開会 午前10時04分

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1 平成 29 年 1 月 25 日 第 1 回加須市農業委員会総会議事録 ( 公開用 ) 加須市農業委員会

2 第 1 回加須市農業委員会総会議事日程 第 1 議事録署名委員の指名 第 2 議案第 1 号農地法第 3 条の規定による許可申請について議案第 2 号農地法第 4 条第 1 項の規定による許可申請について議案第 3 号農地法第 5 条第 1 項の規定による許可申請について議案第 4 号農業経営基盤強化促進法第 18 条第 1 項に係る農用地利用集積計画 ( 中間管理機構分 ) の決定について議案第 5 号農地中間管理事業の推進に関する法律第 18 条に係る農用地利用配分計画の決定について報告第 1 号農地法第 3 条の規定による許可申請書の取下願について報告第 2 号農地法第 3 条の3 第 1 項の規定による届出書について報告第 3 号農地法第 4 条第 1 項第 7 号の規定による農地転用届出書について報告第 4 号農地法第 5 条の規定による許可申請書の取消願について報告第 5 号農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による農地転用届出書について報告第 6 号農地法第 18 条第 6 項の規定による通知書について -1-

3 召集年月日平成 29 年 1 月 25 日召集場所 加須市役所 5 階 503 会議室 開会の日時午後 3 時 00 分閉会の日時午後 4 時 23 分 会長黒川相次職務代理野中修一 議席委員氏名出欠議席委員氏名出欠 1 野 中 保 19 大 塚 美 惠 子 2 松 本 正 行 20 橋 本 早 苗 3 鳥 海 一 男 21 齋 藤 勝 己 4 新 井 操 22 黒 川 相 次 5 野 本 利 雄 23 小 林 一 美 6 羽 鳥 正 司 24 江 森 正 7 田 中 武 25 遠 井 勝 8 佐 藤 公 治 26 青 木 一 9 植 竹 正 美 27 小 倉 和 夫 10 細 谷 勇 男 28 鎌 田 勝 義 11 坂 本 一 成 29 小 森 宮 健 一 12 岡 安 晃 義 30 野 川 良 翁 13 松 永 好 市 31 野 中 修 一 14 伍 井 正 男 32 石 島 大 士 15 早 川 初 男 33 関 口 武 史 16 小 川 保 夫 34 曽 根 和 次 17 栗 原 光 夫 35 永 田 源 次 郎 18 岡 安 良 夫 36 宮 内 睦 之 加須市農業委員会事務局 局長藤原豊 次長高橋章 副参事 高橋栄吉 主任染谷守 休憩午後 3 時 59 分から午後 4 時 15 分 -2-

4 開会午後 3 時 00 分 局長 ( 藤原豊君 ) 改めまして 皆さん こんにちは 定刻になりましたので ただいまから平成 29 年第 1 回加須市農業委員会総会を開会いたします それでは 開会の挨拶を野中職務代理からよろしくお願いいたします 職務代理 ( 野中修一君 ) 皆さん こんにちは 改めまして 明けましておめでとうございます よろしくお願いいたします 新年が明けまして もう1ヶ月が過ぎようとしておりますが 皆様におかれましては ご家族お揃いで よい年を迎えられたことと思います 今年は農業委員の改選があり 地区役員におかれましては 選任にだいぶ苦慮されたと聞いております 新しい委員は認定農業者がいなければいけないということでございます 私の記憶によりますと 認定農業者というのは平成 15 年に出来た制度だったと認識しております やっと認定農業者が日の目を見る時が来たのではないでしょうか 我々委員の任期も残りわずかとなってしまいましたが 最後まで皆様よろしくお願いしたいと思います さて 今日は 平成 29 年第 1 回の総会でございます 今日の議案につきましても 慎重審議をよろしくお願い申し上げまして 簡単でございますけれども 開会の挨拶にさせていただきます どうぞよろしくお願いいたします 局長 ( 藤原豊君 ) ありがとうございました 会長挨拶 局長 ( 藤原豊君 ) 次に 黒川会長からご挨拶をお願いいたします 会長 ( 黒川相次君 ) 新年おめでとうございます 各委員さん方 ご家族おそろいですばらしい新春を迎えたことと 心からお喜びを申し上げる次第でございます 今年の三が日は 本当にいい正月だったねというような日柄が3 日続きました 振り返ってみますと 昨年は災害に始まって災害に終わり 最後は糸魚川の大火で大変な状況で終わったと それ以外 毎日のように火災があって 必ず不幸に焼死をされたという -3-

