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1 Léon Duguit, - Does there exist a jural principle (une règle de droit) superior to the State, which forbids it from doing certain things and commands it to do certain others? Such is the fundamental question of public law. (Léon Duguit, The Law and the State, Harvard Law Review, Vol.0001No., November, p..) service public Léon Duguit, Les Transformations du Droit public, Paris,, pp. - L. Duguit, op. cit., p., 1

2 Constitutional Law Constitutional law Subject 2

3 This public person that is thus formed by the union of all the others was formerly designated the city, but now is styled a republic or body politic, which, however, is called by its members the State when it is passive, the sovereign when it is active, and the power when it is compared with similar bodies. Cette personne publique qui se forme ainsi par l'union de toutes les autres prenait autrefois le nom de Cité, et prend maintenant celui de République ou de corps politique, lequel est appelé par ses membres État quand il est passif, Souveraine quand il est actif, Puissance en le comparant à ses semblables. city cité republic République République corps politique Etat Souveraine Puissance Léon DUGUIT, The Law and the State, Harvard Law Review, Vol.0001No. (November ), pp. -. J. J., ROUSSEAU, Du contrat social, Bordas ( ), p.. 3

4 the State l'état the sovereign Puissance une règle de droit cases Toute société dans laqelle la garantie des droits n'est pas assurée, ni la séparation des pouvoirs déterminée, n'a point de constitution Constitutional Law Droit constitutionnelle 4

5 law rule sanction public law The French Code was, however, promulgated at a time when legal thought was concerned primarily with the field of private law. Public law in the modern sense had only begun to evolve. Codification was hence largely a codification of the rules of private law. When with the diffusion of the democratic ideal there came the need for a system of legal principles to govern the relations of the State with the citizen, such a system had to be shaped without the aid of a detailed set of authoritative principles laid down in a Code. If such a system were to be developed at all in the absence of legislative intervention, it had to be developed by the judge by practices thoroughly 5

6 familiar to the Anglo-American lawyer. In this field the judicial role was not limited to filling in the gaps in the Code. The judge was confronted, much as were the creators of the common law, with a tabula rasa. Bernard SCHWARTZ, French Administrative Law and The Common Law World, New York University Press,, p. r u l e law Does there exist a jural principle une règle de droit superior to the State, which forbids it from doing certain things and commands it to do certain others? Such is the fundamental question of public law. Léon Duguit, The Law and the State, Harvard Law Review, Vol. No. (November ), p.. 6

7 Curia regis 7

8 souvereign suzerain souveraineté seigneuries royales superanus supremitas république la puissance absolute et perpétuelle d'une répubique Léon DUGUIT, Les Transformations du droit public (Paris,, p.. Ibid., p.. Ibid.. 8

9 imperium potestas Imperium Sacerdotim Staat Kaisertum république civitas estat Estat stato 9

10 Article.-La Souveraineté est une, indivisible, inaliénable et imprescriptible. Elle appartient à la Nation; aucune section du peuple, ni aucun individu, ne peut s'en attribuer l'exercice. Nation peuple Nation Peuple Peuple Nation Peuple Nation Article. - La Nation, de qui seule émanent tous les Pouvoirs, ne peut les exercer que par délégation. -La Constitution française est représentative: les représentants sont le Corps législatif et le roi. 10

11 Nation Pouvoirs Nation Nation inaliénable Nation Roi Peuple Nation délégation Peuple Nation Nation Nation représentants temporaires, librement élus par le peuple Assemblée nationale Article.-Le Pouvoir législatif est délégué à une Assemblée nationale composée de représentants temporaires, librement élus par le peuple, pour être exercé par elle, avec la sanction du roi, de la manière qui sera déterminée ci-après. Le Gouvernement est monarchique: le Pouvoir exécutif est délégué au roi, pour être exercé sous son autorité, par des ministres et autres agents responsables, de la manière qui sera déterminée ci-après 11

12 Nation Nation La nation est une collectivité unifiée de nationaux Nation Peuple peuple Peuple Article. - Les représentants nommés dans les départements, ne seront pas représentants d'un département particulier, mais de la Nation entière, et il ne pourra leur être donné aucun mandat. 12

13 Nation Nation Nation Nation le gouvernement représentatif pur Peuple Peuple 13

14 le gouvernement semi-représentatif common law 14

15 Curia regis council Small Cuncil Great Council Curia regis King's coucil King's court Palais du Roi Small Cuncil Cabinet Great Council Parlement O J. C. 15

16 King's Bench Court of Star Chamber Conseill du Roi common law Great Council Parliament Parlement Court Parlement Small Cuncil Parlement Conseil d'état Parlement judicia privata judicia publica judicia Parlement Conseil d'état Parlement Conseil d'état Parliament Parlement parler Parlement Parlement Raymond CHARLES, La Justice en France, Que sais-je? no, PUF, Paris,, pp

