赤磐市新庁舎建設設計業務プロポーザル実施要領

Transcription

1 集団けんしん事業 ( がん検診等 ) 公募型プロポーザル実施要領 赤磐市 ( 以下 本市 という ) が実施する 集団けんしん事業 ( がん検診等 ) ( 以 下 本業務 という ) の受託者 ( 以下 実施機関 という ) を 公募型プロポー ザルにより選定するために必要な事項を定めるものである 1 業務の名称集団けんしん事業 ( がん検診等 ) 2 目的本市では 平成 29 年 3 月作成の第 2 次赤磐市健康増進計画の中で 検診受診率の向上を目指し 検診 ( 健診 ) を受けやすい体制づくりをすすめる としている がん検診等 ( 結核 肺がん検診 胃がん検診 前立腺がん検診 肝炎ウイルス検査 特定健康診査 ) を複合的にまとめて実施することで 市民の利便性を図り 受診率の向上 疾病の早期発見 早期治療につなげることを目的とする ついては 本市の方針 状況に応じた事業展開ができる経験豊富な実施機関を選定することを目的とする 3 業務の概要 (1) 業務実施期間契約締結の日から平成 31 年 3 月 31 日まで (2) 業務内容 1 結核 肺がん検診 2 胃がん検診 3 前立腺がん検診 4 肝炎ウイルス検査 5 特定健康診査 その他 詳細は仕様書のとおり (3) 見積限度額経費見積は提案内容に基づき委託業務を実施した場合の参考見積額及び経費の内訳を記載する 見積限度額は 30,958,330 円 ( 消費税及び地方消費税含む ) 以内とし 内訳は 特定健康診査を除いたがん検診等 17,972,330 円 特定健診 12,986,000 円とする 見積は 内訳毎に算出すること ただし この金額は契約時の予定価格を示すものではなく 企画内容の規模を示すものであることに留意すること また 見積額は 上記見積限度額を超えてはならない 4 発注者及び事務局 (1) 発注者赤磐市 - 1 -

2 (2) 事務局赤磐市保健福祉部健康増進課 岡山県赤磐市下市 344 番地電話 : ( 直通 ) FAX: E mail:kenko@city.akaiwa.lg.jp 赤磐市ホームページ 5 参加資格次の要件をすべて満たすものであること (1) 平成 29 年度赤磐市建設工事等入札参加資格者名簿に登載されている者であること (2) 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の4 第 1 項の一般競争入札に参加させることができない者又は同条第 2 項の一般競争入札に参加させないことができる者に該当しない者であること (3) 会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) に基づく更生手続開始の申立てがなされていない者又は民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) に基づく再生手続開始の申立てがなされていない者であること (4) 平成 24 年 4 月以降に日本国内の国又は地方公共団体から受託し 完了した同種業務の実績を有する者であること (5) 本業務の公告日から契約締結日までいずれの日においても 本市から指名停止の措置を受けていない者であること (6) プライバシーマーク または ISO27001/ISMS の認証を取得 または 自社 ( 団体 ) において個人情報保護に関する規定を設けてあること 6 参加条件 (1) 単体企業 ( 団体 ) で参加表明書等を提出すること (2) 事業担当責任者および事業担当副責任者を1 名以上定めること (3) 事業担当責任者および事業担当副責任者は 実施機関の組織に所属していること (4) 主たる業務を再委託しないこと ただし 一部でかつ 主要な部分を除き あらかじめ本市の書面による承諾を得た場合は この限りではない (5) 参加表明書等の提出は 1 者 1 点とする 7 実施スケジュール 内容 日程 公募開始 10 月 10 日 ( 火 ) 参加表明書等の交付 10 月 10 日 ( 火 )~10 月 25 日 ( 水 ) 参加表明受付開始 10 月 10 日 ( 火 ) - 2 -

3 質問受付期間 10 月 10 日 ( 火 )~10 月 19 日 ( 木 ) 質問回答 ( 本市ホームページへ掲載 ) 10 月 23 日 ( 月 ) 参加表明書等の提出期限 10 月 25 日 ( 水 ) 午後 5 時 参加資格の決定通知 10 月 27 日 ( 金 ) 提案プレゼンテーションとヒアリング 11 月 6 日 ( 月 ) 結果発表 ( 公表 通知 ) 11 月 8 日 ( 水 ) 実施スケジュールは 都合により前後する場合がある 8 参加表明書等の交付方法参加表明書等は 本市ホームページからダウンロードし作成すること ただし 事務局での直接受け取りを希望する場合の交付及び仕様書等閲覧は次のとおりとする 交付及び仕様書等閲覧の日時平成 29 年 10 月 10 日 ( 火 ) から平成 29 年 10 月 25 日 ( 水 ) まで上記期間のうち土曜日 日曜日及び祝日は除く 受付時間は 午前 9 時から午後 5 時まで 直接受け取りを希望する者は あらかじめ来庁日時を事務局に電話にて連絡すること 9 参加表明書等の提出方法 (1) 提出書類 1 参加表明書 ( 様式 1) 2 実施機関の概要 ( 様式 2) 3 実施機関の業務実績 ( 様式 3) 4 業務実施提案 ( 様式 4) 5 見積書 ( 様式任意 ) 6 質問書 ( 様式 5) (2) 書式等 1 用紙の大きさは 原則として日本工業規格 A4またはA3とするものとし A3 を使用する場合はA4の大きさに折って編纂すること なお 見積書は任意様式 ( 消費税及び地方消費税含む ) とする 2 書類等の作成に用いる言語 通貨及び単価は日本語 日本円 日本の標準時及び計量法 ( 平成 4 年法律第 51 号 ) に定める単位に限る (3) 提出先事務局とする (4) 提出方法 1 9(1)1から5の書類については 提出期間内に必ず事務局に持参すること - 3 -

