及 び 意 見 交 換 が 行 われた 委 員 からのご 意 見 事 業 用 地 内 における 基 準 値 を 超 える 土 壌 は 自 然 的 原 因 による 汚 染 土 である 兵 庫 県 域 の 事 業 用 地 内 における 土 壌 調 査 は 18 年 度 19 年 度 の 調 査 内 容

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1 第 一 回 新 名 神 高 速 道 路 兵 庫 県 域 掘 削 土 対 策 検 討 会 議 事 要 旨 1. 日 時 平 成 20 年 5 月 29 日 ( 木 )14 時 ~17 時 2. 場 所 建 設 交 流 館 会 議 室 出 席 委 員 ( 敬 称 略 ) 委 員 長 嘉 門 雅 史 ( 京 都 大 学 大 学 院 地 球 環 境 学 堂 教 授 ) 委 員 平 田 健 正 ( 和 歌 山 大 学 システム 工 学 部 教 授 ) 三 田 村 宗 樹 ( 大 阪 市 立 大 学 大 学 院 理 学 研 究 科 准 教 授 ) 伊 藤 浩 子 (( 財 ) 地 域 地 盤 環 境 研 究 所 地 形 地 質 グループ) 秋 山 和 裕 ( 兵 庫 県 農 政 環 境 部 環 境 管 理 局 水 質 課 副 課 長 ) 菅 原 道 直 ( 神 戸 市 環 境 局 環 境 保 全 指 導 課 主 幹 ) 井 上 忍 ( 宝 塚 市 環 境 部 環 境 政 策 室 環 境 管 理 課 課 長 ) 横 田 聖 哉 (( 株 ) 高 速 道 路 総 合 技 術 研 究 所 道 路 研 究 部 土 工 研 究 室 研 究 担 当 室 長 ) 代 理 出 席 山 本 稔 (( 株 ) 高 速 道 路 総 合 技 術 研 究 所 交 通 環 境 研 究 部 環 境 緑 化 研 究 室 研 究 担 当 室 長 ) 田 山 聡 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 関 西 支 社 建 設 事 業 部 建 設 グループ リーダー) 殿 垣 内 正 人 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 大 阪 技 術 事 務 所 長 ) 前 邦 彦 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 神 戸 工 事 事 務 所 長 ) 4. 議 題 (1) 兵 庫 県 域 掘 削 土 対 策 検 討 会 の 位 置 づけと 検 討 内 容 (2) 新 名 神 高 速 道 路 川 西 ~ 神 戸 間 工 事 概 要 (3) 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 の 土 壌 調 査 結 果 の 概 要 (4) 今 後 のスケジュール 5. 議 事 (1) 兵 庫 県 域 掘 削 土 対 策 検 討 会 の 位 置 づけと 検 討 内 容 事 務 局 から 検 討 会 の 設 立 趣 意 規 約 についての 説 明 を 行 い 承 認 を 得 た (2) 新 名 神 高 速 道 路 川 西 ~ 神 戸 間 工 事 概 要 西 日 本 高 速 道 路 神 戸 工 事 事 務 所 長 より 工 事 概 要 の 説 明 を 行 った (3) 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 の 土 壌 調 査 結 果 の 概 要 事 務 局 から 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 の 土 壌 調 査 結 果 の 概 要 について 説 明 質 疑 応 答

