みやぎの高速道路網 Highway Network in miyagi もっと便利に さらに快適に H22 年 3 月 27 日完成 宮城県 土木部
東北縦貫自動車道空から見た仙台都市圏環状自専道 第二仙台北部中核工業団地 仙台北部中核工業団地 大衡 IC( 仮 ) 大和 IC 富谷 JCT 泉 IC 仙台北部道路 仙台北部道路東宮城県総合運動公園 道車動自貫縦三陸利府 JCT 仙台駅 仙台港 仙台港 IC( 仮 ) 仙台東 IC 仙台宮城 IC 仙台南 IC 仙台南部道路 若林 JCT 仙台東部道路仙台空港仙台空港 IC 路衛星データ所有者 : 宇宙航空研究開発機構 衛星データ所有者 : 宇宙航空研究開発機構衛星データ配布 :( 財 ) リモート センシング技術センター
仙台 宮城の発展を支える高速道路 ~ 宮城県の高速道路の変遷 ~ 現在 (H22) 37 年前 ( 昭和 48 年 ) 宮城県初の高速道路供用 宮城県初の高速道路供用 ( 白石 IC ~ 仙台南 IC 昭和 48 年 ) 写真提供 :NEXCO 東日本 3 年前 ( 昭和 55 年 ) 宮城県 仙台市の人口の推移 東北縦貫自動車道が盛岡市まで供用 ( 昭和 52 年 ) 写真提供 : 宮城県 東北新幹線開業 ( 昭和 57 年 ) 3 25 2 ( 万人 ) 196 宮城県仙台市 28 218 仙台市が 11 番目の政令市 ( 平成元年 ) 225 233 237 237 2 年前 ( 平成 2 年 ) 15 1 5 宮城県 仙台市の人口の推移 ( グラフ ) 62 66 7 92 97 11 13 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 データ出典 : 国勢調査 宮城県内の自動車保有台数の推移 ( 万台 ) ( 台 / 世帯 ) 2 1.8 1.8 2 自動車保有台数 ( 軽自動車含む ) 1.7 1.7 18 1 世帯当たりの保有台数 1.6 156 157 16 148 1.4 1.5 14 131 1.2 12 19 1.9 86 1 8 6 4 2 47 69 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 H21.5 データ出典 :( 財 ) 自動車検査登録情報協会 : 住民基本台帳 各年 3 月時点 1 年前 ( 平成 12 年 ) 仙台空港 2,5m 延伸 ( 平成 4 年 ) 山形自動車道が山形市まで供用 ( 平成 3 年 ) 三陸縦貫自動車道が利府中 IC ~ 松島北 IC まで供用 ( 昭和 61 年 ) 仙台塩釜港が特定重要港湾に指定 ( 平成 13 年 ) 三陸自動車道の仙台空港 IC ~ 石巻河南 IC 供用 ( 平成 16 年 ) 仙台南部道路の山田 IC ~ 若林 JCT 供用 ( 平成 6 年 ) 1
仙台 宮城の発展を支える高速道路 ~ 東北道 山形道整備の変遷 ~ 斉川付近の土工事 東北縦貫自動車道 ( 東北道 ) の変遷年次月区間名接続効果 S47 11 岩槻 IC ~ 宇都宮 IC S48 8 宇都宮 IC ~ 矢板 IC S48 11 白河 IC ~ 郡山 IC S48 11 白石 IC ~ 仙台南 IC 宮城県内初の高速道路供用 S49 12 矢板 IC ~ 白河 IC S5 4 郡山 IC ~ 白石 IC 埼玉県 ( 岩槻市 ) から仙台市までつながる S5 11 仙台南 IC ~ 泉 IC S51 12 泉 IC ~ 古川 IC S52 11 古川 IC ~ 築館 IC S52 11 一関 IC ~ 盛岡南 IC S53 12 