地の概要 > 場所 面積 : 岩手県田野畑村田野畑国有林 0.63ha 植栽樹種 : イチョウ (1,000 本 /ha) ハンノキ (1,000 本 /ha) ユリノキ (1,000 本 500 本 /ha) 試験内容 : 早生樹種の試験植栽 成長調査施業方法の実証 植栽されたユリノキ 植栽状況 (H28.9)

8 (5) 主要事業 伐採については 森林の公益的機能発揮のため 間伐を適切に実施するとともに 現地に即した主伐 更新の実施により 健全で多様な森林づくりを進めます また 効率的な事業実施のため 実施箇所の団地化 低コストで壊れにくい路網整備 列状間伐の実施等に取り組みます 更新については コンテナ苗を活用した一貫作業システムの実施等により 低コスト化に努めます 保育については 画一性を排し 造林木の生育状況等の現地の実態に即した実施により 低コスト化に努めます 林道については 林産物の搬出 森林の育成 森林の保全管理等の効率化のため 低コストかつ計画的な整備に取り組みます 主要事業量の概要 (H28 策定森林計画区合計 ) 伐採 ( 千m3 ) 更新 (ha) 保育 (ha) 林道 ( km ) 第四次計画 注平成 28 年度分は見込み数値である 第五次計画 計画量実行量実行率計画量前計画比主伐 % % 間伐 1,171 1, % 1, % 人工造林 2, % 2,188 99% 天然更新 % 1, % 下刈 5,509 2,302 42% 6, % つる切 除伐 647 1, % % 開設 % % 改良 % - 0% 主要事業量を変更する森林計画区 伐採量 : 東青 雄物川 最上村山更新量 : 雄物川 最上村山保育量 : 最上村山林道 : 大槌 気仙川 最上村山 ( 最上村山森林計画区の変更の概要 ) 伐採 ( 千m3 ) 更新 (ha) 保育 (ha) 林道 ( km ) 変更 当初 主伐 間伐 人工造林 1,607 1,606 天然更新 下刈 2,452 2,451 つる切 除伐 開設 改良 第四次計画期間における主要事業の実績について ( 策定森林計画区 ) 伐採量 ( 材積 ) 主伐 : 3 計画区とも 分収林の伐期延長等による実施箇所の減少により 計画を下回る実績となりました 間伐 : 3 計画区とも 概ね計画どおりとなりました 更新量 ( 面積 ) 人工造林 : 3 計画区とも 分収林の伐期延長等による主伐箇所の減少や 計画期間の後期に実施した主伐箇所の更新が第五次計画に持ち越しになったこと等により 計画を下回る実績となりました 天然更新 : 3 計画区とも 薪炭共用林野における伐採が取りやめとなったこと等により 計画を下回る実績となりました 保育 ( 面積 ) 下刈 : 3 計画区とも 現地の実態に即した効率的な作業の実施による回数の削減や 更新面積の減少により 計画を下回る実績となりました つる切り 除伐 : 現地の状況を改めて精査して実施した結果 津軽及び置賜計画区においては計画を下回り 久慈 閉伊川計画区においては計画を上回る実績となりました

9 林道 開設 : 津軽及び置賜計画区においては 豪雨等の自然災害への対応のため 当初計画以外の被災箇所の改良を優先的に実施したことから 計画を下回る実績となりました 久慈 閉伊川計画区においては 東日本大震災の復旧 復興事業により事業体の確保が困難な状況が続いたこと等から 計画を下回る実績となりました 改良 : 3 計画区とも 自然災害への対応等により計画を上回りました ( 参考 ) 主伐と更新について主伐は契約当該年度に完了するものもありますが 契約によっては搬出期間を含め 3 年程度かかるものもあり 結果として 更新は主伐の実施年度以降数年かけて完了することとなります このため 平均すると更新は主伐より 2~3 年程度遅れて実施されています 2 国有林野の維持及び保存に関する事項 (1) 巡視 地域住民や関係機関と連携し 山火事及び廃棄物の不法投棄の未然防止 森林病虫獣害の早期発見 防除 高山植物の保護 保安林の適切な管理等の保全管理に努めます また 計画的な境界標識類の確認 境界の巡視 不明標の復元により境界の保全管理に努めます グリーン サポートスタッフによる巡視 マナーの啓発活動 ( 津軽 置賜森林計画区 ) (2) 森林病害虫の駆除又はそのまん延の防止森林病害虫等の被害対策については 保護樹帯の設置 適切な保育の実行等により被害の未然防止に努めるとともに 早期発見及び早期駆除に努めます 松くい虫被害については 被害木の早期発見及び早期駆除により 被害まん延防止に努めるととともに 伐期齢を超えるマツ林で必要に応じて樹種転換を実施します ナラ枯れ被害については 監視体制を強化するとともに 関係機関と連携した適切な防除対策を講じます 民有林と連携したナラ枯れ防除対策 ( 置賜森林計画区 ) 置賜森林管理署では 被害拡大防止のため 山形県等と連携し おとり木トラップと合成フェロモンによる面的防除への協力や 守るべきナラ林及びその周辺における殺菌剤の樹幹注入による被害予防対策を引き続き実施します おとり丸太トラップ 殺菌剤の樹幹注入