2 及 び 意 見 交 換 が 行 われた 委 員 からのご 意 見 事 業 用 地 内 における 基 準 値 を 超 える 土 壌 は 自 然 的 原 因 による 汚 染 土 である 兵 庫 県 域 の 事 業 用 地 内 における 土 壌 調 査 は 18 年 度 19 年 度 の 調 査 内 容 で 十 分 把 握 でき ており 現 段 階 において 追 加 調 査 の 必 要 はない 但 し 自 然 的 原 因 による 含 有 量 の 上 限 値 の 目 安 を 超 える 土 壌 について 地 域 特 性 を 把 握 しておくことが 必 要 である 古 い 坑 道 付 近 に 見 つかった 鉱 滓 らしきものの 取 り 扱 いについては 今 後 兵 庫 県 と 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 )の 協 議 に 基 づいて 適 切 な 対 応 を 行 う (4) 今 後 のスケジュール 事 務 局 から 今 後 のスケジュール( 案 )について 説 明 を 行 った 以 上

3 第 二 回 新 名 神 高 速 道 路 兵 庫 県 域 掘 削 土 対 策 検 討 会 議 事 要 旨 1. 日 時 平 成 20 年 11 月 14 日 ( 金 )14 時 ~17 時 2. 場 所 建 設 交 流 館 会 議 室 702( 大 阪 市 西 区 立 売 堀 ) 3. 出 席 委 員 ( 敬 称 略 ) 委 員 長 嘉 門 雅 史 ( 京 都 大 学 名 誉 教 授 ) 委 員 三 田 村 宗 樹 ( 大 阪 市 立 大 学 大 学 院 理 学 研 究 科 准 教 授 ) 伊 藤 浩 子 (( 財 ) 地 域 地 盤 環 境 研 究 所 地 形 地 質 グループ) 秋 山 和 裕 ( 兵 庫 県 農 政 環 境 部 環 境 管 理 局 水 質 課 副 課 長 ) 望 月 陽 二 ( 神 戸 市 環 境 局 環 境 保 全 指 導 課 ) 代 理 出 席 井 上 忍 ( 宝 塚 市 環 境 部 環 境 政 策 室 環 境 管 理 課 課 長 ) 横 田 聖 哉 (( 株 ) 高 速 道 路 総 合 技 術 研 究 所 道 路 研 究 部 土 工 研 究 室 長 ) 山 本 稔 (( 株 ) 高 速 道 路 総 合 技 術 研 究 所 交 通 環 境 研 究 部 環 境 緑 化 研 究 室 研 究 担 当 室 長 ) 田 山 聡 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 関 西 支 社 建 設 事 業 部 建 設 グループ リーダー) 殿 垣 内 正 人 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 大 阪 技 術 事 務 所 長 ) 小 笹 浩 司 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 神 戸 工 事 事 務 所 長 ) 4. 議 題 (1) 土 配 計 画 ( 案 ) (2) 土 壌 調 査 結 果 水 質 分 析 結 果 (3) 対 策 工 ( 案 ) モニタリング( 案 ) 簡 易 迅 速 分 析 (4)その 他 5. 議 事 (1) 議 事 確 認 事 務 局 から 第 1 回 検 討 会 議 事 要 旨 の 確 認 検 討 会 での 審 議 に 対 するその 後 の 対 応 について 説 明 を 行 った (2) 土 配 計 画 ( 案 ) 平 成 20 年 11 月 現 在 の 概 略 土 配 計 画 について 説 明 が 行 われた (3) 土 壌 調 査 結 果 水 質 分 析 結 果 事 務 局 から 土 壌 調 査 結 果 水 質 分 析 結 果 について 説 明 質 疑 応 答 及 び 意 見 交 換 が 行 われ た

