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1 資料 2 UR 都市機構による地域福祉 生活拠点形成プロジェクト紹介 < 病診連携プロジェクト > 1 ライフタウン国領 ( 東京都 調布市 ) 2 桃坂コンフォガーデン ( 大阪府 大阪市 ) 平成 21 年 6 月 25 日

2 1 ライフタウン国領 ( 東京都調布市 ) 少子高齢社会へ対応した住まいづくり 生活支援サービスの充実を目指し 地域の生活 福祉拠点の形成を実現したプロジェクト ( 都市公団時代のプロジェクトで 自ら土地を取得し 賃貸住宅等を建設 供給が可能 ) 地方公共団体や隣接する地権者と土地利用計画を策定 また 隣接する東京慈恵医科大学附属第三病院との連携に取組んだプロジェクト 1

3 位置 交通条件 野川 京王線約 20 分 調布市 ココスクエア国領 狛江通り 住所 : 調布市国領町八丁目 新宿から約 20 分 ( 京王線 国領駅 ) 品川通り ライフタウン国領 東京慈恵会医科大学附属第三病院 国領駅から徒歩約 9 分 狛江市 2

4 江通り及び附属第三病院狛全体整備図 品川通り JUKI イトーヨーカドー ときわぎ国領 東京慈恵会医科大学 ライフタウン国領 民間分譲マンション 3

5 開発区域の従前従後の概要 < 従前 > < 従後 > 品川通り 品川通り みずほ信託銀行情報センター 業務施設 (JUKI) 大型商業施設 ( イトーヨーカト ー ) みずほ信託銀行情報センター 狛江通り JUKI 本社 工場跡地 東京慈恵会医科大学附属第三病院 ミツミ電機 開発区域 狛江通り 高齢者等施設 診療所 薬局 都市機構賃貸住宅 ライフタウン国領 東京慈恵会医科大学附属第三病院 民間分譲マンション 都市機構事業区域 4

6 整備課題を踏まえたまちづくりの取組み 整備課題 大規模低未利用地の発生による土地利用の転換 地域の生活利便性向上の為の拠点となる施設の誘導 地域の防災性向上のため 既存の防災機能と連携した基盤整備が必要 開発協議会 周辺地権者 行政 機構で構成 開発区域の土地利用計画等を策定 合意 JUKI 調布市 みずほ信託銀行 都市機構 狛江市 東京慈恵医大附属第三病院 機構の事業内容 安心して居住可能なサービスを有する良質な賃貸住宅の供給 賃貸住宅の整備と併せた地域の拠点となる少子高齢者施設の誘致 地域の防災性の向上に資する 新設道路の整備や団地内広場の整備 5

7 機構開発区域の事業概要 全体 地区名国領八丁目 ( 団地名称 : ライフタウン国領 ) 取得面積 2.5ha 住所 用途地域等 東京都調布市国領町八丁目 2 番 9 外 準工業地域 (200/60) 準防火地域 第二種高度地区 機構賃貸住宅の整備概要 施設概要 規模 10~14 階建 3 棟 ( 全 520 戸 ) 住戸面積 43.01m2~96.54m2 平均専有面積 63.40m2 / 戸 高齢者等施設診療所 薬局 社会福祉法人に土地譲渡 2,560m2 UR 賃貸施設 m2 住戸タイプ 家賃 1DK~4LDK 90,000 円 ~203,000 円 道路の整備概要 容積率 188% 幅員 10m( 車道 7m 歩道 3m) 延長 407m 6

8 号棟3 号棟 2 号棟ライフタウン国領 配置図 土地譲渡 ( 機構 社会福祉法人 ) 診療所 薬局 ( 機構の賃貸施設 ) 高齢者施設認可保育所 1 号棟12 号棟 駐車場 1 号棟 機構賃貸住宅 (1 号棟 ~3 号棟 ) 7

9 ライフタウン国領における整備内容と提供サービス ライフタウン国領 地域住民向けサービス 医療施設 ( 機構賃貸施設 ) 診療所 薬局 + 少子高齢施設 ( 機構から土地譲渡 ) 高齢者施設 地域交流スペース 認可保育所 居住者向けサービス 通常の窓口業務 + 水センサー 緊急通報装置 フロントサービス + 緊急対応サーヒ ス (24 時間対応 ) 8

