(Microsoft Word - \225\333\221S\214v\211\346\217\221.doc)

Size: px

Start display at page:

Download "(Microsoft Word - \225\333\221S\214v\211\346\217\221.doc)"

みさきゆきしげ
7 years ago
Views:

1 箱根町地下水保全計画平成 24 年 3 月箱根町

2 箱根町箱根町箱根町箱根町の地下水地下水地下水地下水は古くからくからくからくから自然自然自然自然に湧き出す湧水湧水湧水湧水としてとしてとしてとして親しまれてきしまれてきしまれてきしまれてきたものもたものもたものもたものも多く現在現在現在現在でもでもでもでも水道水源水道水源水道水源水道水源としとしとしとして利用利用利用利用されているとともにされているとともにされているとともにされているとともに観光名所観光名所観光名所観光名所としてとしてとしてとして住民住民住民住民の手で大切大切大切大切に守られてきられてきられてきられてきた長い歴史歴史歴史歴史があがあがあがあるなどるなどるなどるなど豊かなかなかなかな水と温泉が箱根温泉箱根温泉箱根温泉箱根温泉の発展発展発展発展に重要重要重要重要な役割役割役割役割を果たしてきましたたしてきましたたしてきましたたしてきました箱根箱根箱根箱根は自然自然自然自然に恵まれまれまれまれ豊かなかなかなかな森林森林森林森林を有しているなどしているなどしているなどしているなど水環境水環境水環境水環境についてはについてはについてはについては恵まれたまれたまれたまれた環境環境環境環境の中にあるとにあるとにあるとにあると言えますえますえますえますがこうしたこうしたこうしたこうした恵まれたまれたまれたまれた環境環境環境環境の中であってもであってもであってもであっても湧水湧水湧水湧水や水井水井水井水井戸などのなどのなどのなどの地下地下地下地下水についてはについてはについてはについては限られたられたられたられた資源資源資源資源であることをであることをであることをであることを忘れてはなりませんれてはなりませんれてはなりませんれてはなりません今後地下水地下水地下水地下水を大量大量大量大量に採取採取採取採取し続ければければければければ水位水位水位水位の低下低下低下低下や地下水地下水地下水地下水の枯渇枯渇枯渇枯渇といったといったといったといった事態事態事態事態に陥る可能性可能性可能性可能性も危惧危惧危惧危惧されておりますされておりますされておりますされておりますまたまたまたまた地下水地下水地下水地下水と温泉温泉温泉温泉の相関相関相関相関関係関係関係関係は深く温泉温泉温泉温泉の涵養源涵養源涵養源涵養源であるであるであるである地下水地下水地下水地下水が減少減少減少減少すればすればすればすれば温泉資源温泉資源温泉資源温泉資源にもにもにもにも多大多大多大多大な影響影響影響影響を及ぼすものぼすものぼすものぼすものと言われておりますわれておりますわれておりますわれております年間約年間約年間約年間約 2,000 2,000 2,000 2,000 万人万人万人万人の観光客観光客観光客観光客が訪れるれるれるれる箱根町箱根町箱根町箱根町にとってにとってにとってにとって水と温泉温泉温泉温泉は貴重貴重貴重貴重な観光資源観光資源観光資源観光資源でありますのででありますのででありますのででありますので箱根町箱根町箱根町箱根町の観光観光観光観光を今後今後今後今後ますますますますますますますます発展発展発展発展させていくさせていくさせていくさせていく上でもでもでもでも地下水地下水地下水地下水を保全し末代末代末代末代に伝えていくことがえていくことがえていくことがえていくことが重要重要重要重要な課題課題課題課題となっておりますとなっておりますとなっておりますとなっております今回今回今回今回策定策定策定策定したしたしたした箱根町地下水保全計画箱根町地下水保全計画箱根町地下水保全計画箱根町地下水保全計画ではではではではそのそのそのその目的目的目的目的にもありますとおりにもありますとおりにもありますとおりにもありますとおり箱根町根町根町根町の限りあるりあるりあるりある地下水資源地下水資源地下水資源地下水資源温泉資源温泉資源温泉資源温泉資源とそれをそれをそれをそれを支えるえるえるえる地下水環境地下水環境地下水環境地下水環境を町民共有町民共有町民共有町民共有の財産と位置位置位置位置づけ適切適切適切適切な保全保全保全保全と管理管理管理管理を行い持続持続持続持続可能可能可能可能な地下水利用地下水利用地下水利用地下水利用を目指目指目指目指していきたしていきたしていきたしていきたいといといといと考えておりますえておりますえておりますえておりますのでのでのでので皆様方皆様方皆様方皆様方におかれましてもにおかれましてもにおかれましてもにおかれましてもご理解理解理解理解とごとごとごとご協力協力協力協力をおをおをおをお願い申し上げるげるげるげる次第次第次第次第ですですですです最後最後最後最後に本計画計画計画計画の策定策定策定策定にあたりまにあたりまにあたりまにあたりましてはしてはしてはしては貴重貴重貴重貴重なごなごなごなご意見意見意見意見をいただきましたをいただきましたをいただきましたをいただきました町民町民町民町民の皆様皆様皆様皆様さらにはさらにはさらにはさらには熱心熱心熱心熱心なごなごなごなご議論議論議論議論をいただきましたをいただきましたをいただきましたをいただきました箱根町地下水保全対策研究会箱根町地下水保全対策研究会箱根町地下水保全対策研究会箱根町地下水保全対策研究会の委員委員委員委員の皆様皆様皆様皆様に心からおからおからおからお礼申礼申礼申礼申し上げますげますげますげます平成平成平成平成年 3 月箱根町長箱根町長箱根町長箱根町長

3 箱根町地下水保全計画目次 1. 地下水保全計画の主旨 1.1 地下水保全計画の背景地下水保全計画の目的箱根町の地下水環境の現状 2.1 箱根町の地形地質概要箱根町の河川水箱根町の地下水温泉水箱根町域における水収支地下水保全に関わる課題地下水保全計画の基本方針と施策の方向性 4.1 基本方針保全計画の対象区域及び期間保全対策の基本的な考え方地下水に対する意識の向上啓発と住民参加の機会創出モニタリング保全対策の取組み ( 具体例と今後の課題 ) 地下水の保全に関する要綱条例等の策定参考箱根町地下水保全対策研究会設置要綱参考 -1 箱根町地下水保全対策研究会委員名簿参考 -3 箱根町における温泉及び地下水の調査研究の経過について参考 -4

