大町市農業委員会

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1 大町市農業委員会 1 月定例会議事録 平成 29 年 1 月 26 日大町市役所西会議室において 1 月定例会及び農用地利用調整 会議を開催する 開会 午後 3 時 05 分 本日の会議に出席した委員 本日の会議に欠席した委員 27 名 2 名 平林会長代理ただ今より農業委員会 1 月定例会を開会いたします 本日の定例会は 5 番水島委員 11 番宮田委員が欠席しています 改めまして 新年あけましておめでとうございます 会議後は新年会も計画されていますのでスムーズな会議進行にご協力をお願いしたいと思います 最初に会長から挨拶をいただきます お集まりいただきご苦労さまでございます 新年のご挨拶も時期がずれてしまっていますが 本年もよろしくお願い致します 今年の正月は雪がなく穏やかでありましたが 一転して最近は従来のように雪のある寒い日が続いています 先ほど代理の話にありましたが次の予定もありますので 簡単に会議等のご報告をさせていただきます 1 月 22 日に長野県選出国会議員との農政懇談会がありました 衆議院からは務台先生 後藤先生 参議院からは羽田先生 杉尾先生 宮島先生の5 名が出席されました この挨拶の中でTPP 交渉について アメリカのトランプ大統領が 絶対脱退すると宣言したことで 今後は2 国間協定になれば もっと厳しい条件を突き付けてくることも予想されるとのことでした 1 月 23 日には大北地区農業振興推進協議会先進地視察研修があり 局長はじめ委員 5 名で 上田市と東御市の方へ行ってきました 上田市では株式会社信州せいしゅん村を視察 こちらは農村生活体験 グリーンツーリズムの推進 農家レストランンの推進 荒廃地解消の推進に取り組み 平成 24 年に日本農業賞の優秀賞を受賞しています 東御市では株式会社永井農場 こちらは 大規模酪農と水田の複合営業による 循環型農業 の推進 6 次産業化の推進で平成 23 年に天皇賞を受賞されています どちらも素晴らしい営農をしており 有意義な研修でした 以上 簡単ではございますが 私からのご挨拶といたします - 1 -

2 それでは会議に入らせていただきます 市長から意見を求められている次第 2 農 地利用調整会議について から説明をお願いいたします ( 資料に基づいて説明 ) それでは審議については 農地部会で意見の集約をお願いします - 2 -

3 大町市農業委員会 第 702 回農地部会議事録 平成 29 年 1 月 26 日大町市役所西会議室において 第 702 回農地部会を開催する 開会 午後 3 時 27 分 本日の会議に出席した委員 本日の会議に欠席した委員 14 名 2 名 小林 ( 稔 ) 農地部会長代理ただ今から 702 回大町市農業委員会農地部会を開催いたします 今日は農地部会委員 16 名中 2 名が欠席です 始めに部会長 挨拶をお願いします ご苦労様でございます 年が明けまして いろいろなニュースが取り沙汰されています 昨日は稀勢の里が日本人力士として 19 年ぶりに横綱に昇進したということで 日本中が沸きに沸きました 米の年間消費が 8 万俵ずつ減っているそうです 1960 年代は一人の年間消費量がおよそ 100 キロだったものが 2015 年には 50 キロまで減っています 背景には少子高齢化 一日 2 食しか食べないなど ありますが 米の購入価格よりパンの購入価格のほうが年間 8 千円ほど高くなるといった調査結果もあります 私たちも米を作っておりますが 身近なところでもっとたくさん食べることが必要だと感じます 本日はこの後の予定もありますので 早速 部会に入らせていただきたいと思います 初めに議事録署名人を指名します 議席番号 1 北澤 ( 要 ) 委員 議員番号 2 降旗委員 よろしくお願いします それでは 議事に入らせていただきます 第 1 号議案農地法第 3 条の規定による許可申請について 説明をお願いいたします それでは 第 702 回農地部会会議事項 1 ページをご覧頂きたいと思います 第 1 号議案農地法第 3 条の規定による許可申請についてご説明いたします 番号 1 譲渡人 ( ) 譲受人 - 3 -