17 juridiction judiciaire J. 17

18 Ubi societas, ibi ius sources of law sanction law justice retenue juridictions royales ordinairs juridictions seigneuriales juridiction ecclésiastiques juridictions royales d'exception Prévôtés, Tribunaux consulaires, Tribunaux d'amirauté, Conseil des parties 1 Bailliages Sénéchaussées, Présidiaux Parlements Geneviève DIUDCELLI-DELAGE, Institutions judiciaires et juridictionnelles, PUF.. (Paris, ), p.. Ibid., p.. J. C. 18

19 civil law system juridiction judiciaire judicia equity A. V. Bernard SCHWARTZ, French Administrative Law and The Common Law World (New York University Press, ), at -, G. S. VIATOR, Histoir de France et notion d'histoir générale (Lyon, ), p., V. LAFFONTT-BOMPIANT, Dictionnaire des oeuvres1 (Bouquins, Grande-Bretagne, ), p.. judge-made law common law system civil law system 19

20 injunction trust writ Pierre FOUCHER, Droit Administratif, La common law en poche v. (Bruylant, Université de Moncton, Jaque VANDERLINDE 052 A. V. DICEY, An Introduction to the Study of the Law of the Constitution, th ed. (London, ), p.. 20

21 Grang 21

22 De Portibus Maris No. shisly.cocolog-nifty.com / blog / / / post_.html Munn v. Illinois, U. S. ( ). 22

23 tribunal Trial Examiner 23

24 special inquiry officer immigration judge Board of Immigration Appeals immigration review Conseil de Roi Parlement Parlement 24

25 les recours contentieux - actes d'administration recours administratif le système de l'administrateur-juge - Les reclamations d'incompétence à l'égard des corps administratifs, ne sont, en aucaun cas, du resort des tribunaux; elles seront portées au Roi, chef de Jean RIVERO, Droit administratif, e éd. (Dalloz, Paris, ), p.. 25

26 l'administration générale juridiction administrative hiérarchique. recours les recours administratifs contentieux juge de droit common la fonction de l'administration active la fonction juridictionnelle recours contentieux ROEDERER La Constitution de l'an 8, réglements d'administration publique les corps administratifs corps administratifs Tribunal Court des tribunaux J. RIVERO, ibid., p.. 26

27 difficultés Conseil d'état justice retenue souverainement certaines séquelles justice déléguée les recours contenntieux, contentieux administratif Marceau LONG, Prosper WEIL, Guy BRAIBANT, Pierre DELVOLVÉ et Bruno GENEVOIS, Les grands arrêts de la jurisuprudence administrative, e éd. (Dalloz, Paris, ), p.. C. E., déc., CADOT, Rec., p.. l'emploi d'ingénieur-directeur de la ville conseil de préfecture. Tribunal administratif Jagerschmidt 27

28 P. FOUCHER,, David MULLAN, ADMINISTRATIVE LAW, ed.,, CARSWELL 3 Judicial Review of the Manner in which Decisions are Taken 28

29 Pierre FOUCHER, Droit administratif (Québec, ), p.. Bernard SCHWARTZ, op. cit., pp. - ( If such a system were to be developed at all in the absence of legislative intervention, it had to be developed by the judge by practices thoroughly familiar to the Anglo- American lawyer. In this field the judicial role was not limited to filling in the gaps in the Code. The judge was confronted, much as were the creators of the common law, with a tabula rasa ). B. SCHWARTZ the common law - 29

30 GHQ GHQ GHQ 30

31 la puissance exécutrice 1l n'y a point encore de liberté, si la puissance de juger n'est pas séparée de la puissance législative et de l'exécutrice. Si elle était jointe à la puissance législative, le pouvoir sur la vie et la liberté des citoyens serait arbitraire; car le juge serait législatur. Si elle était jointe à la puissance exécutrice, le juge pourait avoir la force d'un oppreseur. MONTESQUIEU, De l'esprit des lois, Garnier Flammarion (Paris, ), p.. la puissance judiciaire la puissance de juger 31

32 civil law system MONTESQUIEU, De l'esprit des lois1, Garnier-Flammarion, Paris,, p. la puissance législative ( ), la puissance exécutrice la puissance de juger la puissance de juger la puissance exécutrice J. 32

33 Les parlements Parlement civil pénal judicia privata 33

34 judicia publica L'authorité judiciair Conseil d'état Curia regis La Cour de Cassation Raymond CHARLES, La Justice en France, Que sais-je? n o, PUF (Paris, ), pp. -. Georges PICCA et Liane COBERT, La Cour de Cassation, Que sais-je? n o (PUF, Paris, ), p

35 cases and controversies 35

36 36

37 37

1 lex posterior derogat legi priori 2 Conseil d'état 3 dualism mononism 4 directives erga omnes 5 Marbury v. Madison U. S. ( ). U. S. (Cranch) A. Tocqueville, Du pouvoir judiciaire aux Etas-Unis et de

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