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1 犯 罪 防 御 京 都 ア ク シ ョ ン プ ラ ン ~ アンダー3 万 件 新 予 防 システム ~ 担 当 部 課 府 民 生 活 部 安 心 安 全 まちづくり 推 進 課 警 察 本 部 現 状 と 課 題 刑 法 犯 の 認 知 件 数 は 地 域 防 犯 活 動 の 活 性 化 と 警 察 力 の 強 化 により 平 成 14 年 (65,082 件 )をピークとして 減 少 傾 向 にあり 平 成 25 年 には31,944 件 まで 減 少 したが 増 減 率 か ら 下 げ 止 まりの 状 況 が 認 められる 刑 法 犯 認 知 件 数 の 状 況 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 件 数 65,082 63,291 63,593 57,586 54,932 52,960 50,259 44,538 42,258 37,810 32,866 31,944 増 減 率 % 0.5% -9.5% -4.6% -3.6% -5.1% -11.4% -5.1% -10.5% -13.1% -2.8% 犯 罪 種 別 で 見 ると 依 然 として 自 転 車 盗 車 上 ねらい 部 品 ねらい 等 の 街 頭 犯 罪 の 発 生 が 高 水 準 で 推 移 しており 特 に 自 転 車 盗 については 平 成 18 年 度 以 降 全 刑 法 犯 認 知 件 数 の2 割 強 を 占 め 被 害 者 ( 平 成 25 年 中 )の 約 7 割 は10 歳 代 と20 歳 代 である また 振 り 込 め 詐 欺 などの 特 殊 詐 欺 の 多 くは 高 齢 者 が 被 害 者 となっており 被 害 額 も 過 去 最 悪 を 更 新 するな ど 犯 罪 情 勢 は 依 然 として 厳 しい 状 況 にある 自 転 車 盗 被 害 の 状 況 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 件 数 11,907 11,171 11,858 11,445 12,010 12,122 11,972 10,985 10,035 8,923 7,359 7,632 自 転 車 盗 割 合 18.3% 17.7% 18.6% 19.9% 21.9% 22.9% 23.8% 24.7% 23.7% 23.6% 22.4% 23.9% 特 殊 詐 欺 被 害 の 状 況 H23 H24 H25 増 減 (H24 25) 認 知 件 数 66 件 81 件 169 件 +88 件 被 害 総 額 1 億 5,624 万 円 4 億 0,732 万 円 6 億 6,815 万 円 +2 億 6,083 万 円 特 殊 詐 欺 とは 振 り 込 め 詐 欺 と 振 り 込 め 詐 欺 の 犯 行 に 類 似 する 手 口 の 詐 欺 の 総 称 刑 法 犯 認 知 件 数 が 大 きく 減 少 する 中 子 どもや 女 性 を 対 象 とした 凶 悪 犯 罪 性 犯 罪 性 犯 罪 の 前 兆 と 見 られる 子 どもへの 声 かけ 事 案 等 が 多 発 しており 特 に 性 犯 罪 は 増 減 を 繰 り 返 すなど 大 きな 社 会 問 題 となっている 中 でも 強 姦 強 制 わいせつの 被 害 者 ( 平 成 25 年 1 月 ~ 平 成 26 年 6 月 )は 小 学 生 中 学 生 高 校 生 及 び 大 学 生 等 で 全 体 の5 割 超 を 占 め うち 小 学 生 中 学 生 が 全 体 の 約 2 割 であるほか 全 国 と 比 較 して 大 学 生 の 割 合 が 高 くなっている 被 害 の 多 くが 夜 間 深 夜 明 け 方 の 時 間 帯 に 発 生 しており 約 4 割 が 道 路 や 公 園 等 の 公 共 空 間 約 4 分 の1がマンション アパート 等 で 発 生 している 性 犯 罪 の 状 況 H21 H22 H23 H24 H25 件 数 性 犯 罪 とは 強 姦 強 制 わいせつ 公 然 わいせつを 示 す -1-

