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1 資料 1-2 平成 21 年 3 月 北海道国際物流戦略チーム 輸送手段検討グループ

2 取り組みの方向性 平成 20 年度の航空輸送分野の取り組み 道内産品の輸出拡大に向けて 航空輸送を道内産品の有効な輸出手段とするためにはコンテナの搭載可能な機材で多頻度に目的地まで直接運航することが重要 そのためには 年間を通じて安定的に一定量の需要を確保することが条件となり 当面は 貨物需要の掘り起こしのための取り組みも必要 平成 20 年度の航空輸送分野の取り組み 取り組み 1. 新千歳空港における貨物輸送手段の向上 国際航空貨物の輸送頻度 路線向上を図るため旅客チャーター便を活用した貨物輸送の検討 取り組み 2. 新千歳空港における航空貨物取り扱い機能強化 貨物用スポットの整備による貨物上屋との連携強化 国際貨物地区と国内貨物地区間の貨物移動の円滑化検討 1

3 旅客チャーター便による貨物輸送実施概要 平成 17 年の制度改正により 旅客チャーター機により貨物輸送が可能となった事を受け 新千歳空港 高雄空港間の国際旅客チャーター便を利用し 新千歳空港から貨物直行輸送を実施し 長所 課題を把握 併せて 輸出品の現地販売実績などを調査 今回の輸送経路新千歳 高雄 既存輸送経路新千歳 成田 高雄 既存輸送経路新千歳 台北 高雄 < 経路イメージ > 新千歳空港 成田空港 実施日時 : 平成 20 年 12 月 25 日 12 時 45 分 ( 日本時間 ) 新千歳空港発平成 20 年 12 月 25 日 17 時 50 分 ( 日本時間 ) 高雄空港着 台湾現地時間 16 時 50 分輸送経路 : 出発地新千歳空港目的地高雄空港 荷主 販売協力 :( 株 ) 耕人舎 輸送貨物 : 牛乳 チョコレート バター チーズなど 1.2 トン 台北空港 高雄空港 販売場所 : 台湾 高雄市ショッピングモール 夢時代 内 北海道百貨 フォワーダー : 日通航空 使用機材 :B 旅客チャータ機 (160 人乗り 2トン貨物搭載可能 ) ( 今回 1.5トンを貨物スペースとして確保 ) 航空会社 : 中華航空 ( 手積みにて搭載 ) 用機者 : 台湾の旅行会社 2

4 旅客チャーター便による貨物輸送のための手続き 旅客チャーター便の貨物利用の手続きフロー 1 旅客チャーターの契約の締結 ( 新千歳空港 ~ 高雄空港 ) 台湾の旅行会社 ( 用機者 ) 2 航空会社が貨物同送について旅客便用機者からの同意取得 ( 同意書 ) <11 月 10 日 > 国土交通省航空局 中華航空 4 用機者からの同意書及び貨物輸送の契約書を添えて フライト日の10 日前までに国土交通省に申請し 認可 <12 月 12 日 > 3 航空会社が貨物室の使用者 ( フォワーダー ) との間で輸送 ( 貨物室の利用 ) に関する契約の締結 <12 月 8 日 > 12 月 25 日 新千歳空港から高雄へフライト 日通航空 ( フォワーダー ) 高雄への商品輸送契約 耕人舎 ( 荷主 ) ( 備考 ) 平成 17 年 9 月の国土交通省航空局通達により 旅客チャーター便の貨物室部分 ( ベリースペース ) のチャーターが認められるようになった 3

5 旅客チャーター便による貨物輸送スケジュール 11/10 11/11 ~ 12/7 12/8 ~ 12/11 12/12 ~ 12/19 12/20 12/21 12/22 ~ 12/24 12/25 12/26 ~ 12/30 12/31 1/1 1/2 45 日前 44 日前 18 日前 17 日前 14 日前 13 日前 6 日前 5 日前 4 日前 3 日前 1 日前当日 1 日 5 日 6 日 7 日 8 日 中華航空 用機者 ( 旅行代理店 ) と貨物輸送同送の契約締結 国土交通省へ申請 フライト 12 月 25 日 ( 木 ) 12:45( 日本時間 ) 新千歳空港出発 17:50( 日本時間 ) 高雄空港到着 ( フライト時間約 5 時間 ) 日通航空 貨物輸送の契約 輸出通関通関開始通関終了 荷主 輸出商品絞込み 輸出作業 27 日 28 日が休日のため通関作業は 3 日間 商品販売開始 商品発注 SIACT へ商品到着 4

