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1 すべての人が 輝くために 実現しよう男女共同参画社会

2 01 男女共同参画社会とは!! 男女がともに 自分らしく 生きるために 社会のあらゆる場面で 多様な選択の機会が確保できるとともに 責任を担っていく社会です 男女共同参画社会が実現すると 充実した家庭生活 家族みんなが お互いを思いやりながら 協力することで 心豊かな暮らしが実現します 仕事との両立ができる環境が整い 男女がともに子育てや介護に参加することで 家庭の子育てや介護の力がアップします 家庭生活で得た経験などを 社会の様々な場面で活かすこともできます 働きやすい職場環境 多様な働き方の実現により 自己啓発などの仕事以外の活動もしやすい環境が整い 企業には多様な人材が定着し生産性が向上します 男性も女性も能力を十分に発揮し 活躍できます 政策 方針決定へ女性も参画することで 新しい視点や様々な立場からの提案 実施が可能となり社会が活性化します 活気あふれる地域社会 男女が共に地域活動やボランティア活動に参画することで 今までになかったアイディアが生まれ 地域活動が活発になります 地域の振興にも繋がります 子育てや介護など地域全体で応援し 明るく住み良い地域づくりが進められ 子どもたちが伸び伸びと育ち 高齢者も安心して暮らせる環境が実現します 性別によって制約されることなく より伸びやかに暮らせる社会へ 男女共同参画社会とは 男性と女性の性差を否定したり 男らしさ 女らしさや男女の区別をなくすのを目指すことではありません また ひな祭り等の伝統文化を否定することとも異なります

3 男女共同参画社会とは!! 02 政策や方針決定過程に参画する女性の割合 人数 国際的にみる男女共同参画 GII と GGI のランク差は 国の開発レベルに比べ男女平等が進まない日本の現状を浮き彫りにしています HDI 人間開発指数 (Human Development Index) 国連開発計画 (UNDP) による指標で 長寿で健康な生活 知識 及び 人間らしい生活水準 という人間開発の 3つの側面を測定したもの 具体的には 出生時の平均余命 知識 ( 平均就学年数及び予定就学年数 ) 一人当たり国民総所得 (GNI) を用いて算出している GII ジェンダー不平等指数 (Gender Inequality Index) 国連開発計画 (UNDP) による指標で 国家の人間開発の達成が男女の不平等によってどの程度妨げられているかを明らかにするもの 具体的には 妊産婦死亡率 15 ~ 19 歳の女性 1,000 人当たり出生数 国会議員女性割合 中等教育以上の教育を受けた人の割合 ( 男女別 ) 労働力率( 男女別 ) を用いる GGI ジェンダー ギャップ指数 (Gender Gap Index) 世界経済フォーラムが 各国内の男女間の格差を数値化しランク付けしたもので 経済分野 教育分野 政治分野及び保健分野のデータから算出され 0が完全不平等 1が完全平等を意味しており 性別による格差を明らかにできる

4 03 家庭 暮らしの状況は 夫婦の生活時間 男性が家事 育児 介護等に関わる時間は 共働き世帯かどうかに関わらず 非常に短くなっています 家事 育児 介護等夫婦そろって協力し助け合いたいですね 介護者の状況 女性に対する暴力 暴力は その対象の性別や当事者の間柄等を問わず 許されるものではありません また 配偶者や恋人からの暴力 性犯罪などの被害者の多くは女性です 暴力は重大な人権侵害であり 男女共同参画社会を形成していく上で克服すべき重要な課題です ドメスティック バイオレンス (DV) とは 配偶者や恋人など親密な関係にある 又はあった者から振るわれる暴力です 暴力の形態 身体的なもの : 殴る 蹴る 物を投げつけるなど 精神的なもの : 無視する 大声で怒鳴る 外出を制限するなど 経済的なもの : 生活費を渡さないなど 性的なもの : 性行為の強要 避妊に協力しないなど 女性の健康支援について 男女がお互いの身体的性差を十分に理解し お互いの人権を尊重しつつ 生涯にわたり健康で充実した生活を送ることが重要です 妊娠 出産期は女性のライフステージでは大きな節目であり この節目に応じた健康支援が必要です