10 安心して居住可能な生活支援サービスの提供 居住者が安心して住み続けられるために 生活支援サービス 緊急対応サービスを提供 フロントサービス 宅配便受付 周辺施設案内 生活相談などの実施 ( 平日 9:30~19:30) 水センサー 緊急通報装置 水の長時間未使用 大量使用 漏水時 緊急信号が通報された場合の 管理サービス事務所への緊急通報サービス 緊急対応サービス ( オプション ) 緊急通報装置からの通報を受け 住戸に駆け付け 緊急対応を行うサービス (24 時間対応 ) 9

11 住戸内 住宅設備例 安全で安心な生活を送れるよう 居住者に配慮した住宅設備を設置しています 水センサーシステム 手摺の設置 手摺の設置 : 浴室 トイレ及び玄関手摺設置が可能な下地の設置 : 廊下 ( 水センサーユニット ) 緊急通報装置 段差解消 リビング ダイニング約 11.7 畳 キッチン約 3.6 畳 浴室 廊下 洗面台追室 玄関 ホール トイレコールボタンバスコールボタン 緊急通報ボタン 洋室 (1) 約 7.4 畳 洋室 (2) 約 5.2 畳 洋室 (3) 約 5.2 畳 洋室 (4) 約 5.3 畳 住宅内部の段差をできるだけ解消 緊急対応 ( 駆け付け ) サービス ( 別途有料契約 ) 浴室乾燥機 ( 握りボタン と キーケース が貸与 ) 10

12 高齢者施設等の導入について 平成 11 年度土地取得 土地利用, 施設計画の策定 調布市との開発協議 調布市からの施設設置要望 特養 ショートスティ 保育所等の設置 地域との交流 保育所との交流 事業者公募 (15 年度 ) 事業者決定 ( 入札 ) 基本協定締結 (UR 社会福祉法人 調布市 ) 調布市審査等 事業者による補助金申請 協議 土地売買契約締結 (16 年度 ) (UR 社会福祉法人 ) 東京都補助金交付決定 診療所 薬局は 賃貸施設として機構が高齢者住宅財団に一括賃貸 11

13 地域の拠点となる医療 少子高齢施設 診療所 薬局 団地内施設に診療所 ( 内科 小児科 皮膚科 放射線科 ) 薬局を開設 医療 高齢 保育サービス 社会福祉法人による運営 特別養護老人ホーム等 特別養護老人ホーム 高齢者在宅サービスセンター 小規模生活単位型特別養護老人ホーム ( 定員 99 名 ) ユニット式全個室のショートステイ ( 定員 6 名 ) デイサービスセンター ( 定員一般 30 名 認知症対応型 9 名 ) 地域包括支援センター等 認可保育所 0 歳児 ~ 就学前までを対象 ( 定員 62 人 ) 1 ユニット 地域交流スペース 高齢者と幼児の交流の場 ボランティアによる喫茶コーナーなど周辺住民へも開かれたスペース 保育園 交流スペース デイサービス ( 出典 : 総合社会福祉施設ときわぎ国領事業概要 ) 12

14 慈恵医大病院との病診連携の流れ 患者 ( 居住者 地域住民など ) 1 受診 団地内診療所 * 初診時の事務手続き不要 * タ イレクトに治療 診断が受けられる 5 紹介状持参 慈恵医大病院 4 紹介状発行 3 受診日時を連絡 医療連携室 2 紹介 6 報告書送付 カルテ作成配布 各科 外来受付 診察 13

15 号棟2 号棟 3 号棟 2 号棟防災に配慮した安全なまちづくりの実現 安全な住まいづくりを実現するため 災害時等に対応できる施設を設置しています コミュニティー道路 ( 品川通り ) から慈恵医大病院への緊急用車両バイパスとして活用可能 ) 慈恵医大病院 生活支援施設 診療所 薬局 1 号棟1あずまや ( 仮設テント対応 ) 非常トイレ 広場 駐車場 1 号棟 回廊 ( 仮設テント対応 ) 慈恵医大病院 緊急用門扉 災害時の避難路の確保 広場 一時避難可能スペース 安全な遊び場 手汲みポンプ かまどベンチ 14

