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- れいが ゆきしげ
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1 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 1 快適に暮らせる住みやすいまちをつくる 施策4 1 1 適切な土地利用誘導と計画的な住環境の整備 施策が目指すあるべき姿 豊かな自然環境とまちのにぎわいが両立し より多くの市 民から今後も住み続けたいと支持される魅力にあふれた まち 現状と課題 東村山市は ほぼ全域が市街化区域 に指定されていますが 都心部近郊にありながらうるお いのある水と緑に恵まれ 都市の利便性と自然の豊かさの両方を享受できる優れた特性を有し ています 将来にわたって 自然の豊かさと都市の利便性 にぎわいを感じられるまちであり続けるため には 今後も引き続き 地域の特性に応じた適切な土地利用や計画的な開発を誘導していくこ とが求められています 地域の特性に応じたまちづくりを進めていくため 市民 事業者 行政など 地域社会を構成 するさまざまな主体が連携 協力した取り組みを積極的に展開していくことが求められていま す 市 内に点在する高度経済成長期に建設された官舎や集合住宅は 施設の更新時期を迎えてお り 今後 建て替えや再生計画等により住環境に大きな変化が生じることが予想されています 引き続き良好な住環境を保持していくために 既成住宅地における安全性の確保が求められて います 本町地区地区計画 むさしの i タウン 四季の街 90
2 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 地 域 の 特 色 を 活 かした 土 地 利 用 将 来 にわたって 市 域 全 体 で 良 好 なまちづくりを 進 めるために 東 村 山 市 都 市 計 画 マスタープ ラン に 基 づき 各 種 都 市 計 画 関 連 の 制 度 を 積 極 的 に 活 用 しながら 地 域 の 特 性 と 調 和 した 土 地 利 用 を 誘 導 します 特 に 比 較 的 大 規 模 な 官 舎 や 集 合 住 宅 の 再 生 計 画 等 に 対 しては 地 域 の 特 性 と 調 和 を 図 るよう 関 係 機 関 との 連 携 協 力 に 努 めます 地 域 住 民 の 自 主 的 なまちづくりへの 支 援 や 地 区 計 画 の 活 用 などによるまちづくりを 推 進 しま す 2 住 環 境 の 整 備 民 間 主 導 の 開 発 にあたっては 周 辺 環 境 とゆとりある 住 環 境 の 形 成 に 配 慮 するよう 宅 地 開 発 及 び 建 築 物 の 建 築 に 関 する 指 導 要 綱 に 基 づきまちづくりを 行 っていきます 市 営 住 宅 を 適 切 に 管 理 するために 老 朽 化 した 施 設 設 備 の 整 備 を 計 画 的 に 進 めます 既 成 住 宅 地 における 良 好 な 住 環 境 を 保 持 していくために 宅 地 耐 震 化 の 推 進 に 努 めます 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 適 切 な 土 地 利 用 と 良 好 な 住 宅 地 の 整 備 に 満 足 して いる 市 民 の 割 合 宅 地 耐 震 調 査 地 区 数 % 地 区 適 切 な 土 地 利 用 と 良 好 な 住 宅 地 の 整 備 に 満 足 している 市 民 の 割 合 ( 市 民 意 識 調 査 ) 宅 地 耐 震 調 査 の 実 施 地 区 数 ( 都 市 計 画 課 資 料 ) 13.9 (H20) 市 民 の 意 見 老 朽 化 団 地 の 建 替 推 進 のとりまとめをする 緑 豊 かな 街 路 モデル 地 区 を 整 備 する 住 宅 農 業 工 業 商 業 のバランス 良 く 整 ったまちになってほしい ( 市 民 フォーラム) ( 資 料 編 の 用 語 解 説 をご 覧 下 さい ) 91
3 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 1 快適に暮らせる住みやすいまちをつくる 施策4 1 2 中心核の整備 施策が目指すあるべき姿 駅周辺部に多様な都市的機能が集積し 多くの人々が集 い 交流できる にぎわいのある中心核 の形成に向け さまざまな取り組みが進められているまち 現状と課題 東村山駅 久米川駅及び秋津駅 新秋津駅周辺は 市内の駅の中でも乗降客数が特に多く 東 村山市の中心的な商業 業務 文化などの諸機能が集積する中心核に位置づけられています 東村山駅及び久米川駅の周辺部では 利用者の利便性 安全性の向上やまちのにぎわい創出な どに向け 駅前広場や道路などの整備を進めています 平成 21 年 10 月 東村山駅西口では 駅前広場とともに地下駐輪場を整備しました また 健康増進 くつろぎ つどい交流スペー ス を基本コンセプトとした公益施設市民ステーション サンパルネ を開設しました さらに 平成 22 年2月 今後の東村山駅周辺のまちづくりについて 市民 事業者 行政な どが行う具体的なまちづくりが 相互に秩序と連携をもって進められるよう 東村山駅周辺ま ちづくり基本構想 を策定しました 久米川駅においては 平成 22 年4月 鉄道とバス 自転車の交通結節点機能を持たせた北口 駅前広場が完成しました 広場内には 地域の要望を具現化したおよそ 1,000 の自由広場が 設置され 歩行者空間に憩いとやすらぎの場を提供することが期待されています 今後も利便性 安全性の向上やにぎわい創出を図るため 地域の住民や事業者の理解と協力を 得ながら 中心核の整備を着実に進めていくことが求められています 東村山駅西口 92