2 ICT( 情 報 通 信 技 術 )の 急 速 な 普 及 は 人 と 人 とのコミュニケーションの 形 を 変 え インターネットが 日 常 生 活 に 必 要 不 可 欠 な 社 会 基 盤 として 定 着 する 中 で サイバー 空 間 においては 違 法 有 害 情 報 が 氾 濫 し 不 正 アクセス 等 も 頻 発 している さらに SNS を 通 じて 青 少 年 が 性 犯 罪 の 被 害 者 となったり いじめやトラブル 等 に 巻 き 込 まれる 事 案 が 見 られるなど サイバー 犯 罪 やネットトラブルが 大 きな 社 会 問 題 になっている 子 ども 地 域 安 全 見 守 り 隊 や 防 犯 推 進 委 員 に 代 表 される 防 犯 ボランティアの 積 極 的 な 活 動 は 警 察 署 や 交 番 駐 在 所 の 再 編 整 備 等 警 察 力 の 強 化 と 相 まって 近 年 の 刑 法 犯 認 知 件 数 の 減 少 につながるなど 安 心 安 全 なまちづくりを 推 進 する 原 動 力 となっている 一 方 で 参 加 者 の 高 齢 化 や 固 定 化 などの 課 題 を 抱 えており 多 角 的 な 対 応 が 求 められて いる そのため 地 域 の 様 々な 団 体 機 関 の 横 断 的 連 携 による 地 域 コミュニティの 形 成 府 民 協 働 防 犯 ステーションにおけるセーフコミュニティの 考 え 方 に 基 づく 防 犯 活 動 地 域 課 題 に 応 じたコーディネーターの 配 置 大 学 地 域 の 事 業 者 NPO 等 の 関 係 団 体 の ネットワーク 形 成 等 に 対 する 支 援 などにより 府 民 総 がかりによる 地 域 の 実 状 に 応 じた 総 合 的 な 取 組 が 必 要 である また 犯 罪 の 発 生 状 況 を 見 てみると その 多 くが 都 市 部 に 集 中 しており 関 係 機 関 が 連 携 して 重 点 的 に 防 犯 対 策 を 実 施 していく 必 要 がある 犯 罪 被 害 者 サポートチーム 構 成 機 関 の 連 携 が 強 化 され 平 成 26 年 4 月 には 府 内 全 市 町 村 において 被 害 者 支 援 に 特 化 した 条 例 が 制 定 されるなど 犯 罪 被 害 者 等 への 支 援 体 制 は 着 実 に 整 ってきているが 犯 罪 被 害 者 等 に 対 する 府 民 理 解 は 未 だに 十 分 とは 言 えず 府 民 理 解 の 一 層 の 促 進 や 支 援 体 制 の 充 実 が 必 要 である 新 規 施 策 で 達 成 したい 目 標 犯 罪 を 未 然 に 防 止 するため 府 民 の 安 全 に 対 する 意 識 を 高 めるとともに 府 市 町 村 府 民 が 一 体 となって 犯 罪 が 起 こりにくい 地 域 環 境 づくりを 推 進 し 地 域 の 防 犯 力 を 向 上 させ 刑 法 犯 認 知 件 数 を3 万 件 以 下 に 定 着 させることを 目 指 す 基 本 的 な 考 え 方 府 民 力 の 向 上 等 による 地 域 防 犯 力 の 強 化 府 民 協 働 防 犯 ステーションを 中 核 とし 防 犯 推 進 委 員 や 少 年 補 導 委 員 など 地 域 の 防 犯 関 係 ボランティアに 加 え 地 域 社 会 の 一 員 としての 大 学 学 生 や 近 年 拡 大 しつつあるC SR 活 動 ( 社 会 貢 献 活 動 )に 取 り 組 む 事 業 者 専 門 的 知 識 技 能 を 持 つNPOなど 様 々な 団 体 機 関 の 横 断 的 な 連 携 による 地 域 コミュニティの 形 成 とセーフコミュニティの 考 え 方 に 基 づく 防 犯 活 動 の 推 進 課 題 に 応 じたコーディネーターの 配 置 等 による 防 犯 活 動 の 強 化 警 察 が 認 知 した 犯 罪 発 生 状 況 を 始 めとする 防 犯 情 報 のタイムリーかつ 効 果 的 な 発 信 に よる 防 犯 意 識 の 醸 成 女 性 警 察 官 の 交 番 への 配 置 拡 大 と 女 性 警 察 官 が24 時 間 対 応 可 能 な 平 安 なでしこ 交 番 の 整 備 や 地 域 の 女 性 との 連 携 協 働 による 女 性 の 視 点 と 力 を 活 用 した 地 域 力 の 向 上 犯 罪 の 発 生 件 数 が 多 い 都 市 部 等 において 警 察 京 都 府 市 町 村 等 関 係 行 政 機 関 と 住 民 等 が 連 携 した 総 合 的 かつ 重 点 的 な 取 組 の 展 開 -2-