5 報道が多く感じられるところでございますが ぜひとも火の元には十分注意していただければと 細かいことですが 思うわけでございます さて 昨年 災害に始まって災害に終わったと 今年はとり年で さぞいい年であろうと思うわけでございますが 一説によれば 予期しないこと あるいは予想だにもつかないことが起こり得るというジンクスがあるように言われております 既に誰もが予想だにしなかったこと アメリカの大統領がこの20 日に誕生しておりまして TPPとかいろんなことが 誰もが考えていない真逆の方向に進んでいるというような状況があるわけです これらの影響が果たしてどんな形で日本に影響してくるのか 日本の政治というのは 我々農業者の目からすれば ややもすると大企業寄りの政策がなされているというような感がしないでもないわけでございます しかし これから農産物を逆に輸入をするというようなことがあるやにも感じられるわけであります しかし そうは申せ 世界中が1つの流れに沿って動こうというような中で 果たして真逆の方向で進められるかどうか イギリスがEUを離脱をしまして 近いうちにイギリスの首相とアメリカのトランプ大統領と会談をするというような報道もあるようでございますが いずれにいたしましても どんな形で進むのか 我々農業者にとっていい方向で向かえればいいなというふうに期待をするわけであります さて 今年 今日午前中ですか いいこともございました 日本人きっての横綱が誕生したんですね それで 今日午前中 伝達式というんですか そういうのがございまして まさにこのとり年 平成 29 年の最初のときに何かが動くような 第 1 回の農業委員会の日と同じ 何かあるのかなという感がしないわけでもないんですが 本当に日本の横綱が誕生したというのは何か19 年ぶりだとかいうことだそうでして 本当に喜ばしいことであります 今年が 我々農業者から見てどんなふうになるか 今からと思うんですが 米の状況ですと だんだんだんだん ややもするとよくなるというような状況があるわけでございますけれども 将来を見据えると 食べる人が減ってしまう 生産過剰になるんじゃないかなという懸念もあるわけです 今日 青色申告をして 何というんでしょうかね 収入保険制度というパンフレットが配られておりますが これは災害によって補填を受けるんじゃなく 収入が減ったときに補填を受けるという そういう制度が発足するというようなことを聞きますと ちょっと不安なところがあるわけでございます いずれにしろ 今年は本市にとっても何といいますか 新年度から新たな農業委員会法に -4-

6 基づく制度に基づいて活動をするわけでございます 我々はあと3 回 精いっぱい残された期間 職務を全うしていけばいいんだからと思うわけでございますが 次の委員さん方 あるいは歴代としては所期の目的が達成されますよう期待をするわけでございます さて 本日の議案につきましては どうぞ慎重審議をいただきまして スムーズな運営ができますようお願いを申し上げ 言葉まとまりませんが ご挨拶にかえさせていただきます ありがとうございました 局長 ( 藤原豊君 ) ありがとうございました 出席委員数の報告 局長 ( 藤原豊君 ) 本日の出席者でございますが 委員総数 36 名のうち 出席委員 33 名でございますので 農業委員会等に関する法律第 27 条第 3 項の規定に基づきまして この総会が成立することをご報告いたします それでは 議事の進行を議長にお願いいたします 開会の宣告 会長 ( 黒川相次君 ) ただいまから平成 29 年第 1 回加須市農業委員会総会を開会いたします 総会議事録署名委員の指名 会長 ( 黒川相次君 ) 日程第 1 総会議事録署名委員の指名を行います 総会議事録署名委員に 35 番永田源次郎委員 36 番宮内睦之委員両委員さんを指名いたします -5-

7 議案第 1 号の上程 説明 質疑 採決 会長 ( 黒川相次君 ) 日程第 2 議案第 1 号 農地法第 3 条の規定による許可申請について の8 件を議題といたします 初めに 1 番について 事務局の説明を願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 本案件は 贈与による所有権移転で 必要添付書類が整っております 譲受人は農業経営を譲り受けるため 譲渡人は農業経営を長男に譲り渡すための申請となっております また 譲受人の経営状況や農機具保有状況から判断し 取得後の耕作についても特に問題はないと思われます 以上です 23 番 ( 小林一美君 ) 23 番の小林です この案件につきましては 先週 19 日の日に 永田委員さんと一緒に行きまして現地調査をしてまいりました さん 譲渡人のさんがお父さんで 譲受人のさんがお子さんということで この贈与に関しては全く問題ないと判断してまいりました 皆様のご判断よろしくお願いします 会長 ( 黒川相次君 ) ありがとうございました ほかにご質疑等ございますか 1 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします 次 2 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 本案件は 売買による所有権移転で 必要添付書類が整えられております 譲受人は農業経営の規模拡大を図るため 譲渡人は農業経営を縮小するための申請となっ -6-

