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ただきよかに
7 years ago
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1 青崩峠道路懇談会への報告平成 17 年 12 月国土交通省中部地方整備局浜松河川国道事務所飯田国道事務所

2 次第懇談会の目的と提言 1) 青崩峠道路とは 2) 懇談会の目的等 3) 懇談会の提言 2. 提言後の調査状況 1) 調査の方針 2) 調査の状況 3. 青崩峠道路のルート帯 1) ルート帯の概要 2) ルート帯の比較 4. 整備方針と今後の進め方 1) 三遠南信自動車道の整備の考え方 2) 青崩峠道路の整備の考え方 3) 今後の進め方 4) 草木トンネルの活用 ( 案 ) -1-

3 1. 懇談会の目的と提言 -2-

地域の一体的発展等に寄与する高規格幹線道路として広域的な役割を期待されています青崩峠道路の概要青崩峠道路は三遠南信自動車道のうち現在通行不能区間である長野 ~ 静岡県境部に位置する延長約 13.

4 1) 青崩峠道路とは三遠南信自動車道の概要三遠南信自動車道 ( 一般国道 474 号 ) は長野県飯田市から静岡県浜松市三ヶ日町に至る延長約 100 kmの高規格幹線道路で南信地域東三河地域遠州地域を結ぶとともに東名高速第二東名中央道を有機的に連絡し中部横断道を代替するネットワークを構築する道路です三遠南信自動車道は 1 東名中央中部横断等の国幹道のリタンダンシー確保 2 太平洋と日本海を連絡する新たな幹線 3 三遠南信地域の交流促進連携強化地域の一体的発展等に寄与する高規格幹線道路として広域的な役割を期待されています青崩峠道路の概要青崩峠道路は三遠南信自動車道のうち現在通行不能区間である長野 ~ 静岡県境部に位置する延長約 13.0km の道路です本道路は特に次の 4 点を目的に事業を推進しています 1 国道 152 号の通行不能区間の解消 2 県境区間の安全性信頼性の確保 3 地域活性化の支援 4 長野, 愛知, 静岡県間の交流連携を拡大 < 位置図 > 自長野県飯田市南信濃和田調査中 L=11km 至静岡県浜松市水窪町奥領家 -3-

5 2) 懇談会の目的等懇談会の目的青崩峠道路の整備にあたっては計画段階から地域住民に対し積極的に情報提供するとともに住民等の意見を計画に反映させ質の高い道路整備を行っていくことを目指しているそこで懇談会では地域住民有識者等の意見を収集しそれらを青崩峠道路計画に反映させていくための提言書の作成を行うことを目的とする懇談会経緯第 1 回懇談会 (H ) 第 2 回懇談会 (H ) 第 3 回懇談会 (H ) 第 4 回懇談会 (H ) 提言 -4-

6 3) 懇談会の提言 -5-

7 2. 提言後の調査状況 -6-

8 1) 調査の方針提言地域住民懇談会情報意見情報意見道路事業者地質環境調査等ルート帯計画情報意見委員会青崩峠道路地質検討委員会 (H ) 青崩峠道路施工検討委員会 (H ) トンネル検討部会(H ) 地すべり対策検討部会環境影響評価技術検討委員会 (H H ) 早期整備を目指し鋭意調査を実施地域住民懇談会の意見を調査に反映各種課題は委員会の意見を基に対応 -7-

9 2) 調査の状況地質調査環境調査水文調査提言前 1 県境トンネル計画地における全体的な地質状況を把握するための調査地表地質踏査( 和田 ~ 池島間 ) ホーリンク調査, 孔内試験 (10 孔 ) 電気探査(8 測線 ) 弾性波探査(3 測線 ) 1 自然環境予備調査貴重植物調査哺乳類調査鳥類調査( 猛禽類 ) 両生爬虫類調査( サンショウウオ ) 昆虫類調査( ヘニモンカラスシシミ ) 魚類調査 - 提言提言後 1 中央構造線の西側に位置する最短のB 案ルート帯を対象とした調査ホーリンク調査, 孔内試験 (9 孔 ) 弾性波探査(2 測線 ) 1 環境調査植物動物全般の分布調査大気汚染気象現況調査 (2 箇所 ) 2 特定種の現状調査ヤマネモモンガ等小型哺乳類 1 水利用調査 ( 翁川水窪川足神湧水 ) 2 河川流量調査 ( 翁川 ) 3 水質調査 ( 翁川 ) 4 降水量調査猛禽類サンショウウオ等等 -8-

1 地質調査梶谷 IC 八重河内此田地すべり帯兵越峠 D 案ルート帯 A 案 B 案 C 案 D 案 A 案草木和田層脆弱水窪層脆弱遠木沢層脆弱青崩酸性岩類やや硬いヒョウ越花崗岩やや硬い御荷鉾緑色岩類脆弱超塩基性岩類極めて脆弱中央構造線細粒マイロナイト脆弱斑状マイロナイトやや硬い泥質変成岩やや硬い珪質変成岩やや硬い花崗岩類硬い小嵐 IC 小嵐中央構造線青崩峠小嵐川翁川 B 案