4 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 東 村 山 駅 周 辺 の 整 備 引 き 続 き 都 市 計 画 道 路 号 線 ( 東 村 山 駅 武 蔵 大 和 駅 線 ) 等 の 整 備 を 進 めます 市 民 が 主 体 となって 策 定 した 東 村 山 駅 周 辺 まちづくり 基 本 構 想 に 基 づいて 事 業 を 進 めます 2 久 米 川 駅 周 辺 の 整 備 久 米 川 駅 北 口 駅 前 広 場 の 整 備 に 続 き 新 青 梅 街 道 との 交 差 点 改 良 を 含 めた 都 市 計 画 道 路 号 線 ( 久 米 川 駅 清 瀬 線 )の 整 備 を 進 めます 3 秋 津 駅 新 秋 津 駅 周 辺 の 整 備 中 心 核 の 一 つとして 位 置 づけられている 秋 津 駅 新 秋 津 駅 周 辺 の 整 備 方 針 等 について 引 き 続 き 検 討 を 進 めます 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 駅 周 辺 整 備 に 満 足 してい る 市 民 の 割 合 % にぎわいと 利 便 性 向 上 のための 駅 周 辺 整 備 に 満 足 している 市 民 の 割 合 ( 市 民 意 識 調 査 ) 21.3 (H20) 35.0 市 民 の 意 見 東 村 山 市 が 目 的 地 となる( 集 客 する)という 視 点 からも 交 通 網 を 整 備 する 駅 周 辺 の 商 店 街 と 住 宅 が 共 生 できるようなまちづくり 踏 切 による 渋 滞 のない 道 路 の 整 備 ( 市 民 フォーラム) ( 市 民 フォーラム) ( 資 料 編 の 用 語 解 説 をご 覧 下 さい ) 93
5 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 1 快適に暮らせる住みやすいまちをつくる 施策4 1 3 東村山らしい景観の形成 保全 施策が目指すあるべき姿 市民一人ひとりが東村山市に対し より深い愛着と誇りを 持つことができる魅力的な景観が整ったまち 現状と課題 都立八国山緑地 北山公園 淵の森などの自然や正福寺地蔵堂 下宅部 しもやけべ 遺跡 野火止用水などの歴史 文化は 良好な景観形成において東村山らしさを醸し出す重要な景観 資源です これらの景観資源は 東村山市の都市としてのイメージ形成や魅力の向上 市民のまちに対す る愛着 誇りを醸成する上でも極めて重要な役割を果たしています 今後も引き続き 地域の魅力向上と市民の愛着 誇りの醸成に向け 豊かな自然や歴史 文化 など 東村山らしさを実感できる景観の保全を積極的に進めていくことが求められています 北山公園 94
6 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 地 域 の 特 性 を 活 かした 景 観 づくり 緑 や 農 地 河 川 等 の 自 然 駅 周 辺 や 商 店 街 等 の 市 街 地 など それぞれの 特 性 にあった 景 観 を 整 備 していくために 土 地 利 用 の 方 向 性 を 検 討 します まちの 魅 力 を 高 めるために 自 然 歴 史 文 化 市 街 地 のにぎわいなど 地 域 の 特 性 を 活 かした まちなみ 整 備 に 向 けた 景 観 づくりの 方 針 を 検 討 します 2 自 然 景 観 や 歴 史 的 景 観 の 保 全 自 然 景 観 や 歴 史 的 景 観 を 後 世 に 伝 えていくために 地 権 者 や 民 間 開 発 事 業 者 などに 理 解 と 協 力 を 求 め 保 全 に 努 めます 地 域 の 緑 や 歴 史 を 活 かしたまちなみづくりを 進 めるために 保 存 樹 木 や 文 化 財 の 指 定 保 全 な どを 積 極 的 に 行 います 3 景 観 意 識 の 醸 成 景 観 の 保 全 や 活 用 を 促 進 する 地 域 住 民 の 自 主 的 なまちづくりの 活 動 に 対 し 情 報 提 供 などの 支 援 を 行 います 東 村 山 市 に 対 する 愛 着 誇 りや 東 村 山 らしさが 高 まるよう 景 観 を 活 用 した 取 り 組 みを 進 めて いきます 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 東 村 山 らしさとして 後 世 に 引 き 継 ぎたい 景 色 景 東 村 山 30 景 ( 心 を 和 ませやすら ぐことのできる 風 景 や 東 村 山 ら しさを 醸 し 出 す 行 事 の 情 景 )に 続 き 後 世 に 引 き 継 ぎたい 景 色 の 指 定 数 ( 企 画 政 策 課 資 料 ) 30 (H 6) 50 (H26) 市 民 の 意 見 大 人 から 子 どもまで 楽 しく 誇 れて 関 心 が 持 てるように 体 験 型 東 村 山 検 定 やコンテストを 行 う みどり 豊 かなまちでいてほしい 駅 を 降 りたら ひがしむらやま を 感 じるまちづくり ( 市 民 フォーラム) 95