6 旅客チャーター便によるメリットと課題 メリット 課題 中航華空航会社(1 2 3 他社が 新千歳 - 高雄の定期便 チャーター機を運航していないため 自社が旅客チャーター便で運航される独自路線の高雄行きの直行貨物の需要に対応できることは大きな強み 旅客チャーター便へ貨物を搭載することで 貨物部門としての売上が増える ただしエアラインとしては 旅客 貨物両方の部門で利益を確保できるように配慮する必要がある 貨物のハンドリング手数料は ハンドリング会社との一括契約に含まれているので 日本側 台湾側共に今回追加コストは発生していない 1 2 船で輸送した場合の運賃と比較して 今回の運賃設定が高いという反応があった 燃油サーチャージが高かったために 一層割高感を感じられたようである 旅客チャーター便は運航が不定期であることから 運航が確定した後で当該チャーター便の運航情報や貨物スペースの販売について フォワーダーや荷主と効率よく情報提供できる仕組みが必要 空)高雄は 定期の直行便がなく経由便を利用せざるを得ない地域であるため 旅客チャーターを旅客チャーター便が運航されるという情報をいかにエアラインと共有できるかが重要 4 利用した直行便は 輸送時間を短縮させることができる点がメリット 鮮度が重要な商品 日持 3 旅客チャーター便の運航情報を得てから 実際に搭載を希望する荷主企業を探して営業をする(ちしない商品 リードタイム短縮が必要な商品の輸送ニーズに対応できる には 遅くともフライトの1ヶ月前には運航情報をフォワーダーが共有できることが必要フォ日通ワー旅客チャーター便の不定期なタイミングと荷主企業の輸送ニーズのタイミングとが一致しないこ 4 航旅客チャーターを利用した直行便が 所要時間の観点では 既存の経由ルートと比較して最もとには販売できない点が大きな課題である ダー優位である 空)5 既存の経由ルートで所要時間が最も短いのは 新千歳 ~ 香港 ~ 高雄便 新千歳 ~ 台北 ~ 高雄便は 香港経由よりも半日程度余分に時間がかかる 新千歳 ~ 成田 ~ 高雄便の場合には 高雄行きフライトの前日には成旅客チャーター便は 旅客数などによって使用機材が様々である 小型機の場合には 貨物ス田に到着している必要があるため 所要時間は最も長い 5 ペースに制限があり コンテナを使用しない手積みであるため 搭載できる貨物の量や種類が限定されてしまう 賞味期限が短い商品の輸送リードタイムを最短とし 限られた賞味期間に対して 長い販売期 6 耕間を確保することが可能となった 今回の旅客チャーター便では 輸送コストが既存航空便 ( 経由便 ) よりも高かった 物流コストは荷人 6 台湾での小売価格を左右するため 物流コストを低減し 台湾の消費者層に対する適切な価格主(設定を行なうことで 商品の販売を拡大させ 育てていくことが求められている 舎) 成田経由に比べ高額であるが 台北経由に比べ安くなる 7 これまで利用していなかった高雄空港を利用したが 大きな問題もなくスムーズに商品の輸入を行うことができた 輸送システムとしての課題 国土交通省航空局監理部国際航空課 台湾の旅行会社 ( 用機者 ) 中華航空契約 旅客チャーター便が運航されるという情報にエアラインと共有できる方法が必要遅くともフライトの 1 ヶ月前には運航情報をフォワーダーが共有できることが必要 日通航空 ( フォワーダー ) 耕人舎 ( 荷主 ) 輸送システムとしての課題以外にも フォワーダー 荷主にとって採算ベースに合うかという課題がある 5

7 輸送経費について 今回の輸送費 ( 補助有り ) 参考 : 補助がない場合 ( 輸送重量約 1.2 トン ) 輸送経費約 92 万円約 150 万円 輸送経費内訳 発地側( 日本 ) におけるフォワーダーへの支払い - 航空運賃 通関手続代行料 梱包料金 諸税 諸経費など 着地側 台湾 ) におけるフォワーダーへの支払い - 通関 検疫手続代行料 関税支払代行料 貨物保管料 ( 保税区域内 ) 諸税 諸経費など 補助なしでは輸送経費が割高 ( 今回は 1.6 倍 ) 悪循環を回避するために 航空輸送経費等の低廉化が必要 輸送費が高額 悪循環 商品価格が高額なため販売が不振 < 今後の取り組むべき課題 > 売れないためロットが集まらない 1 実績 ( 量 回数増 ) による輸送経費ダウンの取り組み 2 北海道産品の輸出拡大のための支援策 ( 取り組み案 ) 航空輸送に資する かつ北海道ブランドの付加価値向上に資する貨物に対する補助制度の実施 コストダウンに直結する貨物量( ロット ) の確保に向けた荷主間の情報共有 航空会社 フォワーダーへのコストダウン取り組み 輸送実績に応じ通関がスムーズ 輸送費の低廉化 好循環 ロットが集まる 輸送実績の増 北海道産品の販売が好調 6

