資料 4 相生市人口ビジョン ( 素案 ) 相生市
目 次 はじめに... 1 1 人口ビジョン策定にあたって... 2 (1) 人口ビジョンの位置付け... 2 (2) 対象期間... 2 2 人口動向分析... 3 (1) 総人口の推移... 3 (2) 年齢 3 区分別人口の推移... 4 (3) 人口ビラミッド... 5 (4) 出生 死亡 転入 転出の推移... 6 (5) 合計特殊出生率の推移... 7 (6) 有配偶者出生率... 8 (7) 総人口に与えてきた自然増減と社会増減の影響... 9 (8) 年齢階級別人口移動 ( 社会移動 )... 1 (8-1) 男女別 年齢階級別人口移動 ( 社会移動 /1985 年 199 年 )... 11 (8-2) 男女別 年齢階級別人口移動 ( 社会移動 /1995 年 2 年 )... 12 (8-3) 男女別 年齢階級別人口移動 ( 社会移動 /25 年 21 年 )... 13 (9) 相生市からの転出地域 ( 県別 )... 14 (9-1) 相生市からの転出地域 ( 県内 )... 14 (9-2) 年齢区分 男女別転出者数... 15 (1) 相生市への転入地域 ( 県別 )... 16 (1-1) 相生市への転入地域 ( 県内 )... 16 (1-2) 年齢区分 男女別転入者数... 17 (11) 通勤 通学地域 ( 相生市 市外 県外 )... 18 (11-1) 通勤 通学地域 ( 市外 県外 相生市 )... 18 (12) 市内地区別人口推移... 19 (13) 就業者数と従業地... 21 (14) 産業 ( 産業別男女別就業者数と特化係数 )... 22 (15) 労働力率... 23 (16) 交流人口 ( 観光入込客数 ) の推移... 24
3 将来人口推計... 26 (1) 社人研準拠と日本創生会議準拠の2 種類の人口推計... 26 1 社人研準拠による人口推計... 26 2 日本創生会議準拠による人口推計... 26 3パターン1とパターン2の総人口推計比較... 27 4 相生市の減少率と人口減少段階... 27 (2) 設定条件の変更による人口推計... 28 1 合計特殊出生率上昇による将来人口推計 ( シミュレーション1)... 28 2 合計特殊出生率上昇と純移動率変更による将来人口推計 ( シミュレーション2) 29 3 設定条件変更による自然増減 社会増減の影響度... 29 4パターン1 2 シミュレーション1 2 別の総人口推計の比較... 3 521 年から 24 年までの総人口 年齢 3 区分別の人口と減少率... 31 6 老年人口比率の変化... 32 4 人口の変化が地域の将来に与える影響の分析... 34 5 目指すべき将来の方向... 35 6 人口の将来展望... 36 2
はじめに 現在 日本全体が人口減少社会に突入している中 地方においては 24 年まで に全国約 18 市町村のうち約半数 (896 市町村 ) が消滅する恐れがあると発表され るなど 深刻な問題となっています こうした全国的な人口減少と それに伴う地方の衰退に歯止めをかけるため 国においては 平成 26 年 12 月に 人口の現状と将来の展望を提示する まち ひと しごと創生長期ビジョン ( 以下 国の長期ビジョン という ) 及び 今後 5 か年の政府の施策の方向を提示する まち ひと しごと創生総合戦略 ( 以下 国の総合戦略 という ) が閣議決定されました 国の長期ビジョンでは 5 年後に 1 億人程度の人口を維持することをめざすこととされており 国の総合戦略では その達成に向けた5 年間の施策展開の方向性が示されています 地方公共団体においては 国の長期ビジョン及び総合戦略を勘案し 人口の現状 と将来の展望を提示する 地方人口ビジョン 及び地域の実情に応じた 5 か年の施 策の方向を提示する地方版総合戦略の策定に努めることとされました こうした全国的な動きに先駆け 本市では定住促進 子育て支援施策の充実に取組んでおり 近年では転出数が減少傾向となるなど 一定の効果が表れています 一方で 少子 高齢化は急速に進行しており まちの活力やコミュニティの維持について 難しい局面を迎えています 長期的 継続的な人口減少に歯止めをかけ 相生市が人口に関して目指すべき将来の方向を示すため 相生市人口ビジョン ( 以下 人口ビジョン という ) を策定します 1