4 1. 地下水保全計画の主旨 1.1 地下水保全計画の背景箱根町には湧水や水井戸また国内でも有数の温泉が多数存在しています数々の温泉が箱根町の重要な観光資源の一つであることはもちろんのことですが湧水や水井戸も日常生活はもちろん年間 2,000 万人におよぶ観光客の受け入れにも欠かすことのできない飲用水や雑用水の多くをまかなっている貴重な資源であり共に私たちの生活とも密接な関係にあるといえますところでこれらの貴重な生活観光資源である湧水や水井戸温泉は使っても目減りすることのない無尽蔵の資源なのでしょうか? それとも使った分だけ確実に目減りしていずれは無くなってしまう数量の限られた資源なのでしょうか? このことについては細かな点ではまだまだ不明な部分も沢山残されていますが今までに行われた調査研究等によって湧水や水井戸の地下水温泉水は主に降水が地下に浸透することで供給されるものであり例えば石油や鉱物資源のように完全に数量が限定された資源ではないものの降水等によって補給される補充の限られた資源であり決して無尽蔵の資源ではないことが分かっていますしたがって仮に補充量 ( 降水等による補給量 ) を上回る利用を続けた場合には次第に資源の総量が目減りし水位の低下や水量の減少利水障害や枯渇といった状況に発展していくことが想定されます例えば箱根町域における温泉水の経年的な水位変化状況に着目すると観光資源としての開発が半ば無秩序に進められた結果昭和 30~40 年代ごろから著しい水位低下が認められるようになり最近でこそようやく沈静化しつつあるとはいえ依然として低下傾向が続いています図温泉水位の経年変化の一例 ( 第 13 号泉 : 大山,1989 から引用 ) - 1 -

5 図温泉水位の経年変化の一例 ( 久野観測井 : 大山ら,1985 から引用加筆 ) 図温泉水位の経年変化の一例 ( 温泉村台帳 87 号泉 : 箱根町内部資料から引用 ) - 2 -

6 また湧水や水井戸についても観光施設の開発事業に伴う事例を主体として現在も水井戸が次々に掘削され依然として多量の地下水が採取されるような状況が続いていますこのような社会情勢に対して温泉水の場合には温泉法や神奈川県温泉保護対策要綱に基づいて新たな開発や利用に対する種々の制約が課されているため一応の歯止めが効いているといえます一方湧水や水井戸の場合には隣接する温泉への直接的な影響を防止する観点から箱根町開発事業指導要綱に基づく一定の制約は課されているものの貴重な生活資源としてあるいは温泉水の涵養源としてという観点からは十分な保全対策が講じられていないのが現状です 1.2 地下水保全計画の目的本計画は将来にわたって町民生活に安心と安全をもたらすための取組みの一環として箱根町の限りある地下水資源温泉資源とそれを支える地下水環境を町民共有の財産と位置付けた上で適切に保全管理し持続可能な地下水利用を目指していくことを目的としています - 3 -

7 2. 箱根町の地下水環境の現状 2.1 箱根町の地形地質概要箱根町は富士火山帯に属する箱根火山によって形成された複式火山の外輪山の内側一帯に面積約 93km 2 の町域が広がっており全般に平坦地は少なく山がちでかなり起伏に富んだ地形を示していますまた町域の外周 ( 市町境 ) が箱根火山の外輪山の陵線に概ね一致していることから町域外から流入する河川や大きな沢は無くいわば閉ざされた地形環境にあるといえます地質的には 1,600~1,000 万年前に形成された湯ヶ島層群や 400~300 万年前に形成された早川凝灰角礫岩形成年代が不明な須雲川安山岩類を基盤岩としてその上に約 65 万年前から始まり複数回繰り返されたとされる箱根火山の活動に伴って生じた溶岩や火山砕屑岩火山灰など様々な火山性の地層が複雑に重なり合って分布しておりこれらの地層の集合体が現在の箱根火山を形作っているといえます ( 図や図ではこれらの地層について一連のグループ毎に色を変えて示されています ) 図箱根火山の地質の概要 ( 南方上空からの鳥瞰図 ) [ 神奈川県立生命の星地球博物館 (2008) から引用 ] - 4 -

8 図箱根火山の地質図 [ 神奈川県立生命の星地球博物館 (2008) から引用 ] - 5 -

9 また近年の調査研究成果によれば図に示すような多様な火山活動を経た結果現在の箱根火山が形成されたと考えられており細かくみると地域毎でも非常に複雑で多様な地質条件にあることがうかがえますその詳細は例えば箱根火山いま証される噴火の歴史 ( 神奈川県立生命の星地球博物館,2008) 等に詳しく示されていますがこのような非常に複雑で多様な地質条件によって箱根町の地下水温泉水の賦存流動形態も規制されていると考えられます図近年の調査研究成果に基づく箱根火山の形成史 ( 北西 - 南東断面 ) [ 神奈川県立生命の星地球博物館 (2008) から引用 ] - 6 -

10 2.2 箱根町の河川水箱根町域に分布する主要な河川水としては芦ノ湖から仙石原宮城野を経て湯本へ流れる早川水系と旧東海道に沿って流下して湯本付近で早川に合流する須雲川水系が挙げられますこの早川水系と須雲川水系は後から述べる芦ノ湖の深良水門からの流出を除くと箱根町域に降った雨が流出する唯一の出口となっており町域を西部から東部へと横断して流れ下った後小田原市域を経て相模湾へと流出していますなおその大部分は早川を経て小田原市域へ流出していますがごく一部は塔之澤地区で取水される荻窪用水として小田原市域へと流出していますこれに対して箱根町域に流入する河川水にはどのようなものがあるでしょうか? 2.1 節でも述べたように町域の外周 ( 市町境 ) が箱根火山の外輪山の陵線に概ね一致しているためまとまった量の河川水が町域の外から流入することはありません塔之澤地区から宮城野地区付近にかけては小田原市との境界が早川沿いに設定されているため厳密には町域の外からも若干量の水が流入することになりますが全般に地形勾配が急で規模の大きな沢も存在しないため小田原市域からの流入量は非常に少ないと考えられますしたがって大局的には町域に降った降水だけが早川水系や須雲川水系芦ノ湖への水の供給源 ( 涵養源 ) になっているといえるでしょう図箱根町域における主要な河川水と湖沼水の分布状況 - 7 -

11 県内最大の湖沼でもある芦ノ湖は面積 7.1km 2 の堰止湖でおよそ 3,100 年前に発生したとされる神山の山体崩壊によって早川の最上流部が堰止められて現在のような形になったと考えられています芦ノ湖は地理的には早川水系の最上流部に位置していますがその水利権は歴史的に静岡県側が有しているため平常時は湖畔の北西側にある深良水門を通じて静岡県側に流出する状況にあります以上に述べたように箱根町域では河川水や湖沼水 ( そして地下水や温泉水 ) の唯一の涵養源は降水であり他地域からの流入水はほぼゼロに等しいと考えられます箱根町域では箱根火山が形成した山がちな地形にあるため唯一の涵養源である降水量は比較的多い環境にあるといえ例えば気象庁のアメダス箱根観測所のある芦之湯地区では同じくアメダス小田原観測所のある小田原市城山と比べて 1.7 倍以上の降水量 (30 年平均値 ) があることが分かっていますただし一般に急峻な山地に降る降水は平地部に比べ地下への浸透が少なくそのまま流出してしまう割合が多いため地下水や温泉水の涵養源として考える場合にはこのことも留意しておく必要があります図気象庁アメダス観測資料による箱根及び小田原地区の年降水量の状況 - 8 -