5 地域では 04 自治会長 PTA 会長 公民館長の女性比率 身近な地域組織での活動は女性が大きな役割を果たしていま す その一方で 女性がリーダー となることは少なく では平均よりも低い状況です 地域活動での意見反映 地域の防災分野での男女共同参画の推進 住みよい豊かな地域づくりのために 男女が一緒になって地域の課題解決に参画していくことが大切です 様々な意見を反映するしくみを作ってみませんか * いろいろな年齢層の意見を聞きましょう * 話し合える雰囲気をつくりましょう * 男女とも関われる組織をつくりましょう 地域における男女共同参画の意識 地域活動において役職に就く女性が少ない理由として 役員決定をはじめとして男性主体の組織運営がされているから は 55.2% 自治会などの団体の代表者は男性が担うことがしきたりや慣習になっているから は 47.5% など 固定的役割分担意識があることがうかがえます 一方で 女性自身が責任ある役職に就くことに消極的であるから も 57.7% あります

6 05 雇用の場の状況は 女性の年齢階級別労働力率 日本の女性の労働力率は 結婚 出産 子育て期に低下し M 字型にくぼんでおり この時期にいったん就業を中断していることがわかります スウェーデン 米国では M 字のくぼみは見られません の女性の労働力は 概ねどの年代でもより高くなっていますが M 字型のくぼみが見られます 出産 子育て期にある有配偶の女性に限ってみると 総数に比べ 労働力率が低いことが分かります 仕事と家事 子育て等の家庭生活の両立ができる環境整備をさらに進めることが必要です 子どもの出生年別第 1 子出産前後の妻の就業経歴 育児休業を取得している女性の割合は増加しているものの 出産前後に仕事を続けている女性の割合はほぼ同じです その一方で 出産を機に退職した女性の割合は増加しており 約 6 割の女性が第 1 子の出産を期に無職になっています

7 育児休業取得率 男性の育児休業制度に関する意識 雇用の場の状況は 06 今後育児休業を 利用したいと思う が 利用したいと思わない を上回っています 利用したいと思わない とする理由は 同僚に迷惑がかかる が最も高い割合となっていますが 制度を利用すると収入が減る 利用しにくい雰囲気 なども挙げられています 介護休業制度に関する意識 介護休業取得者の男女比は 女性が 55.4% 男性が 44.6% となっています 介護休業制度を利用しなかった理由としては 代替要員がいないから の他に 同僚に迷惑をかけたくないから や 取得しづらい雰囲気だから などが挙げられています 週労働時間 60 時間以上の就業者の割合 ( 男性 年齢別 ) 週労働時間 60 時間以上の雇用者の割合は 子育て期にある 30 歳代男性がもっとも高くなっています

8 07 ポジティブ アクションの取組状況 女性の活躍の状況は 管理職 ( 会社役員 管理的公務員等 ) に占める女性の割合 管理職 ( 会社役員 管理的公務員等 ) に占める女性の割合は 徐々に増加していますが まだ低い状況となっています ポジティブ アクションとは 固定的な性別による男女の役割分担意識や過去の経緯から 営業職に女性はほとんどいない 課長以上の管理職は男性が大半を占めている等の差が男女労働者の間に生じている場合 このような差を解消しようと 個々の企業等が行う自主的かつ積極的な取組をいいます 都道府県別 M 字カーブの深さ 管理職比率 出生率 右上の区域は 平均より M 字が浅く かつ 管理職比率も高い地域です この地域では相対的に 女性が継続して働き続けることができ かつ 管理職等に昇進している と考えられます

