6 月 12 日 何 の 日 でしょうか 2007 年 6 月 12 日 プライバシー 保 護 法 の 執 行 における 越 境 協 力 に 関 するOECD 勧 告 (OECD Recommendation on Crossborder Co-operation in the Enforcemen

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1 日 本 初 の 独 立 データ 保 護 機 関 の2 年 半 と 今 後 日 本 データ 通 信 協 会 情 報 法 制 研 究 会 第 4 回 シンポジウム 2016 年 6 月 12 日 ( 日 ) 一 橋 大 学 一 橋 講 堂 一 橋 大 学 名 誉 教 授 ( 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 長 ) 堀 部 政 男

2 6 月 12 日 何 の 日 でしょうか 2007 年 6 月 12 日 プライバシー 保 護 法 の 執 行 における 越 境 協 力 に 関 するOECD 勧 告 (OECD Recommendation on Crossborder Co-operation in the Enforcement of Laws Protecting Privacy) 採 択 堀 部 政 男 NHK 視 点 論 点 個 人 情 報 保 護 の 国 際 協 力 2007 年 7 月 10 日 ( 火 ) 教 育 テレビ22: 50~23:00;7 月 11 日 ( 水 ) 総 合 テレビ 4:20~ 4:30 NHK 国 際 放 送

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5 OECD Roundtable on Privacy Law Enforcement Co-operation 12 March 2007, 9: :00 OECD Headquarters, Paris Agenda Objectives Continue the dialogue among privacy enforcement authorities begun in London in October 2006, exchanging cross-border enforcement experiences and strategies to improve co-operation. Help establish closer relationships between the privacy law enforcement authorities and other stakeholders, in the context of the OECD project on enforcement co-operation. Examine and learn from the ways law enforcement cooperation is done in other areas and stay current with relevant privacy initiatives in other forums.

6 Session I Cross-border Privacy Enforcement Challenges and Approaches 9:45 11:00 Moderator: Malcolm Crompton, Information Integrity Solutions, Pty. Panellists Jennifer Stoddart, Privacy Commissioner of Canada William Kovacic, Commissioner, Federal Trade Commission (United States) Gary Davis, Data Protection Commissioner s Office (Ireland) Masao Horibe, Chuo University School of Law (Japan) Mercedes Ortuño, Data Protection Authority (Spain) David Smith, Information Commissioner s Office (United Kingdom)

7 GPEN & APPA GPEN(Global Privacy Enforcement Network グローバル プ ライバシー 執 行 ネットワーク) 2010 年 9 月 21 日 OECDの 前 掲 の 勧 告 に 基 づいて 13のデータ 保 護 機 関 がGPEN 立 上 げ 日 本 の 個 人 情 報 保 護 委 員 会 2016 年 5 月 メンバーとして 承 認 された 現 在 47の 国 地 域 がメンバー APPA(Asia Pacific Privacy Authorities アジア 太 平 洋 プライバ シー 機 関 )フォーラム 1992 年 設 立 2016 年 5 月 メンバーと して 承 認 された 現 在 18の 機 関 がメンバー

8 ICDPPCの 昨 日 今 日 明 日 主 催 : 日 本 データ 通 信 協 会 情 報 法 制 研 究 会 第 3 回 シンポジウム 一 橋 大 学 一 橋 講 堂 2015 年 12 月 5 日 ( 土 ) 一 橋 大 学 名 誉 教 授 ( 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 長 ) 堀 部 政 男

9 ICDPPC

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11 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 と 個 人 情 報 保 護 委 員 会 2013 年 5 月 31 日 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 する ための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 27 号 ) 公 布 番 号 法 マイナンバー 法 2014 年 1 月 1 日 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 設 置 2015 年 9 月 9 日 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 及 び 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 平 成 27 年 法 律 第 65 号 ) 公 布 個 人 情 報 保 護 法 マイナンバー 法 改 正 法 2016 年 1 月 1 日 個 人 情 報 保 護 委 員 会 設 置

12 改 正 個 人 情 報 保 護 法 の 施 行 スケジュール 2015 年 9 月 2015 年 (H27 年 ) 下 半 期 2016 年 (H28 年 ) 上 半 期 2016 年 下 半 期 2017 年 (H29 年 ) 上 半 期 国 会 関 係 施 行 準 備 法 執 行 改 正 個 人 情 報 保 護 法 成 立 内 閣 官 房 消 費 者 庁 主 務 大 臣 政 令 案 の 検 討 等 周 知 広 報 法 の 所 管 個 人 情 報 保 護 委 員 会 設 置 1 同 意 人 事 委 員 長 委 員 9 名 事 務 局 定 員 52 名 委 員 会 規 則 ガイドライン 等 の 策 定 現 行 法 に 基 づく 監 督 周 知 広 報 改 正 法 の 所 管 改 正 個 人 情 報 保 護 法 全 面 施 行 ( 権 限 一 元 化 ) 2 改 正 法 に 基 づく 監 督 1 平 成 28 年 1 月 1 日 2 公 布 の 日 から2 年 を 越 えない 範 囲 内 において 政 令 で 定 める 日 未 定

13 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 設 置 1 改 正 個 人 情 報 保 護 法 は 2016( 平 成 28) 年 1 月 1 日 に 個 人 情 報 保 護 委 員 会 を 設 置 すると 規 定 した 個 人 情 報 保 護 委 員 会 は 民 間 部 門 の 個 人 情 報 の 取 扱 いを 対 象 とすることにな るばかりでなく 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 が 対 象 としてきた 特 定 個 人 情 報 (マイナンバーをその 内 容 に 含 む 個 人 情 報 )の 適 正 な 取 扱 いの 監 視 監 督 も 所 掌 することとした 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 委 員 会 は 国 家 行 政 組 織 法 第 3 条 第 2 項 の 行 政 組 織 のため 置 かれる 国 の 行 政 機 関 は 省 委 員 会 及 び 庁 とし その 設 置 及 び 廃 止 は 別 に 法 律 の 定 め るところによる という 規 定 の 委 員 会 (いわゆる3 条 委 員 会 ) で 設 置 は 内 閣 府 設 置 法 第 49 条 第 3 項 に 基 づいている ちな みに 内 閣 府 に 置 かれている 委 員 会 及 び 庁 については 内 閣 府 設 置 法 第 64 条 が 次 のように 規 定 している