12 図気象庁メッシュ気候値 2000 による神奈川県域の年降水量の状況 [ 統計期間 :1971~2000 年 ] 参考箱根町消防署仙石原分遣所の降雨データ降雨量 (mm) 平均 (mm) 降雨降雪日数平成 18 年 2, 日平成 19 年 2, 日平成 20 年 2, 日平成 21 年 2, 日 - 9 -

13 2.3 箱根町の地下水温泉水箱根町域には様々な形で地下水が分布していますこれらの地下水のうち温泉法で規定された条件を満たすもの ( 溶存成分または温度が一定の基準を超えるもの ) を温泉 ( 水 ) として扱うことができますが本来はその溶存成分量や温度以外の点で地下水と温泉水を明確に区分できる訳ではありませんただし社会生活上は特にその溶存成分量や温度に起因して利用形態や水源としての位置付け等が大きく異なるため以下の文章でも便宜的に地下水と温泉水に分けて記述していきます (1) 箱根町の地下水とその利用状況箱根町域では比較的浅いところ ( 地表付近から最大では深さ 100~200m 程度までの範囲 ) に存在する地下水で温泉水に比べると溶存成分が相対的に少なくいわゆる真水に近いものです古くからいわゆる水井戸や自然に水が湧き出す湧水として親しまれてきたものも多くまた箱根町や県企業庁の水道水源を含めた生活用水源 ( 飲用及び雑用 ) として現在もなお生活に密着した存在として大切に使い続けられているものも多い状況にあります例えばこの地下水保全計画を策定するための取組みの一環として平成 21 年度に町内のご家庭と事業所を対象に実施した地下水実態調査の結果によれば現地で確認できたものだけでも計 567 箇所の水源 ( 湧水水井戸表流水 ) が町域に存在しておりそのうちの 8 割程度が現在も何らかの形で利用されていることが分かりました図箱根町域における湧水水井戸表流水水源の分布状況

14 また町域全体では水源数の約 7 割程度が水井戸という結果になりましたが地区によっては湧水が半数程度またはそれ以上を占める場合もあります図水源の利用目的の内訳図地区毎の水源種別の傾向

15 (2) 箱根町の温泉水一方温泉水は冒頭で述べたとおり温泉法で規定された溶存成分または温度の要件を満たす ( 特殊な ) 地下水で分布位置や分布深度等で (1) の ( 普通の ) 地下水と明確に区分されるものではありません箱根町域では地表から 100~200m 以上深い範囲に存在するものが多い傾向もありますがその一方で大涌谷や早雲山等の噴気地帯の周辺などごく浅いところに分布するものもありますこれらの温泉水は古くから温泉の源泉として利用されてきたものも多く箱根町の重要な観光資源の一つという点で私たちの生活とも深い関係にあるといえるでしょう図 2.3-4( 左図 ) は神奈川県温泉地学研究所の KOGMA プロジェクトによって具体的な所在地を把握している源泉だけをプロットしたものですが湯本地区や強羅地区を中心として多数の源泉が箱根町域に存在することが分かっていますまた箱根町域の温泉を管轄する小田原保健福祉事務所が実施した温泉実態調査の結果によれば平成 22 年度時点で計 480 箇所の源泉とそのうち 304 箇所での揚湯が確認され総揚湯量は約 22 m 3 /min に達することが報告されています図箱根町域の温泉分布 ( 左図 ) [ 板寺ほか (2009) から引用 ] * 右図は湧水水井戸等水源の位置図 ( 図 2.3-1) を再掲

16 (3) 箱根町域における地下水と温泉水との関係先に (1) (2) で示したように箱根町域における地下水と温泉水はその分布深度や溶存成分量などがかなり異なっていますそれでは地下水と温泉水は互いに全く異なるものなのでしょうか? 既に本節の冒頭で述べたように温泉水は地下水のうちで温泉法に規定された溶存成分または温度の要件を満たすものであり明確に区分できるものではありません図は 1970 年代の神奈川県温泉地学研究所の研究成果に基づいて箱根町域における温泉の泉質の違いとその湧出の仕組みを模式的に表わしたものですがこの図からも温泉水と地下水は互いに密接な関係にあることが読み取れます例えば姥子温泉のような第 Ⅰ 帯の酸性硫酸塩泉は大涌谷でみられるような火山の噴気と降水が地下に浸透した浅い地下水とが互いに混じり合うことで生じたものと考えられていますまた第 Ⅲ 帯の塩化物泉は地下深くから湧き出してきた熱水と降水が地下に浸透した地下水とが互いに混じり合うことで生じたものと考えられており強羅や小涌谷に広く分布していますなお以上に述べた温泉水と地下水の湧出流動の仕組みについては 2.1 で紹介した箱根火山の形成に関わる新たな知見を踏まえた調査研究が現在進められているところであり近い将来より詳しい知見が明らかにされることが期待されています図箱根町域における温泉の泉質分布とその湧出の仕組み [ 神奈川県温泉地学研究所 HP から引用 ]

17 2.4 箱根町域における水収支 (1) 水収支とは? 水収支とは読んで字のごとくある領域のある期間内における水の出入り ( 収支 : 収入と支出 ) の様子を表わした用語 ( とその考え方 ) でもう少しくだけた言い方をすると水 ( 降水や河川水地下水温泉水 ) を対象とした貯金通帳 ( 貯水通帳?) のようなものといえます図は一般的な水収支の例を概念的に表わしたものですがこれによれば水収支における収入と支出の要素を次のように整理することができます 1) 流入( 収入 ) 要素降雨: 検討対象範囲に降った降水河川流入: 検討対象範囲外から流入する河川水 ( 図では無し ) 地下水流入: 検討対象範囲外から流入する地下水 2) 流出( 支出 ) 要素蒸発散: 水分の蒸発および植物からの蒸散河川流出: 検討対象範囲の外に流れ出る河川水地下水利用: 検討対象範囲で揚水利用される地下水地下水流出: 検討対象範囲の外へ流出する地下水図水収支の概念図これらの流入要素と流出要素の関係を整理すると水に着目した収支のバランスを見積もることができ例えば流入 ( 収入 ) に対して流出 ( 支出 ) が超過していると地下水の賦存量が目減りして地下水位低下等の障害が発生することが想定できます