3 地 域 における 防 犯 性 の 向 上 街 灯 や 防 犯 カメラの 設 置 促 進 門 灯 を 点 灯 する 運 動 等 の 推 進 による 地 域 の 防 犯 環 境 の 整 備 課 題 犯 罪 等 への 対 応 各 種 情 報 や 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 新 たな 犯 罪 予 防 検 挙 対 策 の 推 進 課 題 犯 罪 ごとに 地 域 特 性 や 犯 罪 の 特 徴 発 生 状 況 等 を 踏 まえたきめ 細 かな 対 策 の 実 施 全 刑 法 犯 の2 割 強 を 占 める 自 転 車 盗 について 防 犯 環 境 の 整 備 や 大 学 学 校 関 係 団 体 と 連 携 した 啓 発 による 防 犯 意 識 の 醸 成 等 被 害 多 発 地 域 を 中 心 にハード ソフトの 両 面 から 対 策 を 強 化 関 係 機 関 と 連 携 した 高 齢 者 を 狙 った 特 殊 詐 欺 への 対 策 の 強 化 子 どもや 女 性 を 対 象 とした 性 犯 罪 の 抑 止 に 向 けた 広 報 啓 発 活 動 や 防 犯 環 境 の 整 備 被 害 者 からの 通 報 や 府 民 からの 情 報 提 供 を 効 果 的 に 検 挙 に 繋 げるシステムの 導 入 及 びスト ーカー DV 事 案 への 適 切 な 対 応 スマホ 時 代 の 子 どもを 守 る ALL 京 都 シンポジウム の 行 動 アピールに 基 づき 学 校 や 地 域 において サイバー 空 間 での 情 報 モラルの 向 上 被 害 やトラブルの 防 止 に 関 す る 教 育 広 報 啓 発 を 行 うなど 青 少 年 をはじめ 府 民 をサイバー 犯 罪 やネットトラブルか ら 守 るための 取 組 の 充 実 犯 罪 被 害 者 支 援 の 充 実 犯 罪 被 害 者 等 に 対 する 府 民 理 解 の 増 進 と 配 慮 協 力 の 確 保 に 向 けた 取 組 の 強 化 や 支 援 体 制 の 充 実 性 被 害 者 が 相 談 し 必 要 な 支 援 を 享 受 できる 支 援 体 制 の 構 築 具 体 的 な 施 策 府 民 力 の 向 上 対 策 府 民 協 働 防 犯 ステーション の 活 性 化 府 民 協 働 防 犯 ステーション 特 別 プログラム 支 援 事 業 の 創 設 ( 新 規 )(H27~) 各 ステーションが 自 主 的 主 体 的 に 数 値 目 標 を 設 定 した 防 犯 活 動 大 学 ( 大 学 生 ) NPO 企 業 等 と 協 働 した 取 組 やこれまでの 割 れ 窓 理 論 実 践 運 動 から 一 歩 進 んでまち 全 体 をきれいにするビューティフル ウインドウズ 運 動 ( ) など メニューに 掲 げるセーフコミュニティの 考 え 方 に 基 づく 活 動 を 実 施 する 場 合 の 必 要 な 経 費 を 支 援 美 しいまち を 印 象 付 けることで 犯 罪 を 抑 止 していこうという 運 動 地 域 課 題 に 応 じて 上 記 の 取 組 を 進 めるステーションを 中 心 に コーディネー ターの 配 置 を 支 援 府 民 協 働 防 犯 ステーション 広 報 事 業 ( 新 規 )(H27~) 交 番 及 び 駐 在 所 の ミニ 広 報 紙 活 動 事 例 集 SNS(facebook) 等 のあら ゆる 手 段 を 活 用 し 府 民 協 働 防 犯 ステーションを 広 く 周 知 効 果 的 な 情 報 発 信 双 方 向 型 情 報 基 盤 等 を 活 用 し 犯 罪 発 生 の 地 図 情 報 等 をタイムリーかつ 効 果 的 に 発 信 することにより 被 害 の 続 発 を 未 然 に 防 止 ( 新 規 )(H27~) 多 様 な 主 体 の 参 画 促 進 大 学 と 連 携 した 防 犯 活 動 の 推 進 ( 新 規 )(H27~) 京 都 府 大 学 安 全 安 心 推 進 協 議 会 等 と 連 携 し 大 学 生 防 犯 ボランティア 活 動 費 や 資 機 材 等 を 助 成 し 大 学 での 防 犯 ボランティア 組 織 の 設 立 を 支 援 女 性 の 視 点 力 を 活 用 した 地 域 力 の 向 上 ( 新 規 )(H27~) 平 安 なでしこ 交 番 等 への 女 性 警 察 官 の 配 置 拡 大 により 女 性 ボランティア や 高 齢 者 等 への 積 極 的 な 働 きかけを 強 化 女 性 警 察 官 地 域 女 性 団 体 女 性 防 犯 推 進 委 員 女 子 学 生 等 によるワークショ ップの 開 催 ( 年 5 回 程 度 )と 防 犯 アイデアのステーション 等 での 活 用 -3-