7 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 1 快適に暮らせる住みやすいまちをつくる 施策4 1 4 下水道の整備 維持 施策が目指すあるべき姿 市内すべての地域において下水道事業が安定的かつ効率 的に運営されているまち 現状と課題 東村山市では 平成7年度末に公共下水道整備が完了しており 市全域で水洗化が可能になっ ています 一方で 下水道へ未接続となっている家庭 事業者があり 市民の生活環境の改善 や公共用水域の水質改善の観点から 下水道へ接続してもらう必要があります 東村山市の下水道は集中的に整備が進められており 今後 同時期に多くの施設が更新時期を 迎えることが予想されています 将来にわたり安定した下水道事業を展開していくためにも 地震や都市型水害など 災害にも 強い下水道施設の適切な維持 管理が求められています 東村山市では 平成 19 年度に 東村山市公共下水道事業経営健全化計画 を策定し 下水道 事業の経営健全化に努めていますが 依然として厳しい運営状況にあり 今後も積極的な取り 組みが求められています 一般住宅における浸透施設のイメージ 96
8 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 下 水 道 施 設 の 整 備 水 質 や 水 量 が 適 切 に 管 理 されるよう 下 水 道 施 設 の 維 持 管 理 を 行 います 重 要 度 の 高 い 管 路 の 耐 震 化 計 画 を 策 定 し 地 震 に 強 い 下 水 道 を 目 指 します 2 効 果 的 効 率 的 な 下 水 道 経 営 業 務 の 効 率 化 を 図 るために 新 設 や 修 繕 などにあたっては 安 全 性 品 質 などを 考 慮 しつつ 過 度 な 費 用 の 発 生 を 抑 えます 中 長 期 的 な 経 営 計 画 のもと 健 全 な 下 水 道 経 営 を 進 めます 3 雨 水 の 有 効 活 用 都 市 水 害 や 水 質 汚 濁 を 防 止 するために 雨 水 浸 透 施 設 の 整 備 を 進 め 河 川 への 流 入 量 の 緩 和 を 図 ります 雨 水 を 地 下 にかえすとともに 身 近 な 雨 水 利 用 の 方 法 を 検 討 します 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 水 洗 化 率 % 雨 水 整 備 面 積 ha 市 民 の 意 見 処 理 区 域 内 人 口 のうち 下 水 道 へ 接 続 し 汚 水 処 理 している 人 口 の 割 合 ( 東 村 山 市 下 水 道 プラン 2009) 雨 水 整 備 を 実 施 した 総 面 積 ( 東 村 山 市 下 水 道 プラン 2009) 98.5 (H21) 101 (H20) 雨 水 タンクを 積 極 的 に 設 置 する 雨 水 浸 透 マスの 設 置 を 公 共 施 設 や 大 型 店 に 指 導 する 下 水 道 接 続 率 を 100%にする ( 資 料 編 の 用 語 解 説 をご 覧 下 さい ) 97
9 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 2 交通ネットワークと交通環境の整ったまちをつくる 施策4 2 1 幹線道路の整備 推進 施策が目指すあるべき姿 幹線道路を介し 人や車が滞りなく流れ 安全性がしっか りと確保されたまち 現状と課題 東村山駅付近をはじめ 市内各所に数多くの踏切が設置されており 朝夕のラッシュ時を中心 に渋滞が発生し 円滑な交通の妨げになっているとともに まちが鉄道によって分断されてい ます 平成 21 年4月に 国土交通省は 鉄道連続立体交差事業の新規着工準備箇所として東村山駅 付近を採択しました 事業主体である東京都では 東村山駅付近の5か所の踏切除却に向けた 検討が進められています 市内の都市計画道路の整備率は 多摩地域 26 市の中で依然として低い水準にとどまっていま す また その他の主要道路の中には 幅員が十分に確保されておらず 自動車と歩行者の双 方にとって危険な路線があります 渋滞の少ない 円滑な交通ネットワークの形成を図り 自転車と歩行者の安全性を確保するた め 引き続き都市計画道路の整備を着実に進めていくことが求められています 都市計画道路の整備状況 98
10 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 東 村 山 駅 付 近 の 鉄 道 連 続 立 体 交 差 事 業 の 推 進 交 通 の 円 滑 化 と 安 全 性 の 向 上 のために 東 村 山 駅 付 近 の 鉄 道 の 立 体 化 による 踏 切 の 除 却 に 向 け て 取 り 組 みます 都 市 計 画 道 路 や 周 辺 道 路 の 整 備 など 鉄 道 沿 線 のまちづくりを 進 めることで 分 断 されている まちを 一 体 化 し 都 市 の 活 性 化 を 目 指 します 2 都 市 計 画 道 路 などの 整 備 推 進 道 路 交 通 ネットワークを 整 備 し 交 通 の 円 滑 化 と 安 全 性 を 向 上 するために 都 市 計 画 道 路 を 計 画 的 に 整 備 していきます 特 に 多 摩 地 域 における 都 市 計 画 