1 人口ビジョン策定にあたって (1) 人口ビジョンの位置付け人口ビジョンは 本市における人口の現状を分析するとともに 人口に関する市民の認識を共有しながら 今後めざすべき将来の方向と人口の将来展望を提示するものである また 同時に策定する相生市総合戦略 ( 以下 総合戦略 という ) において まち ひと しごと創生の実現に向けた効果的な施策を企画立案する上での基礎となるものと位置付け 整合性を保つものとする さらに 人口減少に歯止めをかける積極戦略と 人口減少に対応したまちづくりを行う調整戦略のバランスを図りつつ 今後の人口の変化が地域の将来に与える影響の分析 考察を行い めざすべき将来の方向等を提示する (2) 対象期間人口ビジョンの対象期間は 長期的な視野に立った展望を行うため 国の長期ビジョンの期間 (26 年 ( 平成 72 年 )) とする なお 国の方針転換や 今後の本市における住宅開発等の影響 社会経済動向の変化など 人口に大きな影響を与える要因があった場合などにおいては 適宜見直しを行う 2
2 人口動向分析 (1) 総人口の推移 相生市総人口の推移 ( 人 ) 45, 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5, 4,657 41,498 36,521 36,871 42,8 34,32 38,921 39,868 35,95 36,13 31,154 32,475 3,46 1955 196 1965 197 1975 198 1985 199 1995 2 25 21 214 上表の人口について 21 年までは国勢調査の人口 214 年は推計人口を掲載 相生市では 1955 年 ( 昭和 3 年 ) から 1975 年 ( 昭和 5 年 ) までは日本の高度経済成長に合わせ 市内の主要産業である造船業の発展とともに 人口増加が続き 1974 年 ( 昭和 49 年 ) には最多人口の 42,188 人となった しかし 造船業は 1973 年 ( 昭和 48 年 ) の第 1 次オイルショックに端を発して構造不況に陥り 市内最大の造船企業は 1986 年 ( 昭和 61 年 ) に大量の人員整理を実施し 相生市の人口減少は現在まで続いている 3
26,731 28,145 28,19 27,161 26,29 24,594 24,24 人口動態分析 将来人口推計相生市 (2) 年齢 3 区分別人口の推移 年齢 3 区分別人口の推移 ( 人 ) 45, 4, 35, 総数年少人口生産年齢人口老年人口 4,657 42,8 41,496 39,86 38,921 35,95 36,521 36,863 36,96 34,311 32,474 31,154 29,661 3, 25, 2, 21,14 23,164 22,368 2,256 18,374 16,242 15, 1, 5, 12,975 11,341 9,855 9,786 1,59 1,114 8,875 9,16 7,428 8,236 6,521 6,578 1,277 1,79 2,16 2,335 2,726 3,399 4,221 4,956 5,748 5,314 4,515 3,982 3,62 3,142 1955 196 1965 197 1975 198 1985 199 1995 2 25 21 214 相生市では 生産年齢人口は 197 年 ( 昭和 45 年 ) までは上昇してきたが これ以降減少に転じている 年少人口は 197 年 ( 昭和 45 年 ) まで減少となっていたが 1975 年 ( 昭和 5 年 ) 頃には 団塊ジュニア世代 の誕生により一時的に上昇となっている しかし それ以降は減少が続き 1995 年 ( 平成 7 年 ) には老年人口を下回る状況となっている 一方 老年人口は 生産年齢人口が順次老年期に入り また 平均余命が延びたことから 一貫して増加を続けており 64 以下の人口減少と相まって高齢化率の上昇が続いている 4
(3) 人口ビラミッド 1955 年 ( 昭和 3 年 ) 1, 2, 3, 2,174 2,563 3, 1,889 2, 1 11 49 135 236 345 442 636 754 1,29 1,168 968 1,112 1,347 1,37 1,485 1, 1 以上 9~94 8~84 7~74 6~64 5~54 4~44 3~34 2~24 1~14 4 以下 1 8 25 87 217 292 383 469 578 796 972 1,28 1,26 1,396 1,441 1,385 1,387 1,755 2,164 2,43 男 ( 人 ) 女 ( 人 ) 21 年 ( 平成 22 年 ) 1, 2, 3, 1 18 67 23 511 784 963 1,247 1,59 1,94 859 827 876 1,39 877 757 694 73 773 538 578 1 以上 9~94 8~84 7~74 6~64 5~54 4~44 3~34 2~24 1~14 4 以下 16 99 36 598 85 1,27 1,156 1,334 1,575 1,146 832 874 882 1,14 85 728 622 632 647 565 523 3, 2, 1, 男 ( 人 ) 女 ( 人 ) 5