築館 IC ~ 一関 IC S54 9 大鰐弘前 IC ~ 青森 IC S54 1 盛岡南 IC ~ 滝沢 IC S55 3 浦和 IC ~ 岩槻 IC 埼玉県浦和市まで南進 S55 1 滝沢 IC ~ 西根 IC S55 1 碇ヶ関 IC ~ 大鰐弘前 IC S57 1 西根 IC ~ 安代 IC S58 1 安代 IC ~ 鹿角八幡平 IC S59 9 鹿角八幡平 IC ~ 十和田 IC S61 7 十和田 IC ~ 碇ヶ関 IC 弘前線全通 S61 11 一戸 IC ~ 八戸 IC S62 9 川口 IC ~ 浦和 IC 首都高速と接続 H 元 9 安代 JCT ~ 一戸 IC 八戸まで全通 東北縦貫自動車道酒田線 ( 山形道 ) の変遷 ( 村田 JCT ~ 山形蔵王 IC まで ) 年次 月 区間名 接続効果 S56 6 笹谷 IC ~ 関沢 IC S63 1 村田 JCT ~ 宮城川崎 IC H2 1 宮城川崎 IC ~ 笹谷 IC H3 7 関沢 IC ~ 山形北 IC 山形市と接続 H9 12 村田 JCT ~ 笹谷 IC 4 車線化 H1 9 関沢 IC ~ 山形蔵王 IC 4 車線化 H14 11 笹谷 IC ~ 関沢 IC 山形道 ( 村田 ~ 山形蔵王間全線 4 車線 ) 仙台南 IC 昭和 36 年当時の国道 4 号 ( 白石市越河 ) 越河付近の土工事 村田 JCT ~ 宮城川崎 IC 開通 ( 昭和 63 年 ) 笹谷トンネル開通 ( 昭和 56 年 ) 写真提供 :NEXCO 東日本 2
仙台 宮城の発展を支える高速道路 ~ 常磐自動車道 ( 仙台東部道路 ) 三陸縦貫自動車道の変遷 ~ 常磐自動車道 ( 仙台東部道路 ) 至亘理 IC 山元 IC 亘理 IC ~ 山元 IC 完成 ( 平成 21 年 9 月 ) 常磐自動車道 ( 仙台東部道路 ) の変遷年次月区間名接続効果 H6 3 仙台空港 IC ~ 仙台東 IC H6 3 今泉 IC ~ 若林 JCT H7 7 岩沼 IC ~ 仙台空港 IC H13 8 亘理 IC ~ 岩沼 IC H13 8 仙台東 IC ~ 仙台港北 IC 仙台東部と三陸道接続 H21 9 山元 IC ~ 亘理 IC 三陸縦貫自動車道 仙台空港 IC ~ 仙台東 IC 開通 ( 平成 6 年 3 月 ) 東北初の 単弦ローゼ桁 橋の新名取川橋 岩沼 IC ~ 仙台空港 IC 開通 ( 平成 7 年 7 月 ) さざ波をイメージ した透光板の採用 至石巻河南 IC ( 石巻市 仙台市 ) 写真提供 :NEXCO 東日本 救急車退出路 国道45 号救急車退出路 三石巻赤十字病院 三陸縦貫自動車道救急車退出路 至河北 IC( 登米市 ) 石巻赤十字病院の緊急退出路 三陸縦貫自動車道の変遷年次月区間名接続効果 S57 松島大郷 IC ~ 松島北 IC S61 利府中 IC ~ 松島大郷 IC H4 4 松島北 IC ~ 鳴瀬奥松島 IC 仙台松島有料道路完成 H9 3 仙台港北 IC ~ 利府中 IC H1 3 鳴瀬奥松島 IC ~ 石巻河南 IC 仙台 ~ 石巻間完成 H15 12 石巻河南 IC ~ 河北 IC H19 6 河北 IC ~ 桃生津山 IC H21 3 桃生津山 IC ~ 登米 IC H22 3 登米 IC ~ 登米東和 IC 建設当時の仙塩道路 鳴瀬奥松島 IC ~ 石巻河南 IC 開通 ( 平成 1 年 ) 建設当時の鳴瀬大橋 至宮古 新米谷大橋 至仙台 北上川 登米 IC ~ 登米東和 IC 完成 ( 平成 22 年 3 月 ) 3
