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1 介護予防 日常生活支援総合事業がめざすもの Senior Citizen Care & Assistance Division 茨木市健康福祉部高齢者支援課

2 Senior Citizen Care & Assistance Division

3 基本情報 ( 平成 28 年 4 月 1 日現在 ) 地域包括支援センター設置数 直営 委託 0 か所 6 か所 日常生活圏域数 7 圏域 総人口 280,220 人 65 歳以上高齢者人口 75 歳以上高齢者人口 人口は平成 28 年 6 月 30 日 64,594 人 % 28,259 人 % Senior Citizen Care & Assistance Division

4 茨木市における年齢 3 区分別人口の推移 推計 ( 資料 :1980 年 ~2010 年国勢調査 2015 年 ~2060 年社人研推計に準拠した推計 ) 茨木市人口ビジョン

5 茨木市人口ビジョン 平成 28 年 5 月 31 日時点 68 歳 68 歳 42 歳 43 歳 Senior Citizen Care & Assistance Division

6 高齢者人口と要介護認定率 % 人 Senior Citizen Care & Assistance Division

7 茨木市介護認定者の推移 介護職員は足りるの? 中 重度の方が増える 施設はなかなか増やせない ( 資料 : 平成 18 年 28 年は介護保険課資料 平成 37 年は計画推計値 )

8 介護保険料の推移と推計 現在 5,514 円 4,940 円 ( 資料 : 高齢者保健福祉計画 ( 第 7 次 ) 介護保険事業計画 ( 第 6 期 ) 資料 平成 37 年は計画推計値 )

9 平成 28 年 4 月 1 日開始 Senior Citizen Care & Assistance Division

10 介護予防 健康づくりと介護予防 生活支援の推進 訪問型サービス ( 第 1 号訪問事業 ) 現行の訪問介護相当 多様なサービス 1 訪問介護 2 訪問型サービスA( 緩和した基準によるサービス ) 3 訪問型サービスB( 住民主体による支援 ) 4 訪問型サービスC( 短期集中予防サービス ) 5 訪問型サービスD( 移動支援 ) 介護予防 日常生活支援総合事業 ( 新しい総合事業 ) 介護予防 生活支援サービス事業 ( 従来の要支援者 ) 要支援認定を受けた者 ( 要支援者 ) 基本チェックリスト該当者 ( 介護予防 生活支援サービス対象事業者 ) 通所型サービス ( 第 1 号通所事業 ) その他の生活支援サービス ( 第 1 号生活支援事業 ) 介護予防ケアマネジメント ( 第 1 号介護予防支援事業 ) 現行の通所介護相当 多様なサービス 1 通所介護 2 通所型サービス A( 緩和した基準によるサービス ) 3 通所型サービス B( 住民主体による支援 ) 4 通所型サービス C( 短期集中予防サービス ) 1 栄養改善の目的とした配食 2 住民ボランティア等が行う見守り 3 訪問型サービス 通所型サービスに準じる自立支援に資する生活支援 ( 訪問型サービス 通所型サービスの一体的提供等 ) 上記はサービスの典型例として示しているもの 市町村はこの例を踏まえて 地域の実情に応じた サービス内容を検討する 1 介護予防把握事業 一般介護予防事業 第 1 号被保険者の全ての者 その支援のための活動に関わる者 2 介護予防普及啓発事業 3 地域介護予防活動支援事業 4 一般介護予防事業評価事業 5 地域リハビリテーション活動支援事業 10

11 訪問型サービス A( 緩和した基準によるサービス ) の実施 ノウハウの提供 茨木市社会福祉協議会 シルバー人材センター 訪問型 サービス A 業務従事者の基準緩和 業務従事者養成研修を市で実施 (8 月 ) 事業所指定方式で運用 (10 月から ) 人材の提供

12 通所型サービス B( 住民主体による支援 ) の実施 移行スケジュール H28.10~ H28.4~ 現行 22 か所 街かどデイハウス支援事業 一般会計 + 地域介護予防活動支援事業 介護特会 ( 施設内 + 施設外 ) 移行 3 か所 現行 19 か所 通所型サービス B 介護特会 + 地域介護予防活動支援事業 介護特会 ( 施設外のみ ) 街かどデイハウス支援事業 一般会計 + 地域介護予防活動支援事業 介護特会 ( 施設内 + 施設外 ) 平成 28 年度における 街かどデイハウスの新しい総合事業通所型サービス B への移行については 平成 28 年 10 月から実施することに伴い 新しい総合事業経費全体の枠内での実施を考慮して 3 か所の事業所を移行させる予定 Senior Citizen Care & Assistance Division