4 自 転 車 盗 への 対 応 各 種 情 報 や 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 新 たな 犯 罪 予 防 検 挙 対 策 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 対 策 の 実 施 ( 新 規 )(H27~) 京 都 府 警 察 犯 罪 抑 止 対 策 調 査 研 究 会 自 転 車 盗 対 策 研 究 部 会 における 調 査 研 究 結 果 や 各 種 情 報 を 活 用 した 効 果 的 な 自 転 車 盗 対 策 の 実 施 自 転 車 盗 被 害 防 止 のための 防 犯 環 境 の 整 備 自 転 車 盗 対 策 重 点 事 業 の 創 設 ( 新 規 )(H27~) 自 転 車 盗 被 害 の 多 発 場 所 における 防 犯 カメラ 注 意 喚 起 の 看 板 及 び 防 犯 灯 の 設 置 を 促 進 愛 錠 ロック 活 動 ( 施 設 管 理 者 が 無 施 錠 の 自 転 車 に 施 錠 し 鍵 を 管 理 )の 推 進 防 犯 性 能 の 高 い 自 転 車 錠 の 普 及 ( 新 規 )(H27~) 自 転 車 錠 の 防 犯 性 能 が 低 いために 被 害 に 遭 った 府 民 に 対 し 防 犯 性 能 の 高 い 自 転 車 錠 の 取 付 を 支 援 自 転 車 盗 を 許 さない 社 会 気 運 の 醸 成 自 転 車 盗 を 許 さない 府 民 大 会 ( 仮 称 )の 開 催 ( 新 規 )(H27~) 防 犯 ボランティアを 始 めとした 府 民 や 事 業 者 等 が 参 加 する 啓 発 イベントを 開 催 し 府 民 の 防 犯 意 識 を 醸 成 関 係 機 関 と 連 携 した 自 転 車 盗 対 策 ( 大 学 高 校 関 係 ) 大 学 自 転 車 登 録 制 度 の 促 進 ( 新 規 )(H27~) 京 都 府 内 の 全 大 学 で 学 生 の 通 学 用 自 転 車 の 登 録 を 義 務 化 し 防 犯 登 録 保 険 加 入 ( 自 転 車 整 備 ) 施 錠 の 徹 底 安 全 講 習 を 含 めたマナー 教 育 の 導 入 大 学 新 入 生 オリエンテーション 等 における 規 範 ( 防 犯 ) 意 識 等 の 向 上 ( 新 規 ) (H27~) 大 学 の 新 入 生 オリエンテーション 等 において 啓 発 用 パンフ チラシ 等 を 配 付 し 自 転 車 に 係 る 施 錠 やルールの 徹 底 自 転 車 盗 に 対 する 注 意 喚 起 等 を 実 施 大 学 の 駐 輪 場 における 防 犯 環 境 の 整 備 ( 新 規 )(H27~) 京 都 府 大 学 安 全 安 心 推 進 協 議 会 等 と 連 携 し 大 学 の 駐 輪 場 への 警 備 員 の 配 置 及 び 防 犯 カメラの 設 置 を 促 進 大 学 高 校 生 防 犯 ボランティアとの 連 携 による 対 策 ( 新 規 )(H27~) 大 学 生 高 校 生 が 校 内 及 び 近 隣 地 域 で 実 施 する 啓 発 活 動 等 を 支 援 ( 啓 発 用 チラ シの 作 成 等 ) ( 企 業 関 係 ) 関 係 団 体 等 との 連 携 による 広 報 啓 発 事 業 ( 新 規 )(H27~) 自 転 車 盗 対 策 用 ポスターの 作 成 及 び 自 転 車 販 売 店 での 掲 示 学 生 マンション 業 者 等 との 連 携 による 対 策 ( 新 規 )(H27~) 駐 輪 場 の 整 備 防 犯 カメラの 設 置 等 防 犯 環 境 の 整 備 促 進 マンション 入 居 者 に 対 する 注 意 喚 起 の 実 施 マンション 内 での 啓 発 用 ポスター 等 の 掲 示 鉄 道 事 業 者 大 型 小 売 店 舗 事 業 所 等 との 連 携 による 対 策 ( 新 規 )(H27~) 駐 輪 場 の 整 備 防 犯 カメラの 設 置 等 防 犯 環 境 の 整 備 促 進 車 内 駅 構 内 店 舗 内 での 啓 発 用 ポスター 等 の 掲 示 特 殊 詐 欺 への 対 応 関 係 機 関 と 連 携 した 特 殊 詐 欺 被 害 対 策 消 費 生 活 相 談 員 くらしの 安 心 推 進 員 地 域 の 事 業 所 ( 介 護 事 業 所 等 ) 民 生 児 童 委 員 等 による 高 齢 者 等 への 啓 発 及 び 見 守 り 活 動 の 実 施 ( 新 規 )(H27~) -4-