仙台 宮城の発展を支える高速道路 ~ 仙台北部道路 仙台南部道路の変遷 ~ 仙台北部道路 至東京 国道 4 号 至青森 至東京 富谷 JCT 東北縦貫自動車道 至青森 至利府しらかし台 IC 富谷 JCT 至利府しらかし台 IC B ランプ 利府 JCT C ランプ 至宮古 仙台北部道路の変遷年次月区間名接続効果 H14 4 利府 JCT ~しらかし台 IC H22 3 しらかし台 IC ~ 富谷 JCT 仙台都市圏環状道路完成 至仙台 利府 JCT フル化建設中 至富谷 JCT 利府しらかし台 IC 提供 : 河北新報社 至利府 JCT 仙台南部道路 利府しらかし台 IC 仙 利府しらかし台 IC 利府 JCT ~ 利府しらかし台 IC 開通 ( 平成 14 年 4 月 ) 写真提供 :NEXCO 東日本 仙台南部道路路東北縦貫自動車道 東北縦貫自動車道 仙台南 JCT 至山田 IC 東北新幹線 東北新幹線名名取川国道 4 号バイパス川国道 長町仮出入口 仙台南部道路の変遷 年次 H6 H6 H13 月 3 3 8 区間名若林 JCT ~ 今泉 IC 今泉 IC ~ 長町 IC 仙台南 IC ~ 山田 IC 接続効果 東北道と三陸道が接続 至長町 IC 長町仮出入口 ETC ゲート設置 (H16.2 今泉 IC) 山田 IC 山田 IC までの供用時 建設当時の仙台南 IC ~ 山田 IC 写真提供 : 宮城道路公社 4
仙台都市圏環状自動車専用道路の位置付け 宮城県広域道路網マスタープラン 広域道路整備基本計画 広域道路網マスタープラン は 地域活性化施策等も考慮して想定しうる交通の流れをベースに 現時点での地域に整合した道路ネットワークの考え方を整理したもので 今後さらに詳細な道路計画を策定する際のベースとなる また 宮城県 仙台市の区域を越えた広域的圏域について調整を図った上で 広域道路網の概ねの位置及び機能 ( 交流促進型 ( トラフィック機能を重視 ) または 地域形成型 ( アクセス性にも配慮 )) を定めている 位置づけ 宮城県及び仙台市広域道路整備基本計画で 上記は今後の道路整備のマスタープランであり 具体的な路線のルート 位置等を規定するものではない 広域道路のタイプ 広域道路 は 自動車専用道路や交差点の立体化などにより交通機能を強化した 交流促進型 と沿道からのアクセスにも配慮した 交流促進型 以外の道路である 地域形成型 に分類される また 地域高規格道路は 交流促進型の広域道路から選定され 高規格幹線道路に次ぐ高速サービスを提供する路線として整備される 東北における重要拠点を連結する道路整備 骨格となる高速交通網の整備 基幹産業の振興を支援する道路整備などを目標に 都市拠点 開発拠点 広域交通拠点の連結強化を図ることが示された そして 仙台都市圏における自動車専用道路による環状ネットワークの形成 が位置付けられた 道路整備計画の経緯 昭和 62 年 平成 4 年 4 全総閣議決定 多極分散型の国土の構築 交流ネットワーク構想 高規格幹線道路網 14, km構想 道路審議会建議 ゆとり社会のための道づくり 都市計画中央審議会答申 ゆとり社会と街づくり道づくり 道路整備の長期構想 NEXT WAY 地域高規格道路の整備推進 第 11 次道路整備 5 ヶ年計画 (H5 ~ H9) 交流機能 高規格幹線道路を補完し 地域集積圏相互の交流を図る道路 みやぎ県北高速幹線道路 宮城県 仙台市広域道路整備基本計画策定一般国道 主要地方道以上の広域的な道路整備ネットワーク構想 地域高規格道路の指定 (H6.12) 宮城県北高速幹線道路 仙台都市圏自専道を指定 連携機能 地方中枢中核都市の放射 環状道路 仙台南部道路 仙台東道路 等 仙台都市圏環状自動車専用道路 連結機能 空港 港湾等の広域的交流拠点や地域開発拠点等との連絡道路 宮城県横断自動車道 高規格道路と地域高規格道路で構成 5