14 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 設 置 2 別 に 法 律 の 定 めるところにより 内 閣 府 に 置 かれる 委 員 会 及 び 庁 は 次 の 表 の 上 欄 に 掲 げるものとし この 法 律 に 定 め るもののほか それぞれ 同 表 の 下 欄 の 法 律 (これに 基 づく 命 令 を 含 む )の 定 めるところによる 公 正 取 引 委 員 会 国 家 公 安 委 員 会 私 的 独 占 の 禁 止 及 び 公 正 取 引 の 確 保 に 関 する 法 律 警 察 法 個 人 情 報 保 護 委 員 会 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 金 融 庁 消 費 者 庁 金 融 庁 設 置 法 消 費 者 庁 及 び 消 費 者 委 員 会 設 置 法

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16 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 歴 史 的 参 加 的 意 義 (NBL2016 年 1 月 1 日 号 巻 頭 言 )1 個 人 情 報 保 護 委 員 会 という 名 称 で 独 立 性 の 高 いいわゆる 三 条 委 員 会 が2016 年 1 月 1 日 に 発 足 することになった これは 日 本 における プライバシー 個 人 情 報 保 護 の 歴 史 の 中 でも 画 期 的 な 意 義 を 持 つとと もに 世 界 のプライバシー 個 人 情 報 保 護 の 分 野 の 国 際 会 議 に 正 式 メンバーとして 参 加 可 能 になる 意 義 を 有 する 立 法 による 保 護 が 必 要 だという 認 識 は 1970 年 代 に 欧 州 でデータ 保 護 法 が 制 定 されるようになったことにあらわれている その 要 として 独 立 のデータ 保 護 機 関 を 設 ける 傾 向 が 強 まった 1973 年 に 国 レベル で 初 めてデータ 保 護 法 を 制 定 したスウェーデンでは そのデータ 保 護 機 関 は データ 検 査 院 である そのスタッフと 意 見 交 換 をしていたと きに 会 計 検 査 委 院 は お 金 の 使 い 方 が 適 正 になされているかどう かを 検 査 するが お 金 と 同 様 に あるいはそれ 以 上 に 個 人 データが 重 要 な 役 割 を 果 たすようになってきている 現 代 社 会 では 個 人 データ が 適 正 に 取 り 扱 われているかを 中 立 公 正 な 立 場 でチェックする 必 要 があり 検 査 院 と 同 じように 独 立 性 が 不 可 欠 であるという 話 を 聞 いた ことを 想 い 出 す

17 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 歴 史 的 参 加 的 意 義 (NBL2016 年 1 月 1 日 号 巻 頭 言 ) 年 以 降 も 多 くの 国 でデータ 保 護 法 が 制 定 され 独 立 データ 保 護 機 関 設 置 は 世 界 的 潮 流 になってきている 日 本 では 国 レベルで1988 年 に 行 政 機 関 電 子 計 算 機 処 理 個 人 情 報 保 護 法 2003 年 に 個 人 情 報 保 護 法 行 政 機 関 個 人 情 報 保 護 法 および 独 立 行 政 法 人 等 個 人 情 報 保 護 法 が 制 定 されたが 独 立 データ 保 護 機 関 は 設 け られなかった 独 立 データ 保 護 機 関 が 第 1 回 の 国 際 会 議 を 開 くようになったのは1979 年 であるが 2015 年 10 月 にはアムステルダムで 第 37 回 国 際 データ 保 護 プ ライバシー コミッショナー 国 際 会 議 が 開 催 された 毎 年 1 回 開 かれてい るこの 国 際 会 議 には 一 研 究 者 として20 回 以 上 参 加 してきているが 日 本 には 独 立 データ 保 護 機 関 がなかったために わが 国 は 正 式 メンバーには なれず 仲 間 外 れ の 状 態 であった

18 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 歴 史 的 参 加 的 意 義 (NBL2016 年 1 月 1 日 号 巻 頭 言 ) 年 1 月 1 日 に 番 号 法 に 基 づき 独 立 性 の 高 い 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 が 設 置 され この 度 民 間 部 門 の 個 人 情 報 の 取 扱 いをも 対 象 とする 個 人 情 報 保 護 委 員 会 に 改 組 されることとなったことは 国 際 関 係 においても 重 要 な 意 義 を 有 する 個 人 情 報 保 護 委 員 会 がこの 会 議 の 正 式 メンバーとして 仲 間 入 り するた めには 同 会 議 が 定 めた 認 証 基 準 を 満 たす 必 要 がある 承 認 される 可 能 性 は 高 まってきたが そのためには 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 権 限 等 を 説 明 する 文 書 を 作 成 しその 手 続 をとらなければならない アムステルダムでの 今 回 の 会 議 の 合 間 に これまでの 経 験 を 踏 まえつつ 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 委 員 長 として 2016 年 1 月 に 個 人 情 報 保 護 委 員 会 に 改 組 されることなどを 説 明 し 日 本 に 対 する 期 待 が 大 きいことを 肌 で 感 じた