8 ております また 譲受人の経営状況や農機具保有状況から判断し 取得後の耕作についても特に問題はないと思われます 以上です 31 番 ( 野中修一君 ) 31 番 野中です 去る23 日の日に現地調査を行いました 調査の結果につきましては 事務局の説明のとおりであります 調査の結果につきましては 問題なしと判断をしてまいりました 以上でございます よろしくお願いします 2 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします 次に 3 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 本案件は 売買による所有権移転で 必要添付書類が整えられております 譲受人は隣接地を所有耕作しており 効率的な経営規模拡大を行うことが出来るため 譲渡人は体調不良のため今後の耕作が出来ないので農業経営を廃止するための申請となっております また 譲受人の経営状況や農機具保有状況から判断し 取得後の耕作についても特に問題はないと思われます 以上です 20 番 ( 橋本早苗君 ) 20 番 橋本でございます 1 月 18 日に 栗原委員とともに現地調査に行きました 内容については 今 事務局の説明のとおりで 何ら問題ないと判断してまいりました 慎重審議よろしくお願いいたします 会長 ( 黒川相次君 ) ありがとうございました -7-

9 ほかにご質疑等はございますか 3 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします 次 4 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 本案件は 贈与による所有権移転で 必要添付書類が整えられております 譲受人は農業経営の規模拡大を図るため 譲渡人は相続により取得したが 遠方により耕作出来ないので譲渡するための申請となっております また 譲受人の経営状況や農機具保有状況から判断し 取得後の耕作についても特に問題はないと思われます 以上です 20 番 ( 橋本早苗君 ) 20 番 橋本でございます 1 月 18 日に 栗原委員とともに現地調査に行きました 譲渡人は譲受人のおいごさんに当たる方で 以前よりこの土地を管理してまいりまして 何ら問題ないと判断してまいりました 慎重審議よろしくお願いいたします 4 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします 次 5 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 本案件は 贈与による所有権移転で 必要添付書類が整えられております 譲受人は申請地は自宅から近く 効率的に耕作を行うことが出来るため 譲渡人は相続に -8-

10 より取得したが 遠方により耕作出来ないので譲渡するための申請となっております また 譲受人の経営状況や農機具保有状況から判断し 取得後の耕作についても特に問題はないと思われます 以上です 25 番 ( 遠井勝君 ) 25 番 遠井です 今説明のとおり 譲受人と譲渡人は親戚関係にあるようでございます 譲渡人につきまし ては 先ほど説明ありましたとおり 相続により農地を取得したので 耕作者の さんに ずっと以前からお願いしていたということで 移転関係についてはそれらを感謝して 売買ではなく 贈与という形で譲るということをお伺いしました 以上 よろしくお願いします 5 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします 次 6 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 本案件は 贈与による所有権移転で 必要添付書類が整えられております 譲受人は申請地は自宅から近く 効率的に耕作を行うことが出来るため 譲渡人は相続により取得したが 遠方により耕作出来ないので譲渡するための申請となっております また 譲受人の経営状況や農機具保有状況から判断し 取得後の耕作についても特に問題はないと思われます 以上です 25 番 ( 遠井勝君 ) 25 番 遠井です 5 番案件と内容はほとんど同じで こちらの方も譲渡人と譲受人は親戚関係にあり 以前より相続していた土地をこの人に耕作させていたということで 移転関係の関係から 贈与 -9-

11 という形で引き続き耕作するということを求めています 以上 よろしくご審議いただきたいと思います 6 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします 次 7 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 本案件は 売買による所有権移転で 必要添付書類が整えられております 譲受人は隣接地を所有耕作しており 効率的な経営規模拡大を行うことが出来るため 譲渡人は兼業のため農業経営を縮小するための申請となっております また 譲受人の経営状況や農機具保有状況から判断し 取得後の耕作についても特に問題はないと思われます 以上です 14 番 ( 伍井正男君 ) 14 番の伍井です 1 月 22 日 田中委員さんと現地確認に行ってまいりました 本案件は 地図をご覧いただければわかりますが 用水 川があって 道路があって 手前の田んぼ 圃場を譲受人が耕作しております また この譲渡人の圃場も10 年も20 年も前から耕作をやっており 何ら問題ないと思いますので よろしくご審議お願いします 7 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします -10-