4 委 員 からのご 意 見 土 壌 分 析 の 条 件 に 関 する 情 報 は 実 際 の 工 事 での 掘 削 土 の 取 扱 いに 際 して 参 考 になる 可 能 性 が 高 い 土 壌 分 析 調 査 の 方 法 ( 土 壌 汚 染 対 策 法 に 準 じた 方 法 ボーリングコアを 用 い た 方 法 等 ) 分 析 深 度 の 間 隔 コアの 採 取 時 期 保 管 状 態 ( 乾 湿 状 況 など) 岩 種 岩 級 鉱 脈 が 入 った 部 分 を 局 所 的 に 取 り 出 した 分 析 あるいはロット 全 体 を 混 合 した 状 態 での 分 析 な のかなど 分 析 条 件 区 別 の 整 理 と 資 料 への 明 示 が 必 要 である 河 川 の 水 質 分 析 の phは 7~9 の 範 囲 にあることから 重 炭 酸 イオンを 含 む 地 下 水 の 影 響 で 砒 素 が 溶 出 してきている(pH の 高 い 環 境 で 粘 土 粒 子 表 面 の 吸 着 能 が 低 下 し 砒 素 が 溶 出 している)とみることもできる 今 回 の 水 質 分 析 結 果 と 異 なり 実 際 の 盛 土 では 酸 素 を 多 く 含 んだ 雨 水 が 盛 土 内 を 浸 透 するため 今 回 の 分 析 結 果 と 実 施 工 では 溶 出 特 性 が 異 なること に 留 意 しておくことが 必 要 である 河 川 の 水 質 分 析 については 水 の 採 取 分 析 方 法 を 資 料 に 明 示 しておくことが 必 要 であ る 水 質 に 関 しては 重 金 属 類 が 細 粒 分 表 面 に 吸 着 して 排 出 される 可 能 性 もあるので 事 業 地 から 排 出 される 水 については 十 分 な 管 理 をお 願 いしたい (4) 対 策 工 ( 案 ) モニタリング( 案 ) 簡 易 迅 速 分 析 事 務 局 から 対 策 工 ( 案 ) モニタリング( 案 ) 簡 易 迅 速 分 析 について 説 明 質 疑 応 答 及 び 意 見 交 換 が 行 われた 委 員 からのご 意 見 指 定 基 準 の 適 合 超 過 判 別 区 分 のための 事 前 調 査 に 関 しても 具 体 的 な 検 討 が 必 要 ま た 指 定 基 準 の 10 倍 を 超 過 した 場 合 の 対 処 方 法 についても 対 策 方 法 を 策 定 することが 必 要 指 定 基 準 適 合 土 による 通 常 盛 土 工 についても リスクがゼロとの 判 断 はできないので 施 工 時 には 年 4 回 程 度 のモニタリングを 実 施 し 安 全 性 の 確 認 などが 必 要 国 土 交 通 省 が 有 識 者 会 議 を 設 置 し 建 設 工 事 で 発 生 する 自 然 由 来 汚 染 土 の 処 理 方 法 確 立 に 向 け 具 体 的 な 検 討 を 始 めている(2008 年 度 末 に 調 査 対 応 マニュアル を 策 定 予 定 ) 対 策 工 モニタリング 簡 易 迅 速 分 析 についてはさらに 議 論 することが 必 要 (5)その 他 事 務 局 より 次 回 の 検 討 会 での 審 議 内 容 ( 案 )について 説 明 を 行 った 以 上

5 第 三 回 新 名 神 高 速 道 路 兵 庫 県 域 掘 削 土 対 策 検 討 会 議 事 要 旨 1. 日 時 平 成 21 年 11 月 25 日 ( 水 )14 時 ~17 時 2. 場 所 TKP 新 大 阪 会 議 室 ( 大 阪 市 淀 川 区 宮 原 ) 3. 出 席 委 員 ( 敬 称 略 ) 委 員 長 嘉 門 雅 史 ( 京 都 大 学 名 誉 教 授 ) 委 員 伊 藤 浩 子 (( 財 ) 地 域 地 盤 環 境 研 究 所 地 形 地 質 グループ) 正 賀 充 ( 兵 庫 県 農 政 環 境 部 環 境 管 理 局 水 質 課 副 課 長 ) 菅 原 通 直 ( 神 戸 市 環 境 局 環 境 保 全 指 導 課 主 幹 ) 和 田 秀 彰 ( 宝 塚 市 市 民 環 境 部 市 民 生 活 室 副 課 長 ) 代 理 出 席 横 田 聖 哉 (( 株 ) 高 速 道 路 総 合 