19 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 歴 史 的 参 加 的 意 義 (NBL2016 年 1 月 1 日 号 巻 頭 言 )4 参 加 的 意 義 は 第 一 歩 にすぎない 感 があるが 正 式 メンバーとして 個 人 情 報 保 護 委 員 会 が 世 界 で 存 在 感 を 持 たれるようになり 発 信 する 意 義 も 大 きい そのためには 様 々な 面 でそれ 相 応 の 役 割 を 果 たし 日 本 の 発 信 力 を 高 める 努 力 を 続 けなければならない

20 個 人 情 報 保 護 委 員 会 個 人 情 報 保 護 法 及 び 関 係 政 令 に 基 づき 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 を 改 組 し 2016( 平 成 28) 年 1 月 1 日 設 置 任 務 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 ( 平 成 15 年 法 律 第 57 号 )に 基 づき 個 人 情 報 の 適 正 かつ 効 果 的 な 活 用 が 新 たな 産 業 の 創 出 並 びに 活 力 ある 経 済 社 会 及 び 豊 かな 国 民 生 活 の 実 現 に 資 するものであることその 他 の 個 人 情 報 の 有 用 性 に 配 慮 しつつ 個 人 の 権 利 利 益 を 保 護 するため 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いの 確 保 を 図 ること 組 織 委 員 長 1 名 委 員 8 名 ( 合 計 9 名 )の 合 議 制 委 員 長 委 員 は 独 立 して 職 権 を 行 使 ( 独 立 性 の 高 い いわゆる3 条 委 員 会 ) マイナンバー 法 (*1) 関 係 個 人 情 報 保 護 法 (*2) 関 係 個 人 情 報 保 護 委 員 会 地 方 行 公 政 共 機 団 関 体 等 指 針 評 価 書 個 人 情 報 保 護 の 基 本 方 針 の 策 定 推 進 広 報 啓 発 国 際 協 力 その 他 ( 国 会 報 告 調 査 等 ) 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 行 政 機 関 地 方 公 共 団 体 における 個 人 情 報 の 取 扱 い は 各 々 行 政 機 関 の 保 有 する 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 及 び 各 地 方 公 共 団 体 の 条 例 によって そ れぞれ 定 められている 認 定 監 督 等 (*3) 報 認 保 定 護 個 団 人 体 情 事 業 者 監 視 監 督 監 視 監 督 等 監 督 (*3) 事 業 者 個 人 苦 情 あっせん 等 苦 情 あっせん 苦 情 (*3) あっせん 等 (*3) 個 人 (*1) 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 (*2) 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 (*3)これらの 事 務 は 改 正 個 人 情 報 保 護 法 の 全 面 施 行 の 日 ( 公 布 から2 年 以 内 )から 開 始

21 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 任 務 ( 任 務 ) 第 60 条 委 員 会 は 個 人 情 報 の 適 正 かつ 効 果 的 な 活 用 が 新 た な 産 業 の 創 出 並 びに 活 力 ある 経 済 社 会 及 び 豊 かな 国 民 生 活 の 実 現 に 資 するものであることその 他 の 個 人 情 報 の 有 用 性 に 配 慮 しつつ 個 人 の 権 利 利 益 を 保 護 するため 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いの 確 保 を 図 ること( 個 人 番 号 利 用 事 務 等 実 施 ( 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 27 号 以 下 番 号 利 用 法 という ) 第 12 条 に 規 定 する 個 人 番 号 利 用 事 務 等 実 施 者 をいう )に 対 する 指 導 及 び 助 言 その 他 の 措 置 を 講 ずることを 含 む )を 任 務 する 全 面 施 行 版 以 下 原 則 としてそれによる

22 委 員 会 の 所 掌 事 務 1 ( 所 掌 事 務 ) 第 61 条 委 員 会 は 前 条 の 任 務 を 達 成 するため 次 に 掲 げる 事 務 をつかさどる 一 基 本 方 針 の 策 定 及 び 推 進 に 関 すること 二 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 における 個 人 情 報 の 取 扱 い 並 び 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 及 び 匿 名 加 工 情 報 取 扱 事 業 者 における 匿 名 加 工 情 報 の 取 扱 いに 関 する 監 督 行 政 機 関 の 保 有 する 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 第 二 条 第 一 項 に 規 定 する 行 政 機 関 における 同 条 第 九 項 に 規 定 する 行 政 機 関 非 識 別 加 工 情 報 ( 同 条 第 十 項 に 規 定 する 行 政 機 関 非 識 別 加 工 情 報 ファイルを 構 成 するものに 限 る ) の 取 扱 いに 関 する 監 視 独 立 行 政 法 人 等 における 独 立 行 政 法 人 等 の 保 有 す 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 第 二 条 第 九 項 に 規 定 する 独 立 行 政 法 人 等 非 識 別 加 工 情 報 ( 同 条 第 十 項 に 規 定 する 独 立 行 政 法 人 等 非 識 別 加 工 情 報 ファ イルを 構 成 するものに 限 る )の 取 扱 いに 関 する 監 督 並 びに 個 人 情 報 及 び 匿 名 加 工 情 報 の 取 扱 いに 関 する 苦 情 の 申 出 についての 必 要 なあっせん 及 びそ の 処 理 を 行 う 事 業 者 への 協 力 に 関 すること( 第 四 号 に 掲 げるものを 除 く )

23 委 員 会 の 所 掌 事 務 2 三 認 定 個 人 情 報 保 護 団 体 に 関 すること 四 特 定 個 人 情 報 ( 番 号 利 用 法 第 2 条 第 8 項 に 規 定 する 特 個 人 情 報 をいう 第 63 条 第 4 項 において 同 じ )の 取 扱 い 関 する 監 視 又 は 監 督 並 びに 苦 情 の 申 出 についての 必 要 なあっせん 及 びその 処 理 を 行 う 事 業 者 への 協 力 に 関 する こと 五 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 ( 番 号 利 用 法 第 26 条 第 1 項 に 規 定 する 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 をいう )に 関 すること 下 線 部 は 番 号 利 用 法 附 則 第 1 条 第 5 号 に 掲 げる 規 定 の 施 行 の 日 以 降 第 27 条 第 1 項 となる