12 次 8 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 本案件は 売買による所有権移転で 必要添付書類が整えられております 譲受人は隣接地を所有耕作しており 効率的な経営規模拡大を行うことができるため 譲渡人は兼業のため農業経営を縮小するための申請となっております また 譲受人の経営状況や農機具保有状況から判断し 取得後の耕作についても特に問題はないと思われます 以上です 14 番 ( 伍井正男君 ) 14 番の伍井です 先ほどの7 番案件と同様 圃場がつながっており 事務局の説明のとおりでございます よろしくご審議お願いいたします 8 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします 議案第 2 号の上程 説明 質疑 採決 会長 ( 黒川相次君 ) 次に 議案第 2 号の 農地法第 4 条第 1 項の規定による許可申請について の2 件を議題といたします まず 1 番について説明を願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の14ページをご覧ください 本案件は 農業用倉庫を建築するための申請で 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 1 種農地と判断されますが 例外的に許可することがで -11-

13 きる申請内容 ( 農業用施設 ) であることから さらに開発行為に関して市担当課に確認したところ 協議中で許可の見込まれるものとのことでした 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 13 番 ( 松永好市君 ) 13 番 松永です 過日 さん宅に伺ったんですが 今 事務局が言ったとおりでございますので よろ しくお願いいたします 1 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 2 番について 農業委員会等に関する法律第 31 条 議事参与の制限の規定である 農業委員会の委員は 自己又は同居の親族若しくはその配偶者に関する事項については その 議事に参与することができない に該当いたしますので 委員は議事の間 退席 をお願いいたします ( 番委員退室 ) 会長 ( 黒川相次君 ) それでは 事務局の説明を願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の15ページをご覧ください 本案件は 太陽光発電設備の設置の許可申請を行うもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております 経済産業省の設備認定書が添付されているほか 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断されることから 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 21 番 ( 齋藤勝己君 ) 21 番 齋藤です この件につきましては 19 日の日に 坂本委員さんと2 人で現地確認してまいりました -12-

14 この太陽光発電するのには まことに日当たりもよく結構な土地だと思います 何ら問題はないものと思われますので 皆さん ご審議のほどよろしくお願いいたします 2 番について 原案のとおり許可とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可とすることに決定いたします 審議が終了いたしましたので 委員の入室をお願いいたします ( 番委員入室 ) 議案第 3 号の上程 説明 質疑 採決 会長 ( 黒川相次君 ) 次に 議案第 3 号の 農地法第 5 条第 1 項の規定による許可申請について の22 件を議題といたします まず 1 番について説明を願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の16ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 自己用住宅を建築するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 1 種農地と判断されますが 例外的に許可することができる申請内容 ( 自己用住宅 ) であること さらに開発行為に関して市担当課に確認したところ 協議中で許可の見込まれるものとのことでした 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 29 番 ( 小森宮健一君 ) 29 番 小森宮です この案件につきましては 21 日の日ですか 野本委員さんと現地 そして譲渡人 さん のお宅を伺いました お話を伺ったところ 事務局説明のとおりでございます 皆様のご審 -13-

15 議よろしくお願いいたします 1 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 2 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の17ページをご覧ください 本案件は 現在の駐車場が手狭であり 不便が生じているため 譲受人が寄附により土地を取得して 檀家用の駐車場を整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 18 番 ( 岡安良夫君 ) 18 番 岡安です 過日 21 日の日に 関口委員さんと さんのほうにお伺いいたしました 内容等につき ましては ただいま事務局のほうからお話があったとおりでございまして 譲渡人の さ んは檀家でございまして お寺さんのほうから話があったので 私も気持ちよく何ていうんですか 寄附っていうんですか いたしましたということでございまして 何ら問題ないものと思います よろしくお願いいたします 2 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします -14-

16 次 3 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の18ページをご覧ください 本案件は 加須文化 学習センター敷地の一部として利用していた土地が農地であることが判明し 今回 適正に許可申請を行うもので 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 申請地は第 1 種農地と判断されますが 例外的に許可することができる申請内容 ( 既存施設の拡張 ) であることから 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 24 番 ( 江森正君 ) 24 番 江森です ただいま事務局の報告のとおりでありまして 問題ないと考えます よろしくお願いいたします 3 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次に 4 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の19ページをご覧ください 本案件は 譲受人が土地を借り受けて 太陽光発電設備を設置し売電事業を行うもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 経済産業省の設備認定書が添付されているほか 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 31 番 ( 野中修一君 ) 31 番 野中です 23 日の日に現地調査を実施いたしました 調査の結果につきましては 事務局の説明のとおりで その結果 やむを得なしと判断をして帰ってまいりました -15-