9 仕事と生活の調和 仕事と生活の調和 ( ワーク ライフ バランス ) 08 現代の社会には 安定した仕事に就けず 経済的に自立することができない 仕事に追われ 心身の疲労から健康を害しかねない 仕事と子育てや親の介護との両立に悩むなど 仕事と生活の間で問題を抱えた人が多く見られます これらのことは働く人々の将来への不安や豊かさが実感できない大きな要因となっており 社会の活力の低下や少子化 人口減少という現象にまでつながっていると言えます それを解決するものとして ワーク ライフ バランス の実現に向けた取組が求められています ワーク ライフ バランスとは 誰もが 仕事 家庭生活 地域活動 個人の自己啓発など 様々な活動を自分の希望するバランスで実現できる状態です 仕事は 暮らしを支え 生きがいや喜びをもたらすものですが 同時に 家事 育児 近隣との付き合いなどの生活も暮らしに欠かすことができないものであり その充実があってこそ 人生の生きがい 喜びは倍増します ワーク ライフ バランスの理想と現実 男性も女性も 仕事と家庭生活 や 仕事と家庭生活と地域 個人の生活 の優先を理想としていますが 現実では 男性は 仕事 を優先 女性は 家庭生活 を優先とする割合が高くなっています

10 09 男女平等に関する意識は 各分野の男女平等感について 男女平等である と回答した割合は 学校教育の場 が最も高く 63.2% です 社会全体として では ( どちらかといえば ) 男性の方が優遇されている と回答した割合は 75.1% となっています 社会全体として 不平等感を持つ人がまだまだ多い状況です 男は仕事 女は家庭 という性別によって役割を固定する考え方について 平成 26 年度調査では 反対 どちらかといえば反対 と回答する人の割合は 約 55% となっています また 女性に比べ男性の方が性別によって役割を固定する割合が高くなっています

11 男女共同参画推進の主な動き 平成 11 年 (1999 年 ) 男女共同参画社会基本法 制定 平成 13 年 (2001 年 ) パートナーシップながの 21 ( 男女共同参画計画 ) 策定 平成 14 年 (2002 年 ) 男女共同参画社会づくり条例 制定 平成 18 年 (2006 年 ) 第 2 次男女共同参画計画 策定 男女共同参画社会づくり条例 男女共同参画社会の実現に向けた取組 10 平成 23 年 (2011 年 ) 第 3 次男女共同参画計画 策定 平成 25 年 (2013 年 ) 農村女性チャレンジプラン 策定 平成 27 年 (2015 年 ) 女性の職業生活における活躍の推進に関する法律 制定 平成 28 年 (2016 年 ) 第 4 次男女共同参画計画 策定 県民一人ひとりが 性別によって制約されることなく より伸びやかに暮らせるを築くことを目指して 条例案が県議会に議員提案され 平成 14 年 (2002 年 )12 月 全会一致で可決しました 男女共同参画社会づくりに関する基本理念 県 県民 事業者の責務を明らかにするとともに 施策の基本となる事項を定めています 男女共同参画社会づくりの 6 つの柱 男女共同参画社会づくりを進めていくために 条例では次の理念を基本としています 1 男女の人権の尊重個人としての尊厳を尊重し 性別による差別的取扱いを受けないこと 個人として能力を発揮する機会が確保されること等 4 政策等の立案及び決定への共同参画県その他の団体における政策 方針決定の立案 決定への参画機会の確保 2 生涯にわたる性と生殖に関する健康と権利の尊重性と生殖に関し 男女が互いの意思を尊重し 健康な生活を営む権利が尊重されること 5 家庭生活における活動と他の活動の両立男女が 子育てや介護など家庭生活の役割を円滑に果たし かつ 職業生活等の活動ができること 3 社会における制度又は慣行についての配慮制度や慣行が男女の自由な活動の選択を阻害しないよう配慮されること 6 国際社会の動向を踏まえた取組国際社会の動向を踏まえながら推進されること 第 4 次男女共同参画計画 ( 女性活躍推進計画 ) の推進 県では条例に基づき 平成 28 ~32 年度を計画期間とする 第 4 次男女共同参画計画 を策定し 様々な施策を推進しています 計画は 県が直接行う取組にとどまらず 県民の皆さん 事業者の皆さん 市町村等の主体的な取組を期待しています 基本目標 多様なライフスタイルが実現できる信州 めざす姿 あらゆる分野で女性が活躍できる社会の実現 安心して子育てができる暮らしの実現 男女がともに豊かさを実感できる暮らしの実現 目 標 1 政策 方針決定過程への女性の参画の拡大 2 雇用の場における男女の均等な機会 待遇の確保と女性の職域拡大 3 農林業 商工業等の自由業における女性の参画促進 4 男女の仕事と生活の調和 ( ワーク ライフ バランス ) 5 社会制度 慣行の男女共同参画の視点に立った見直し 意識改革 6 男女共同参画を推進する教育 学習の充実 7 男性にとっての男女共同参画の推進 8 地域 防災分野における男女共同参画の推進 9 困難を抱えた女性等が安心して暮らせる環境の整備 10 女性に対するあらゆる暴力の根絶 11 生涯を通じた男女の健康支援 すべての県民が 希望する働き方や暮らし方を選択でき実現できる男女共同参画社会をめざします