24 委 員 会 の 所 掌 事 務 3 六 個 人 情 報 の 保 護 及 び 適 正 かつ 効 果 的 な 活 用 について の 広 報 及 び 啓 発 に 関 すること 七 前 各 号 に 掲 げる 事 務 を 行 うために 必 要 な 調 査 及 び 研 究 に 関 すること 八 所 掌 事 務 に 係 る 国 際 協 力 に 関 すること 九 前 各 号 に 掲 げるもののほか 法 律 ( 法 律 に 基 づく 命 令 を 含 む )に 基 づき 委 員 会 に 属 させられた 事 務

25 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 策 定 の 規 則 指 針 ガイドライン 等 の 例 示 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 に 関 する 規 則 ( 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 規 則 第 1 号 2014 年 4 月 18 日 ) 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 所 管 する 法 令 に 係 る 行 政 手 続 等 における 情 報 通 信 の 技 術 の 利 用 に 関 する 法 律 施 行 規 則 ( 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 規 則 第 2 号 2014 年 4 月 25 日 ) 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 指 針 ( 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 2014 年 4 月 18 日 ) 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライン( 事 業 者 編 )( 本 文 及 び ( 別 添 ) 特 定 個 人 情 報 に 関 する 安 全 管 理 措 置 )( 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 2014 年 12 月 11 日 ) 事 業 者 ガイドライン 又 は 本 ガイドライン ( 別 冊 ) 金 融 業 務 における 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライ ン ( 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 2014 年 12 月 11 日 ) 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライン( 事 業 者 編 ) 及 び ( 別 冊 ) 金 融 業 務 における 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライン に 関 するQ&A(2014 年 12 月 11 日 ) 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライン ( 行 政 機 関 等 地 方 公 共 団 体 等 編 ) ( 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 2014 年 12 月 18 日 )

26 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 事 案 等 が 発 生 した 場 合 の 委 員 会 規 則 の 制 定 等 平 成 27 年 改 正 法 により 個 人 番 号 利 用 事 務 等 実 施 者 は 委 員 会 規 則 で 定 めるところにより 特 定 個 人 情 報 ファイルに 記 録 された 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 が 生 じたときは 委 員 会 に 報 告 するものとすることと された(マイナンバー 法 第 28 条 の4) これを 受 けて 委 員 会 は 委 員 会 への 報 告 が 義 務 付 けられる 場 合 である 重 大 な 事 態 について 漏 えいした 特 定 個 人 情 報 に 係 る 本 人 の 数 が100 人 を 超 える 事 態 等 と 定 義 する 委 員 会 規 則 ( 注 1)を 制 定 するとともに 重 大 な 事 態 に 該 当 しない 漏 えい 等 事 案 につ いては 委 員 会 への 報 告 に 努 めることとする 等 を 内 容 とする 告 示 等 を 定 めた( 注 2~4) なお 事 業 者 からの 報 告 については 個 人 情 報 保 護 法 に 基 づき 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 事 案 等 が 主 務 大 臣 等 に 報 告 された 場 合 には 当 該 主 務 大 臣 等 が 委 員 会 に 対 して 通 知 することとし 事 業 者 による 報 告 が 重 畳 的 とならないよう 負 担 の 軽 減 に 配 慮 した また 行 政 機 関 等 及 び 地 方 公 共 団 体 等 においては 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 事 案 等 を 把 握 した 場 合 に 速 やかに 委 員 会 に 報 告 す るものとされている

27 前 ページの 注 ( 注 1) 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 の 報 告 に 関 する 規 則 ( 平 成 27 年 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 規 則 第 5 号 ) ( 注 2) 独 立 行 政 法 人 等 及 び 地 方 公 共 団 体 等 における 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 事 案 等 が 発 生 した 場 合 の 対 応 について ( 平 成 27 年 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 第 1 号 ) ( 注 3) 事 業 者 における 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 事 案 等 が 発 生 した 場 合 の 対 応 について ( 平 成 27 年 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 第 2 号 ) ( 注 4) 行 政 機 関 における 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 事 案 等 が 発 生 した 場 合 の 対 応 について ( 平 成 27 年 12 月 25 日 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 決 定 ( 改 正 ))

28 委 員 会 の 監 視 監 督 方 針 1 ホームページお 知 らせ 平 成 27 年 10 月 27 日 監 視 監 督 のページを 開 設 し 監 視 監 督 方 針 及 びお 知 らせを 掲 載 した 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 平 成 27 年 度 監 視 監 督 方 針 ( 平 成 27 年 10 月 27 日 ) 書 出 しの 一 部 委 員 会 においては 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いを 確 保 し 番 号 法 を 遵 守 するための 分 かりやすい 指 針 として 各 種 ガイドライン 等 を 策 定 してきたところであるが 平 成 27 年 10 月 に 個 人 番 号 の 通 知 が 開 始 され 平 成 28 年 1 月 にその 利 用 が 開 始 されることを 踏 まえ 法 令 及 びガイドライン 等 の 遵 守 状 況 を 適 切 に 監 視 監 督 する ため 本 方 針 を 定 めるものである

29 委 員 会 の 監 視 監 督 方 針 2 監 視 監 督 方 針 の 構 成 1. 監 視 監 督 の 指 針 となるルール 整 備 (1) 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 指 針 等 の 制 定 (2) 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドラインの 策 定 (3) 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いのルールに 対 する 国 民 の 理 解 の 向 上 2.サイバーセキュリティをめぐる 動 向 3. 監 視 監 督 の 基 本 的 な 考 え 方 4. 具 体 的 な 取 組 (1) 監 督 (2) 検 査