18 (2) 箱根町域における水収支箱根町域における水収支 ( 水の出入り ) を構成する要素やその量の詳細についてはまだまだ不明確な点も多く残されており特に地下水流入や地下水流出については地下水の動きを定量的に捉えることがかなり困難なため大まかな値を知る手がかりも得られていないのが現状ですまた地下水の利用量についても個々の水井戸や源泉の揚水量 ( 揚湯量 ) には不明確な部分も多いことが否めませんここでは現在得られている各種の調査データ等に基づいてその過不足を概略的に検討した結果を紹介します表箱根町域における水収支要素流入 ( 収入 ) 要素流出 ( 支出 ) 要素降水 1 蒸発散 ( 河川流入 0) 2 深良用水からの流出 ( 地下水流入 0) 3 荻窪用水からの流出 * 特に地下水流入については不明確な点も多いが箱根町域は箱根火山の外輪山で概ね囲まれているため河川流入, 地下水流入は概ね 0 とみなせるとした 4 早川からの流出 5 その他沢水湧水としての流出 6 水道水源の取水 7 地下水の揚水 8 温泉水の揚湯 9 下水道処理水としての流出 ➉ 地下水としての流出 ( 検討対象外 ) *6~8 は 4 または 9 と重複する部分も想定されるが今回の概略検討では互いに独立した要素として整理している *➉ は地形的にみると実際には相当量を占める可能性が想定されるが概略値の推定も困難なため今回の概略検討では検討対象外として扱っている図箱根町域における水収支要素の概念図

19 この概略的な検討の結果によると例えば平水年 ( 平年並みの降水量がある年 ) には箱根町域に対する水の収入 ( 降水による涵養量 ) に対して地下水揚水量や源泉揚湯量を含む水の支出には見かけ上 2 割程度の余裕があると見積もることができます ( 図 2.4-3[ 左 ]) ただしこの検討では地下水流出量 ( 地下水として箱根町域の外へ流出する量 ) を全く考慮に入れていないので実際には 2 割程度の余裕はもっと目減りする可能性が高いと考えられます一方 1/10 渇水年 (10 年に 1 回程度の確率で発生する降水の少ない年 ) を想定して同様の検討を行った場合には水の収入 ( 降水による涵養量 ) と水の支出にはほとんど差が無い状況になるという結果が得られました ( 図 2.4-3[ 右 ]) ただし平水年の場合と同様にこの検討では地下水流出量を考慮に入れていないことを考えると実際には支出が超過する状況になる可能性が高いことが考えられます図箱根町域における水収支の試算結果 ( 左 : 平水年, 右 :1/10 渇水年 ) このように箱根町域における水収支については特に支出の要素 ( 地下水流出量や地下水揚水量等 ) に不明確な点が多く残されている訳ですが少し観点を変えて箱根町域という財布に貯えられた貯金 ( 地下水貯留量 ) の変化具体的には地下水貯留量を反映すると考えられる地下水位の変化に着目してみると次のようなことが分かります図は代表地点における長期的な地下水位の観測結果を示したものですがこれによると当地点では長期的 ( 経年的 ) な地下水位の低下傾向が生じていることが読み取れますこの地下水位の低下傾向は当地点の周辺において水の収入 ( 降水による涵養量 ) が不足しているあるいは水の支出 ( 地下水の採取量 ) が過剰であるため水の貯金 ( 地下水貯留量 ) が年々減少していることを表していると考えられます

20 またこのことからも箱根町域の地下水の保全を考えていく上で先に紹介した水収支に関する概略的な検討で特に不明確であった地下水揚水量等について今後把握できる対策を確立する必要があると考えられます地下水位変動グラフ ( 小涌谷観測井 ) 図水井戸 ( 小涌谷観測井 ) における経年水位変化状況参考小涌谷観測井でのモニタリングによる過去からの水位変化を見ると観測当初地表から水面までの深さが約 60mだったものが 62~64mに低下するなど現在でも水位の低下傾向にあることが伺えます

21 3. 地下水保全に関わる課題 2 章にも述べたように箱根町域の地下水温泉水は日々の生活に直結する生活用の水源として重要な役割を果たしているだけでなく重要な観光資源としての役割も果たしていますこのような重要な資源である地下水温泉水は地域の水循環や地下水環境と密接な関係にあることが分かっているので箱根町域の地下水や温泉水を保全していく際にも町域全体の地下水環境を包括的に捉えることが必要と考えられますまた地下水や温泉水は降雨等が地下に浸透した後比較的長い時間をかけてゆっくりと流動するのでその場限りの評価や保全のための対策等を行うのではなく長期的な視野に立った保全管理を行っていくことが重要と考えられますそのためには個々の水源や源泉の水位や水量を単独で捉えるだけではなく相互の関係をしっかりと把握しつつ箱根町域の共有の財産として一体的かつ永続的に保全管理していく公的な仕組みを作り出すことが必要になると考えられますさらにまた地域の水循環や地下水環境は年間の季節的な変化だけでなく周辺一帯の自然環境や社会環境の変化に応じて経年的にも変化していくことが想定されるため単発的な調査や検討評価で満足するだけではなく長期的かつ継続的なモニタリング調査等の手法によってその時々の現状分析を適切に行っていくとともに必要に応じてモニタリング体制の見直しや地下水保全計画そのものの見直し等についても検討しより良い効果が期待できるように配慮する必要もあります具体的には町域一帯の地下水や温泉水を対象とした水位や揚水量の継続的調査等の適切なモニタリング調査体制によって総合的にまた継続的な変化も含めて把握する仕組みを構築することが重要な課題と考えられます水井戸を対象とした地下水位の継続的調査としては既に平成 22 年度に 4 箇所の観測地点 ( 湯本強羅仙石原湖尻 : 図 3-1 参照 ) を設定し自記水位計を用いた地下水位の連続観測を開始していますが今後も調査を継続するとともに観測地点を追加設定してより詳細な情報を取得していくことが必要と考えられますまた同時に地下水温泉水の涵養や水循環に密接に関連する河川流量の調査や降水量等の水文気象状況の資料調査等も並行して実施することによって町域における水収支を総括的に捉えておくことが重要な課題と考えられますさらに将来的には町内の各地域の特性を反映した地域毎の適正採取量や保全計画の設定へと発展させることも視野に入れた上で地域毎帯水層毎の地下水位等の経年変化状況や地下水の涵養や流動の仕組みの把握を進めていくことも必要と考えられます

22 川窪 ( 温泉井 ) 小涌谷 ( 水井戸 ) ニノ平 ( 温泉井 ) 図 3-1 箱根町における地下水等モニタリング調査位置図地下水保全対策事業水井戸 4 箇所平成 22 年度から開始資源保護対策事業温泉井 2 箇所水井戸 1 箇所参考町では平成 5 年より資源保護対策事業として温泉井 2 箇所水井戸 1 箇所のモニタリングを続けているほか平成 22 年度より地下水保全対策事業として水井戸 4 箇所のモニタリングを開始しています