道 路 の 整 備 方 針 及 び 新 みちづ くり まちづくりパートナー 事 業 に 位 置 づけられた 都 市 計 画 道 路 の 整 備 を 優 先 的 に 進 めて いきます 都 市 計 画 道 路 号 線 ( 府 中 所 沢 線 ) 号 線 ( 保 谷 東 村 山 線 )の 整 備 や 都 道 への 歩 道 設 置 及 び 交 差 点 改 良 等 については 東 京 都 へ 整 備 の 推 進 を 要 請 していきます 3 広 域 幹 線 道 路 の 受 け 入 れ 都 市 計 画 道 路 飯 能 所 沢 線 は 東 京 都 及 び 埼 玉 県 の 広 域 的 な 連 携 機 能 の 向 上 を 図 る 上 で 重 要 な 幹 線 道 路 であることから 東 京 都 へ 道 路 ネットワークの 整 備 方 針 を 示 すよう 要 請 していき ます 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 都 市 計 画 道 路 の 整 備 率 % 市 内 の 都 市 計 画 道 路 の 計 画 延 長 のう ち 整 備 済 延 長 の 割 合 ( 用 地 事 業 課 資 料 ) 18.5 (H21) 23.4 市 民 の 意 見 市 内 の 東 西 南 北 をスムースに 通 り 抜 けられる 基 幹 道 路 を 整 備 する 基 幹 道 路 と 生 活 道 路 の 整 備 の 優 先 度 をつける 東 村 山 駅 周 辺 鉄 道 連 続 立 体 化 の 早 期 推 進 を ( 市 民 フォーラム) ( 資 料 編 の 用 語 解 説 をご 覧 下 さい ) 99
11 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 2 交通ネットワークと交通環境の整ったまちをつくる 施策4 2 2 生活道路の整備 施策が目指すあるべき姿 くらしに身近な生活道路の安全性が向上し より多くの市 民が安心して通行できる歩行空間が整ったまち 現状と課題 市内の生活道路は 複雑に入り組んでおり 幅員が狭く見通しの悪い箇所が多く見受けられま す 東村山市では 道路の拡幅や歩道の設置 危険箇所や傷みの激しい道路の改良 私道の整備促 進など 生活道路の安全性を向上するための取り組みに努めています 安全な通行の確保と交通の円滑化を図るため 歩道の設置や狭い道路の拡幅など 道路機能の 向上が求められています 効果的 効率的に生活道路の安全性を高めていくためには 特に老朽化が著しく 早急な対策 を講じる必要性が高い路線など 優先順位を明確にした計画的な整備を進めることが求められ ています 市道第 447 号線 1 の拡幅改良工事 100
12 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 生 活 道 路 の 改 良 整 備 市 内 の 交 通 の 安 全 性 を 向 上 させるために 道 路 の 拡 幅 改 良 歩 道 設 置 車 道 と 歩 道 の 分 離 を 計 画 的 に 進 めるとともに 道 路 横 断 歩 道 橋 についても 安 全 性 の 確 保 に 努 めます 東 村 山 市 私 有 道 路 整 備 補 助 に 関 する 規 則 に 基 づいた 私 道 の 整 備 を 進 めます 2 橋 梁 の 整 備 老 朽 化 している 橋 梁 の 安 全 性 を 確 保 するために 国 や 東 京 都 へ 補 助 制 度 の 拡 充 を 要 請 します 橋 梁 を 適 切 に 維 持 するため 橋 梁 台 帳 の 整 備 を 進 めていきます 武 蔵 野 線 道 路 橋 の 耐 震 補 強 工 事 を 進 め 安 全 性 の 向 上 に 努 めます 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 市 道 の 改 良 率 % 市 道 の 総 延 長 のうち 改 良 済 延 長 の 割 合 ( 道 路 課 資 料 ) 71.0 (H21) 78.5 武 蔵 野 線 道 路 橋 における 耐 震 補 強 工 事 進 捗 率 % 市 内 の 武 蔵 野 線 道 路 橋 のうち 耐 震 補 強 工 事 が 完 了 した 道 路 橋 の 割 合 ( 道 路 補 修 課 資 料 ) 100 市 民 の 意 見 生 活 道 路 の 整 備 率 を 上 げる 道 路 が 少 し 広 くなり 車 がすれ 違 えるような 町 になると 良 いと 思 う また 歩 道 ができるとなお 良 いと 思 い ます ( 市 民 フォーラム) 道 路 整 備 を 引 き 続 きお 願 いしたい 道 路 狭 く 非 常 に 危 険 である 道 路 の 傷 みがひどいため 定 期 的 に 補 修 をしてもらいたい ( 市 民 フォーラム) 101