13 総合事業における介護予防 生活支援サービス事業の整備 ( 案 ) できるだけ早期に総合事業に取り組むことで 地域の受け皿の確保や担い手の育成等により通所型 訪問型の各種サービスの多様化を促進する 経過措置期間 総合事業の全面開始 区分 介護保険事業計画 ( 第 6 期 ) 介護保険事業計画 ( 第 7 期 ) 27 年度 28 年度 29 年度 30 年度 31 年度 32 年度 介護予防通所介護現行相当サービス 通所型サービス 10 月移行開始 : サービス B( 住民主体サービス ) ( 仮称 ) ミニデイサービス 3 か所 8 か所 13 か所 全か所移行 街かどデイハウス ( 一般 ) 21 か所 + 2 か所 (23) 20 か所 5 か所移行 5 か所移行 15 か所 10 か所 介護予防訪問介護現行相当サービス 訪問型サービス 10 月移行開始 : サービス A( 緩和基準のサービス ) シルバー人材センター 1 か所 シルバー人材センター 民間等 2 か所 順次 か所数の増

14

15 高齢者の生活支援体制整備に関する第 1 層及び第 2 層協議体の結成について 第 1 層の協議体 茨木市高齢者生活支援体制整備推進協議会 高齢者の生活支援ネットワークの趣旨に賛同して参画する意思のあるすべての団体 ( ただし 第一層の協議体については 地域に複数の事業所を持つ団体や 協議団体等はその代表機関について参画をお願いする ) 情報の提供 連絡調整機能の強化 問題提起の場の設定 住民代表団体 福祉関係団体 医療機関 団体 高齢者関係団体 関連分野団体 生活支援事業者等その他の団体 自治会連合会 地域包括支援センター 医師会 老人クラブ連合会 小 中学校長会 PTA 農協 郵便局 社会福祉協議会 シルバー人材センター 歯科医師会 高齢者の各種団体 大学 学識経験者 コンビニ 民生委員児童委員協議会 高齢者サービス事業者 薬剤師会 老人介護家族の会 人権関係団体 各種民間事業者 その他 CSW 協議会 保健所 その他 市民活動センター その他 街かどデイハウス協議会 医療機関等 商工会議所 NPO 法人等 その他 警察署 その他 その他 ( 事務局 ) 社会福祉協議会 第 2 層の協議体 地域高齢者生活支援体制整備推進協議会 ( 仮 ) 地域内に所在する各種事業所に呼びかけ立ち上げる 主体は地区福祉委員会が中心になる 地域いきいき支え合い会議 地区福祉委員会 地域包括支援センター その他の地域団体 地域いきいき支え合い会議 地区福祉委員会 地域包括支援センター その他の地域団体 地域いきいき支え合い会議 地区福祉委員会 地域包括支援センター その他の地域団体 社協 ( 生活支援コーディネーター ) で支援 呼びかけリストの作成 (4 月 ) 協議体運営のスケジュール 組織 団体への呼びかけ (6~7 月 ) 参加手続き (7 月 ) ワークショップの実施 第 1 層協議体の立ち上げ (8 月 ) 第 2 層モデル事業 (1 か所 ) の設定

16

17 福祉関係団 医療関係団 体 13 団体 高齢者団体 8 団体 関連分野団 小 中学校長会 PTA 市内大学 4 校商工会議所観光協会警察など 体 65 団体 体 12 団体 住民代表団 体 3 団体 116 団体 その他民間 団体 15 団体 地域商店街農協郵便局銀行各コンビニ市内スーパー大阪ガス NTT ドコモなど Senior Citizen Care & Assistance Division

18 NTT ドコモ と 高齢者の IT リーダー養成研修 セブン イレブンと 包括連携協定 の調印と高齢者事業の協議 市内商店など 50 店 舗との 老人クラ ブ優待制度 COOP( 生協 ) との高齢者事業 シニアプラザいばらきを活用した多彩な連携事業の模索 Senior Citizen Care & Assistance Division

19 第 2 層 ( モデル校区 ) 第 2 層協議体 医療機関 民間事業者 ( 郵便局 コンビニ 通信事業者等 ) 地区福祉委員会等地域団体 NTT ドコモと連携したタブレットツールによる見守りネットワークのモデル 支援を要するモニター高齢者 コーディネーターを中心に モニター高齢者から個別ニーズや課題を把握し 地域の支援ニーズに整理していく 行政 福祉事業者 支援要請 連携 高齢者活動支援センターシニアプラザいばらき シニアタブレットリーダー ソフト等の共同開発 第 1 層協議体 Senior Citizen Care & Assistance Division