17 以上でございます よろしくお願いいたします 4 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 5 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の20ページをご覧ください 本案件は 譲受人が土地を借り受けて 駐車場を整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 31 番 ( 野中修一君 ) 31 番 野中です 去る23 日の日に現地調査を実施いたしました 調査の結果につきましては 事務局の説明のとおりであります したがって 問題なし やむを得なしと判断をしてまいりました 以上でございます よろしくお願いします 5 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 6 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の21ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 駐車場を整備するもので 資金計画等 -16-

18 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 13 番 ( 松永好市君 ) 13 番 松永ですが 先日 さん宅に伺ってきたんですが 今 事務局が言ったとおり 駐車場が狭いということで 買うということになったそうでございますので よろしくお願いいたします 会長 ( 黒川相次君 ) ありがとうございました ほかにご意見等はございますか 6 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 7 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の22ページをご覧ください 本案件は 譲受人が土地を借り受けて 太陽光発電設備を設置し売電事業を行うもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 経済産業省の設備認定書が添付されているほか 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 15 番 ( 早川初男君 ) 15 番 早川です 今 事務局の説明のとおり 何ら問題ないと思いますので この点 よろしくご審議のほどお願いいたします -17-

19 7 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 8 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の23ページをご覧ください 本案件は 譲受人が土地を借り受けて 太陽光発電設備を設置し売電事業を行うもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 経済産業省の設備認定書が添付されているほか 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 11 番 ( 坂本一成君 ) 11 番 坂本です 19 日の日に 齋藤委員とともに現地確認 聞き取り調査を行いましたところ 事務局の説明のとおり 何ら問題はないと思いますので よろしくお願いいたします 8 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 9 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の24ページをご覧ください 本案件は 譲受人が親の土地を借り受けて 自己用住宅を建築するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 申請地は第 1 種農地と判断されますが 例外的に許可することができる申請内容 ( 自己用住宅 ) であること さらに開発行為に関して市担当課に確認したところ 協議中で許可の見込まれるものとのことでした 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です -18-

20 25 番 ( 遠井勝君 ) 25 番 遠井です 今 説明のあったとおり 譲渡人 譲受人は親子関係で 娘さんでございます 分家住宅地としての申請でございますので やむを得ないと思います ちょっとそのほかの中でですね 1 種農地での例外的に認められるということは これは根本は除外から始まっているやつなんですか 例えば 例外的なというのはどういう形で説明いただけるんですか 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 第 1 種農地は原則 農転は 農転につきましては 順位的には 3 種 2 種というふうにいくんですが 1 種というのは原則 農地転用はできないというふうに解釈されておりますが 第 1 種農地 これは農振法上の白だ青関係なく 第 1 種農地で転用ができるものの例外としまして 既存施設の拡張 住宅等の拡張だとか あと個人住宅だとか それと県道とかそういう沿いですと沿道サービスだとか 流通施設だとか いろいろその条件ありますが 1 種農地というところで 拡張なりとか自己用住宅 そういうものが例外的に あとは農業用施設とかですね そういうものが例外的に認められております 25 番 ( 遠井勝君 ) すみません ちょっと案件とは違うんですが 除外申請から農転の白地変更にする場合のは それも例外という形での説明ですよね 事務局 ( 高橋栄吉君 ) これは 農地は除外ではありませんが 仮にここが青地だった場合に除外するには そうすると 農地法の許可がとれないものは除外できませんので 第 1 種農地で例外に当たるものであれば除外もできます 25 番 ( 遠井勝君 ) ちょっと細かいようですけれども 除外申請して 今回 農転のほうにかかるというものも 例外という説明でやっているということですよね 事務局 ( 高橋栄吉君 ) ええ これから 25 番 ( 遠井勝君 ) というのは ちょっと私勘違いかもしれないんですが 除外が通っていて 何ていうか 今回の農業委員会にかかるというものは 一旦除外の申請が出ているから 除外を何月何日にとったものであるというふうにすれば 例外的なものがどうして1 種農地ができるのかというのがはっきりすると思うので それも込めていただければ 調査のほうでも楽なのかなと思うんですが 以上です 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 議案書の中にですか 25 番 ( 遠井勝君 ) そうです 事務局 ( 高橋栄吉君 ) はい わかりました じゃあ 説明をですね ちょっとさっき省い -19-