10 1 地質調査梶谷 IC 八重河内此田地すべり帯兵越峠 D 案ルート帯 A 案 B 案 C 案 D 案 A 案草木和田層脆弱水窪層脆弱遠木沢層脆弱青崩酸性岩類やや硬いヒョウ越花崗岩やや硬い御荷鉾緑色岩類脆弱超塩基性岩類極めて脆弱中央構造線細粒マイロナイト脆弱斑状マイロナイトやや硬い泥質変成岩やや硬い珪質変成岩やや硬い花崗岩類硬い小嵐 IC 小嵐中央構造線青崩峠小嵐川翁川 B 案 C 案草木 IC 池島草木トンネル水窪北 IC 詳細な地質調査の結果長野静岡県境付近は中央構造線を挟み東側の地質構造は断層や地層が複雑で脆弱 ( 土砂化 ) であることが判明地質やトンネル施工の専門家から中央構造線西側ルート (B 案 ) 帯は地質強度が中央構造線東側に分布する地質に比して強くさらに特定の地質帯 ( 斑状マイロナイト帯 ) を計画的に通過することにより強度を確保されるとの意見 -9-

11 2 環境調査詳細な環境調査の結果環境省や長野県静岡県が希少種と規定している動植物の生息している地域であることが判明中央構造線東側ルート帯は集落へのアクセス道路周辺に貴重な動植物が存在し自然環境に与える影響が大きいが中央構造線西側ルート帯は東側ルート帯に比して自然環境に与える影響は小さいと判断 -10-

12 梶谷 IC 3 水文調査梶谷川八重河内此田地すべり帯兵越峠草木川 A 案 D 案小嵐川流域水文調査翁川流域水文調査足神湧水ルート帯八重河内草木中央構造線小嵐小嵐川青崩峠 B 案翁川草木トンネル遠山川足神神社 C 案池島 C 案ルート周辺の河川沢水の状態や量の変化成分及び水源域等を調べる水文調査を行いトンネル掘削による地下水等への影響を調査する -11-

13 3. 青崩峠道路のルート帯 -12-

14 1) ルート帯の概要 -13-

15 2) ルート帯の比較地質帯位置比較項目ルート全体総合評価県境トンネル地形地質について事業費性能ルート帯自然環境について ( 環境省長野静岡 RDB 指定種 ) 中央構造線東側中央構造線西側 A 案 D 案 B 案 C 案 (L 12.7km) (L 14.2km) (L 6.0km) (L 13.4km) トンネル延長 4,990m トンネル延長 1,490m トンネル延長 4,990m トンネル延長 4,730m 施工性難 (Tn 地質に難 ) 施工性難 (Tn 地質に難 ) 施工性他ルートに比べ易施工性難 ( 工事進入が難 ) 設計速度 60km /h 設計速度 40km /h 設計速度 60km /h 設計速度 60km /h 雨量規制区間解消縦断勾配 8% が大部分雨量規制区間解消雨量規制区間解消雨量規制区間を残す地滑り対策に難植物 : 絶滅危惧 ⅠA 1 種植物 : 絶滅危惧 ⅠA 0 種植物 : 絶滅危惧 ⅠA 0 種植物 : 絶滅危惧 ⅠA 0 種絶滅危惧 ⅠB 2 種絶滅危惧 ⅠB 2 種絶滅危惧 ⅠB 0 種絶滅危惧 ⅠB 0 種動物 : 国天然 1 種動物 : 国天然 1 種動物 : 国天然 1 種動物 : 国天然 1 種絶滅危惧 ⅠA 1 種絶滅危惧 ⅠA 1 種絶滅危惧 ⅠA 1 種絶滅危惧 ⅠA 2 種絶滅危惧 ⅠB 1 種絶滅危惧 ⅠB 1 種絶滅危惧 ⅠB 0 種絶滅危惧 ⅠB 2 種トンネル部トンネル部トンネル部トンネル部脆く柔らかい岩帯を通過脆く柔らかい岩帯を通過比較的堅く良質な岩帯を通過堅く良質な岩帯を通過トンネル施工に難トンネル施工に難やや堅い 19% やや堅い 4% やや堅い 96% 堅い 74% 脆弱 76% 脆弱 96% 脆弱 4% やや堅い 26% 極めて脆弱 5% 明かり部明かり部明かり部明かり部崩壊地が多く存在此田地滑りが分布中央構造線に近い中央構造線から遠い約 550 億円約 600 億円約 240 億円約 700 億円 ( 約 43 億円 /km) ( 約 42 億円 /km) ( 約 40 億円 /km) ( 約 52 億円 /km) 梶谷川沿いに対する自然環境への影響が大きい地質上はトンネル部明かり部での問題が多い急カーブや急勾配は改善されず土工部での自然環境への影響は大きい地質上も此田地滑り部の工事において問題が多い大半をトンネルで通過し自然環境への負荷が他のルートに比べて小さい地質上もトンネル部明かり部共に問題が少ない貴重種の生息地域を通過することから自然環境への影響は大きい ( ヤイロチョウ ) 地質上も県境トンネル部の地質は比較的よいが遠山川沿いの地質には問題があるルート帯は B 案が最適である -14-