20 生活支援コーディネーターが中心となって 小学校区のソーシャルキャピタル調査 基礎データー 1 人口 世帯 2 暮らし状況 3 高齢者状況 4 障害者状況 地区福祉委員会データー地域資源データー 1 組織の現状と課題 1 公的施設 2 地区特性 2 地域施設 3 民間施設 4その他 キャピタル 1コミュニティ 2アソシエーション 3ネットワーク Senior Citizen Care & Assistance Division

21 高齢者の買い物支援 を通じたまちづくり ( 山手台地区 ) 外国籍の高齢者を中心とした多様な文化感のまちづくり ( 新郡山地区 ) 高齢者の産直事業を 通じた出番の創出 ( 福井地区 ) 地域の特徴に応じた 協議体 づくりへの挑戦 Senior Citizen Care & Assistance Division

22 Senior Citizen Care & Assistance Division

23 H25.6~11 H26.4~ H27.4~ H28.4~ あり方検討会 モデル事業 本格的実施 発展 拡充 7 回の 高 居場所と シニアプ いきがい 齢者施策推 出をスロー ラザいばら ワーカーズ 進分科会専 ガンに 街 き 及び 育成支援し 門部会 を デイなどの 多世代交 た 高齢者 開催 再構築 流セン 団体への事 新しい高齢者施策の方 いきいき交流広場事 ター の再構築 業委託化 大学等との 向性を提示 業 につい 連携事業の て 10 か所 開始 でモデル事 業化 Senior Citizen Care & Assistance Division

24

25 高齢者の居場所と出番の創出 老人福祉センター (6 か所 ) 街かどディハウス (12 カ所 ) 高齢者活動支援センター シニアプラザいばらき 多世代交流センター (5 カ所 ) 街かどデイハウス (22+1 か所 ) 高齢者活動支援センターシニアプラザいばらき 多世代交流センター (5 カ所 ) 街かどデイハウス (9 カ所 ) 平成 35 年までには全て移行 コミュニティデイハウス (23 カ所 ) いきいき交流広場 (14 カ所 ) いきいき交流広場 (32 カ所 ) 平成 24 年度 平成 27 年度 平成 32 年度 ( 目標 ) 実利用人数 2,800 人 総利用人数 190,000 人 スタッフ数 実利用人数 4,389 人 総利用人数 170,000 人 スタッフ数 585 人 利用人数の減は 多世代センター 5 館の改装工事に伴う休館によるもの 実利用人数 7,000 人 総利用人数 280,000 人 スタッフ数 1,000 人

26 東奈良お気軽サロン春日アクティブシニア白川サロン

27 高齢者活動支援センター シニアプラザいばらき シニアネットワークいばらき 茨木市老人クラブ連合会 社会福祉協議会 シルバー人材センター NPO 茨木シニアカレッジ 生活支援コーディネーター 施設管理部門 地域活動支援 社会参加支援 就労 起業化支援 生涯学習支援 シニアプラザ運営業務 施設イベント事業 老人クラブ活動活性化推進事業 老人クラブ活動推進委員設置 高齢者リーダー養成事業 高齢者社会参加啓発事業 いきいき交流ポイント事業 シニアマイスター登録事業 高齢者生きがいワーカーズ支援事業 介護予防拠点整備事業 シルバー人材センターサテライト事業 シニアカレッジ いこいこ未来塾 ICT リーダー講習 自主事業 介護予防はつらつ事業 ( 高齢者チームによるソーシャルビジネス ) 基準緩和訪問介護 A 型サービスへの参加 ( 社協 シルバーの協働事業 )

28 Senior Citizen Care & Assistance Division

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30 Senior Citizen Care & Assistance Division

31 いばらきシニアカレッジ いこいこ未来塾

32 2025 年 茨木市はこんなまちに 1 地域の支え合い地域包括ケアシステム 2 認知症でも地域で暮らせる医療と介護がつながる 住み慣れた地域で安心して暮らせる 5 利用者本位のサービス提供 4 高齢者の居場所と出番の創出 3 高齢者が主役の健康づくりや介護予防 32 茨木市高齢者保健福祉計画 ( 第 7 次 ) 茨木市介護保険事業計画 ( 第 6 期 ) 概要版

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