4 ( ) 申請地はほか1 筆 台帳 現況ともに田で面積は計 1,165 m2 経営規模拡大ということで 贈与による所有権移転でございます 確認事項でございますが 地籍は 譲受人のさんは大町市の認定農業者で 159,342 m2の耕作面積を持っています 次ページの 3 条調査書をご覧ください いずれの条件につきましても問題は無く 年間従事の時間も 280 日で基準となる日数を満たしております 地区の下限面積は 30a ですので こちらも全く問題はありませんし 3 条 2 項各号に該当がないことから 許可相当の案件と考えます 番号 2 譲渡人 ( ) 譲受人 ( ) 申請地は 台帳 現況ともに田で面積は 242 m2 経営規模拡大ということで 贈与による所有権移転でございます 確認事項でございますが 地籍は 譲受人の耕作面積は 4,508 m2で地区の下限面積を満たしています 3 条調査書をご覧ください 経営規模 機械 労力 技術ともに問題なく 常時従事につきましても 本人は 100 日間 ご家族が 200 日間ということで こちらも問題はないと考えます 3 条 2 項各号に該当がないことから 許可相当の案件と考えます 番号 3 譲渡人 ( ) 譲受人 ( ) 申請地はほか 5 筆 台帳 現況ともに田で面積は計 7,578 m2 新規就農ということで 贈与による所有権移転でございます さんはさんのご子息にあたり 今までも一緒に農業に携わっていたということです 確認事項でございますが 地籍は地区 譲受人の耕作面積は今回譲り受ける面積 7,578 m2でございます 3 条調査書をご覧ください 申請事由が新規就農ということで 経営面積は常盤地区の下限面積 50aを満たしておりますし 機械 労力 技術等についても特に問題はなく こちらについては現在所有の機械は少ないのですが 今後導入していくという内容になっております 常時従事の要件 年間 180 日間も満たしておりますし 3 条 2 項各号に該当がないことから からの耕作にはなりますが 今まで実家が 地区にあったということもあり 耕作に特に問題はないと判断しております 以上です 1 号議案についての説明が終わりました 番号 1 について 27 番の平林委員 現地確認の説明をお願いします 平林委員 (27 番 ) 27 番平林です 現地確認の報告をいたします 場所はです 参考資料の 1 ページをご覧ください 申請地から道を西へ行くとがあり さらに踏切を渡り西へ行きますとの信号機になります こういった位置関係です さんは以前からこの場所を借りて耕作をしており この度 贈与で譲り受ける - 4 -

5 ことになりました なんら問題はありませんので よろしくご審議ください それでは 1 号議案の番号 1 ついての現地確認の説明が終わりました 何かご意見 質問等ありますでしょうか 無ければ 1 号議案の 1 の件について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 1 号議案番号 1の件について議案どおり決定いたします 続きまして 1 号議案番号 2について 18 番の伊藤委員 現地確認の報告をお願いします 伊藤 ( 元 ) 委員 (18 番 ) 18 番伊藤です 資料の 4 ページをご覧ください 申請地は番号 1の所から西へ の方へ移動した のすぐ東南あたりです 申請地の確認をし 譲渡人 譲受人ともお話しをしましたが の説明通りでございました 特に問題はないと考えます よろしくご審議お願いします それでは 1 号議案の番号 2 についての現地確認の説明が終わりました 何かご意見 質問等ありますでしょうか 無ければ 1 号議案の 2 の件について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 1 号議案番号 2の件について議案どおり決定いたします 続きまして 1 号議案番号 3について 15 番の栗林委員 現地確認の報告をお願いします - 5 -

6 栗林委員 (15 番 ) 15 番栗林です 参考資料は 6 ページをご覧ください から南へ 300mほどのところに申請地があります 父親から息子さんへの贈与ということで 問題はないと思いますのでよろしくお願いします それでは 1 号議案の番号 3 についての現地確認の説明が終わりました 何かご意見 質問等ありますでしょうか 無ければ 1 号議案の 3 の件について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 1 号議案番号 3の件について議案どおり決定いたします 続きまして 第 2 号議案農地法第 5 条の規定による許可申請に対する意見決定について から説明をお願いします それでは 議案の 2 ページをご覧いただきたいと思います 番号 1 譲渡人 ( ) 譲受人 ( ) 申請地は 台帳 現況ともに田 種別は第 1 種農地 面積は m2でございます これは 1 筆全部ではなく 1 部として m2となっております 事由といたしましては 携帯電話用無線基地局改修工事のための仮設用地ということで この同じ地番の中に携帯電話の無線基地があり それを改修するための資材置場及び駐車場としての利用です 確認事項といたしまして 場所は 農振地域内の農用地区域外です 使用貸借によるもので 隣接農地は貸人のみ 一時転用で許可日から平成 29 年 4 月 30 日までの間という申請です 第 1 種農地にあたりますが 例外の根拠といたしまして 一時転用ということ またその後は現況に復することから 借り人の信用状況等 特に問題はないと思われるため許可相当の案件と考えます 番号 2 賃貸人 ( ) 賃借人 ( ) 申請地は 台帳 現況ともに田 面積は 482 m2でございます 住宅の新築で建築面積が m2 あと駐車スペース等です 地籍はで農振地域内の農用地区域外 使用貸借による貸借です 隣接地は貸人のみで 農振農 - 6 -