5 金 融 機 関 宅 配 業 者 等 と 連 携 した 被 害 の 未 然 防 止 対 策 ( 新 規 )(H27~) 金 融 機 関 郵 便 宅 配 業 者 コンビニエンスストア 通 信 事 業 者 等 における 高 齢 者 向 け 広 報 ポスターの 掲 示 従 業 員 教 育 訓 練 の 充 実 と 積 極 的 な 声 掛 けによ る 水 際 阻 止 の 徹 底 撃 退 機 能 付 電 話 機 器 等 の 普 及 促 進 府 民 への 注 意 喚 起 の 促 進 ( 新 規 )(H27~) 予 兆 電 話 段 階 からの 防 犯 犯 罪 情 報 メール 等 による 積 極 的 な 情 報 配 信 マスメディアとの 連 携 による 被 害 防 止 に 向 けた 注 意 喚 起 の 実 施 各 種 防 犯 教 室 の 開 催 や 防 犯 ニュースの 発 行 等 を 通 じた 最 新 の 犯 行 手 口 の 紹 介 交 番 相 談 員 の 電 話 による 高 齢 者 への 防 犯 指 導 の 実 施 性 犯 罪 への 対 応 各 種 情 報 や 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 新 たな 犯 罪 予 防 検 挙 対 策 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 対 策 の 実 施 ( 新 規 )(H27~) 京 都 府 警 察 犯 罪 抑 止 対 策 調 査 研 究 会 性 犯 罪 対 策 研 究 部 会 における 調 査 研 究 結 果 や 各 種 情 報 を 活 用 した 効 果 的 な 性 犯 罪 対 策 を 実 施 性 犯 罪 被 害 防 止 のための 防 犯 環 境 の 整 備 性 犯 罪 被 害 多 発 地 域 での 防 犯 環 境 整 備 ( 新 規 )(H27~) 性 犯 罪 の 発 生 状 況 を 踏 まえた 可 搬 型 防 犯 カメラを 設 置 運 用 街 灯 防 犯 灯 の 設 置 促 進 門 灯 の 一 軒 一 灯 運 動 の 促 進 京 都 府 防 犯 優 良 アパート マンション 認 定 制 度 ( 仮 称 )の 普 及 促 進 ( 新 規 ) (H27~) 京 都 府 大 学 安 全 安 心 推 進 協 議 会 や 学 生 マンション 業 者 等 の 関 係 団 体 と 連 携 し 防 犯 性 の 高 いアパート マンションの 普 及 を 促 進 民 間 委 託 による 青 色 防 犯 パトロール 活 動 の 実 施 ( 新 規 )(H27~) 防 犯 ボランティアの 活 動 が 困 難 な 深 夜 帯 におけるパトロール 活 動 の 促 進 性 犯 罪 被 害 防 止 のための 広 報 啓 発 や 防 犯 教 育 の 実 施 大 学 生 や 社 会 人 等 に 対 するスマートフォン 等 による 犯 罪 発 生 の 地 図 情 報 を 活 用 し た 広 報 啓 発 の 促 進 ( 新 規 )(H27~) 教 育 機 関 における 防 犯 教 育 の 実 施 ( 新 規 )(H27~) 関 係 機 関 の 連 携 によるDVD 教 材 等 の 作 成 配 布 防 犯 グッズの 配 付 学 校 NPO 等 と 連 携 した 体 験 型 を 取 り 入 れた 防 犯 教 育 等 の 実 施 ( 新 規 ) (H27~) 被 害 者 に 対 する 適 切 な 対 応 と 被 害 申 告 の 促 進 平 安 なでしこ 交 番 等 の 女 性 警 察 官 による 被 害 者 への 適 切 な 対 応 ( 新 規 ) (H27~) レディース110 番 やレディース 相 談 の 体 制 充 実 と 更 なる 広 報 による 被 害 申 告 の 促 進 ( 拡 充 )(H27~) 新 たな 犯 罪 防 御 システム( 仮 称 ) の 導 入 犯 罪 情 報 不 審 者 情 報 防 犯 カメラ 情 報 等 のあらゆる 情 報 を 分 析 した 上 地 図 上 へ 視 覚 的 に 表 示 するとともに 時 間 軸 等 を 加 えて 犯 罪 の 移 り 変 わりを 表 示 する 三 次 元 GIS を 活 用 し 効 果 的 なパトロールを 実 施 するなど 犯 罪 の 先 制 的 抑 止 活 動 を 強 化 ( 新 規 )(H27~) 警 察 への 通 報 や 情 報 提 供 を 効 果 的 に 検 挙 に 繋 げるシステムの 導 入 強 制 わいせつ ひったくり 等 連 続 犯 の 通 報 等 に 対 して 発 生 状 況 の 分 析 を 踏 まえ 即 時 有 効 な 指 令 を 行 うためのシステムの 構 築 ( 新 規 )(H27~) -5-