10 マツ林樹種転換の取組 ( 津軽森林計画区 ) 青森県深浦町広戸 追良瀬地区で松くい虫被害が発生し 被害の先端地域となっていることから 被害の北上 拡大防止のため 民有林と連携した被害木の早期発見及び早期駆除による被害まん延防止に努めるとともに 伐期齢を超えるマツ林について 計画的に樹種転換を実施します マツ林の樹種転換を計画した区域 (3) 特に保護を図るべき森林 1 保護林生物多様性保全に関する科学的知見や保護地域の管理手法の進歩など 保護林制度をめぐる状況が大きく変化したことを受け 森林生態系や個体群の持続性に着目した分かりやすく効果的な区分を導入し 森林生態系保護地域 生物群集保護林 希少個体群保護林の3 区分に再編します モニタリング調査による継続的な観測や記録 ボランティア巡視員を活用した保全活動等を通じて 適切な保全管理に努めます 保護林再編の概要 MB 指数 : 1 年のうち平均気温が 15 以上の月について 平均気温から 15 を引いた値を合計したもの

11 白神山地森林生態系保護地域 ( 津軽森林計画区 ) 栂峰 飯森山生物群集保護林 ( 置賜森林計画区 ) 侍浜松希少個体群保護林 ( 久慈 閉伊川森林計画区 ) 2 緑の回廊緑の回廊においては 将来的に多様な樹種や複数の樹冠層からなる天然林を指向することとし 野生生物の生育 生息環境の整備を図るため 針広混交林に誘導するための抜き伐りや モニタリング調査を実施し 民有林関係者と連携しつつ質的充実に努めます 緑の回廊の設定状況 (H28 策定森林計画区 ) 計画区 津軽 名称 延長 ( km ) 面積 (ha) 奥羽山脈 9 1,021 白神八甲田 45 8,005 久慈 閉伊川北上高地 71 14,875 置賜鳥海朝日 飯豊吾妻 65 10,593 (4) その他 1 野生動物との共生及び被害対策事業実施に当たっては 野生動物の移動経路等の生息環境を維持していくよう配慮するとともに 希少な野生生物については 生育 生息地の情報把握に努め 必要に応じて専門家の協力も得ながら 森林の各種機能の発揮との調整を図りつつその保護に努めます 野生動物による被害対策については 関係機関等と情報共有しつつ 生息状況や森林被害の監視に努めます 特に ニホンジカについては 森林被害の発生を防止するため チェックシート等を活用して分布情報の適確な把握に努めるとともに 必要に応じて防除対策を講じます チェックシートを活用したニホンジカの監視強化 平成 26 年 4 月より 職員だけでなく 事業体や入林者にも働きかけ チェックシートを活用した情報収集に取り組んでいます また 収集した情報は 広く提供するとともに 関係機関の情報と組み合わせた効率的な被害防止対策の検討に活用しています チェックシート 公開データの活用例 2 渓畔周辺の取扱い渓畔周辺については 野生生物の生育 生息場所や移動経路等として 生物多様性の保全上重要な役割を担っているため 本来成立すべき植生による上流から下流までの連続性を確保することにより 森林生態系ネットワークの形成に努めます 久慈 閉伊川森林計画区では 渓畔保全プロジェクト林 を設定し 整備 保全に取り組みます