技 術 研 究 所 道 路 研 究 部 土 工 研 究 室 長 ) 山 本 稔 (( 株 ) 高 速 道 路 総 合 技 術 研 究 所 交 通 環 境 研 究 部 環 境 緑 化 研 究 室 室 長 ) 松 永 佳 弘 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 関 西 支 社 建 設 事 業 部 建 設 グループ リーダー) 田 山 聡 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 大 阪 技 術 事 務 所 長 ) 小 笹 浩 司 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 兵 庫 工 事 事 務 所 長 ) 4. 議 題 (1) 土 配 計 画 ( 案 ) (2) 水 質 分 析 結 果 (3)その 他 5. 議 事 (1) 議 事 確 認 事 務 局 から 第 2 回 検 討 会 議 事 要 旨 の 確 認 検 討 会 での 審 議 に 対 するその 後 の 対 応 について 説 明 を 行 った (2) 土 配 計 画 ( 案 ) 事 務 局 から 土 配 計 画 ( 案 )について 説 明, 質 疑 応 答 が 行 われた (3) 水 質 分 析 結 果 事 務 局 から 河 川 水 質 分 析 結 果 について, 調 査 地 域 における 水 質 のバックグラウンド 値 の 把 握 について 説 明, 質 疑 応 答 及 び 意 見 交 換 が 行 われた 前 回 委 員 会 までに 報 告 した 分 析 結 果 に, 最 新 データ3 回 分 ( 平 成 20 年 度 冬 季 平 成 21 年 度 春 季 夏 季 )を 追 加 した

6 (4)その 他 国 土 交 通 省 による 建 設 工 事 における 自 然 由 来 重 金 属 等 含 有 岩 石 土 壌 への 対 応 マニュ アル は, 現 時 点 でまだ 内 容 が 確 定 していない 状 況 公 開 時 期 は 未 定 土 壌 汚 染 対 策 法 の 改 正 については, 来 年 4 月 に 施 行 となる 対 策 工 等 の 詳 細 については 上 記 マニュアルの 公 開 および 改 正 土 壌 汚 染 対 策 法 の 施 行 をふ まえて, 再 度 本 検 討 会 で 議 論,および 関 係 機 関 との 協 議 を 行 うこととなった 以 上 検 討 会 の 開 催 状 況

7 第 四 回 新 名 神 高 速 道 路 兵 庫 県 域 掘 削 土 対 策 検 討 会 議 事 要 旨 1. 日 時 平 成 23 年 6 月 6 日 ( 月 )10 時 ~12 時 2. 場 所 TKP 新 大 阪 会 議 室 ( 大 阪 市 淀 川 区 宮 原 ) 3. 出 席 委 員 ( 敬 称 略 ) 委 員 長 嘉 門 雅 史 ( 京 都 大 学 名 誉 教 授 ) 委 員 平 田 健 正 ( 和 歌 山 大 学 システム 工 学 部 教 授 ) 三 田 村 宗 樹 ( 大 阪 市 立 大 学 大 学 院 理 学 研 究 科 准 教 授 ) 伊 藤 浩 子 (( 財 ) 地 域 地 盤 環 境 研 究 所 地 形 地 質 グループ) 横 田 聖 哉 (( 株 ) 高 速 道 路 総 合 技 術 研 究 所 道 路 研 究 部 土 工 研 究 室 長 ) 山 本 稔 (( 株 ) 高 速 道 路 総 合 技 術 研 究 所 交 通 環 境 研 究 部 環 境 緑 化 研 究 室 室 長 ) 伊 藤 哲 男 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 関 西 支 社 建 設 事 業 部 建 設 グループ リーダー) 田 山 聡 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 大 阪 技 術 事 務 所 長 ) 真 伸 行 ( 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 兵 庫 工 事 事 務 所 長 ) 4. 