13 4 基 本 目 標 4 みんなが 快 適 に 暮 らせる 活 力 と 魅 力 にあふれたまち 施 策 大 綱 4 2 施 策 交 通 ネットワークと 交 通 環 境 の 整 ったまちをつくる 交 通 の 円 滑 化 と 安 全 性 の 確 保 だれもが 安 全 快 適 に 行 き 交 うことができ すれ 違 うとき にあいさつを 交 わせるような ゆとりのある 交 通 環 境 が 整 ったまち 現 状 と 課 題 市 民 意 識 調 査 において バリアフリー 化 など お 年 寄 りや 障 害 者 にもやさしい 道 づくり の 重 要 度 は 高 い 値 となっています 公 共 交 通 は 九 つの 鉄 道 駅 のほか コミュニティバス が 運 行 されているなど 良 好 な 状 態 に あります 東 村 山 駅 や 久 米 川 駅 の 地 下 駐 輪 場 の 整 備 市 民 の 交 通 安 全 意 識 の 啓 発 活 動 など 交 通 環 境 の 改 善 に 向 けた 取 り 組 みを 進 めています 一 方 放 置 自 転 車 などの 問 題 も 抱 えています 歩 行 者 同 士 があいさつを 交 わせるようなゆとりある 道 路 をつくるために 市 民 や 事 業 者 の 理 解 と 協 力 を 仰 ぎながら 適 切 に 歩 道 の 整 備 を 進 めることが 求 められています 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 交 通 安 全 対 策 の 充 実 交 通 事 故 撲 滅 を 目 指 し 関 係 機 関 とともに 市 民 の 交 通 安 全 意 識 高 揚 を 目 的 とした 啓 発 事 業 を 推 進 します 交 通 安 全 施 設 の 整 備 を 推 進 し 安 全 性 の 確 保 に 努 めます 2 市 内 公 共 交 通 網 の 整 備 市 民 の 日 々の 生 活 などにおける 移 動 の 利 便 性 快 適 性 を 高 めるために 民 間 路 線 バスの 推 進 を 図 るとともに コミュニティバスの 路 線 及 び 運 行 のあり 方 の 見 直 し 改 善 を 含 め 市 内 公 共 交 通 網 のあり 方 を 検 討 します また 市 民 に 対 してコミュニティバスの 利 用 を 働 きかけます 3 自 転 車 利 用 環 境 の 整 備 放 置 自 転 車 を 解 消 するために 対 策 の 見 直 しなどを 検 討 するとともに 指 導 及 び 撤 去 などに 努 めます 自 転 車 マナー 向 上 のために 学 校 での 自 転 車 マナー 講 座 の 開 催 など 市 民 に 対 し 自 転 車 利 用 時 102
14 Ⅱ 分野別計画 における安全意識の向上を促します 4 だれもが安全 快適に利用できる道路等の整備 だれもが住み慣れた地域で安心して暮らせるよう 高齢者 障害者等の移動等の円滑化の促進 に関する法律や東京都福祉のまちづくり条例に沿って 道路等の整備に努めます 5 市民に親しみある道路づくり 歩行者が安心して行き交うことができ すれ違うときにあいさつを交わすなどの交流ができる よう ゆとりある歩道の整備を進めます 市民が親しみを持ったり 道案内や待ち合わせなどをわかりやすくできるよう 道路に愛称を 付け 広く PR します 成果を測定するための指標 指標名 放置自転車撤去台数 愛称が付いている道路の 数 単位 指標の説明 現状値 目標値 台 東村山市自転車等の放置防止に関す る条例に基づく放置自転車の年間撤 去台数 財産表並びに事務報告書 2,609 H20 1,400 H27 路線 市内道路の愛称募集により愛称が決 定した道路の数 交通課資料 27 H21 32 H27 市民の意見 グリーンバスのような外出しやすい仕組みづくりを行う 市民 WS 市民 WS 第 9 回大好き東村山写真コンクール入賞作品 五中前 桜のトンネルとグリーンバス 資料編の用語解説をご覧下さい 103 Ⅱ 道路や交差点に名前をつける 号 ではつまらない 前期基本計画 道が狭いと安全面に注意が集中してしまう 道を広くして余裕をつくり あいさつしやすくする 市民 WS
15 4 基 本 目 標 4 みんなが 快 適 に 暮 らせる 活 力 と 魅 力 にあふれたまち 施 策 大 綱 4 3 施 策 豊 かさとにぎわいを 創 出 する 産 業 を 振 興 する 都 市 農 業 の 育 成 支 援 農 業 農 地 が 将 来 にわたって 保 全 され 活 気 ある 農 業 が 営 まれているとともに より 多 くの 人 々が 農 業 を 身 近 に 感 じ ることができるまち 現 状 と 課 題 農 地 は 農 業 の 振 興 だけではなく 都 市 の 貴 重 な 緑 やゆとりのある 風 致 景 観 の 保 全 災 害 時 に おける 避 難 場 所 の 確 保 など 多 面 的 な 機 能 を 有 していますが 東 村 山 市 の 農 地 面 積 は 年 々 減 少 傾 向 にあります 東 村 山 市 は 地 産 地 消 の 推 進 や 認 定 農 業 者 支 援 施 策 の 推 進 市 民 農 園 や 体 験 農 園 を 通 じた 農 業 のふれあいの 機 会 づくりなど 農 業 振 興 に 向 けたさまざまな 取 り 組 みを 進 めています 市 民 の 農 業 に 対 する 理 解 を 深 め より 身 近 に 農 業 を 感 じるまちづくりを 進 めていくことが 求 め られています 地 域 活 性 化 につなげていくためのさまざまな 農 業 振 興 の 取 り 組 みが 求 められています 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 農 業 経 営 の 支 援 都 市 農 業 農 地 の 保 全 に 向 けて 市 長 会 等 を 通 じて 法 令 整 備 や 税 制 上 の 対 策 を 国 に 求 めていき ます 国 や 東 京 都 の 補 助 金 などを 積 極 的 に 活 用 して 農 業 者 団 体 などが 行 う 農 業 振 興 事 業 を 支 援 しま す 後 継 者 新 規 就 農 者 認 定 農 業 者 などに 対 する 技 術 支 援 や 情 報 提 供 などを 行 います 飲 食 店 や 食 品 加 工 業 者 などと 協 力 し 市 内 農 産 物 の 提 供 や 加 工 食 品 の 販 売 など 新 たな 農 商 工 連 携 を 進 めます 生 産 者 と 消 費 者 とのふれあいの 機 会 を 通 じ 農 業 に 対 する 理 解 を 深 めるため 体 験 農 園 や 観 光 農 園 など 気 軽 に 農 業 に 親 しめる 体 験 の 場 づくりを 進 めます 2 東 村 山 ブランド の 促 進 安 全 で 高 品 質 な 農 産 物 としての 付 加 価 値 を 高 めるため 農 産 物 のさらなる 品 質 向 上 や 減 農 薬 な 104