23 4. 地下水保全計画の基本方針と施策の方向性 4.1 基本方針ここまでに述べたとおり箱根町域では限りある地下水温泉水が重要な生活資源観光資源の一つとなっています今回策定する箱根町地下水保全計画ではそのような現状を踏まえ箱根町域における地下水の現況を適切に把握するとともに限りある地下水資源とそれを支える地下水環境を長期的に維持しつつ持続可能な地下水利用を目指すことを目標として具体的な保全計画を策定推進することとします

24 4.2 保全計画の対象区域及び期間 (1) 計画の対象区域本計画の対象区域は箱根町全域とします (2) 計画の期間計画の目的として持続可能な地下水利用を目指していくと述べているとおり地下水保全に関しては継続的な取り組みが必要であることから計画の初年度 ( 平成 24 年度 ) を基準年次とし当面の目標年次を 10 年後 ( 平成 33 年度 ) と定めて種々の取り組みを進めていくこととします具体的には前期 5 年間は既に開始したモニタリング調査の継続実施と調査体制の拡充に重点を置きその他の種々の取り組みの具体化を図り後期 5 年間でそれらを実現していくこととしますまたそれらの取り組みを通じて行う検討検証の結果も踏まえ必要に応じて地下水保全計画そのものの見直しも行うこととします年度前期後期地下水に対する意識の向上向上啓発啓発と住民参加の機会創出前期 5 年間後期 5 年間モニタリング保全対策の取組取組み具体化実現地下水の保全保全に関する要綱要綱条例条例等の制定

25 4.3 保全対策の基本的な考え方箱根町域における地下水の現況を適切に把握するとともに限りある地下水資源とそれを支える地下水環境を長期的に維持しつつ持続可能な地下水利用を目指すために次の取組みを推進します (1) 地下水に対する意識の向上啓発と住民参加の機会創出 (2) モニタリング (3) 種々の保全対策への取組み 1 水収支バランスの悪化を抑制する取組み 2 水質の悪化を防止改善する取組み 3 現況をより詳細に把握するための取組み (4) 地下水の保全に関する要綱条例等の策定なお箱根町域の水循環や地下水環境を保全再生するための当面の施策としては上記 (3) の種々の保全対策への取組みを第一段階として推進します 1) 水収支バランスの悪化を抑制する取組み地下水採取量の適正化地下水涵養域の保全および再生 2) 水質的な悪化を防止改善する取組み地下水質の現状維持 ( 必要に応じて ) 地下水質の浄化 3) 現況をより詳細に把握するための取組み地下水採取量の詳細把握地下水位等の経年変化状況の詳細把握地下水( 温泉水を含む ) の涵養流動の仕組みの詳細解明印 : 今後特に留意すべきと考えられる取組み内容このうち一般的な保全対策の概念は 1) の水収支バランスの悪化を抑制する取組み 2) の水質的な悪化を防止改善する取組みを指すことが多いと考えられますがそれらの取組みの効果を検証するとともにより効果的かつ経済的な取組みを実践していくためには 3) の現況をより詳細に把握するための取組みを並列的かつ継続的に実施していくことが必要不可欠と考えられます

26 4.4 地下水に対する意識の向上啓発と住民参加の機会創出今後長期的な地下水環境の保全やそれに関わる施策を決定実行していく上ではその社会的意思として町民レベルにおける地下水に対する意識の向上が重要となりますそのためには単に生活水源としての位置付けあるいは観光資源としての位置付けだけにとどまらず湧水や地下水をより身近で親しみのある存在として実感できるような親水性地下水に対する意識の向上を目指した種々の取組み - 例えば親水施設等の整備や学習機会の創出源泉や水井戸湧水マップの整備等の取組み-についても今後検討を進めていくことが必要と考えられますまた箱根町及び 1 市 2 町 ( 小田原市真鶴町湯河原町 ) 神奈川県が中心になって進めている箱根ジオパーク構想におけるサイト整備や教育プログラムジオツアー等の企画とも適宜連携をとって地質遺産としての側面からも箱根町域の湧水や地下水に対する意識向上の取組みを行っていくことも有意義と考えられますさらに今後箱根町が推進する地下水温泉水の保全事業に関連して適切な時期に住民説明会やシンポジウム等の開催によって継続的な住民参加の機会を確保し共通の社会的意思のもとに保全事業を進めていくことが必要と考えられます参考箱根ジオパーク構想 1 参考箱根ジオパーク構想

27 4.5 モニタリング箱根町域における地下水温泉水の状態を適切に把握するとともに 4.6 節で述べる種々の施策の効果を検証するためには代表箇所を中心としたモニタリング調査の継続実施が必要不可欠であり特に町域における水収支の全体像を把握するためのデータの取得蓄積が必要となりますまた各種のデータを取得蓄積するだけではなく得られたデータに基づいて継続的な現況評価把握を行って施策の方向性の検証検討へ反映させるとともにモニタリング体制そのものについても適宜見直し検討を行うことも重要ですなおモニタリング調査の結果についてはその評価検討結果を含めて可能な範囲で広く公開し地下水温泉水に対する意識の向上を図りつつ関連する調査研究に役立てていくことも重要と考えられます (1) 地下水温泉水のモニタリング調査まず箱根町域における地下水温泉水の状態を季節変動経年変動を含めて把握するためにはその水位湧水量揚水量を継続的に観測する必要があります具体的には町域をいくつかのブロックに分けた上でさらに地下水温泉水の帯水層区分も考慮した代表地点を選定し継続的な観測体制を構築する必要がありまた湧水量揚水量についてはブロック毎にその総量を把握することを目的とした調査の実施も必要と考えられます代表地点における水位の自記観測アンケート調査届出制度等による揚水量調査水道事業者等が保有する資料の収集整理調査 (2) 地表水のモニタリング調査箱根町域における地下水温泉水の状態を特に水収支の全体像を含めて捉えるためには町域を流動流出する地表水の状態についても継続的な観測が必要となります具体的には町域をいくつかのブロックに分けた上で各ブロックに流入流出する地表水 ( 河川水等 ) の量を対象として季節変動経年変動の把握を前提としたモニタリング調査や資料収集調査を実施することが望まれます河川等における定期流量調査関係機関等が保有する資料の収集整理調査