30 委 員 会 の 監 視 監 督 方 針 3 (3) 関 係 機 関 と 連 携 した 監 視 体 制 (4)インシデント 対 応 (5)セキュリティ 対 策 の 強 化 に 向 けた 体 制 の 整 備 及 び 人 材 の 育 成 3. 監 視 監 督 の 基 本 的 な 考 え 方 委 員 会 においては 個 人 番 号 利 用 事 務 等 実 施 者 ( 個 人 番 号 利 用 事 務 実 施 者 又 は 個 人 番 号 関 係 事 務 実 施 者 をいう 以 下 同 じ ) における 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 い 及 び 安 全 管 理 措 置 等 の 実 施 状 況 を 把 握 し 必 要 に 応 じて 指 導 助 言 等 を 行 うとともに 引 き 続 き 積 極 的 な 周 知 活 動 を 行 うこととする なお 平 成 27 年 9 月 9 日 に 公 布 された 改 正 番 号 法 の 参 議 院 修 正 による 行 政 機 関 等 並 びに 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 に 対 する 定 期 検 査 及 び 地 方 公 共 団 体 等 からの 定 期 報 告 等 については 本 年 度 中 に 委 員 会 規 則 を 制 定 することとする ( 以 下 省 略 )

31 ルールづくりと 広 報 平 成 27 年 度 監 視 監 督 方 針 の 考 え 方 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 指 針 解 説 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライン Q&A 説 明 会 ウェブサイト 等 による 広 報 啓 発 事 前 対 応 法 令 ルールが 遵 守 されているか 事 後 対 応 サイバー 攻 撃 等 の 脅 威 の 高 まり 関 係 機 関 との 報 告 連 絡 体 制 の 構 築 個 人 番 号 利 用 事 務 で 使 用 するシステムにつ いて インターネット 環 境 からの 分 離 を 明 記 するガイドラインの 改 正 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 制 度 行 政 機 関 の 全 項 目 評 価 書 について 承 認 相 談 対 応 等 日 常 の 監 督 相 談 対 応 指 導 助 言 等 報 告 徴 収 立 入 検 査 行 政 機 関 等 に 対 する 定 期 検 査 随 時 検 査 情 報 提 供 NWSに 係 る 監 視 指 導 助 言 勧 告 等 インシデント 対 応 報 告 徴 収 等 による 効 率 的 な 実 態 把 握 立 入 検 査 情 報 連 携 状 況 の 監 視 < 関 係 機 関 との 連 携 > < 有 益 な 情 報 発 信 > 27 年 度 の 基 本 的 な 考 え 方 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 い 安 全 管 理 措 置 等 の 実 態 把 握 番 号 制 度 の 導 入 初 年 度 であることを 踏 まえた 効 率 的 かつ 効 果 的 な 監 視 監 督 試 行 検 査 特 定 個 人 情 報 に 係 るセキュリティに 関 する 監 視 監 督 機 能 の 強 化 体 制 の 拡 充

32 個 人 情 報 保 護 法 番 号 法 改 正 法 案 参 議 院 修 正 要 旨 1 改 正 法 2015 年 9 月 3 日 衆 議 院 で 成 立 9 月 9 日 公 布 参 議 院 修 正 要 旨 一 研 修 の 実 施 行 政 機 関 の 長 等 は 特 定 個 人 情 報 ファイルを 保 有 し 又 は 保 有 しようとするときは 特 定 個 人 情 報 ファイルを 取 り 扱 う 事 務 に 従 事 する 者 に 対 して 政 令 で 定 めるところにより 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いを 確 保 するために 必 要 なサイバーセキュリティの 確 保 に 関 する 事 項 等 に 関 する 研 修 を 行 うものとする 二 個 人 情 報 保 護 委 員 会 による 検 査 等 1 特 定 個 人 情 報 ファイルを 保 有 する 行 政 機 関 独 立 行 政 法 人 等 及 び 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 は 個 人 情 報 保 護 委 員 会 規 則 で 定 めるところにより 定 期 的 に 当 該 特 定 個 人 情 報 ファイルに 記 録 さ れた 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いの 状 況 について 個 人 情 報 保 護 委 員 会 ( 以 下 委 員 会 という )による 検 査 を 受 けるものとする

33 個 人 情 報 保 護 法 番 号 法 改 正 法 案 参 議 院 修 正 要 旨 2 2 特 定 個 人 情 報 ファイルを 保 有 する 地 方 公 共 団 体 及 び 地 方 独 立 行 政 法 人 は 個 人 情 報 保 護 委 員 会 規 則 で 定 めるところにより 定 期 的 に 委 員 会 に 対 して 当 該 特 定 個 人 情 報 ファイルに 記 録 された 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いの 状 況 について 報 告 するものとする 三 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 等 に 関 する 報 告 個 人 番 号 利 用 事 務 等 実 施 者 は 個 人 情 報 保 護 委 員 会 規 則 で 定 めるところにより 特 定 個 人 情 報 ファイルに 記 録 された 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 が 生 じたときは 委 員 会 に 報 告 するものとする 諸 外 国 で 採 用 されているdata breach notification(データ 侵 害 通 知 )と 類 似 の 考 え 方 ( 日 本 では 特 定 個 人 情 報 に 限 られる )