北自動車道台東部道北自動車道台東部道北自動車道台東部道完成する仙台都市圏環状自専道 1 万人規模の都市では国内初 仙台都市圏における自動車専用道路整備の変遷 富谷 J.C.T 山形自動車道東仙路仙台南部道路三陸自動車道仙台西道路 1981 年 3 月 山形自動車道東仙路仙台南部道路三陸自動車道仙台西道路 1994 年 4 月 山形自動車道東仙路仙台南部道路三陸自動車道仙台西道路 21 年 8 月 国内及び諸外国における環状自動車専用道路の整備状況 東京大阪名古屋 ソウル パ リ ロンドン M25 北 京 A86 二環路 内部循環道路 四環路 三環路 ソウル外郭循環道路 A14 ベリフェリック 1 2 3km 1 2 3km 1 2 3km 1 2 3km 五環路 六環路 資料 : 国土交通省 6
富県宮城を加速する高速道路網 ~ 地域づくりと連動した高速道路網整備 ~ 富県宮城 平成 28 年度に 県内総生産額 1 兆円以上 を目標 自動車関連産業を中心とした製造業の集積促進を図る 産業競争力の強化に向けた条件 ( 人材 経営 産業基盤など ) の整備を図る ( 兆円 ) 1.5 1. 9.5 9. 8.5 8. 8.7 8.8 県内 GDP の推移 8.5 8.6 目標値 :1 兆円 1. H8 H12 H17 H18 H28 データ出典 : 県民経済計算 産業を支える物流 人流の拠点 仙台港 写真提供 : 宮城県 仙台空港 仙台港 ( 特定重要港湾 ) 仙台空港 ( 第 2 種空港 ) コンテナ取扱量 (TEU) 2, ダイレクト輸出 18, 京浜トランシッフ 輸出 16, ダイレクト輸入京浜トランシッフ 輸入 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, H2 内航フィーダー開設 仙台港のトピックス 高砂コンテナヤード拡張整備計画 ( コンテナターミナル拡張 (H24 暫定供用開始予定 )) 超大型コンテナ船就航開始 (H21.6 より寄港開始 北米向け輸出の増加などに対応 ) 北米航路再編 タイ シンガポールダイレクト就航 (H21.6 より再編 ) 台湾航路再編 香港ダイレクト就航 (H21.1 より再編 ) スーパーガントリークレーン 4 号機供用開始 (H21.1 より供用開始 3 隻同時荷役が可能 ) 年別コンテナ貨物取扱実績 ( 空コン込み ) H6 仙台空港 IC ~ 若林 JCT ~ 仙台東 IC 供用 ( 東部道路 ) 長町 IC ~ 若林 JCT 供用 ( 南部道路 ) H7 東南アジア航路開設 H9 仙台港北 IC ~ 利府中 IC ( 三陸道 ) 北米西岸航路開設 H12 韓国航路開設 H13 三陸道と東部道路が接続南部道路と東北道が接続 H14 中国 韓国航路開設 H21 韓国航路開設 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H1 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H2 H21 データ出典 : 宮城の港湾 4 35 3 25 2 15 1 5 ( 千人 ) 国際 国内 1,563 63 1,5 仙台空港利用客数の推移 2,745 386 2,36 写真提供 : 宮城県観光課 3,292 3,232 466 289 3,49 289 2,826 2,943 2,76 H2 H7 H12 H17 