28 (3) 降水量のモニタリング調査 (2) と同様に箱根町域における地下水温泉水の状態を特に水収支の全体像を含めて捉えるためには町域への水の供給源である降水量の状態についても季節変動経年変動の把握が必要です具体的には気象庁や神奈川県による雨量観測資料を収集整理すること等の手法によってその状態を把握することが必要です関係機関が観測保有する資料の収集整理調査 (4) 地下水温泉水の水質に関するモニタリング調査上記 (1)~(3) の量的なモニタリング調査に加えて人為的な汚染等の有無や地下水温泉水の本質としての水質変化についても同様の継続的なモニタリング調査が必要と考えられますこのうち人為的な汚染に関わる水質の変化については当面は主に神奈川県による地下水質測定 ( メッシュ調査 ) の結果を活用することが適切と考えられます一方地下水温泉水の本質としての水質変化については温泉を対象とした神奈川県 ( 小田原保健福祉事務所 ) の温泉実態調査の結果も活用するとともに水温電導度 ph や主要溶存成分項目温泉法項目水素酸素安定同位体比等に着目した水質のモニタリング調査の実施も視野に入れた上で季節変動経年変動を含めた水質変化を把握することが必要と考えられます主要溶存成分等に着目した水質の定期モニタリング調査

29 4.6 保全対策の取組み ( 具体例と今後の課題 ) (1) 水収支バランスの悪化を抑制する取組み箱根町域における水収支のバランスが悪化すると重要な資源である地下水や温泉水にも様々な影響 - 例えば地下水位の低下や揚水量の減少など-の発生が懸念されますこのような障害を防止し箱根町域の共有財産である地下水や温泉水を将来にわたって持続的に利用していくためには以下に示すような取組みを進めていく必要があります 1) 地下水採取量の適正化ここで示す考え方は水の収支バランスのうち支出 ( 利用する量 ) を適正に管理しようとするものです源泉 ( 温泉水 ) については神奈川県温泉保護対策要綱による新規掘削や揚湯量の規制によって今後も一定の保全効果が期待できると考えられますまた水井戸 ( 地下水 ) についても現状の箱根町開発事業指導要綱に基づく事前協議を継続運用することで地下水採取量の無秩序な増加を防止することは可能と想定されますただしより効果的な取組みとして発展させていくためには後述する現況 ( 地下水採取量等 ) をより詳細に把握する仕組みの構築や水循環や地下水環境の保全に特化した要綱 ( または条例 ) の策定等が望まれますまた将来的には地区毎の地下水涵養流動機構等も反映した具体的な利用のあり方等についても検討していく余地があると考えられます 2) 地下水涵養域の保全および再生上記 1) は地下水の支出を適正に管理する取組みですが別の側面からの取組みとして地下水の収入を改善する取組みが考えられます具体的には例えば山間部における山林 ( 水源涵養林 ) の維持管理整備によって地下水涵養量の維持 ( または増加 ) を図る取組み等が想定されますがその他大規模事業開発等に伴う被覆形態の大規模な変化を監視管理し必要に応じて地下水涵養施設を設置する等の取組みによって地下水涵養量の維持 ( 減少の防止 ) を図ることも必要と考えられますまた既に開発が進んだ地域についても今後地下水涵養施設の設置等の取組みを進めることによって地下水涵養量の回復を図る取組みを検討する余地もあると考えられますただし急傾斜地等における地下水涵養量の増加は斜面防災上のリスク増大へとつながることも十分想定されるため適用にあたっては多面的な検討も必要不可欠です

30 なお上記の取組みに必要な財源の一部を確保する一つの手法として地下水利用の協力金制度等の導入の可能性についても今後必要に応じて検討を進めていく必要があると考えられます (2) 水質の悪化を防止改善する取組み地下水や温泉水を将来にわたって持続的に利用していくためには (1) で述べたような量的な観点だけではなくその水質の保全についても十分な注意を払っていく必要があります 1) 地下水質の現状維持幸いなことに現状においては箱根町域及びその周辺に重大な地下水の人為的汚染を生じさせるようなリスク - 例えば重金属等のいわゆる有害物質を取り扱う大規模な工場の存在など-は少なく現時点では大規模な地下水汚染の発生は確認されていません当面は神奈川県が定期的に実施している地下水質測定 ( メッシュ調査 ) との情報共有によって新たな地下水汚染の発生を監視する取組みを進めていくことが必要と考えられます温泉水についてはその資源としての特性から例えば泉温の低下や溶存成分濃度の低下が生じた場合利用上の支障に発展することも懸念されるため神奈川県 ( 小田原保健福祉事務所 ) が実施する温泉実態調査等との情報共有を主体として特に泉温や溶存成分濃度の変化に着目した現状把握の取組みを進めていくことが必要と考えられます 2) 地下水質の浄化( 必要が生じた場合 ) なお今後万一有害物質等による地下水の人為的汚染が顕在化した場合は神奈川県と協力の上でその状況に応じた適切な原因究明のための調査および検討を行い適切な浄化対策等を実施していく必要があります保全対策の具体例と今後の課題水収支バランスの悪化を抑制する取組み水質の悪化を防止改善する取組み現況をより詳細に把握するための取組み

31 (3) 現況をより詳細に把握するための取組み先に 4.3 節でも述べたように (1)(2) の取組みの効果を検証するとともにより効果的かつ経済的な取組みを実践していくためには今後も引き続き箱根町域における地下水の現況をより詳細に把握するための取組みを実施していく必要があります 1) 地下水採取量の詳細把握箱根町域における地下水の現況特に 2.4 で紹介した箱根町域の水収支をより正確に把握するとともに今後適正な利用のあり方等に関する検討を進めていくためにも地下水採取量を詳細に把握する取組みが必要と考えられます具体的には大口利用者 ( 事業所 ) を主な対象として量水器の設置及び地下水採取量の記録報告を義務付ける仕組みを確立する等の手法が想定されますまた下水道整備地区については下水道放流量の把握という観点から間接的に地下水採取量に関する情報が蓄積されていますのでこれを情報共有して活用できるような仕組みの整備についても検討の余地があると考えられます 2) 地下水位等の経年変化状況の詳細把握保全対策の効果を検証するとともに将来的には地区毎の水収支を把握することを念頭に入れた場合現在のモニタリング体制を拡充し地域毎帯水層毎の地下水位等の経年変化状況の把握を進めることが必要と考えられます 3) 地下水温泉水の涵養流動の仕組みの詳細解明将来的に地区毎の水収支を把握し地下水資源の有効活用と適正な水循環や地下水環境の保全を両立させていくためには今後とも調査検討を進め地下水温泉水の涵養流動の仕組みをより詳細に解明把握することが必要と考えられます具体的には 1) 2) に示した地下水採取量の詳細把握や地下水位等の経年変化状況の詳細把握等の基礎データを蓄積する取組みのほか関係諸機関等の知見研究成果等も収集整理した上で箱根町域における地下水温泉水の涵養流動の仕組みの解明に取組むことが必要と考えられ神奈川県温泉地学研究所等の関係諸機関と連携した具体的な調査研究を進めていくことも重要と考えられます