16 Ⅱ 分野別計画 どの環境保全型農業を促進します 東村山市の農産物のブランド力を高めるため 市内農産物のおいしさや安全性について広報活 動を強化します 3 地産地消の推進 市内農産物の直売の場づくりを促進するほか 農産物直売所マップを活用して 地産地消を進 めます 市報やホームページなどを通じ 市内農産物や市内農産物を使った加工品やレシピの紹介など 東村山産品の周知を図り消費拡大につなげます 学校給食への市内農産物の提供など地域における地産地消を進めます 地域農業への理解を深めるため 学校と連携し子どものころから農業とふれあえる機会を設け ます 成果を測定するための指標 指標名 単位 指標の説明 現状値 目標値 東村山産農産物を学校給 食に使用する割合 学校給食における野菜等農産食材の うち東村山産農産物を使用する割合 産業振興課資料 9.1 H H27 区画 市内5ヶ所の農業体験農園の区画数 産業振興課資料 400 H H27 農業体験農園区画数 市民 WS 地元の野菜を給食に出す 市民 WS 農業と商業のコラボ 市内で取れた野菜や果物を 東村山ブランド 品としてつくる 市民フォーラム 農業体験農園 105 資料編の用語解説をご覧下さい Ⅱ 地元の人も集まる地場野菜の販売等アンテナショップを開く 前期基本計画 市民の意見
17 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 3 豊かさとにぎわいを創出する産業を振興する 施策4 3 2 商工業の育成 支援 施策が目指すあるべき姿 市民の日常生活やまちの経済を支える商工業が活発に展 開され まちのにぎわいと活力を創造するまち 現状と課題 長引く経済不況により市内の商工業者の多くは厳しい経営を強いられていますが 今後の成長 が期待される業種も見受けられます 市内には 25 の商店会組織がありますが 市内の消費が市外の大型店等に流出しており 地元 商業の活力低下が見受けられます 商工業振興を図るため 商工会による東村山ブランド 里に八国 育成事業を支援しています 高齢化社会の到来に伴い くらしに必要な日用品や飲食が調達できるような 地域に根ざした 魅力ある商店街づくりが求められています 106
18 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 商 工 業 サービス 産 業 の 振 興 商 工 会 や 商 店 会 等 と 連 携 して 商 工 業 振 興 や 市 民 産 業 まつりをはじめとする 市 民 や 地 域 とのつ ながりを 強 めるイベント 等 の 事 業 を 支 援 します 意 欲 のある 商 店 会 に 対 して 活 性 化 プラン 作 成 事 業 の 支 援 などを 行 います 東 村 山 ブランド 里 に 八 国 商 標 が 地 域 ブランドとして 消 費 者 に 認 知 されるよう PR 活 動 を 推 進 します 新 しい 事 業 者 の 参 入 による 雇 用 の 拡 大 や 地 域 経 済 の 活 性 化 を 促 すために 空 き 店 舗 情 報 の 提 供 や 支 援 を 行 います 商 工 会 が 行 う 同 業 種 異 業 種 交 流 の 推 進 や 各 種 勉 強 会 の 開 催 共 同 研 究 販 路 開 拓 展 示 会 な どの 取 り 組 みを 支 援 します 産 業 を 活 性 化 していくために 国 や 東 京 都 などとのネットワークを 強 化 します 市 内 の 中 小 企 業 の 育 成 や 経 営 を 支 援 するため 東 京 都 や 商 工 会 と 連 携 し 経 営 講 座 や 技 能 研 修 等 を 促 進 するとともに 事 業 資 金 の 融 資 等 を 行 い 活 性 化 を 図 ります 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 商 工 会 加 入 事 業 所 数 市 民 の 意 見 社 商 工 会 青 年 会 議 所 JA と 連 携 する 商 工 会 に 加 入 している 事 業 所 数 ( 産 業 振 興 課 資 料 ) 1,715 (H22) 1,800 各 種 イベント 開 催 など 駅 前 広 場 を 活 用 する 活 気 あるまちづくり 地 域 振 興 の 充 実 商 店 街 の 賑 わいづくり ( 市 民 フォーラム) ( 資 料 編 の 用 語 解 説 をご 覧 下 さい ) 107