21 ていたんですが 協議につきましては これからまたそういう案件が出てきますので 説明にも加えさせていただきます 25 番 ( 遠井勝君 ) よろしくお願いします 会長 ( 黒川相次君 ) ほかにご質疑等はございますか 9 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 10 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の25ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 事業拡張に伴い必要となる資材置き場を整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます なお この申請は 平成 28 年の第 8 回総会においてご審議いただきました加須農業振興整備計画の変更に係る案件で 12 月 7 日告示により 農用地区域から除外された案件であります 以上です 32 番 ( 石島大士君 ) 失礼します 32 番 石島です 1 月の22 日の日に 羽鳥委員さん 新井委員さんとともにさん宅に訪れて現地調査をいたしました 何ら問題はないと思います 皆様のご審議よろしくお願いいたします 10 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします -20-

22 次 11 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の26ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 事業拡張に伴い必要となる資材置き場を拡張整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 申請地は第 1 種農地と判断されますが 例外的に許可することができる申請内容 ( 既存施設の拡張 ) であることから 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます また この案件につきましても 昨年 12 月 7 日告示により 農用地区域から除外された案件でございます 以上です 32 番 ( 石島大士君 ) 失礼します 32 番 石島でございます これも同様に 22 日に新井委員さん 羽鳥委員さんと一緒に さんを訪れて 現地調査 いたしました 事務局の申されたとおり 先ほどと一緒に 同じようなことで 何ら問題はないと考えております 皆様のご審議よろしくお願いいたします 11 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 12 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の27ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 事業拡張に伴い必要となる駐車場を整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます なお この案件につきましても 昨年 12 月 7 日付の告示によりまして 農用地区域から除外された案件でございます -21-

23 以上です 10 番 ( 細谷勇男君 ) 10 番 細谷です 21 日 土曜日の日に 小倉委員さん それから野中委員さんとさん宅に伺いまして 話を聞いてきました 事務局のとおり 何ら問題はないと思います よろしくお願いします 12 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 13 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の28ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 事業拡張に伴い必要となる資材置き場及び駐車場を拡張整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 申請地は第 1 種農地と判断されますが 例外的に許可することができる申請内容 ( 既存施設の拡張 ) であることから 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます また この案件につきましても 昨年 12 月 7 日告示によりまして 農用地区域から除外された案件であります 以上です 10 番 ( 細谷勇男君 ) 10 番 細谷です 同じく 21 日土曜日の日に さん宅に伺いまして お話を聞いてきました 事務局の説明 のとおり 問題ないと思います よろしくお願いします -22-

24 13 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 14 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の29ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 事業拡張に伴い必要となる駐車場を整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 申請地は第 1 種農地と判断されますが 例外的に許可することができる申請内容 ( 既存の施設の拡張 ) であることから 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます なお この案件につきましても 昨年 12 月 7 日告示によりまして 農用地区域から除外された案件であります 以上です 10 番 ( 細谷勇男君 ) 同じく細谷です 21 日土曜日の日にさん宅に伺いまして お話を聞いてきました 事務局の説明のとおり 問題ないと思われます よろしくお願いします 以上です 14 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 15 番について説明を願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の30ページをご覧ください 本案件は 譲受人が土地を借り受けて 資材置き場及び駐車場を整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得 -23-

25 ないものと思われます なお この案件につきましても 昨年 12 月 7 日告示によりまして 農用地区域から除外された案件であります 以上です 10 番 ( 細谷勇男君 ) 同じく細谷です 21 日土曜日の日にさん宅に伺いまして お話を聞いてきました 事務局の説明のとおり 問題ないと思われます よろしくお願いします 15 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 16 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の31ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 事業拡張に伴い必要となる駐車場を整備するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます なお この案件につきましても 12 月 7 日告示によりまして 農用地区域から除外された案件であります 以上です 10 番 ( 細谷勇男君 ) 10 番 細谷です 21 日土曜日の日にさん宅に伺いまして お話を聞いてきました 事務局の説明のとおり 問題ないと思われます よろしくお願いします -24-