12 3 林産物の供給に関する事項 (1) 木材の安定的な取引関係の確立 利用可能な人工林の資源が充実しつつある状況を踏まえ 森林整備等により生産される木材は 地域における木材の安定供給体制の構築が図られるよう 地域や樹材種ごとの木材の価格 需給動向を把握しつつ 国有林材の安定供給システム販売等を通じて計画的 安定的供給に努めます なお 木材需要の急変時には 地域や関係者の意見の迅速かつ適確な把握に努め 全国的なネットワークを持つ国有林野事業の特性を活かした需給調整機能の発揮に努めます 国有林材の安定供給システム販売の推進 生産された丸太等について 森林管理局が 国産材の需要拡大や加工 流通の合理化等に取り組む集成材 合板工場 製材工場等と協定を締結し 国有林材を安定的に供給する国有林材の安定供給システム販売に引き続き取り組みます < 合板工場との協定事例 > 平成 28 年度に岩手県宮古市の合板工場と協定締結し 三陸北部署 久慈支署管内で生産された国有林材を安定的に供給しました ( 協定量 : スギ カラマツ 7,000 m3 ) 国有林から生産された国有林材 協定 製材工場等の需要者 ( 宮古市 ) (2) 木材利用の推進 複数年契約の推進 立木のシステム販売複数年分 (2~3 年 ) の立木販売箇所を集約して 1 契約とする立木のシステム販売を推進し 安定的な木材供給に取り組みます 市場化テスト大きなまとまりのある間伐事業を3カ年契約で一括発注する市場化テストを実施し 事業者の創意工夫を活かした効率的な森林整備を進めるともに 新たに誘導伐等と植付けの一貫作業システムを実施します < 津軽森林計画区での事例 > 青森県西目屋村において 平成 25 年度から平成 27 年度までの 3 ヶ年契約において 114ha の間伐を実施し 3,804 m3の木材生産を行いました 事業風景 市場化テスト実施箇所位置図 間伐実施箇所 治山 林道工事等において木材を積極的に利用するとともに 庁舎等の木造化 木質化を積極的に推進するなど 率先して木材の利用に努めます 大断面集成材を使用した庁舎 ( 三陸北部署庁舎 ) 林業専用道の木製土留工 ( 津軽森林計画区 ) 木製残存型枠を使用した治山事業 ( 久慈 閉伊川森林計画区 )

13 4 国有林野の活用に関する事項 国有林野の活用の推進方針 国有林野の活用に当たっては 自然的 社会 経済的な特色を踏まえつつ 住民の意向等を考慮して 公用 公共用 公益事業への活用 都市と農山漁村の交流の促進 公衆の保健のための活用等により 地域における産業の振興や住民の福祉の向上に資するよう努めます レクリエーションの森については 地域関係者等の意見を十分に勘案するとともに 各地域の振興計画等との調整を図りつつ 地域管理経営計画の策定に合わせ また必要が生じた都度 見直していきます レクリエーションの森の設定状況 (H28 策定計画区 ) 津軽久慈 閉伊川置賜 自然休養林 2 箇所 (1,137ha) - - 自然観察教育林 2 箇所 (1,435ha) 1 箇所 (83ha) 1 箇所 (185ha) 風景林 1 箇所 (99ha) - 3 箇所 (4,711ha) 森林スポーツ林 箇所 (6ha) 野外スポーツ地域 2 箇所 (1,410ha) - 2 箇所 (62ha) 風致探勝林 箇所 (55ha) 白神山地 暗門の滝自然観察教育林 ( 津軽森林計画区 ) 十二神自然観察教育林 ( 久慈 閉伊川森林計画区 ) 温身平風致探勝林 ( 置賜森林計画区 ) 5 公益的機能維持増進協定等に関する事項 (1) 公益的機能維持増進協定の締結に関する基本的な方針 国有林野に隣接 介在する民有林野の中には 小規模で孤立分散し自然条件や社会的条件が不利であること等から施業が十分に行われず 当該民有林野における土砂流出等の発生が国有林野の公益的機能の発揮に悪影響を及ぼす可能性があります このような場合 国有林野の公益的機能の維持増進を図るため 公益的機能維持増進協定制度を活用し 民有林野と一体的に施業を実施します また このことを通じて民有林野の有する公益的機能の維持増進にも寄与します (2) 国有林野と一体として整備及び保全を行うことが相当と認められる民有林野の整備及び保全 公益的機能維持増進協定の締結に当たっては 民有林野の森林所有者等にも費用負担等の合理的な役割分担の下での一体的な森林の整備及び保全に向けた条件整備を進めます