7 用地の除外 青地から白地への変換がの月に行われており 一度除外に対するご審議をいただいている案件です 農地の区分といたしましては 一段の 10 ha以上の農地に該当する 1 種農地 例外の根拠としては 住宅の新築で その地域の農業の振興に役に立つ施設の建設という区分にあたるかと思います 一般基準に該当する部分もなく問題もないものと考えます 以上です 2 号議案についての説明が終わりました 番号 1 について 1 番の北澤委員 現地確認の説明をお願いします 北澤 ( 要 ) 委員 (1 番 ) 1 番北澤です 場所は資料 32 ページをご覧ください 現在 鉄塔が建ち基地局があるわけですが から説明があったように雑草の管理をするために アスファルト舗装ではなく ライスコンパクション舗装というものを行なうということです つきましては この工事をするために隣接するさんの遊休荒廃地化している土地を資材置き場及び駐車場としたいという申請です 構造改善をした一番端の部分ですので 問題はないと考えます よろしくご審議お願いします それでは 2 号議案の番号 1 ついての現地確認の説明が終わりました 何かご意見 質問等ありますでしょうか よろしいですか それでは 2 号議案の番号 1 の件について賛成の方の挙手を求めま す はい 全員賛成ですので 2 号議案の番号 1 の件について議案どおり決定いたしま す それでは番号 2 について 19 番の北澤委員 現地確認の報告をお願いします 北澤 ( 寛 ) 委員 (19 番 ) 19 番北澤です 参考資料の 46 ページをご覧ください 中央の広い道路が です から西に方面へ 400mほどいった北側に位置しています 再三 ご審議いただいた申請地でございまして 漸く住宅新築の申請となりました ご審議をよろしくお願いします - 7 -

8 それでは 2 号議案の番号 2 ついての現地確認の説明が終わりました 何かご意見 質問等ありますでしょうか よろしいですか それでは 2 号議案の番号 2 の件について賛成の方の挙手を求めま す はい 全員賛成ですので 2 号議案の番号 2の件について議案どおり決定いたします 続きまして 第 3 号議案大町市農用地利用集積計画に対する意見決定について意見を求めます 何かご意見 質問等ありますでしょうか よろしいですか それでは 3 号議案の件について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 3 号議案の件のついて議案どおり決定いたします 続きまして 第 4 号議案農用地利用配分計画案についての意見について 説明をお願いします ( 資料に基づいて説明 ) 第 4 号議案農用地利用配分計画案についての意見について からの説明が 終わりました 何かご意見 質問等ありますでしょうか - 8 -

9 よろしいですか それでは 4 号議案の件について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 4 号議案の件のついて議案どおり決定いたします 報告事項につきましては 各自 目を通しておいてください 続きまして 協議 1 号農地法第 2 条第 1 項の規定に係る農地 非農地の決定について 説明をお願いいたします それでは 議案の 18 ページをご覧いただきたいと思います 番号 1 申請者 ( ) 申請地は番地 台帳は畑 現況は山林になっています 面積は 1,778 m2 事由につきましては 記載のあるとおり 昭和 36 年に父親が他界したが その時既に耕作はしていなく その後もずっと耕作していないという状況で現在は山林になっています こちらにつきましては の南側の山の斜面の一部で この辺は市の方へ太陽光発電施設の開発についての協議があったところです かなり大きな面積での開発を予定しているということで その中の一部について今回非農地の決定についての申請が出てきているのが実態です 従いまして次以降のものも ほぼその中に含まれているものでございます 番号 2 申請者 ( ) 申請地は番地 台帳は畑 現況は山林になっています 面積は 1,652 m2 昭和 35 年頃から耕作されてなく 現在は隣接の山林とほとんど変わりない状況とあります こちらも実際に山林の様相であると現況確認しておりますので 非農地とするのが適当な案件であると考えます 番号 3 申請者 ( ) 申請地は 台帳は畑 現況は山林になっています 面積は 5,024 m2 番号 2と同様に昭和 35 年頃から耕作されていないということで 山林になっています 山林であると現況確認をしておりますので 非農地化が適当であると考えます 番号 4 申請者 ( ) 申請地は 台帳は畑 現況は山林になっています 面積は 499 m2 事由については 昭和 30 年に父親が他界した頃より耕作しておらず 山林になっているという状況です 現況確認の結果 やはり山林とするのが適当と判断しております 番号 5 申請者 ( ) 申請地は番 - 9 -