16 2 桃坂コンフォガーデン ( 大阪府大阪市 ) 日赤病院の建替に伴う跡地を取得 様々な世帯が安心して住み続けられるまちを実現するため 多様な住まいの供給と高齢者 生活支援施設 診療所の誘致による生活 福祉拠点の実現 機構が自ら住宅 施設を整備するのではなく 機構が開発計画を策定 民間による住宅 施設の供給 隣接する大阪赤十字病院と連携したサービスの提供を実現したプロジェクト 15

17 下鉄御堂筋線広域図 大阪 野田阪神 梅田 東梅田 西九条 野田玉川 地地下鉄千日前線阪神西大阪線 (08 年開業予定 ) 難波 谷町九丁目 地下鉄谷町線上本町 鶴橋 近鉄奈良線 大阪線 JR 市営地下鉄 桃坂コンフォガーデン 天王寺 近鉄線 16

18 位 置 交通条件 神戸 京都 3Km 大阪城 2Km 線17 弁天町淀屋橋上本町 1Km 鶴橋なんば奈良なんば天王寺谷町九丁目上本町鶴橋 関空 和歌山 南大阪 桃坂コンフォ 近鉄 上本町 駅 徒歩約 7 分 ガーデン ( 難波駅まで11 分 ) JR 鶴橋 駅 徒歩約 10 分 ( 大阪駅まで25 分 天王寺駅まで15 分 ) 地下鉄谷町線 谷町九丁目 駅徒歩約 12 分 天王寺 ベイエリア 新大阪 大阪 京橋 中之島 地下鉄御堂筋船場 下鉄谷町線近鉄線地

19 桃坂コンフォガーデン地区の概要 大阪赤十字病院建替事業による処分地 所在地天王寺区筆ヶ崎町 地区面積 16, m2 都市計画等第 2 種住居地域 (300/60) 準防火地域 上本町駅 計画地 泉尾今里線 近鉄奈良線 大阪線大阪赤十字病院 赤十字病院南線 大阪府営住宅桃山市民病院跡地聖バルナバ病院 18

20 地区周辺の開発状況 大阪赤十字病院 新本館建設 桃山市民病院跡地 分譲住宅 (283 戸 ) 温泉を活用した健康関連施設 計画地 泉尾今里線 近鉄奈良線 大阪線 大阪赤十字病院 大阪府営筆ヶ崎住宅 ( 建替え ) 府営筆ヶ崎住宅 聖バルナバ病院 桃山市民病院跡地 聖バルナバ病院 ( 建替え ) 住宅系 温泉関連施設 非住宅系 19

21 開発の方針 立地特性を活かし新しい都心居住地への転換 居住地として人気のある上町台地に立地 周辺開発が進むポテンシャルの高いエリア 高度医療機関である大阪赤十字病院との連携 生活 福祉の拠点形成 良好な市街地整備の推進 高齢者施設 子育て支援施設 診療所 生活支援施設を地区内に導入 都市型住宅の供給 市道の拡幅整備 地区歩道整備の誘導 20

22 Ⅱ 街区 ( 定期借地 ) 賃貸住宅 (287 戸 ) ( 民間供給支援型 ) 店舗 ( スーハ ー ) [ 関電不動産 ] Ⅳ 街区 ( 土地譲渡 ) 分譲住宅 (270 戸 ) 店舗 [ 関電不動産 野村不動産 ] Ⅱ 街区 ( 賃貸住宅 ) Ⅳ 街区 ( 超高層分譲住宅 ) Ⅰ 街区高齢者支援施設診療所 保育所 Ⅲ 街区 ( 賃貸住宅 ) N 院計画概要大阪赤十字病Ⅰ 街区 ( 定期借地 ) 介護付有料老人ホーム (121 室 ) 診療所モール 保育所 薬局等 [ 関電不動産 ] Ⅲ 街区 ( 定期借地 ) 賃貸住宅 (144 戸 ) ( 民間供給支援型 ) 店舗 [ ディエイチ開発桃坂 ] 民間供給支援型 : 機構が基盤整備等を行った土地を定期借地し 民間による良質な賃貸住宅の供給を支援する制度 21