6 ストーカー 等 の 被 害 者 情 報 登 録 による 迅 速 的 確 な 初 動 警 察 活 動 のための 特 定 通 報 即 時 対 応 システム の 機 能 強 化 ( 拡 充 )(H27~) 関 係 機 関 と 連 携 した 性 犯 罪 被 害 防 止 対 策 性 犯 罪 被 害 防 止 に 向 けた 広 報 啓 発 等 の 実 施 ( 新 規 )(H27~) 学 生 マンション 業 者 等 との 連 携 によるマンション 入 居 者 に 対 する 注 意 喚 起 の 実 施 幼 児 期 における 性 的 虐 待 を 含 む 性 犯 罪 被 害 防 止 に 向 けた 児 童 相 談 所 や 関 係 機 関 等 との 連 携 強 化 (H27~) 大 学 新 入 生 オリエンテーション 等 における 防 犯 意 識 等 の 向 上 ( 新 規 )(H27~) 大 学 の 新 入 生 オリエンテーション 等 において 啓 発 用 パンフ チラシ 等 を 配 布 し 性 犯 罪 被 害 の 事 例 の 紹 介 や 注 意 喚 起 ( 施 錠 の 徹 底 等 ) 等 を 実 施 サイバー 犯 罪 やネットトラブルへの 対 応 青 少 年 や 親 を 中 心 に ネット 利 用 にかかる 被 害 トラブルに 係 るワンストップ 相 談 窓 口 の 設 置 運 営 ( 新 規 )(H27~) 府 警 察 教 育 及 び 専 門 家 等 によるサポートチームを 設 置 し 相 談 情 報 の 共 有 化 を 実 施 スマートフォン 等 の 利 用 についての 親 と 子 のコンセンサス 会 議 の 開 催 による 京 都 版 スマートルールの 策 定 ( 新 規 )(H27~) 親 と 子 どもの 代 表 でスマートフォン 等 の 適 正 利 用 についてのルール 案 を 議 論 ひな 形 としての 京 都 版 スマートルールを 策 定 同 ルールを 活 用 し 学 校 地 域 等 でそれぞれのルールを 策 定 アンバサダー 制 度 ( 仮 称 )の 導 入 による 効 果 的 な 情 報 発 信 ( 新 規 )(H27~) 教 育 行 政 企 業 の 各 分 野 において 情 報 モラルやネットトラブル 対 応 力 の 向 上 等 に 関 する 知 見 を 有 し 情 報 発 信 等 を 行 う 中 核 的 な 役 割 を 担 う 人 材 (アンバ サダー)を 育 成 し 被 害 防 止 等 のための 情 報 を 広 く 府 民 に 浸 透 させるしくみを 構 築 インターネットの 安 全 な 利 用 や 危 険 性 を 学 ぶことのできるソフトウェアの 制 作 ( 新 規 )(H27~) 教 育 機 関 におけるサイバー 犯 罪 被 害 等 防 止 教 育 の 推 進 ( 新 規 )(H27~) 関 係 機 関 の 連 携 により 視 覚 に 訴 えるマンガ 防 犯 マニュアルを 作 成 し 府 内 全 ての 中 学 生 高 校 生 等 に 配 付 小 学 生 向 けのマンガ 防 犯 マニュアルを 作 成 活 用 し 小 学 校 中 高 学 年 を 対 象 とした 非 行 防 止 教 室 を 充 実 するとともに 保 護 者 向 けの 啓 発 資 料 による 注 意 喚 起 等 を 実 施 犯 罪 被 害 者 支 援 の 充 実 対 策 性 被 害 者 ワンストップ 相 談 支 援 センター( 仮 称 )の 開 設 ( 新 規 )(H27~) ( 公 社 ) 京 都 犯 罪 被 害 者 支 援 センター 北 部 拠 点 の 開 設 運 用 支 援 ( 新 規 )(H28~) 北 部 拠 点 の 開 設 及 び 運 用 に 係 る 経 費 の 助 成 年 少 者 女 性 被 害 者 等 に 対 する 広 報 啓 発 活 動 ( 新 規 )(H27~) ( 公 社 ) 京 都 犯 罪 