34 個 人 情 報 保 護 法 番 号 法 改 正 法 案 参 議 院 修 正 要 旨 3 四 特 定 個 人 情 報 の 保 護 を 図 るための 連 携 協 力 委 員 会 は 特 定 個 人 情 報 の 保 護 を 図 るため 内 閣 サイバーセ キュリティセンターと 情 報 を 共 有 すること 等 により 相 互 に 連 携 を 図 りながら 協 力 するものとする 五 日 本 年 金 機 構 に 係 る 経 過 措 置 1 個 人 番 号 の 利 用 に 関 する 経 過 措 置 日 本 年 金 機 構 は 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するため の 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 以 下 番 号 利 用 法 という ) 附 則 第 一 条 第 四 号 に 掲 げる 規 定 の 施 行 の 日 から 平 成 二 十 九 年 五 月 三 十 一 日 までの 間 において 政 令 で 定 める 日 までの 間 においては 個 人 番 号 を 利 用 して 番 号 利 用 法 別 表 第 一 の 下 欄 に 掲 げる 事 務 の 処 理 を 行 うこ とができない

35 個 人 情 報 保 護 法 番 号 法 改 正 法 案 参 議 院 修 正 要 旨 4 2 情 報 照 会 及 び 情 報 提 供 に 関 する 経 過 措 置 日 本 年 金 機 構 は 番 号 利 用 法 附 則 第 一 条 第 五 号 に 掲 げる 規 定 の 施 行 の 日 か ら 平 成 二 十 九 年 十 一 月 三 十 日 までの 間 において 政 令 で 定 める 日 までの 間 においては 情 報 照 会 者 及 び 情 報 提 供 者 並 び に 条 例 事 務 関 係 情 報 提 供 者 に 該 当 しないものとする 六 国 の 行 政 機 関 等 における 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いを 確 保 す るための 体 制 整 備 等 についての 検 討 政 府 は 国 の 行 政 機 関 等 が 保 有 する 個 人 情 報 の 安 全 を 確 保 す る 上 でサイバーセキュリティに 関 する 対 策 の 的 確 な 策 定 及 び 実 施 が 重 要 であることに 鑑 み 国 の 行 政 機 関 等 におけるサイバーセ キュリティに 関 する 基 準 に 基 づく 対 策 の 策 定 及 び 実 施 に 係 る 体 制 の 整 備 等 について 検 討 を 加 え その 結 果 に 基 づいて 所 要 の 措 置 を 講 ずるものとする

36 改 正 番 号 法 第 28 条 の4の 委 員 会 規 則 による 報 告 1 ( 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 等 に 関 する 報 告 ) 第 28 条 の4 個 人 番 号 利 用 事 務 等 実 施 者 は 個 人 情 報 保 護 委 員 会 規 則 で 定 めるところにより 特 定 個 人 情 報 ファイル に 記 録 された 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 が 生 じたときは 委 員 会 に 報 告 するものとする 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 の 報 告 に 関 する 規 則 ( 平 成 27 年 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 規 則 第 5 号 )( 平 成 27(2015) 年 12 月 25 日 )

37 改 正 番 号 法 第 28 条 の4の 委 員 会 規 則 による 報 告 2 1. 委 員 会 規 則 の 概 要 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 27 号 以 下 番 号 法 とい う ) 第 28 条 の4の 規 定 に 基 づき 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいそ の 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 の 報 告 に 関 する 規 則 を 定 めるもの 2. 委 員 会 規 則 の 内 容 番 号 法 第 28 条 の4に 規 定 のある 特 定 個 人 情 報 ファイルに 記 録 された 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 について 定 め この 事 態 が 生 じ たときに 事 実 関 係 及 び 再 発 防 止 策 等 を 委 員 会 に 報 告 するも のとする

38 改 正 番 号 法 第 28 条 の4の 委 員 会 規 則 による 報 告 3 その 他 必 要 となる 委 員 会 への 報 告 の 手 続 に 関 して 定 める 3. 施 行 期 日 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 及 び 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 平 成 27 年 法 律 第 65 号 ) 附 則 第 1 条 第 2 号 の 規 定 に 基 づき 平 成 28(2016) 年 1 月 1 日 から 施 行 す る

39 平 成 27 年 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 第 2 号 の 一 部 改 正 1 事 業 者 における 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 事 案 等 が 発 生 した 場 合 の 対 応 について( 平 成 27 年 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 第 2 号 ) ( 平 成 27 年 9 月 28 日 ( 月 )の 一 部 改 正 の 概 要 1. 改 正 の 趣 旨 行 政 手 続 における 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 27 号 以 下 番 号 法 と いう ) 第 28 条 の4の 規 定 に 基 づき 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい その 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 の 報 告 に 関 する 規 則 を 定 めることに 伴 い 事 業 者 における 特 定 個 人 情 報 の 漏 えい 事 案 等 が 発 生 した 場 合 の 対 応 につい て( 平 成 27 年 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 第 2 号 ) の 告 示 の 一 部 を 改 正 するもの

40 平 成 27 年 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 告 示 第 2 号 の 一 部 改 正 2 2. 改 正 の 内 容 番 号 法 第 28 条 の4の 規 定 に 基 づき 特 定 個 人 情 報 の 漏 え いその 他 の 特 定 個 人 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 の 報 告 に 関 する 規 則 を 定 めることに 伴 い 現 行 の 本 告 示 に 基 づく 報 告 の 方 法 等 に 関 して 改 正 したもの 3. 施 行 期 日 平 成 28 年 1 月 1 日 ( 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 特 定 情 報 の 安 全 の 確 保 に 係 る 重 大 な 事 態 の 報 告 に 関 する 規 則 の 施 行 の 日 )から 施 行 する

41 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 1 第 1 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 1 月 26 日 ( 火 )14:00~15:00 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 議 事 運 営 規 程 の 制 定 について 2 委 員 長 代 理 の 決 定 について 3 告 示 の 制 定 について 4 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 省 略 )

42 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 2 第 2 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 2 月 15 日 ( 月 )16:30~17:30 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 組 織 理 念 について 2 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 基 本 方 針 の 一 部 変 更 案 について 3 情 報 連 携 の 対 象 となる 番 号 法 第 9 条 第 2 項 の 条 例 で 定 める 事 務 ( 独 自 利 用 事 務 )の 事 例 の 拡 大 について 4 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 省 略 )