10 地ほか 2 筆 いずれも台帳は畑 現況は山林になっています 面積は計 1,485 m2 こちらについては 昭和 25 年ごろから耕作していないということで 30 年頃に移住をしておりにはもうお住まいではなく 今後も耕作の予定がないということです 現況確認の結果 申請通り山林化しているため 非農地化することが適当な案件と考えます 番号 6 申請者 ( ) 申請地は番地ほか 7 筆 いずれも台帳は畑 現況は山林になっています 面積は計 3,824 m2 こちらも昭和 30 年頃には既に耕作されておらず ご本人は耕作されている記憶もないということで 実際に山林化している農地です 現況確認の結果も山林ということで 非農地化するのが適当な案件と判断します 以上です 協議 1 号についての説明が終わりました 番号 1 から 6 について 16 番の宮 田委員 現地確認の説明お願いします 宮田 ( 一 ) 委員 (16 番 ) 16 番宮田です 現地確認の報告をいたします 番号 1から6まで同じ地籍になります 場所は資料 58 ページの地図をご覧ください からに向かうとやから右側に見える山の斜面になります いずれも山林化していますので問題ないと考えます それでは協議 1 号の番号 1 から 6 についての現地確認の説明が終わりました 番号 1 について何かご意見 質問等ありますでしょうか よろしいですか それでは協議 1 号番号 1 について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 協議 1 号番号 1 の件のついて議案どおり決定いたします 続きまして 番号 2 について何かご意見 質問等ありますでしょうか

11 よろしいですか それでは協議 1 号番号 2 について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 協議 1 号番号 2の件のついて議案どおり決定いたします 続きまして 番号 3について何かご意見 質問等ありますでしょうか よろしいですか それでは協議 1 号番号 3 について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 協議 1 号番号 3の件のついて議案どおり決定いたします 続きまして 番号 4について何かご意見 質問等ありますでしょうか よろしいですか それでは協議 1 号番号 4 について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 協議 1 号番号 4の件のついて議案どおり決定いたします 続きまして 番号 5について何かご意見 質問等ありますでしょうか よろしいですか それでは協議 1 号番号 5 について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 協議 1 号番号 5の件のついて議案どおり決定いたします 続きまして 番号 6について何かご意見 質問等ありますでしょうか

12 よろしいですか それでは協議 1 号番号 6 について賛成の方の挙手を求めます はい 全員賛成ですので 協議 1 号番号 6 の件のついて議案どおり決定いたします 以上で議事がすべて終わりました 小林農地部会長代理 大変お疲れ様でございました それでは 702 回大町市農業委員会農地部会を閉会 いたします 閉会 午後 4 時 00 分 ここで 10 分間の休憩とします ( 休憩 10 分 )

13 大町市農業委員会総会議事録 平成 29 年 1 月 26 日大町市役所西会議室において 農地部会終了後 大町市農業委 員会総会を開催する 開会 午後 4 時 10 分 本日の会議に出席した委員 本日の会議に欠席した委員 27 名 2 名 議事を再開します 次第 4の総会に入ります 議事録署名人につきましては議席番号 1 番の北澤 ( 要 ) 委員 2 番の降旗委員にお願いいたします それでは議案第 1 号農地法第 2 条第 1 項に係る農地 非農地の決定について議題といたします 農地部会の経過報告を お願いします 先ほど農地部会として審議した結果 全員賛成をいただきました よろしくお願い します はい ありがとうございました 農地部会長から報告をいただきました この件に つきまして何かご意見ございますか ********** 意見なし ********** 特に無いようでありますので 採決をします この非農地の決定につきまして賛成 の方の挙手をお願いいたします 全員からの賛成が得られました 以上で総会を閉会といたします 閉会 午後 4 時 12 分