4 なお 郵送による提出は認めない 2 提出書類の受領確認のため 受付番号を付した提出書類受領書を交付する (5) 提出部数参加表明書 ( 様式 1) 及び見積書 ( 様式任意 ) は各 1 部 実施機関の概要 ( 様式 2) から業務実施提案 ( 様式 4) までは各 10 部提出すること (6) その他提出された書類は返却しない また 要求した内容以外の書類等については受理しない 10 質問書の提出場所及び方法 (1) 本プロポーザルに関する質問は 質問書 ( 様式 5) を事務局に持参 郵送 電子メール又はFAXにより受け付ける ( ただし 持参以外の場合は必ず電話にて事務局に 到着又は着信を確認すること ) なお 文書には回答を受ける窓口担当の部署 氏名 電話及びFAX 番号 電子メールアドレスを併記するものとする 1 質問の受付先 : 事務局 2 質問受付期間 : 平成 29 年 10 月 10 日 ( 火 ) 午前 9 時から平成 29 年 10 月 19 日 ( 木 ) 午後 5 時まで持参する場合は 上記期間の午前 9 時から午後 5 時までただし 土曜日 日曜日及び祝日は除く (2) 電話及び口頭による質問は受け付けない (3) 質問に対する回答は 質問者にFAXで行い 本市ホームページに掲載する 11 参加表明書等の記入要領及び注意事項 (1) 基本事項参加表明書等は 本業務における取組方法について提案を求め 業務を委託する事業者を選定するための資料である また 提案された内容のすべてが業務等の条件になるものではなく さらに 本業務の具体的な内容や提出を求めるものではない そのため業務等は業務実施提案に記載された内容を反映しつつ 本市と協議のうえ開始することとする (2) 各様式における作成及び記載上の留意事項 1 実施機関の業務実績 ( 様式 3) 業務実績は 平成 24 年 4 月以降に日本国内の国又は地方公共団体から受託し 完了した3(2)1から5に記載する業務とする 同種業務実績とは 2つ以上の検診 ( 健診 ) を同一発注者で 同日実施したものを一枠に記載し 5 件以内とする なお 5 件に満たない場合は 後は空欄とすること 2 業務実施提案 ( 様式 4) ア本業務の実施体制 ( 責任者及び副責任者 スタッフ等の人員配置等 ) 日程 - 4 -

5 対応体制等について明記すること イ提案は 文章での表現を原則とし 基本的な考え方を簡潔に記述すること ウ文字は読みやすいように10ポイント以上の文字とする なお 図 表中の文字についてはこの限りでないが読みやすさに配慮すること エ視覚的表現については 文章を補完するために必要最小限な範囲においてのみ認める オ専門知識を有しない者に対する配慮をすること また 専門用語及び略語等に関しては 脚注により定義又は説明を付記するか 別途用語集を添付すること ( 提案書には含まれない ) 3 見積書 ( 任意様式 ) ア特定健康診査と特定健康診査を除く検診等に分けそれぞれ作成すること イ見積金額は 各けんしん毎の単価に予定人数を乗じたものの総合計 ( 税込み ) とする ウ業務内容の内訳がわかるよう各けんしんの単価 ( 税込金額 ) を明記すること 12 評価基準 審査項目及び審査基準は 以下のとおりとする 審査項目 審査の着目点 審査基準 実績等 実績 業務実績が多く岡山県生活習慣病検診等管理指導協議会と岡山県が実施している平成 28 年度がん検診機関精度管理調査の評価がよい場合 優位に評価する 他にも評価を受けたものがあれば記載すること 提案 実施体制 本業務の実施にあたり スタッフ等の人員配置が適切に取られている場合 優位に評価する プレゼンテーション 日程対応体制実施実現可能性プレゼンテーション 提示している希望日程に沿う場合 優位に評価する 苦情等 受診者への対応の体制がある場合 優位に評価する 本市の方式に沿っており 業務が無理なく実現可能である場合 優位に評価する 分かりやすく 説得力のあるプレゼンテーションである場合 優位に評価する - 5 -