12 男女共同参画センター あいとぴあ をご利用ください 男女共同参画センター ( あいとぴあ ) は 男女共同参画社会づくりのための総合的な拠点施設です 各種講座男女共同参画社会づくり促進のための各種講座 セミナーを開催しています 女性相談家族や夫婦のこと 育児や介護 仕事の悩みなどを女性の相談員が電話でお聴きします 弁護士による相談や カウンセリングも行っています ( 要予約 ) 相談専用電話 火 ~ 土曜日 8:30~17:00 男性相談家庭 夫婦 人間関係 生き方の悩みなどを男性の相談員が電話でお聴きします 相談専門電話 原則毎週金曜日 17:00~19:00 (28 年度 4/29 8/12 12/23 12/30 3/31 はお休み ) 情報提供パネル 図書 ビデオ等の閲覧や貸出を行っています 施設利用ホール 研修室 調理実習室など幅広い機能を備えています ご利用については センターまで お気軽にお問い合わせ下さい セミナーの様子 ホール 岡谷市長地権現町四丁目 11 番 51 号電話 : FAX: E メールアドレス aitopia@pref.nagano.lg.jp ホームページ 開館時間 9:00~21:00 休館日 毎週月曜日 祝日 ( この日が月曜日のときは除く ) の翌日 12 月 29 日から1 月 3 日など指定管理者 :( 株 ) 東急コミュニティー 男女共同参画センターあいとぴあ 岡谷 IC から車で約 15 分 岡谷駅からシルキーバス スワンバスで 諏訪湖ハイツ 下車約 12 分 岡谷駅からタクシーで約 8 分 ケータイサイトはこちらから 女性のための相談窓口について女性相談センター ( 相談専用電話 月 ~ 金曜日 8:30~17:15) 各保健福祉事務所 ( 月 ~ 金曜日 8:30~17:15) 等詳細 その他の相談窓口については下記ホームページをご覧ください 女性のための相談窓口 男女共同参画推進指導委員制度 男女共同参画社会づくりに関する県の施策や条例の理念に反する人権侵害について 県に申し出てその対応に不服がある場合に 適切に処理する機関として指導委員が設置されています 詳しくは人権 男女共同参画課まで お問い合わせください 男女共同参画推進県民会議 この会議は 男女の人権が尊重され 個性と能力を十分に発揮できる男女共同参画社会の実現に賛同する団体 関係機関及び個人で構成されています 社会の変化に伴って発生する各分野の課題に 男女共同参画の視点から対応していくため 男女共同参画推進県民大会 男女共同参画地域フォーラム 等の啓発イベントの実施を県や市町村と協働して展開しています 平成 28 年 3 月発行県民文化部人権 男女共同参画課 長野市大字南長野字幅下 Tel: Fax: jinken-danjo@pref.nagano.lg.jp ホームページ

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