被 害 者 支 援 センター 等 との 協 働 で 一 人 暮 らしの 女 性 等 に 対 する 性 犯 被 害 防 止 対 策 及 び 被 害 に 遭 った 際 の 相 談 窓 口 の 広 報 啓 発 を 展 開 して 潜 在 化 する 性 犯 罪 被 害 の 相 談 への 支 援 犯 罪 被 害 者 等 による 講 演 等 を 柱 とした 府 民 理 解 の 促 進 ( 拡 充 )(H27~) 現 在 中 学 生 高 校 生 教 職 員 保 護 者 を 対 象 に 実 施 している いのちを 考 え る 教 室 を 大 学 や 地 域 企 業 等 にも 拡 大 して 実 施 -6-

7 工 程 表 (ロードマップ) 年 度 工 程 表 ( 主 な 施 策 ) 27 府 民 力 の 向 上 対 策 府 民 協 働 防 犯 ステーション の 活 性 化 府 民 協 働 防 犯 ステーション 特 別 プログラム 支 援 事 業 の 創 設 ( 新 規 ) 府 民 協 働 防 犯 ステーション 広 報 事 業 ( 新 規 ) 効 果 的 な 情 報 発 信 双 方 向 型 情 報 基 盤 等 を 活 用 し 犯 罪 発 生 の 地 図 情 報 等 をタイムリーかつ 効 果 的 に 発 信 することにより 被 害 の 続 発 を 未 然 に 防 止 ( 新 規 ) 多 様 な 主 体 の 参 画 促 進 大 学 と 連 携 した 防 犯 活 動 の 推 進 ( 新 規 ) 女 性 の 視 点 力 を 活 用 した 地 域 力 の 向 上 ( 新 規 ) 自 転 車 盗 への 対 応 各 種 情 報 や 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 新 たな 犯 罪 予 防 検 挙 対 策 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 対 策 の 実 施 ( 新 規 ) 自 転 車 盗 被 害 防 止 のための 防 犯 環 境 の 整 備 自 転 車 盗 対 策 重 点 事 業 の 創 設 ( 新 規 ) 防 犯 性 能 の 高 い 自 転 車 錠 の 普 及 ( 新 規 ) 自 転 車 盗 を 許 さない 社 会 気 運 の 醸 成 自 転 車 盗 を 許 さない 府 民 大 会 ( 仮 称 )の 開 催 ( 新 規 ) 関 係 機 関 と 連 携 した 自 転 車 盗 対 策 ( 大 学 高 校 関 係 ) 大 学 自 転 車 登 録 制 度 の 促 進 ( 新 規 ) 大 学 新 入 生 オリエンテーション 等 における 規 範 ( 防 犯 ) 意 識 等 の 向 上 ( 新 規 ) 大 学 の 駐 輪 場 における 防 犯 環 境 の 整 備 ( 新 規 ) 大 学 高 校 生 防 犯 ボランティアとの 連 携 による 対 策 ( 新 規 ) ( 企 業 関 係 ) 関 係 団 体 等 との 連 携 による 広 報 啓 発 事 業 ( 新 規 ) 学 生 マンション 業 者 等 との 連 携 による 対 策 ( 新 規 ) 鉄 道 事 業 者 大 型 小 売 店 舗 事 業 所 等 との 連 携 による 対 策 ( 新 規 ) 特 殊 詐 欺 への 対 応 関 係 機 関 と 連 携 した 特 殊 詐 欺 被 害 対 策 消 費 生 活 相 談 員 くらしの 安 心 推 進 員 地 域 の 事 業 所 ( 介 護 事 業 所 等 ) 民 生 児 童 委 員 等 による 高 齢 者 等 への 啓 発 及 び 見 守 り 活 動 の 実 施 ( 新 規 ) 金 融 機 関 宅 配 業 者 等 と 連 携 した 被 害 の 未 然 防 止 対 策 ( 新 規 ) 府 民 への 注 意 喚 起 の 促 進 ( 新 規 ) 性 犯 罪 への 対 応 各 種 情 報 や 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 新 たな 犯 罪 予 防 検 挙 対 策 学 識 経 験 者 等 の 高 度 な 知 見 を 活 用 した 対 策 の 実 施 ( 新 規 ) 性 犯 罪 被 害 防 止 のための 防 犯 環 境 の 整 備 性 犯 罪 被 害 多 発 地 域 での 防 犯 環 境 整 備 ( 新 規 ) 京 都 府 防 犯 優 良 アパート マンション 認 定 制 度 ( 仮 称 )の 普 及 促 進 ( 新 規 ) -7-