32 4.7 地下水の保全に関する要綱条例等の策定現状では例えば温泉水については神奈川県温泉保護対策要綱及び大深度温泉井掘削許可申請指導基準に基づいた保全対策 ( 新規掘削や揚湯量の制限 ) がありまた地下水についても箱根町開発事業指導要綱に基づいた保全対策 ( 地下水採取の協議等 ) があります表神奈川県温泉保護対策要綱による箱根町域の温泉水保全対策の概要地域区分対象地区新規掘削に対する制限掘削許可揚湯量温泉特別保護地域湯本湯本茶屋塔之澤須雲川の一部不許可 - 温泉保護地域湯本湯本茶屋大平台宮ノ下底倉小涌谷二ノ平元箱根の一部温泉準保護地域上記を除いた箱根町域の一部一般地域上記を除いた地域不許可既存源泉から 150m 以上の距離がある場合のみ許可 - 70 L/min 以下かつ影響のない範囲 ( 箱根町域の場合 ) 図神奈川県温泉保護対策要綱による温泉保護地域 ( 箱根湯河原地域 )

33 表箱根町開発事業指導要綱に基づく地下水保全対策の骨子箱根町開発事業指導要綱に基づく地下水保全対策の骨子水井戸の新規掘削及び増設利用変更に際する事前協議の実施半径 150m 以内の既存井戸源泉所有者との協議, 同意書の締結 ( 既存井戸の増設利用変更の場合を除く ) 井戸の構造, ポンプ特性, 使用量等の届出今後はこれらの仕組みを取り入れながら地下水保全要綱の策定さらには地下水保全条例へと発展させるような取組みについても検討を進めていくことが必要と考えられますなお要綱条例等の策定に際しては町民及び企業等への説明シンポジウム等の開催により町民の深い理解を求めることが重要でありますので当面は町民への周知期間としその後具体的な要綱条例等の策定について検討することとしますさらに将来的には地区毎に異なる地下水温泉水の涵養流動の仕組みを適切に把握する取組みを進めるとともにその結果を反映した地区毎の適正な地下水利用のあり方等に関するきめ細やかな施策の導入も考慮し地下水温泉水資源の活用と健全な水循環や地下水環境の持続を両立させることも検討の余地があると考えられます - 以上 - ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 引用文献板寺一洋菊川城司 (2009): 箱根地域における温泉資源の状況 - 実態調査結果にもとづく検討結果 -. 神奈川県温泉地学研究所報告, 第 41 巻, 大山正雄久保寺公正小鷹滋郎伊東博迫茂樹 (1985): 箱根火山中央火口丘東麓の温泉水位. 神奈川県温泉地学研究所報告, 第 16 巻, 第 5 号, 神奈川県立生命の星地球博物館 (2008): 箱根火山いま証される噴火の歴史. 特別展図録,96p

34 参考資料

35 箱根町地下水保全対策研究会設置要綱 ( 設置 ) 第 1 条箱根町における水資源 ( 地下水湧水温泉河川湖沼 ) の現況について総合的に把握し地下水等の保全対策と適正利用計画の策定について調査及び研究をするため箱根町地下水保全対策研究会 ( 以下研究会という ) を設置する ( 調査研究事項 ) 第 2 条研究会は次の事項について調査及び研究するものとする (1) 水資源の現況調査と水収支調査の検討提言及び地下水の適正利用 (2) 地下水保全並びに適正利用に関する計画案等の検討 (3) 地下水保全対策の条例化等の検討 (4) 町民事業者等に対する啓発活動 (5) その他必要な事項 ( 構成員 ) 第 3 条研究会は幹事会及びワーキンググループを設置し別表に掲げる者をもって構成する ( 幹事会 ) 第 4 条幹事会は別表第 1に掲げる者をもって構成する 2 幹事会に会長を置き箱根町企画観光部長がこれにあたる 3 幹事会は必要に応じて開催することとし会長が招集する 4 幹事会は必要に応じて他の関係者 ( 学識経験者事業者県市町村職員等 ) の出席を求め意見及び説明を聞くことができる ( ワーキンググループ ) 第 5 条ワーキンググループは別表第 2に掲げる者をもって構成する 2 ワーキンググループに班長を置き箱根町企画観光部企画課長がこれにあたる 3 ワーキンググループは研究事項について検討を行い幹事会に提案する 4 ワーキンググループは班長が招集する 5 ワーキンググループは必要に応じて他の関係者 ( 学識経験者事業者及び県市町村職員等 ) の出席を求め意見及び説明を聞くことができる ( 設置期間 ) 第 6 条研究会の設置期間は平成 21 年 12 月 10 日から平成 24 年 3 月 31 日までとする ( 庶務 ) 第 7 条研究会の庶務は箱根町企画観光部企画課が行う ( 補則 ) 第 8 条この要綱に定めるもののほか必要な事項は会長が幹事会に諮って定める附則この要綱は平成 21 年 12 月 10 日から施行する - 参考 -1 -

36 別表第 1 幹事会神奈川県箱根町小田原保健福祉事務所温泉地学研究所西湘地域県政総合センター環境部企画観光部環境整備部温泉課長企画調整担当部長環境課長部長企画課長部長上下水道温泉課長上下水道温泉課上水道担当課長別表第 2 ワーキンググループ小田原保健福祉事務所温泉地学研究所神奈川県西湘地域県政総合センター環境部企画観光部企画課箱根町環境整備部上下水道温泉課温泉課職員地下水担当研究員温泉担当研究員環境課職員課長課長代理企画調整班職員水道班職員温泉班職員 - 参考 -2 -

37 箱根町地下水保全対策研究会委員名簿幹事会神奈川県小田原保健福祉事務所温泉課横山洋司課長神奈川県温泉地学研究所杉原英和次長神奈川県西湘地域県政総合センター環境課高橋義明課長 (H21/12/10~H22/03/31) 箱根町企画観光部関谷雅幸課長 (H22/04/01~) 露木良久企画観光部長 (H21/12/10~H23/03/31) 勝俣正志企画観光部長 (H23/04/01~) 箱根町環境整備部冨田隆広環境整備部長 (H21/12/10~H22/03/31) 譲原清彦環境整備部長 (H22/04/01~H23/03/31) 瀬戸勝環境整備部長 (H23/04/01~) 箱根町企画観光部企画課勝俣正志課長 (H21/12/10~H23/03/31) 栢沼眞次課長 (H23/04/01~) 箱根町環境整備部上下水道温泉課太田眞市課長 (H21/12/10~H23/03/31) 佐藤勝課長 (H23/04/01~) 市川正治上水道担当課長 (H21/12/10~H23/03/31) ワーキンググループ神奈川県小田原保健福祉事務所温泉課村山順子副技幹神奈川県温泉地学研究所菊川城司主任研究員板寺一洋主任研究員宮下雄次主任研究員神奈川県西湘地域県政総合センター環境課細川将洋技師 (H21/12/10~H22/03/31) 吉田克彦主査 (H22/04/01~) 箱根町企画観光部企画課勝俣正志課長 (H21/12/10~H23/03/31) 栢沼眞次課長 (H23/04/01~) 箱根町企画観光部企画課上野康彦課長代理 (H21/12/10~H22/03/31) 中村和弘課長代理 (H22/04/01~H23/03/31) 勝俣優課長代理 (H23/04/01~) 箱根町企画観光部企画課一寸木貞夫副主幹 (H21/12/10~H23/03/31) 安藤正博副主幹 (H23/04/01~) 箱根町企画観光部企画課久保寺公正温泉技術員箱根町環境整備部上下水道温泉課廣川康治副技幹 (H21/12/10~H22/03/31) 北村芳久副技幹 (H22/04/01~) 山崎勝弘主査 (H21/12/10~H23/03/31) 内藤浩一副技幹 (H23/04/01~) - 参考 -3 -