6 取組姿勢 本業務を実施する上での課題や問題点を 把握しており 積極的に取組む姿勢がうかがわれる場合 優位に評価する 経費 見積金額 本業務に係る見積金額が低い場合に優位に評価する 13 プレゼンテーション及びヒアリング (1) プレゼンテーション及びヒアリング 1 対象者参加者のうち 本市が参加資格等を有していると認めた者を対象に実施する 2 実施場所赤磐市役所 ( 詳細については別途通知する ) 3 実施日時平成 29 年 11 月 6 日 ( 月 ) 時間割りは別途通知する 4 出席者出席者は 責任者ほか説明員 1 名 パソコン操作員 1 名の計 3 名程度とする 5 実施方法及び留意事項アプレゼンテーション及びヒアリングの順番は 受付順により決定した順番及び時間で各参加表明者のプレゼンテーションを受け プレゼンテーション終了後 ヒアリングを行う イプレゼンテーションは 1 者につき25 分以内とし ヒアリングは15 分程度とする ウプレゼンテーションの説明資料及びパソコン等の準備及び片付けは 10 分以内に行うこと エプレゼンテーションに際しては 提出した様式 4の内容のみとし 各実施機関で用意したパソコン ( パワーポイント等のソフト入り ) を用いて説明すること ただし 様式 4に記載された文章 スケッチ等の範囲であれば 拡大用紙 ( パネル ) ビデオプロジェクター静止画像を使用することは可とする オプロジェクター及びスクリーンは 事務局で用意する プロジェクター機種 : EPSON 製 (EH-TW410) を使用予定カプレゼンテーション及びヒアリングは 非公開とする (2) 審査の選定概要プレゼンテーション及びヒアリング等を実施後 審査を行い 総合評価点が高い者から順位を付け 最も高い者を最優秀者として選定する なお 総合評価点が同点の場合は 審査項目の企画提案 プレゼンテーション 実施機関の実績等 経費の順に評価点が高い参加者を上位とする (3) その他 - 6 -

7 1 ヒアリングにおいては 実施機関の業務実績等についても確認する場合がある 2 プレゼンテーションにおいて あらかじめ提出した業務実施提案の内容以外の資料等の使用は 認めない 3 業務実施提案に虚偽の記載をした場合には 業務実施提案を無効とするとともに 虚偽の記載をした者に対して指名停止の措置を行う場合がある 4 プレゼンテーション及びヒアリングに出席しない場合は 失格とする ただし 交通機関等の事故等真にやむを得ない理由がある場合は この限りでない 14 費用負担参加表明書等の作成に係る費用は 参加者の負担とする 15 契約等 (1) 契約形態本契約は単価契約とする (2) 契約の締結本市は 審査結果に基づき選定された最優秀者と委託内容の協議及び調整 ( 以下 協議等 という ) を行い この協議等が整ったときには 随意契約により契約を締結する 協議等が整わなかったとき 又は 最優秀者に事故等があり 契約ができなくなったときは 審査により順位付けられた上位の者から順に 本業務に係る契約の相手方となる候補者として同様に協議等を行う (3) 契約者赤磐市 (4) 契約書の作成の要否作成を要する ( 特定健康診査 特定健康診査を除いた検診等の契約書をそれぞれ作成すること ) (5) 契約保証金納付を要する (6) 契約金額第 1 号に定める協議等において示談を行い決定する (7) その他上記のほか 本業務に係る契約手続きは 赤磐市財務規則 ( 平成 17 年赤磐市規則第 55 号 ) に基づき行う 16 その他の事項 (1) 参加表明書等が次のいずれかに該当する場合には 無効とする 1 提出方法 提出先 提出期限に適合しない場合 2 作成要領に指定する様式及び記載上の留意事項に示された条件に適合しない場合 - 7 -

8 3 記載すべき事項の全部又は一部が記載されていない場合 4 記載すべき事項以外の内容が記載されている場合 5 提案限度額を超える金額で見積書 ( 様式任意 ) を提出した場合 6 提出書類に虚偽の記載がある場合 すでに発表されたものと同一あるいは類似の提案又は盗用した疑いがあると本市が認めた場合 なお 契約後に事実関係が判明した場合においても同様とする (2) 参加表明書等は 提出後の差し替え及び再提出は認めない また 参加表明書等に記載した配置予定の事業担当責任者は 原則として変更できないこととする ただし 病休 死亡 退職等やむを得ない理由により変更を行う場合には 必ず本市の了解を得なければならない (3) 提出された参加表明書等は 本市の了解なく公表 使用してはならない (4) 提出された参加表明書等は本市において審査等に必要な範囲で複製することがある (5) 審査は非公開とする - 8 -