23 計画諸元 街区 Ⅰ 街区 Ⅱ 街区 Ⅲ 街区 Ⅳ 街区 敷地面積 3,800m2 5,895m2 3,044m2 4,000m2 手法 UR 都市機構からの定期借地 土地譲渡 事業者決定 平成 16 年 6 月 平成 16 年 6 月 平成 17 年 3 月 平成 16 年 6 月 開発事業者関電不動産 ( 株 ) 関電不動産 住友信託銀行 DH 開発桃坂 関電不動産 野村不動産 主な導入機能 介護付有料老人ホーム (121 室 ) 賃貸住宅 (287 戸 ) 賃貸住宅 (144 戸 ) 分譲住宅 (270 戸 ) その他施設 診療所モール保育所 薬局 コンビニ等 店舗 ( スーパーマーケット ) 店舗 ( ケーキショップ他 ) 店舗 建築概要 構造 ( 高さ ) 容積対象面積 ( 容積率 ) RC 造地上 9 階 (30.4m) 11,399 m2 (300%) RC 造地上 15 階 (44.6m) 17,678 m2 (300%) RC 造地上 15 階 (44.6m) 9,127 m2 (300%) RC 造地上 37 階 地下 1 階 (124.1m) 24,241 m2 (606%) 土地引渡平成 16 年 11 月平成 16 年 11 月平成 17 年 5 月平成 16 年 11 月 工期 着工平成 17 年 7 月平成 17 年 8 月平成 18 年 4 月平成 17 年 9 月 竣工平成 19 年 1 月平成 19 年 1 月平成 19 年 7 月平成 19 年 7 月 22

24 齢者施設診療所保育 24 時間または延長時間保育の実施高Ⅰ 街区の施設誘致の条件 有料老人ホーム又はグループホーム デイサービス 在宅介護又は看護サービス 診療科目は2 科目以上 ( 内科を含む ) 外部診療を実施 大阪赤十字病院と病診連携を実施 収容人数 20~40 人程度 全体面積は 120 m2以上 園庭を設置 所23

25 大阪赤十字病院と診療所等の連携イメージ 24 時間救急対応 ( 受診履歴のある患者の ) 訪問看護 住 宅 かかりつけ 高齢者施設 ( デイサービスを含む ) 保育所 診療予約検査依頼 大阪赤十字病院 高度医療 救命医療 災害拠点病院 往診 診療所 花屋 カフェレストランコンビニ等 桃坂コンフォガーデン 地区外 24

26 医療連携の実現 1 大阪赤十字病院との連携内容 1 かかりつけ医療を提供する診療所から大阪赤十字病院への患者紹介状の発行 ( 病診連携 ) 2 診療所ドクターによる病院内設備 ( 検査機器 ) の共同利用 3 病院関係者による保育所の利用 ( 託児 ) 25

27 医療連携の実現 2 施設相互の連携 (Ⅰ 街区内 ) 老人ホーム入居者と保育所園児との交流イヘ ント 老人ホーム 保育所 ホーム入居者による診療所利用 診療所 園児の診療所利用 診療所歯科スタッフによる保育所内での歯磨き講習会実施 26

28 医療連携の実現 3 居住者等へのサービス ~ 安心がある都心生活 ~ 1 診療所全科目 (8 科目 ) 共通診察券の発行 2 ホームページからの診療所診察予約 3 訪問看護ステーションによる健康相談 管理サービスの提供 ( 有料 ) 検討中のサービス イベント 病院 診療所利用者の保育所での一時預かり 赤十字病院の医師 診療所の医師 薬剤師による地区内での健康相談教室 ( セミナー ) の開催 27

29 プロジェクトの特徴 赤十字病院へ続く 歩行者通路 28

30 プロジェクトの特徴 都心生活を支える介護 医療 生活支援施設 Ⅰ 街区老人ホーム内タ イニンク ルーム Ⅰ 街区診療所モール共用ホール Ⅱ 街区店舗 ( 阪急ファミリーストア ) Ⅲ 街区店舗 ( ケーキショップ ) 29

31 事業実施による効果 1 民間を活用した複合型プロジェクトの実現 土地利用 街区開発条件の設定とコーディネート(UR) 住宅 施設の建設 供給 サービスの提供( 民間事業者 ) 定期借地(Ⅰ 街区 ) による福祉施設の導入支援 2 民間による多様なサービス供給の実現 病院診療所の連携 高齢者 子育て施設 診療所から住宅地へのサービス提供等 3 地域のポテンシャルアップ 開発誘導 有識者を活用したまちづくりコンセプト 地区名称の決定 日赤病院の建替 当該 PJの実施による周辺開発の促進 30

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