43 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 3 第 3 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 3 月 15 日 ( 火 )15:00~16:00 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 国 会 報 告 の 素 案 について 2 委 員 会 の 体 制 整 備 に 伴 う 所 管 法 令 の 改 正 について 3 行 政 不 服 審 査 法 の 全 部 改 正 に 伴 う 委 員 会 規 則 告 示 の 改 正 について 4 平 成 28 年 2 月 出 張 報 告 5 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 省 略 )

44 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 4 第 4 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 3 月 29 日 ( 火 )15:00~16:30 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いの 状 況 に 係 る 行 政 機 関 等 に 対 する 定 期 的 な 検 査 に 関 する 規 則 の 方 向 性 及 び 規 則 ( 案 )に ついて 2 改 正 個 人 情 報 保 護 法 に 基 づく 政 令 等 に 関 する 考 え 方 について 3 政 策 評 価 の 実 施 計 画 ( 案 )について 4 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 一 部 )

45 第 4 回 配 布 資 料 ( 一 部 ) 2 議 題 2 改 正 個 人 情 報 保 護 法 に 基 づく 政 令 等 に 関 する 考 え 方 に ついて 資 料 2-1 改 正 個 人 情 報 保 護 法 の 全 面 施 行 に 向 けた 関 係 政 令 委 員 会 規 則 の 整 備 について (PDF:156KB) 資 料 2-2 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 についてのガイ ドライン ( 仮 称 )の 基 本 的 な 考 え 方 等 について (PDF:220KB) 資 料 2-3 改 正 個 人 情 報 保 護 法 第 25 条 第 26 条 の 確 認 記 録 義 務 の 方 向 性 について (PDF:342KB)

46 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 5 第 5 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 4 月 12 日 ( 火 )14:00~16:00 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 医 療 保 険 者 等 向 け 中 間 サーバー 等 における 資 格 履 歴 管 理 情 報 提 供 ネットワークシステムを 通 じた 情 報 照 会 提 供 及 び 本 人 確 認 に 関 する 事 務 全 項 目 評 価 書 の 概 要 説 明 について 2 改 正 個 人 情 報 保 護 法 に 基 づく 政 令 等 の 方 向 性 について 3 行 政 事 業 レビュー 行 動 計 画 について 4 出 張 の 報 告 ( 米 国 )について 5 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 一 部 )

47 第 5 回 配 布 資 料 ( 一 部 ) 議 題 2 改 正 個 人 情 報 保 護 法 に 基 づく 政 令 等 の 方 向 性 につ いて 資 料 2-1 個 人 識 別 符 号 に 関 する 政 令 の 方 向 性 について (PDF:134KB) 資 料 2-2 権 限 の 委 任 に 関 する 政 令 の 方 向 性 について (PDF:148KB)

48 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 6 第 6 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 4 月 22 日 ( 金 )10:30~11:30 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 東 京 薬 業 健 康 保 険 組 合 適 用 給 付 及 び 徴 収 関 係 事 務 全 項 目 評 価 書 の 概 要 説 明 について 2 改 正 個 人 情 報 保 護 法 に 基 づく 委 員 会 規 則 等 の 方 向 性 につ いて 3 医 療 保 険 者 等 向 け 中 間 サーバー 等 における 資 格 履 歴 管 理 情 報 提 供 ネットワークシステムを 通 じた 情 報 照 会 提 供 及 び 本 人 確 認 に 関 する 事 務 全 項 目 評 価 書 について 4 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 一 部 )

49 第 6 回 配 布 資 料 ( 一 部 ) 議 題 2 改 正 個 人 情 報 保 護 法 に 基 づく 委 員 会 規 則 等 の 方 向 性 について 資 料 2 外 国 にある 第 三 者 に 対 する 個 人 データの 提 供 に 関 する 規 則 の 方 向 性 について (PDF:79KB)

50 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 7 第 7 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 4 月 26 日 ( 火 )13:30~15:00 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 出 張 の 報 告 ( 米 国 )について 2 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライン ( 事 業 者 編 ) 及 び ( 別 冊 ) 金 融 業 務 における 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライン に 関 するQ&Aの 更 新 について 3 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 省 略 )

51 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 8 第 8 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 5 月 20 日 ( 金 )10:30~11:30 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 日 本 私 立 学 校 振 興 共 済 事 業 団 における 短 期 給 付 に 関 する 事 務 全 項 目 評 価 書 の 概 要 説 明 について 2 東 京 薬 業 健 康 保 険 組 合 適 用 給 付 及 び 徴 収 関 係 事 務 全 項 目 評 価 書 について 3 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 いの 状 況 に 係 る 行 政 機 関 等 に 対 する 定 期 的 な 検 査 に 関 する 規 則 ( 案 ) について 4 出 張 の 報 告 ( 米 国 )について 5 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 省 略 )

52 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 9 第 9 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 5 月 26 日 ( 木 )15:40~17:00 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 個 人 情 報 保 護 法 ガイドライン( 安 全 管 理 措 置 小 規 模 配 慮 )の 方 向 性 について 2 日 本 私 立 学 校 振 興 共 済 事 業 団 における 短 期 給 付 に 関 する 事 務 全 項 目 評 価 書 について 3 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 一 部 )

53 第 9 回 配 布 資 料 ( 一 部 ) 2 議 題 1 個 人 情 報 保 護 法 ガイドライン( 安 全 管 理 措 置 小 規 模 配 慮 )の 方 向 性 について 資 料 1-1 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 についてのガイ ドライン ( 仮 称 )における 安 全 管 理 措 置 及 び 小 規 模 の 事 業 者 への 配 慮 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 について (PDF:150KB) 2 議 題 資 料 1-2 個 人 情 報 保 護 法 ガイドラインにおける 安 全 管 理 措 置 及 び 小 規 模 の 事 業 者 への 配 慮 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 ( 概 要 ) (PDF:116KB)