38 箱根町にけるにける温泉及温泉及び地下水地下水の調査調査研究研究の経過経過について 1 箱根カルデラカルデラの水収支調査報告書 ( 箱根町から県温泉研究所に調査委託 ) (1) 目的 : 早川の水収支調査 (2) 調査期間 : 昭和年度 (3) 調査機関 : 箱根町温泉研究所小田原保健所検査課 (4) 報告書 : 箱根カルデラの水収支調査報告書 ( 箱根町昭和 53 年 11 月 ) 2 箱根湯本集中管理設備計画報告書 ( 箱根町から中央温泉研究所に調査委託 ) (1) 昭和 56 年度報告書作成 3 箱根温泉誌作成 (1) 昭和 52 年から3カ年温泉利用の現状分析と問題点等の調査研究報告書 4 箱根町温泉地下水利用実態調査事業計画 (1) 目的 : 温泉と多目的に利用されている地下水の実態を把握解析し将来の温泉保護の施策展開に資する (2) 調査期間 : 昭和年度の2 年間 (3) 調査機関 : 神奈川県環境衛生課 ( 主体 ) 温泉地学研究所小田原保健所温泉課箱根町 (4) 調査方法 :1アンケートの実施 2 資料収集 3 調査票による現地調査 4 河川流量調査など (5) 報告書 : 箱根の地下水とその利用状況 ( 神奈川県衛生部昭和 60 年 6 月 ) 5 箱根町温泉地下水利用研究会の設置設置と活動内容 (1) 目的 : 資源保護を目的に温泉と地下水の因果関係及び地下水抑制方法等を多角的に検討する (2) 発足会議 : 昭和 60 年 6 月 5 日 1 構成機関 : 箱根町 ( 主体 ) 小田原保健所温泉課温泉地学研究所 2 主要議題 : 運営要綱の検討と会の運営 (3) 活動内容 1 箱根町温泉地下水保護対策研究会運営要綱の作成 2 構成 : 箱根町県環境衛生課小田原保健所温泉課環境衛生課温泉地学研究所 3 全国地下水採取規制条例等の情報収集 4 地下水採取規制手法の方策 5まとめ箱根町温泉地下水保護対策研究会報告書の作成 ( 昭和 61 年 12 月 ) 6 箱根町地下水利用状況アンケートアンケート調査 ( 平成 4 年 6 月 25 日実施 ) (1) 調査対象 :1,027 件回答 710 件 (69.1%) 水井戸 218 本湧水 71 カ所 (2) 業種別に整理ホテル旅館の所有割合 : 水井戸 81 本 (37.2%) 湧水 36 カ所 (50.7%) 7 箱根町温泉地下水保護対策研究会の設置 (1) 目的 : 水資源の現状把握温泉地下水の保護対策と適正利用の策定調査研究 (2) 発足会議 : 平成 5 年 2 月 3 日 (3) 構成 : 箱根町県環境衛生課小田原保健所温泉課環境衛生課温泉地学研究所 - 参考 -4 -

39 (4) 活動内容 1 会の到達点研究スケジュール第一期 ( 平成 5~9 年度 ): 観測第二期 :( 平成 10 年度以降 ): 報告書条例化 2 温泉井 ( 平成 5 年 :2カ所) 水井戸 ( 平成 6 年 :1カ所) の観測データ収集 (5) 箱根町地下水採取の規制に関する条例 ( 案 ) 作成未上程現在に至る 8 地下水保全対策事業 (1) 平成 21 年度 1アンケート調査の実施 2 水井戸湧水の実態調査 3 水井戸観測の拡充 (4カ所) 5 箱根火山の水収支調査など (2) 平成 22 年度 1 水井戸モニタリング調査 (4カ所) 2 河川流量調査 3 文献収集解析調査など (3) 平成 23 年度 1 水井戸モニタリング調査 (4カ所) 2 降水量資料収集分析 3 箱根町地下水保全計画の策定など 9 箱根町地下水保全対策研究会平成 21 年 12 月 10 日発足 (1) 平成 21 年度 1 平成 22 年 1 月 27 日これまでの経過について箱根温泉における地下水温泉の現状と対策について (2) 平成 22 年度 1 平成 22 年 6 月 28 日箱根温泉の現状について神奈川県温泉保護対策要綱の概要について 2 平成 22 年 10 月 13 日ワーキンググループ会議地下水規制検討にかかる以前の検討状況について地下水規制の近隣市町村等の状況について平成 21 年度地下水実態調査の結果について 3 平成 23 年 3 月 28 日地下水保全施策の検討及び地下水保全計画( 案 ) の検討について (3) 平成 23 年度 1 平成 23 年 9 月 14 日ワーキンググループ会議地下水保全計画( 案 ) の検討について地下水保全施策について 2 平成 23 年 11 月 11 日ワーキンググループ会議地下水保全計画( 案 ) について 3 平成 23 年 12 月 19 日地下水保全計画( 素案 ) について 4 平成 24 年 2 月 23 日地下水保全計画( 案 ) について - 参考 -5 -

40 箱根町地下水保全計画発行 : 箱根町平成 24 年 3 月箱根町企画観光部企画課神奈川県足柄下郡箱根町湯本 256 TEL FAX

<4D F736F F D2091E E8FDB C588ECE926E816A2E646F63>

<4D F736F F D2091E E8FDB C588ECE926E816A2E646F63> 第 13 地象 (1 傾斜地 ) 1 調査の手法 (1) 調査すべき情報ア土地利用の状況傾斜地の崩壊により影響を受ける地域の住宅等の分布状況その他の土地利用の状況 ( 将来の土地利用も含む ) イ傾斜地の崩壊が危惧される土地の分布及び崩壊防止対策等の状況既に傾斜地の崩壊に係る危険性が認知危惧されている土地の分布当該傾斜地の崩壊防止対策等の状況ウ降水量の状況当該地域の降雨特性の把握に必要な対象事業の実施区域等の降水量の状況エ地下水及び湧水の状況傾斜地の安定性に影響を与える地下水の水位及び湧水の分布