8 民 間 委 託 による 青 色 防 犯 パトロール 活 動 の 実 施 ( 新 規 ) 性 犯 罪 被 害 防 止 のための 広 報 啓 発 や 防 犯 教 育 の 実 施 大 学 生 や 社 会 人 等 に 対 するスマートフォン 等 による 犯 罪 発 生 の 地 図 情 報 を 活 用 した 広 報 啓 発 の 促 進 ( 新 規 ) 教 育 機 関 による 防 犯 教 育 の 実 施 ( 新 規 ) 学 校 NPO 等 と 連 携 した 体 験 型 を 取 り 入 れた 防 犯 教 育 等 の 実 施 被 害 者 に 対 する 適 切 な 対 応 と 被 害 申 告 の 促 進 平 安 なでしこ 交 番 等 の 女 性 警 察 官 による 被 害 者 への 適 切 な 対 応 ( 新 規 ) レディース110 番 やレディース 相 談 の 体 制 充 実 と 更 なる 広 報 による 被 害 申 告 の 促 進 ( 拡 充 ) 新 たな 犯 罪 防 御 システム( 仮 称 ) の 導 入 犯 罪 情 報 不 審 者 情 報 防 犯 カメラ 情 報 等 のあらゆる 情 報 を 分 析 した 上 地 図 上 へ 視 覚 的 に 表 示 するとともに 時 間 軸 等 を 加 えて 犯 罪 の 移 り 変 わり を 表 示 する 三 次 元 GIS を 活 用 し 効 果 的 なパトロールを 実 施 するなど 犯 罪 の 先 制 的 抑 止 活 動 を 強 化 ( 新 規 ) 警 察 への 通 報 や 情 報 提 供 を 効 果 的 に 検 挙 に 繋 げるシステムの 導 入 強 制 わいせつ ひったくり 等 連 続 犯 の 通 報 等 に 対 して 発 生 状 況 の 分 析 を 踏 まえ 即 時 有 効 な 指 令 を 行 うためのシステムの 構 築 ( 新 規 ) ストーカー 等 の 被 害 者 情 報 登 録 による 迅 速 的 確 な 初 動 警 察 活 動 のための 特 定 通 報 即 時 対 応 システム の 機 能 強 化 ( 拡 充 ) 関 係 機 関 と 連 携 した 性 犯 罪 被 害 防 止 対 策 性 犯 罪 被 害 防 止 に 向 けた 広 報 啓 発 等 の 実 施 ( 新 規 ) 幼 児 期 における 性 的 虐 待 を 含 む 性 犯 罪 被 害 防 止 に 向 けた 児 童 相 談 所 や 関 係 機 関 等 との 連 携 強 化 大 学 新 入 生 オリエンテーション 等 における 防 犯 意 識 等 の 向 上 ( 新 規 ) サイバー 犯 罪 やネットトラブルへの 対 応 青 少 年 や 親 を 中 心 に ネット 利 用 にかかる 被 害 トラブルに 係 るワンス トップ 相 談 窓 口 の 設 置 運 営 ( 新 規 ) スマートフォン 等 の 利 用 についての 親 と 子 のコンセンサス 会 議 の 開 催 に よる 京 都 版 スマートルールの 策 定 ( 新 規 ) アンバサダー 制 度 ( 仮 称 )の 導 入 による 効 果 的 な 情 報 発 信 ( 新 規 ) インターネットの 安 全 な 利 用 や 危 険 性 を 学 ぶことのできるソフトウェア の 制 作 ( 新 規 ) 教 育 機 関 におけるサイバー 犯 罪 被 害 等 防 止 教 育 の 推 進 ( 新 規 ) 犯 罪 被 害 者 支 援 の 充 実 対 策 性 被 害 者 ワンストップ 相 談 支 援 センター( 仮 称 )の 開 設 ( 新 規 ) 年 少 者 女 性 被 害 者 等 に 対 する 広 報 啓 発 活 動 ( 新 規 ) 犯 罪 被 害 者 等 による 講 演 等 を 柱 とした 府 民 理 解 の 促 進 ( 拡 充 ) 28 犯 罪 被 害 者 支 援 の 充 実 対 策 ~ ( 公 社 ) 京 都 犯 罪 被 害 者 支 援 センター 北 部 拠 点 の 開 設 運 用 支 援 ( 新 規 ) -8-

川 越 市 防 犯 の ま ち づ く り 基 本 方 針 平 成 16 年 3 月 平 成 26 年 4 月 改 定 川 越 市 は じ め に 改 定 にあたって 川 越 市 が 行 政 の 立 場 で 取 り 組 むべき 防 犯 対 策 の 基 本 方 針 をまとめた 川 越 市 防 犯 のま ちづくり 基 本 方 針 が 策 定 され 早 いもので10 年 が 経 過 しました この 間

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