54 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 開 催 状 況 10 第 10 回 個 人 情 報 保 護 委 員 会 日 時 平 成 28 年 6 月 3 日 ( 金 )10:30~11:30 場 所 個 人 情 報 保 護 委 員 会 委 員 会 室 議 事 次 第 1 開 会 2 議 題 1 要 配 慮 個 人 情 報 に 関 する 政 令 の 方 向 性 について 2 匿 名 加 工 情 報 に 関 する 委 員 会 規 則 等 の 方 向 性 につい て 3 国 際 協 力 のためのネットワークへの 参 加 について 4 その 他 3 閉 会 配 布 資 料 ( 一 部 )

55 第 10 回 配 布 資 料 ( 一 部 ) 議 題 1 要 配 慮 個 人 情 報 に 関 する 政 令 の 方 向 性 について 資 料 1 要 配 慮 個 人 情 報 に 関 する 政 令 の 方 向 性 について (PDF:184KB) 議 題 2 匿 名 加 工 情 報 に 関 する 委 員 会 規 則 等 の 方 向 性 に ついて 資 料 2 匿 名 加 工 情 報 に 関 する 委 員 会 規 則 等 の 方 向 性 につ いて (PDF:168KB)

56 行 政 機 関 個 人 情 報 保 護 法 等 改 正 と 個 人 情 報 保 護 委 員 会 2016 年 5 月 27 日 行 政 機 関 等 の 保 有 する 個 人 情 報 の 適 正 か つ 効 果 的 な 活 用 による 新 たな 産 業 の 創 出 並 びに 活 力 ある 経 済 社 会 及 び 豊 かな 国 民 生 活 の 実 現 に 資 するための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 ( 平 成 28 年 法 律 51 号 ) 公 布 行 政 機 関 個 人 情 報 保 護 法 等 改 正 法 公 布 個 人 情 報 保 護 委 員 会 についての 規 定 多 数 個 人 情 報 保 護 法 の 匿 名 加 工 情 報 に 加 えて 行 政 機 関 等 個 人 情 報 保 護 法 の ( 行 政 機 関 ) 非 識 別 加 工 情 報 (80か 所 ) 関 係 の 規 則 の 制 定 報 告 の 要 求 ( 第 51 条 の4) 資 料 の 提 出 の 要 求 又 は 実 地 調 査 ( 第 51 条 の5) 指 導 及 び 助 言 ( 第 51 条 の6) 勧 告 ( 第 51 条 の7)を 行 う

57 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 当 面 の 作 業 政 令 案 委 員 会 規 則 案 ガイドライン 案 等 の 作 成 意 見 公 募 等 意 見 公 募 行 政 手 続 法 ( 平 成 5 年 11 月 12 日 法 律 第 88 号 ) 第 6 章 意 見 公 募 手 続 等 ( 第 38 条 第 45 条 ) 平 成 17 年 6 月 の 行 政 手 続 法 の 改 正 により 新 設 された 手 続 第 38 条 命 令 等 を 定 める 場 合 の 一 般 原 則 第 39 条 意 見 公 募 手 続 第 40 条 意 見 公 募 手 続 の 特 例 第 41 条 意 見 公 募 手 続 の 周 知 等 第 42 条 提 出 意 見 の 考 慮 第 43 条 結 果 の 公 示 等 第 44 条 準 用 第 45 条 公 示 の 方 法

58 Privacy Laws & Business Feb Mr. Stewart Dresner, Chief Executive, Privacy Laws & Business, reported in the Feb issue as follows; Professor Masao Horibe, Chairman, has informed PL&B that the Personal Information Protection Commission (PPC) was established on 1 January Japan has finally achieved the establishment of an independent Data Protection Authority and taken a significant step forward harmonizing Japan s data protection framework with the international framework. Information: Professor Horibe originally presented his aim of an independent Japanese Data Protection Authority at PL&B s 2nd Annual Conference in 1989.

59 Privacy Laws & Business No. 1, February 1987

60 Privacy Laws & Business 1989 Conference and Japan PROGRAMME Managing International Data Protection in the 1990 s Sunday October 29th Breakfast and Registration 9.00 INTRODUCTION International data protection status report Laws: Australia Japan Professor Masao Horibe, Faculty of Law, Hitotsubashi University, Tokyo, Japan

61 情報法制研究所への期待③ 1981年12月時点の展望と類似 このような状況のなかで 情報法の未来はバラ色であるが しかし こうした新しい研 究分野も担い手が十分に存在しなければ発展することがで きない その担い手も 法学界における各法分野にわたるば かりでなく 隣接諸科学 さらには 自然科学の分野にもわ たらなければなりない 今後 ますます多くの研究者の共同 作業が必要になってくる分野である

62 Conference Timetable(tentative) MONDAY, 4TH JULY 2016 Parallel 2: International Chair: Bruno Gencarelli, Head of Data Protection Unit, Justice, European Commission, Brussels How Japan s Commission is exercising its regulatory powers interpreting Japanese privacy law and culture Dr. Masao Horibe, Chairman, Personal Information Protection Commission, Japan Disparate Asian data protection laws: Developing business implementation strategies Steve Tan, Partner, Deputy Head, Technology, Media & Telecommunications, Rajah & Tann Singapore LLP

63 Conference Themes The EU Data Protection Regulation Bridging gaps between lawyers, policymakers and engineers Advanced data security threats Cloud and the Internet of Thing Mobile apps and wearables Connected health Evidence of consent Privacy, consumer, competition law Reputation after a data breach Privacy litigation DPA enforcement co-operation The world outside Europe

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