16 4. 整備方針と今後の進め方 -15-

17 1) 三遠南信自動車道の整備の考え方整備方針現道を活用しつつ必要最小限の投資で整備効果を早期に発現します 1 現道等の活用 2 重点投資 3コスト縮減凡例記号名称すれ違い困難箇所通行不能箇所既開通区間 < 三遠南信自動車道 ( 飯田市 ~ 浜松市 ) 当面の整備方針 > 長野県飯田市山本三遠南信整備区間 ( 直轄施工 ) 現道 BP 等活用区間 ( 県施工 ) 三遠南信自動車道 L 約 100km 153 中央道 1 種 3 級 4 車 80km/h 153 飯田 IC 飯喬道路 L=22.1km 種 3 級 2 車 80km/h 小川路峠道路 L=6.0km (1 種 3 級 ) 2 車 80km/h 矢筈 TN L=4.8km 152 長野L= 約 12km 県飯田市南信濃青崩峠道路 L= 約 13km 1 種 4 級 2 車 60km/h 静岡県浜松市水窪町L= 約 20 km 静岡県 152 佐久間道路 L=6.9km 三遠道路 L=21km 種 3 級 2 車 80km/h L=15km 至東京浜北 IC 至浜松市 257 至名古屋飯田 JCT 飯田南 IC 天竜峡 IC 千代 IC 飯田東 IC 256 長野県喬木 IC 程野 IC 南信濃 IC 水窪北 IC R152 向井万場拡幅 ( 県 ) R152 和田 BP( 県 ) -16- 水窪 IC R152 半島 ( 補助 ) 県単改良等 473 佐久間 IC 151 東栄 IC 愛知県第 2 東名静岡県浜松市引佐町鳳来 IC 引佐 JCT 新城 IC 至名古屋

18 2) 青崩峠道路の整備の考え方県境トンネル区間を中心に整備し前後のアクセス区間は国道 152 号改良などを活用して早期のネットワーク構築を目指す八重河内兵越峠兵越林道小嵐国道 152 号青崩峠草木中央構造線足神神社草木トンネル遠山川池島現道活用区間県境トンネル区間 L= 約 6 km 現道活用区間 -17-

19 懇談会への報1 告ルート帯の確定2準備書3評価書環境影響評価の手続き縦工3) 今後の進め方事業化法書事縦覧等覧等H 方-18-

4) 草木トンネルの活用 ( 案 ) 草木トンネルの開通に伴いすでに 10 年経過していますが町営バスが週 4

歩行者や自転車等が通行可能な構造に変更し利便性の向上を図る < 町営運行バスの運行形態 > < 草木トンネルの活用方法

20 4) 草木トンネルの活用 ( 案 ) 草木トンネルの開通に伴いすでに 10 年経過していますが町営バスが週 4 往復から週 2 5 往復と増加する等地元住民の生活の安定向上に寄与今後は地域の生活道路として歩行者や自転車等が通行可能な構造に変更し利便性の向上を図る < 町営運行バスの運行形態 > < 草木トンネルの活用方法 > 路肩車道車道路肩歩道路肩車道車道路肩草木トンネル現状構造規格 :1 種 3 級 ( 自動車専用 ) 幅員 :11.0m 有効幅員 :9.5m 歩道 : なし草木トンネル将来構造規格 :3 種 3 級 ( 一般道路 ) 幅員 :11.0m 有効幅員 :9.5m 歩道幅員 :2.0m トンネル開通前週 4 往復草木トンネル H6.7 開通トンネル開通後週 25 往復 -19-

平成 26 年度公共事業事後評価調書 1. 事業説明シート (1) ( 区分 ) 国補県単事業名道路事業 [ 国道橋りょう改築事業 ( 国補 )] 事業箇所南巨摩郡身延町波高島 ~ 下山地区名国道 300 号 ( 波高島バイパス ) 事業主体山梨県 (1) 事業着手年度 H12 年度 (2) 事

平成 26 年度公共事業事後評価調書 1. 事業説明シート (1) ( 区分 ) 国補県単事業名道路事業 [ 国道橋りょう改築事業 ( 国補 )] 事業箇所南巨摩郡身延町波高島 ~ 下山地区名国道 300 号 ( 波高島バイパス ) 事業主体山梨県 (1) 事業着手年度 H12 年度 (2) 事業期間 H12 年度 ~H21 年度 (5) 事業着手時点の課題背景国道 300 号は富士北麓圏域と峡南圏域を結ぶ広域交流の促進及び沿線市町村の連携強化を図る幹線道路であるとともに