14 大町市農業委員会全員協議会議事録 平成 29 年 1 月 26 日大町市役所西会議室において 総会終了後 全員協議会を開催 する 開会 午後 4 時 12 分 本日の会議に出席した委員 本日の会議に欠席した委員 27 名 2 名 次に次第の 5 全員協議会であります (1) 参加者募集について から説 明をお願いいたします 参加者募集について一括説明 続いて (2) 今後の日程について からお願いします 今後の日程について一括説明 今後の日程について からの説明が終わりました 内容についてなにかご質問等はありますでしょうか よろしいでしょうか それでは (3) その他について からお願いします はい 前回の定例会のなかでご協議いただき決定いたしました 次期農業委員 農地利用最適化推進委員の選出方法等について いま農家組合長会議 自治会長会等に説明に廻っておりまして 残すところ本日の常盤地区の農家組合長会議 明日の常盤地区の区長会のみとなりまして 他の地区は昨日までに説明が終わりました 特に反対意見等は出ておりません 実際に募集をするのが 来年の 1 月頃になるという説明をしておりますが 反応が薄いように感じます 農業委員の役割の変更や 選出方法の変更について 30 分ほどお時間をいただき説明をしており そのなかで 農業委員 農地利用最適化推進委員のいずれも同じ方を推薦 応募できますので 認定農業者の人数の関係もあることから 両方にご推薦いただくのがありがたいということを付け加えてお願いしているところでございます

15 今年の 10 月頃までに定数の決定と 内示的に各地区から何名ということを固めて 1 ヶ月の募集期間が必要とのことですので 1 月の中旬から始めて 2 月の中旬までの募集となります 認定農業者 あるいは認定農業者等について過半数に満たない場合は期間を延長する必要があるかと思いますので そこまで含めて考えております 議会が 2 月の 20 日前後から 3 月の中旬までですので その議会に追加議案といたしまして 農業委員の選任についての議案を提出するという段取りで進める予定です 進めるなかで 各地区でさらに説明が必要となれば でご対応しますと案内をしておりますし これから 10 月までの間にご意見やご要望等あればお伺いし 反映していきたいとお伝えし各地区をまわっているところでございます 以上です はい ありがとうございました ほかになにかありますか 宮田 ( 一 ) 委員 (16 番 ) はい 16 番宮田です 農業委員会だより編集委員会から皆さんへのお願いです 本日 今年 4 月 1 日に発行する第 7 号の農業委員会だより第 7 号の編集会議を開催しました 記事の割り付け等決まり 執筆をお願いしている委員さんもおりますが ご協力いただき いい農業委員会だよりができるようしたいと思います 次回の編集委員会は 2 月の定例会前に開催します 原稿の締切りは 3 月 3 日となっておりますので 担当の委員の皆さんはご協力をよろしくお願いします 皆さんご協力をお願いいたします ほかに何かありましたらお出しください お手元に配布しました資料ですが 今回皆さんに農地の現況確認をしていただきまして 遊休農地と判定されたところについてプリントアウトしてあります 遊休農地の所有者にはこれから 2 月の中旬頃までを返信期限として 遊休農地をどうしていくのか利用意向調査を行います 農地中間管理機構 農協などの円滑化団体に貸したいという方については 機構等へお繋ぎします 中間管理機構等の事業がない地区については農業委員会で斡旋というのもあろうかと思いますが 貸し借りがしたいという希望があればそれに沿ってまいります また 自分で耕作するという方については その回答をいただいてから 6 か月後に状況が改善されていないと 農業委員会から勧告を出し 勧告を出された農地で農業振興地域内の農地については 平成 30 年度の固定資産税が 1.8 倍になるというかたちになります お手元の資料は地番のみで分かりにくいかと思いますが これだけのものが調査の対象になるというご確認のためにお配りいたしました

16 太田委員 (12 番 ) この間提出した分も全て入っていますか 提出された地図に記載されたものは全て入れてあります 他にはよろしいでしょうか 平林会長代理 この後の新年会について案内をおねがいします ( 新年会について一括説明 ) 平林会長代理 以上で 1 月定例会の全日程が終了しましたので閉会いたします ご苦労様でござい ました 閉会午後 4 時 32 分