35 291 3 323 318 295 34 314 272 273 271 24 279 243 24 241 252 258 222 218 231 227 225 216 人口動態分析 将来人口推計相生市 相生市の人口ピラミッドとして 1955 年 ( 昭和 3 年 ) と 21 年 ( 平成 22 年 ) の相生市の男女別に年齢の5 区分ごとの人口をグラフ化した この二つのグラフを比較すると 1955 年の最多年齢層である5 ~9 の区分が 55 年経過した 21 年にはそのまま 6 ~64 の区分で最多の年齢層となっていることや 少子化により出生数が減少したことなどから 1955 年のピラミッド型から高齢層の多い壺型に変化しており 日本全体の人口ピラミッドよりもさらに 3 4 代に膨らみが少ない壺型となっている (4) 出生 死亡 転入 転出の推移 ( 人 ) 1,5 1, 1,39 1,164 958 1,331 1,39 1,26 1,122 994 1,335 1,35 1,45 出生死亡転入転出 1,356 1,358 1,369 1,239 1,117 1,267 1,295 1,175 1,239 1,86 1,79 1,95 1,84 1,98 1,45 1,141 1,5 992 974 972 955 987 1,27 1,14 1,33 912 1,23 936 927 868 883 855 85 848 893 882 81 5 313 324 342 361 322 369 332 342 365 336 344 353 362 351 371 353 373 376 419 384 39 46 361 376 相生市の 自然増減 については 死亡数で老年人口の増加に伴い増加傾向となっている反面 出生数で出生率の低下や若年女性 (2~39 女性 ) 人口の減少の影響から一貫して減少している 出生数と死亡数の合計においては 199 年 ( 平成 2 年 ) 以降は死亡数が出生数を上回っており 相生市の人口は 2 年前から 自然減 の時代に入っている 一方 社会増減 については 転入 転出ともに年による変動はあるものの 転出数及び転入者とも減少基調である また 転入者よりも転出者の減少傾向が大きく 21 年 ( 平成 22 年 ) 以降は転出数と転入数が接近しており 社会減少率が低くなっている 6
(5) 合計特殊出生率の推移 合計特殊出生率 2. 1.87 合計特殊出生率の推移 ( 全国 兵庫県 相生市 ) 相生市兵庫県全国 1.8 1.6 1.55 1.5 1.48 1.4 1.32 1.2 昭和 58 年 ~ 昭和 62 年 昭和 63 年 ~ 平成 4 年 平成 5 年 ~ 平成 9 年 平成 1 年 ~ 平成 14 年 平成 15 年 ~ 平成 19 年 平成 2 年 ~ 平成 24 年 相生市 1.87 1.55 1.5 1.31 1.32 1.48 兵庫県 1.73 1.51 1.44 1.36 1.3 1.4 全国 1.73 1.53 1.44 1.36 1.31 1.38 1.31 資料 : 人口動態保健所 市町村別統計 女性千人あたり出生数 ( 人 ) 12. 1. 年齢別出生率 ( 全国 兵庫県 相生市 ) 相生市兵庫県全国 97. 平成 2 年 ~ 平成 24 年 95.9 8. 6. 49.5 4. 41.3 2. 7.. 5.9.2 15~19 2~24 25~29 3~34 35~39 4~44 45~49 相生市 7. 49.5 97. 95.9 41.3 5.9.2 兵庫県 5. 34.1 88.8 99.3 45. 7.6.2 全国 4.8 36. 87. 95.1 45.2 8.1.2 資料 : 人口動態保健所 市町村別統計 合計特殊出生率は 平成 2 年 ~ 平成 24 年で若干の回復がみられ 全国 兵庫県 を上回っている 平成 2 年 ~ 平成 24 年の年齢別出生率をみると 全国 兵庫県と 比較して 2 台の出生率が高くなっている 7