19 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 3 豊かさとにぎわいを創出する産業を振興する 施策4 3 3 観光まちづくりの推進 施策が目指すあるべき姿 地域固有の観光資源と市内の産業が連携し 元気な地域経 済とにぎわいを創出するまち 現状と課題 市内には 国宝建造物である正福寺地蔵堂などの歴史 文化資源 映画 となりのトトロ の 舞台ともいわれる都立八国山緑地や北山公園に代表される豊かな緑 武蔵野うどん等の食文化 など 地域固有の観光資源が数多くあります 平成 21 年に東村山駅西口の公益施設市民ステーション サンパルネ 内に産業 観光案内コー ナーを開設し 内外に東村山を PR する取り組みを進めています 東村山らしさを引き出し 観光振興の取り組みを発展させていくため 観光資源をさらに活用 することが求められています 市民だからこそ知り得る地域の良さを発掘 発信していくため 地域住民が観光振興にかかわ ることができる環境づくりを進めていくことが求められています 地蔵まつり 第 11 回大好き東村山写真コンクール入賞作品 北山巡り 出発 108
20 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 観 光 まちづくりの 推 進 市 内 の 歴 史 文 化 自 然 食 人 の 力 を 活 かした 観 光 振 興 を 図 るため 市 教 育 委 員 会 商 工 会 市 民 団 体 の 連 携 による 総 括 的 な 観 光 振 興 プラン を 策 定 します 各 観 光 拠 点 の 回 遊 性 を 高 め 来 訪 者 の 満 足 度 向 上 を 図 るため 菖 蒲 まつりや 市 民 産 業 まつり 等 各 種 イベントの 開 催 拡 大 やモデルコースづくり 移 動 手 段 の 整 備 充 実 などを 進 めます 東 村 山 駅 西 口 の 公 益 施 設 市 民 ステーション サンパルネ 内 の 産 業 観 光 案 内 コーナーにおい て 東 村 山 市 の 名 所 旧 跡 や 東 村 山 ブランド 里 に 八 国 商 品 などを 内 外 に 積 極 的 に 紹 介 して いきます また マスメディアを 活 用 した PR ホームページの 充 実 などを 進 めます 案 内 板 や 案 内 標 識 の 設 置 や 案 内 マップの 作 成 などを 進 めます 市 民 の 力 を 活 かし 市 民 だからこそ 知 り 得 る 地 域 の 良 さを 発 掘 発 信 するため 観 光 ボランティ アの 育 成 など 観 光 振 興 を 担 う 人 材 育 成 を 進 めます 市 全 体 で 観 光 客 を 温 かく 受 け 入 れるおもてなしの 心 を 高 めるため ホスピタリティ の 醸 成 を 進 めます 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 菖 蒲 まつり 来 場 者 数 人 菖 蒲 まつりの 期 間 中 延 べ 来 場 者 数 ( 産 業 振 興 課 資 料 ) 84,000 (H21) 120,000 観 光 ボランティアの 活 動 日 数 市 民 の 意 見 日 観 光 ボランティアの 年 間 活 動 日 数 ( 産 業 振 興 課 資 料 ) 30 (H22) 120 観 光 商 業 を 盛 んにする 基 盤 整 備 情 報 発 信 を 行 う トトロに 描 かれているようないい 意 味 での いなか のイメージづくりを 進 め ねこバス というネー ミングをつける 等 の 工 夫 をする 他 市 に 負 けない 他 市 があこがれる 魅 力 のあるまち ( 市 民 フォーラム) ( 資 料 編 の 用 語 解 説 をご 覧 下 さい ) 109
21 4 基 本 目 標 4 みんなが 快 適 に 暮 らせる 活 力 と 魅 力 にあふれたまち 施 策 大 綱 4 4 施 策 まちの 機 能 を 支 える 情 報 環 境 を 整 備 する 情 報 基 盤 の 整 備 まちのさまざまな 情 報 を 地 域 社 会 を 構 成 するさまざまな 主 体 にわかりやすく 発 信 し 市 の 情 報 を 市 民 と 共 有 できる まち 現 状 と 課 題 総 務 省 の 平 成 21 年 通 信 利 用 動 向 調 査 によると インターネットの 世 代 別 の 個 人 利 用 率 は 60 歳 以 上 の 世 代 において 伸 びが 著 しく 特 に 歳 代 では 58.0%( 対 前 年 比 20.4 ポイ ント 増 )と 大 幅 に 増 加 しています パソコンやインターネットなどの ICT( 情 報 通 信 技 術 ) を 利 用 することが 困 難 な 高 齢 者 や 外 国 人 などにも 十 分 配 慮 し まちのさまざまな 情 報 をよりわかりやすく 提 供 することが 求 められ ています 市 民 の 意 識 行 動 が 多 様 化 するとともに 広 報 広 聴 手 段 も 多 様 化 多 機 能 化 多 チャンネル 化 しています 協 働 によるまちづくりを 進 めていくため 市 民 へくらしに 関 する 情 報 をわかりやすく 提 供 す るとともに 情 報 共 有 していくことが 求 められています 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 わかりやすい 情 報 提 供 の 充 実 ユニバーサルデザイン に 配 慮 した 情 報 提 供 のしくみづくりを 進 めます 市 政 への 理 解 と 関 心 を 高 めるとともに 市 民 にわかりやすい 情 報 提 供 に 努 めます 2 市 民 や 行 政 による 情 報 資 産 の 共 有 化 と 利 用 活 用 の 促 進 より 効 果 的 効 率 的 な 情 報 の 提 供 と 共 有 化 を 進 めるため 市 政 情 報 の 蓄 積 と 一 元 化 を 検 討 しま す 協 働 によるまちづくりを 活 発 化 させるため 地 域 社 会 を 構 成 するさまざまな 主 体 がまちづくり に 関 する 情 報 を 提 供 し 合 い 共 有 できるしくみをつくります ICT( 情 報 通 信 技 術 )を 活 用 した 地 域 コミュニティ サイトの 構 築 運 用 などによる 双 方 向 型 の 情 報 発 信 機 能 を 強 化 します 110