14 6 国民の参加による森林整備に関する事項 (1) 国民参加の森林づくり 国民が自主的に行う森林整備活動を推進するため 国民参加の森林づくりについて 関係機関等へ周知するとともに ボランティア団体が行う森林づくりの活動に対して フィールドの提供 技術指導等の支援を行うとともに 関係機関等と連携し 円滑な活動の実施に努めます (2) 分収林 遊々の森での植樹祭 ( 津軽森林計画区 ) 遊々の森での活動 ( 久慈 閉伊川森林計画区 ) 多様な活動の森でのふれあい教室 ( 置賜森林計画区 ) 国有林野の所在する地域の振興 国民参加による森林整備 緑化思想の普及等のため 国民自らが森林資源の造成や地球環境の保全 形成に参画できる制度として推進します (3) 双方向の情報受発信 地域で開かれる森林環境教育活動への協力 フィールドの提供 各種メディアの活用等により 森林 林業に関する情報 サービスの提供に努めるとともに 国有林モニターなど 国民との双方向の情報 意見の交換を図ることにより 国民の要望の適確な把握 これを反映した管理経営の推進等による対話型の取組を進め 国有林野事業に対する幅広い理解と支援を得るよう努めます 事例 : 林業関係高校の生徒のインターンシップ受入 ( 津軽森林計画区 ) 林業関係高校の生徒のインターンシップを受け入れるとともに 出前授業 フィールド提供等の支援を引き続き行います 国有林モニター 東北森林管理局では 国有林モニターを 2 年に 1 度一般の方々を対象として公募しています 国有林モニターには 2 年間の任期中 資料提供やアンケートへの回答 現地見学会や会議での意見交換等を通じて 国有林野事業について理解を深めていただくとともに 意見 提案をいただいています 平成 28 年 4 月からは 管内 5 県の 34 名の方が就任しています 林業関係高校 ( 五所川原農林高校 ) のインターンシップ 素材生産事業の現地見学会

15 管理経営の指針 の改定 (1) 記載内容の主な改定点 造林事業実施上の基本方針と実施に当たっての大綱を示した 造林方針書 の改定 ( 案 ) に合わせ下記事項などを追記 1 伐採と植栽を一体的に実施する場合は 原則として地拵を行わないこと 2 コンテナ苗や成長が優れた苗の導入 花粉症対策苗木の増加 3 下刈の実施判断の目安を明確化 樹種別の植栽本数を 国有林の地域別の森林計画 に合わせ下記のとおり修正 スギ 2,500 ~ 3,000 本 /ha スギ 2,000 ~ 3,000 本 /ha ヒノキ 3,000 ~ 3,500 本 /ha ヒノキ 2,500 ~ 3,000 本 /ha カラマツ 2,000 ~ 2,500 本 /ha カラマツ 1,500 ~ 2,500 本 /ha ヒバ 2,000 ~ 3,000 本 /ha ヒバ 1,500 ~ 3,000 本 /ha 間伐の方法を原則列状間伐とすると追記 管内一律で定めていた施業群ごとの伐期齢を森林計画に定める標準伐期齢を基準に地域毎に設定 ( 別紙 1) 伐期齢 森林計画に定める標準伐期齢以上で かつ林木の利用価値を考慮した径級となる平均的な林齢以上とする 標準伐期齢 主要樹種について 平均成長量が最大となる年齢を基準とし 森林の有する公益的機能 既往の平均伐採齢及び森林の構成を勘案し定める ( 国有林の地域別の森林計画 において定められている ) 施業群ごとの管理経営の指針 において育成単層林から育成複層林へ誘導するための伐採方法 ( 皆伐のみ 複層伐 択伐 漸伐 ) を追記 (2) 施業群の区分見直し 現在の施業群数 16 施業の取扱いが類似する施業群を統合 整理 12 ( 別紙 2) 施業群 機能類型が水源涵養タイプに属する林分を 伐期齢や伐採方法 更新方法等 施業上の取扱いによって分けたもの

16 別紙 2 施業群旧区分スギ カラマツ等スギ枝打スギ カラマツ等長伐期スギ超長伐期アカマツ等アカマツ等長伐期植栽型複層林天然更新型複層林誘導ヒバ択伐林誘導ヒバ択伐天然スギ広葉樹択伐林誘導広葉樹択伐ナラ等中小径木分収林その他施業群新区分スギ カラマツ等スギ カラマツ等長伐期スギ超長伐期アカマツ等アカマツ等長伐期植栽型複層林天然更新型複層林誘導ヒバ択伐林誘導ヒバ択伐天然スギ広葉樹択伐ナラ等中小径木廃止廃止施業群の統合 スギ枝打施業群 については 対象林分が スギ カラマツ等施業群 に適合するスギ人工林で 過去に枝打ちを実施してきた団地的箇所を区分してきたのみであり 施業方法等が スギ カラマツ施業群 と同等であることから スギ カラマツ施業群 へ統合する 広葉樹択伐林誘導施業群 は これまで広葉樹林で漸伐を行った林分や人工林の 天然更新型複層林誘導施業群 で主伐を行い広葉樹林へ移行した林分で 択伐が可能になるまで施業を行わない林分としてきた施業群である 施業履歴や林況等により択伐の実施を判断することとし 広葉樹択伐施業群 へ統合する 分収林施業群 は各契約に基づき取扱い その他施業群 には下記の森林が区分されており 特定の施業方法を設定することが適当で無い森林であることから廃止し 施業群設定外とする その他施業群 保護樹帯 試験地 次代検定林 精英樹保護林 展示林 竹林等

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