(6) 有配偶者出生率 平成 2 年 ~ 平成 24 年 合計特殊出生率 有配偶者出生率 相生市 1.48 146.8 兵庫県 1.4 138.8 全国 1.38 138.2 有配偶女性千人あたり出生数 ( 人 ) 7. 6. 年齢別有配偶者出生率 ( 全国 兵庫県 相生市 ) 相生市兵庫県全国 平成 2 年 ~ 平成 24 年 5. 4. 468.1 3. 249.7 337.1 167.9 2. 62.9 1. 8.4.2. 15~19 2~24 25~29 3~34 35~39 4~44 45~49 相生市 468.1 337.1 249.7 167.9 62.9 8.4.2 兵庫県 642.4 373.9 246.5 164.1 63.9 1.1.2 全国 61.4 368.7 236.7 157.5 64.7 1.8.2 資料 : 人口動態保健所 市町村別統計 ( 出生率 ) 国勢調査 ( 有配偶者人口 ) 人口動態統計 ( 嫡出子率 ) 有配偶女性 (15~49 )1, 人あたりの出生数である有配偶者出生率 1 をみると 平成 2 年 ~ 平成 24 年の有配偶出生率は全国 兵庫県を上回っている 年代別でみると 15~24 では全国 兵庫県を下回っているものの 25~34 では 全国 兵庫をわずかに上回っている 1 有配偶者出生率 : 社会的に子どもを産める状況にあるといえる 15 から 49 の有配偶女性を分母にとり 年代別出生率から算出した出生数を嫡出子率 ( 有配偶女性から生まれた子どもの比率 ) で補正した有配偶女性出生数 ( 推計値 ) を分子として 有配偶女性 1, 人当たりの出生数を示したもの 8
(7) 総人口に与えてきた自然増減と社会増減の影響 5-5 -1-15 -2-25 -3-35 -4 199 始点 -45-5 -1-15 自然増減 ( 人 ) -2 213 終点 -25 社会増減 ( 人 ) 相生市の人口に影響を与える自然増減と社会増減の動きについて 199 年 ( 平成 2 年 ) から 213 年 ( 平成 25 年 ) の間で示したものが上グラフである グラフでは 1 年のみ自然増となっている年があるものの それ以外は自然増減 社会増減ともに減少のエリアに留まっており とりわけ自然減を社会減が上回る形で人口減少局面に陥っていることが分かる 近年の傾向として 自然増減に大きな変化は無いが 社会増減は減少数が少なくなりつつある 9
(8) 年齢階級別人口移動 ( 社会移動 ) 純移動数 ( 人 ) 5 年齢別純移動数の推移 -5 7 以上 75 以上 -1, -1,5-68 -1,152-52 6-69 65-74 5-59 55-54 4-49 45-54 -2, -1,463 3-39 35-44 2-29 25-34 -2,5-3, -2,577 1-19 15-24 -9 5-14 合計 ( 純移動数 ) -3,5-3,182 25 年 21 年 2 年 25 年 1995 年 2 年 199 年 1995 年 1985 年 199 年 198 年 1985 年 相生市では 1975 年 ( 昭和 5 年 ) 以降 人口減少となっており 198 年 ( 昭和 55 年 )~21 年 ( 平成 22 年 ) までの5 年間ごとについて 年齢階級別の社会増減を示したものが上グラフである いずれの期間も合計で 社会減 となっているが 198 年 ~21 年までの長期的な人口移動の状況において 最多減少数は 1~19 が 15~24 になるとき 次いで 2~29 が 25~34 になるときにみられる転出超過が多くなっている これは 主に大学等に進学する時や 就職に伴う転出が大きく影響しているものと考えられる なお 198 年 ~199 年にかけて各年代で大きな転出超過の状況になっているが これは相生市の中心企業の経営不振により人員整理が行われたことが大きく影響していると考えられる 25 年 ~21 年の近年において 各年代とも転出超過が減少しているのは 少子化により若年層の人口が減少していることや 団塊の世代の退職により 5 以降のUターン移住等も要因の一つであると考えられる 1
(8-1) 男女別 年齢階級別人口移動 ( 社会移動 /1985 年 199 年 ) 純移動数 ( 人 ) 1985 年 199 年の男女別 年齢別純移動数 1 8 22 13 23-1 -2-3 -4-5 -6-233 -195-549 -234-289 -165-144 -92-241 -242-48 -14-18 男性 女性 計 -7-8 -9-785 85 以上 9 以上 8-84 85-89 75-79 8-84 7-74 75-79 65-69 7-74 6-64 65-69 55-59 6-64 5-54 55-59 45-49 5-54 4-44 45-49 35-39 4-44 3-34 35-39 25-29 3-34 2-24 25-29 15-19 2-24 1-14 15-19 5-9 1-14 -4 5-9 1985 年 199 年の人口移動において 総数では最多減少数は 15~19 が 2 ~24 になるとき 次いで 1 ~14 が 15~19 になるときに大幅な転出超過となっている これらについては 大学等への進学に伴う転出の影響が考えられる 一方 6 ~64 が 65~69 になるとき 75 ~79 が 8~84 になるとき また それ以上の年齢階級では転入超過となっている 男女別では 移動数で男性が女性を上回っている年齢階級が多い中で 2 ~24 が 25~29 になるときの転出超過数は女性が男性を上回っており 結婚に伴う転出の影響が考えられる 11