22 Ⅱ 分 野 別 計 画 3 情 報 公 開 制 度 の 充 実 引 き 続 き 情 報 公 開 条 例 を 適 正 に 運 用 していくととともに 情 報 公 開 請 求 をしなくとも 市 報 市 のホームページ 図 書 館 情 報 コーナーで 自 由 に 見 られる 市 政 情 報 の 充 実 を 図 ります 市 が 有 する 情 報 を 市 民 と 共 有 し より 透 明 性 の 高 い 市 政 運 営 を 進 めます 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 市 のホームページへのア クセス 件 数 件 市 のホームページ(トップページ) への 年 間 アクセス 件 数 ( 情 報 システ ム 課 資 料 ) 600,000 (H21) 780,000 情 報 コーナーで 公 表 して いる 市 政 資 料 数 冊 情 報 コーナーで 閲 覧 コピーできる よう 公 表 している 市 政 資 料 の 数 ( 総 務 課 資 料 ) 1,526 (H22) 1,626 市 政 に 関 する 情 報 提 供 施 策 に 満 足 している 市 民 の 割 合 % 市 政 に 関 する 情 報 提 供 に 満 足 である と 回 答 した 市 民 の 割 合 ( 市 民 意 識 調 査 ) 15.8 (H20) 30.0 市 民 の 意 見 市 民 が 市 政 に 一 層 関 心 を 持 ち 理 解 を 深 めるための 仕 組 みをつくる 市 民 が 有 する 情 報 市 が 有 する 情 報 を 共 有 し 地 域 の 情 報 を 生 み 出 す お 年 寄 りには 現 在 の 紙 面 は 読 みづらい 文 字 の 大 きさや 親 しみやすさの 向 上 に 努 力 して 欲 しい ( 市 民 フォーラム) ( 資 料 編 の 用 語 解 説 をご 覧 下 さい ) 111
23 4 基本目標4 みんなが快適に暮らせる 活力と魅力にあふれたまち 施策大綱4 4 まちの機能を支える情報環境を整備する 施策4 4 2 電子自治体の推進 施策が目指すあるべき姿 ICT 情報通信技術 を有効活用し 市民にとって利便 性の高い行政サービスが提供されるとともに より効率的 に行政運営が進められているまち 現状と課題 近年 より質の高い市民サービスの提供と行政運営の高度化 効率化を同時に実現するため 電子自治体 の構築に取り組む動きが全国的に活発化しています 総 務省の平成 21 年 通信利用動向調査 によると 国内のインターネットの人口普及率は 78.0 に達しています 東村山市では 市民や事業者がインターネット上で各種申請 届出などの手続きを行うことが できる電子申請サービスを提供しています 今後も引き続き 市民サービスの向上とより迅速で効率的な行政運営を図るため 費用対効果 や個人情報の保護に配慮しながら 計画的に行政サービスの電子化を進めていくことが求めら れています 112
24 Ⅱ 分 野 別 計 画 5ヶ 年 の 施 策 の 方 向 性 1 庁 内 の 各 種 行 政 情 報 システムの 整 備 充 実 より 簡 素 で 効 率 的 な 行 政 運 営 を 進 めるため 費 用 対 効 果 を 勘 案 しながら ICT( 情 報 通 信 技 術 ) の 発 展 に 対 応 した 庁 内 の 各 種 行 政 情 報 システムの 整 備 充 実 を 進 めます 2 市 民 に 身 近 な 行 政 サービスの 電 子 化 の 推 進 市 民 にとって 身 近 な 申 請 届 出 などの 利 便 性 を 高 めるため 行 政 手 続 きのオンライン 化 拡 大 な どを 進 めます 成 果 を 測 定 するための 指 標 指 標 名 単 位 指 標 の 説 明 現 状 値 目 標 値 電 子 申 請 利 用 件 数 件 電 子 申 請 の 年 間 利 用 件 数 ( 情 報 シス テム 課 資 料 ) 2,800 (H21) 3,600 公 共 施 設 予 約 システムの 利 用 件 数 件 公 共 施 設 予 約 システムの 年 間 利 用 件 数 ( 情 報 システム 課 資 料 ) 46,000 (H21) 50,000 市 民 の 意 見 アナログとデジタル 両 方 の 市 民 の 利 便 効 率 を 改 善 する 広 報 の 手 段 を 増 やし より 多 くの 意 見 やニーズを 集 約 する インターネットによる 即 時 情 報 発 信 や ツ イッターなどを 利 用 し 間 口 を 広 げる 情 報 化 の 推 進 を 迅 速 に 進 めてもらいたい ( 市 民 フォーラム) ( 資 料 編 の 用 語 解 説 をご 覧 下 さい ) 113
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