H2 データ出典 : 空港管理状況調書 仙台空港のあゆみ S15.1 陸軍練習基地として飛行場建設 S32.4 初の国内線定期便 ( 仙台 = 東京 ) 運行開始 S39.3 空港整備法に基づく第二種空港指定 H2.4 初の国際線旅客定期便 ( 仙台 = ソウル ) 運行開始 H9.7 新旅客ターミナルグランドオープン H1.3 B 滑走路 3,m で供用開始 H11.5 初の国際線貨物定期便 ( 仙台 = ソウル ) 運行開始 H12.7 新貨物取扱施設前面供用開始 H13.7 運用時間延長 (13h 14h) H19.3 仙台空港アクセス鉄道開業 7
富県宮城を加速する高速道路網 ~ 地域づくりと連動した高速道路網整備 ~ 仙台北部工業団地周辺で相次ぐ企業立地 1: 第二仙台北部中核工業団地 2: 仙台北部中核工業団地 アイシン高丘東北 ( 株 ) (H21 立地協定 ) 4 1 2 3 仙台港 ( 特定重要港湾 ) セントラル自動車 ( 株 ) トヨタ紡織東北 ( 株 ) H22 稼動 H22 稼動 写真提供 : 宮城県 トヨタ自動車東北 ( 株 ) H1 操業 写真提供 : 宮城県 仙台空港 ( 第 2 種空港 ) 3: 大和流通工業団地 4: 大和リサーチパーク工業団地 製造品出荷額の推移 (1 億円 ) S62 首都高速と接続 4,5 47.4 45.8 44.9 5 43.8 43.5 4, 製造品出荷額等 45 伸び 3,5 35.9 4 S55 埼玉県浦和市まで南進 35 3, 27.3 3 2,5 S5 埼玉県岩槻市から仙台までつながる 25 2, S48 白石 IC ~ 2 14.6 1,5 仙台南 IC 供用 15 1, 6.4 1 5 2.6 1. 5 82 21 525 1,194 2,229 2,931 3,733 3,663 3,865 3,57 3,552 S35 S41 S46 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 H19 データ出典 : 工業統計 パナソニック EV エナジー H22 稼動 写真提供 : 宮城県 東京エレクトロン ( 株 ) ソマール ( 株 ) スズデン ( 株 ) H22 稼動 H22 稼動 H22 稼動 写真提供 : 宮城県 セントラル自動車 ( 株 )( 宮城県大衡村 ) 本社 自動車組立工場の移転 (21 年竣工予定 )29 年 2 月建築着工 投資額 : 約 5 億円 雇用増 : 約 4 人 高速道路や鉄道 港湾などのインフラの充実が立地の決め手 写真提供 : 宮城県土地開発公社 東京エレクトロン ( 株 )( 宮城県大和町 ) 半導体用エッチング装置等の開発 製造拠点の新規立地 (211 年竣工予定 ) 投資額 : 約 25 億円 雇用増 : 約 4 人 写真提供 : 宮城県土地開発公社 人材 産学官連携 そして交通アクセスが立地の決め手 パナソニック EV エナジー ( 宮城県大和町 ) ニッケル水素電池工場の新規立地 (21 年竣工予定 ) 29 年に前倒し 投資額 : 約 3 億円 雇用増 : 約 3 人 写真提供 : 宮城県 物流コストを重視 港湾 鉄道など多様な物流手段の存在が立地の決め手 8