26 16 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 17 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の32ページをご覧ください 本案件は 譲受人が土地を借り受けて 太陽光発電設備を設置し売電事業を行うもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 経済産業省の設備認定書が添付されているほか 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 34 番 ( 曽根和次君 ) 34 番 曽根です 先日 21 日に 岡安委員と青木委員で 氏に聞き取り調査と現地調査を行いました 氏は 現在宅地となっている隣接地と合わせて太陽光発電をするということでしたので 特に問題ないと考えて 許可相当と判断いたしました よろしくご審議のほどお願いします 17 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 18 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の33ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 太陽光発電設備を設置し売電事業を行うもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 経済産業省の設備認定書が添付されているほか 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます -25-

27 以上です 12 番 ( 岡安晃義君 ) 12 番 岡安です 1 月 21 日 青木委員 曽根委員 3 名にて 譲渡人氏に現地聞き取り調査を行いました 事務局の説明のとおり 何ら問題ないと思います よろしくお願いをいたします 18 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 19 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の34ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 太陽光発電設備を設置し売電事業を行うもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 経済産業省の設備認定書が添付されているほか 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 12 番 ( 岡安晃義君 ) 同じく12 番 岡安です 同じく21 日 委員さん3 名にて 氏 2 名により聞き取り 現地調査をやりました ただいま事務局の説明のとおりでございまして 何ら問題ないと思います よろしくお願いいたします 19 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います -26-

28 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 20 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の35ページをご覧ください 本案件は 譲受人が売買により土地を取得して 太陽光発電設備を設置し売電事業を行うもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 経済産業省の設備認定書が添付されているほか 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 12 番 ( 岡安晃義君 ) 同じく12 番 岡安です これも21 日 委員さん3 名にて聞き取り 現地調査に行きました ただいま事務局の説明のとおりで 何ら問題ないと思います よろしくお願いします 20 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次 21 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の36ページをご覧ください 本案件は 地盤が低く耕作しづらい農地を改良するための申請となっており 農地改良に関する要綱等に従った必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され さらに農地の改良工事後の耕作については 地主が野菜をつくることとなっており 農地の改良に係る期間の一時転用であることから やむを得ないものと思われます 以上です 3 番 ( 鳥海一男君 ) 3 番 鳥海です 21 日に 大塚委員と現地調査いたしました さんに会いまして話を聞いた後 一昔は -27-

29 その人に 何とかしてほしいというようなことでした 以上です 21 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします 次に 22 番について説明願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 位置図の37ページをご覧ください 本案件は 埼玉県が施行する産業団地整備事業の事業工事に伴い 家屋移転をする必要が生じたため 譲受人が売買により土地を取得して 農家用住宅を建築するもので 資金計画等 必要添付書類が整えられております また 現地調査を行った結果 第 2 種農地と判断され 開発行為に関して市担当課に確認したところ 協議中で許可の見込まれるものとのことでした 一般基準 立地基準上 やむを得ないものと思われます 以上です 7 番 ( 田中武君 ) 7 番 田中です 22 日の日に 伍井委員と宅に聞き取り調査並びに現地確認をしてまいりましたが 内容につきましては事務局の説明のとおり 何ら問題ないと判断してまいりました よろしくお願いします 22 番について 原案のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 許可相当とすることに決定いたします -28-

30 時間も経過いたしましたので このあたりで休憩をとりたいと思いますが いかがでしょうか ( はい と言う人あり) 会長 ( 黒川相次君 ) では この時計で4 時 15 分まで休憩といたします 休憩午後 3 時 59 分 再開午後 4 時 15 分 開議の宣告 会長 ( 黒川相次君 ) それでは 定刻になりましたので 再開をいたします 議案第 4 号の上程 説明 質疑 採決 会長 ( 黒川相次君 ) 次に 議案第 4 号 農業経営基盤強化促進法第 18 条第 1 項に係る農用地利用集積計画 ( 中間管理機構分 ) の決定について を議題といたします 事務局の説明を願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 農業経営基盤強化促進法第 18 条第 1 項に係る農用地利用集積計画でございますが 今回ご審議いただきますのは 農地中間管理事業に基づき農地中間管理機構への利用権設定案件でございまして 新規分 41 筆 2 万 7,688m2となっております この集積計画が本総会で決定されますと 市担当の農業振興課において告示の手続きが行われ 法的効力が発生するものでございます ご審議のほどよろしくお願いいたします 以上です 会長 ( 黒川相次君 ) ただいま事務局から説明がございましたが 本件についてご質疑 ご意見等がございましたらお聞かせください どうぞ -29-