8 台湾輸入手続きについて 台湾フォワーダーへのヒアリング結果 台湾通関にあたり 加工品の添加物の確認が厳しくなっている 今年から栄養成分表示が義務付けられた 日本から台湾に輸出する場合には 通関条件確認の徹底が必要 特に 混載貨物では1 種類でも問題があると すべての荷物の通関が停滞してしまう 特定の商品が検疫においてトラブルが続くと当該商品がすべての取り扱い会社において輸入停止となってしまう トラブルを避けるため 荷物を出す側 受ける側双方で事前の情報交換 確認が重要 物産展も良いが ある程度決まった商品を定期的に輸送すれば 台湾当局も実績に応じ対応してくれる 日本 台湾両検疫当局が指定している選果場で農薬や防虫のチェックを行っているものは台湾での検疫 通関が円滑 北海道も台湾への輸出促進を図るためには 検疫当局との関係強化や施設の整備が重要と考える ( 十勝の選果場でナガイモを扱っている ) 7

9 小型機の貨物輸送促進 新千歳空港においてコンテナが搭載可能な路線は 3 路線 ( 台北 香港 仁川 ) のみであり 貨物の取扱は この 3 路線に集中 ( 輸出 98% 輸入 93%) しており コンテナが搭載できない小型機が就航している路線は貨物輸送にあまり活用されていない 新千歳空港旅客定期便就航路線 路線 航空会社 週便数 機材 路線 航空会社 週便数 釜山 大韓航空 3 (S)B 上海 中国東方航空 3 (S)319 (S)A320 仁川 大韓航空 7 (L)A 北京 中国国際航空 2 (S)B 台北 エバー航空 7 (L)A 大連中国南方航空 2 (S)A319 中華航空 6 (S)B ユシ ノサハリンスクサハリン航空 1 (S)B 香港 キャセイハ シフィック航空 4 (L)B (L)A グアム コンチネンタル航空 4 (S)B 小型機の利用促進 魚介類輸送における水漏れ対策 温度管理が重要となる貨物など輸送貨物の特性に見合った汎用性のあるコンテナ ( 梱包材 ) が重要 小型機用の貨物コンテナ例 内寸 120cmX60cmX50cm 耐荷重約 850kg 自重約 5.5kg 高強度であり 水漏れに対応し 小型航空機でも安全な輸送サービスを提供 800mm 1010mm 760mm 20 度から 20 度の間で温度管理が可能 従来のドライアイス式に比べ 温度の逸脱が少ない 約 300kg まで梱包可能 また すべての機材に搭載可能 新千歳空港への導入 更なる普及について検討 8

10 新千歳空港における航空貨物取り扱い機能強化 貨物地区配置計画検討航空貨物の国際貨物地区と国内貨物地区間の連絡を更に円滑にするよう 貨物地区配置計画の具体策を検討 貨物地区隣接スポットの整備航空機と上屋間の貨物の移動短縮を図るために貨物地区に隣接するスポットの整備 国内貨物地区 スポット整備 現国際線ビル 国際貨物地区 平成 22 年 3 月供用予定新国際線ターミナルビル ( イメージ ) 新国際線ターミナルビル 国際線貨物地区とターミナルビルの一体的な運用 9

新興津コンテナターミナルの整備計画 1 コンテナターミナルの現状 施設等の現状 船舶大型化の流れに乗り遅れた港湾施設 満載喫水時に 12m岸壁では入港できない大型コンテナ船が 234 隻 H12 出入航伝票 荷役できる背後用地が極端に狭く コンテナ埠頭が分離 コンテナヤードも細かく分散 非効率な寄港と荷役の現状 大型岸壁が整備された現在でも タイトなスケジュールの中で行われているバース調整 大型船が苦慮する喫水とスケジュールの調整

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