議 題 (1) 検 討 会 の 経 緯 前 回 検 討 会 等 の 内 容 (2) 自 然 由 来 の 重 金 属 を 含 有 する 岩 と 土 壌 に 関 する 施 工 マニュアル( 案 ) (3)その 他 5. 議 事 (1) 検 討 会 の 経 緯 前 回 検 討 会 等 の 内 容 事 務 局 から 検 討 会 の 経 緯 と 前 回 検 討 会 等 の 内 容 について 説 明 が 行 われた (2) 自 然 由 来 の 重 金 属 を 含 有 する 岩 と 土 壌 に 関 する 施 工 マニュアル( 案 ) 事 務 局 から 自 然 由 来 の 重 金 属 を 含 有 する 岩 と 土 壌 に 関 する 施 工 マニュアル( 案 )について 説 明 質 疑 応 答 が 行 われた <1. 適 用 及 び 基 本 方 針 > 事 務 局 から 説 明 され 了 承 された <2. 掘 削 土 管 理 の 基 本 的 な 考 え 方 > 事 務 局 から 管 理 すべき 区 域 の 設 定 掘 削 土 管 理 と 判 定 報 告 の 流 れについて 説 明 を 行 い 委 員 から 一 部 記 載 方 法 などについてご 意 見 をいただいた <3. 掘 削 箇 所 の 施 工 中 の 判 定 >

8 事 務 局 から 施 工 中 の 岩 種 区 分 および 分 析 頻 度 日 常 判 定 分 析 判 定 結 果 に 基 づく 搬 出 先 の 選 定 について 説 明 を 行 い 了 承 された <4. 対 策 土 の 管 理 運 搬 方 法 > 事 務 局 から 管 理 運 搬 に 係 わる 留 意 事 項 の 説 明 を 行 い 委 員 から 以 下 のご 意 見 をいただい た 自 主 調 査 地 域 で 基 準 値 を 超 えない 土 砂 を 覆 土 として 使 用 する 場 合 でも 所 在 が 散 在 しな いよう 適 切 な 管 理 をお 願 いしたい <5. 盛 土 の 構 造 > 事 務 局 から 対 策 盛 土 の 構 造 通 常 盛 土 ( 覆 土 タイプ)の 構 造 について 説 明 を 行 い 委 員 か ら 以 下 のご 意 見 をいただいた 覆 土 の 対 応 も 必 要 であるが 盛 土 本 体 の 構 造 の 安 定 ( 盛 土 からの 排 水 対 策 など)がより 重 要 である <6.モニタリング> 事 務 局 から 方 針 施 工 中 自 主 調 査 区 域 ( 切 土 トンネル)のモニタリング 対 策 盛 土 のモ ニタリング 通 常 盛 土 ( 覆 土 タイプ)のモニタリング 採 水 方 法 モニタリング 結 果 の 記 録 モニタリングに 異 常 値 が 見 られた 場 合 の 対 応 について 説 明 を 行 い 委 員 から 以 下 のご 意 見 をいただいた モニタリング 項 目 としてpH と SS を 追 加 すべきである <その 他 > マニュアルについては ( 案 ) を 取 ることで 了 承 された なお 指 摘 のあった 箇 所 の 一 部 修 正 については 委 員 の 方 にご 確 認 頂 くこととした 事 業 者 として 自 然 由 来 の 重 金 属 の 対 応 の 検 討 を 行 ってきたこと その 対 応 方 針 につい て 周 知 することに 努 めること (3)その 他 対 策 盛 土 の 地 下 水 モニタリングは モニタリング 観 測 井 の 設 置 が 必 須 である 通 常 盛 土 ( 覆 土 タイプ)のうち 施 工 箇 所 近 傍 に 飲 用 ダム 等 ( 貯 水 池 取 水 口 )がある 場 合 の 地 下 水 モニタリングについては 盛 土 の 地 下 排 水 からの 流 出 水 のモニタリングでも よい 以 上