31 会長 ( 黒川相次君 ) よろしいですか ないようですので 採決をいたします 議案第 4 号 農業経営基盤強化促進法第 18 条第 1 項に係る農用地利用集積計画 ( 中間管理機構分 ) の決定について 原案のとおり承認することに賛成の方は挙手を願います 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 承認とすることに決定いたします 議案第 5 号の上程 説明 質疑 採決 会長 ( 黒川相次君 ) 次に 議案第 5 号 農地中間管理事業の推進に関する法律第 18 条に係る農用地利用配分計画 ( 案 ) について 議題といたします この案件について 農業委員会等に関する法律第 31 条 議事参与の制限の規定である 農業委員会の委員は 自己又は同居の親族若しくはその配偶者に関する事項については その議事に参与することができない に該当いたしますので 委員 委員 委員 委員 議事の間 退席をお願いいたします ( 番委員 番委員 番委員 番委員退室 ) 会長 ( 黒川相次君 ) それでは 事務局の説明を願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) 説明いたします 農地中間管理事業の推進に関する法律第 18 条に係る農用地利用配分計画 ( 案 ) につきまして 加須市長より意見を求められております 配分計画につきましては 配分希望者の公募に応募した方に農地中間管理機構が借り受けた農地を再配分したものです 受け手希望者への農用地の貸し付けが適当であるか ご審議のほどよろしくお願いいたします 以上です 会長 ( 黒川相次君 ) ただいま事務局から説明がございましたが 本件についてご質疑 ご意見等がございましたらお聞かせください どうぞ 議案第 5 号 農地中間管理事業の推進に関する法律第 18 条に係る農用地利用配分計画 ( 案 ) について 原案のとおり同意することに賛成の方は挙手を願います -30-

32 会長 ( 黒川相次君 ) 挙手全員でありますので 同意することに決定いたします 審議が終了いたしましたので 委員 委員 委員 委員 入室をお願い いたします ( 番 委員 番 委員 番 委員 番 委員入室 ) 報告事項 会長 ( 黒川相次君 ) 次に 報告事項について 事務局から説明を願います 事務局 ( 高橋栄吉君 ) それでは 報告第 1から第 6 号につきまして説明いたします 報告第 1 号 農地法第 3 条の規定による許可申請書の取り下げについて 農地法第 3 条の規定による許可申請書の取り下げ1 件で 内容は資料のとおりです 報告第 2 号 農地法第 3 条の3 第 1 項の規定による届出書について 相続に伴う権利移動の届出 9 件で 内容は資料のとおりです 報告第 3 号 農地法第 4 条第 1 項第 7 号の規定による農地転用届出書について 市街化区域内の農地転用の届出 4 件で 内容は資料のとおりです 報告第 4 号 これにつきましては お手元に総会資料の訂正ということで差し上げていると思いますが 5 条の規定による申請書の取り下げについてとありますが これにつきましては取り消しの間違いでございましたので 取消願 に訂正させていただきます 農地法第 5 条の規定による許可申請書の取り消しについて 農地法第 5 条の規定による許可申請書の取り消しでございまして 1 件で 内容は資料のとおりでございます 報告第 5 号 農地法第 5 条第 1 項第 6 号の規定による農地転用届出書について 市街化区域内の農地転用の届出 10 件で 内容は資料のとおりです 報告第 6 号 農地法第 18 条第 6 項の規定による通知書について 農地貸借の合意解約による届出 84 件で 内容は資料のとおりです 以上です 会長 ( 黒川相次君 ) 以上で 本日の総会に上程いたしました議案については全て終了いたしました -31-

33 これで議長としての進行役は終了となりましたので 司会へお戻しいたします 閉会の宣告 局長 ( 藤原豊君 ) 長時間にわたりまして議事の進行 まことにありがとうございました それでは 最後に 野中職務代理より閉会の挨拶をお願いをいたします 職務代理 ( 野中修一君 ) それでは 閉会のご挨拶を申し上げます 多くの議案につきまして慎重審議をいただき ありがとうございました 以上で 平成 29 年第 1 回の総会を閉会とさせていただきます ご苦労さまでございました ありがとうございました 局長 ( 藤原豊君 ) ありがとうございました 閉会午後 4 時 23 分 -32-

34 会議の顛末を記載してその相違ないことを証するため ここに署名します 平成 29 年 1 月 25 日 会長黒川相次 署名委員 永田源次郎 署名委員 宮内睦之 -33-

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