宮城の魅力を広く伝える高速道路網 鳴子峡 みやぎの明治村 折石 サン ファン バウティスタ 御釜 伊豆沼 三陸海岸 石ノ森萬画館 鳴子 栗原 登米 松島 塩釜 石巻 一目千本桜 蔵王 仙台 塩竃神社 金華山 金華山 白石 大河原 ( 百万人 ) 6, 5, 4, 3, 2, 1, 3,47 1. 観光客数伸び 観光入込客数の推移 3,812 1.12 S62 首都高速と接続 4,576 4,6 1.34 1.35 4,314 1.27 5,441 1.6 5,679 1.67 2. 1.5 1..5 白石城 松島 S57 S6 H2 H7 H12 H17 H2 データ出典 : 観光統計概要. 楽天イーグルス ベガルタ仙台 仙台光のページェント 仙台七夕まつり 写真提供 : 宮城県観光課 9
仙台都市圏環状自専道の整備効果 政令指定都市では全国初となる都市環状道路が形成されることにより 国道 4 号への負担の軽減が図られる 2. 拠点の結びつきが強く 3. 災害時などの安心 安全を確保 仙台空港や仙台塩釜港など物流 人流の拠点から仙台都市圏の各拠点及び盛岡や秋田など北方面へのアクセス性が向上する 仙台市街地の通過交通量が減少し 交通混雑が緩和 各拠点の結びつきが強くなる 災害時に強い自動車専用道路網が構築される 整備前仙台北部中核工業団地整備後 整備前 整備後 上記の所要時間は 大衡 IC( 仮 ) 完成時 約 26 分 約 37 分 約 35 分 約 47 分 約 1 分短縮 約 1 分短縮 仙台港 仙台空港 仮に東北縦貫自動車道が通行止めになっても 環状道路全線開通後は一般道路に降りることなく円滑に迂回することができ 災害時に強い自動車専用道路網が構築される 自動車専用道路は 急カーブ 急勾配の無い規格の高い構造で建設されている上 信号機による一時停止 路上駐車や飛び出しによる車線変更等の必要も無いことから 救急時の搬送においても安静な輸送が確保される 仙台南 IC 北縦貫自動車道日交通量 ( 百台 / 日 ) 1 5 東泉 IC A 富谷 JCT 仙台都心通行止 2 割削減 [ 国道 4 号 ] 整備前 ( 平成 17 年 ) 仙B 仙台南部道路仙1. 仙台市街地の通過交通量が減少し 交通混雑が緩和三陸縦貫自動車道台北部[ 北部道路 ] 道[ 国道 4 号 ] 路長町 IC 台東部道路整備後 ( 平成 42 年 ) A : 仙台北部道路経由ルート =28 分 B : 仙台バイパス経由ルート =81 分 上記の所要時間は 仙台南 IC ~ 富谷 JCT 間 資料 : 国土交通省 1
今後も進む高速道路網の整備 大衡 IC(H22 完成予定 ) 仙台北部中核工業団地に直結する IC 仙台港までの所要時間が 仙台北部道路経由で一層短縮 セントラル自動車 ( 株 ) 工場造成地 第二仙台北部中核工業団地 みやぎ県北高速幹線道路 (Ⅰ 期区間 9 km ) (H23 完成予定 ) 三陸縦貫自動車道 ( 仮 ) 大衡 IC 計画箇所 東北縦貫自動車道 ( 主 ) 大衡落合線 至古川 IC みやぎ県北高速幹線道路 Ⅰ 期 至大和 IC 仙台北部中核工業団地 仙台港 IC(H2 年代前半完成予定 ) 大衡 IC 仙台港背後地に直結し 高砂 CY に連結する IC 既設置仙台港北 IC とともに港湾物流を支援 H21 橋梁工事着手 利府方面 雷神埠頭 MP 仙台港区高砂 CY 仙台港 IC 利府 JCT 仙台松島道路 4 車線化 仙台松島道路 4 車線化 (H25 完成予定 ) センター地区 仙台港背後地土地区画整理事業 仙台港 IC ( フォトモンタージュによる完成予想図 ) 仙台東部道路 名取方面 常磐自動車道山元 IC ~ 相馬 IC 常磐自動車道 ( 山元 IC ~ 相馬 IC) (H26 完成予定 ) 利府 JCT フル化 (H22 完成予定 ) H18 事業着手 H19 工事着手 建設が進む JCT 工事 南方面 北方面 三陸縦貫自動車道 三陸縦貫 ( 北方面 ) 北部道路 仙台北部道路 11
宮城県 土木部