(8-2) 男女別 年齢階級別人口移動 ( 社会移動 /1995 年 2 年 ) 純移動数 ( 人 ) 1 1995 年 2 年の男女別 年齢別純移動数 -1-83 -32-3 -58-55 -94-42 5-58 6-1 7 5 21-2 -3-183 -165-27 男性 女性 計 -4-5 -436 85 以上 9 以上 8-84 85-89 75-79 8-84 7-74 75-79 65-69 7-74 6-64 65-69 55-59 6-64 5-54 55-59 45-49 5-54 4-44 45-49 35-39 4-44 3-34 35-39 25-29 3-34 2-24 25-29 15-19 2-24 1-14 15-19 5-9 1-14 -4 5-9 1995 年 2 年の人口移動において 総数では最多減少数は 15~19 が 2 ~24 になるとき 次いで 2 ~24 が 25~29 になるときに大幅な転出超過となっている これらについては 大学等への進学に伴う転出の影響や 就職 結婚等に伴う転出の影響が考えられる 一方 55~59 が 6 ~64 になるとき また それ以上の年齢階級で転入超過の傾向がみられる中 6 ~64 が 65~69 になるときの転出超過が多くなっている 男女別では 2 ~24 が 25~29 になるとき 25~29 が 3 ~34 になるときの転出超過数は女性が男性を上回り 特に男女間の差が大きくみられる 12
(8-3) 男女別 年齢階級別人口移動 ( 社会移動 /25 年 21 年 ) 純移動数 ( 人 ) 25 年 21 年の男女別 年齢別純移動数 1 5 11 17 11 34 16 1-5 -1-1 -25-62 -67-15 -26-1 -5-35 -8 男性 女性 -15-149 計 -2-189 -25 85 以上 9 以上 8-84 85-89 75-79 8-84 7-74 75-79 65-69 7-74 6-64 65-69 55-59 6-64 5-54 55-59 45-49 5-54 4-44 45-49 35-39 4-44 3-34 35-39 25-29 3-34 2-24 25-29 15-19 2-24 1-14 15-19 5-9 1-14 -4 5-9 25 年 21 年の人口移動において 総数では最多減少数は 25~29 が 3 ~34 になるとき 次いで 15~19 が 2~24 になるときに大幅な転出超過となっている これらについては 15~19 は大学等への進学に伴う転出の影響が また 25~29 については 就職や結婚等に伴う転出の影響が考えられる また 4 ~6 においては転入超過となっているが これは退職や親の介護等に伴い相生市へ居住地を移しているケース注 1 が考えられる 男女別では 過去のデータと同様 女性はほとんどの年齢階級で転出超過となっているのに対し 男性は転入超過に変わっている年齢階級が増えている 注 1 今後のアンケート結果等に基づき分析を行う予定 13
(9) 相生市からの転出地域 ( 県別 ) ( 人 ) 6 5 4 3 2 1 兵庫県 大阪府 東京都 岡山県 神奈川県 埼玉県 愛知県 愛媛県 京都府 平成 25 年において 4 人未満の県は除外した 茨城県 平成 25 年 494 51 46 31 25 2 14 12 11 9 9 9 8 7 7 7 6 4 4 4 4 平成 24 年 571 66 31 38 9 7 18 1 22 6 11 1 5 13 2 1 1 2 千葉県 長崎県 香川県 石川県 奈良県 広島県 滋賀県 北海道 福島県 和歌山県 鹿児島県 (9-1) 相生市からの転出地域 ( 県内 ) ( 人 ) 2 183 15 137 1 16 13 94 68 5 姫路市 たつの市 赤穂市 4442 神戸市 3 3 太子町 25 19 1614 141 上郡町 明石市 西宮市 21 7 5 5 5 4 5 1 5 加古川市 尼崎市 高砂市 小野市 三田市 平成 25 年 平成 24 年 14
(9-2) 年齢区分 男女別転出者数 ( 人 ) 45 36 23 46 34 32 19 56 35 58 27 212 2 213 192 18 9 89 77 98 81 54 47 59 52 男女男女 H25 年 H24 年 ~14 15~24 25~44 45~64 65 以上 (9) のグラフに示す相生市からの転出地域として 213 年 ( 平成 25 年 ) における転出者合計 814 人に対し 兵庫県内への転出者数は 494 人で全体の 6.7% を占めており 大多数は県内の他市町への転出者となっている また 2 位以降は県内転出者数から大きく減少し 大阪府で 51 人 ( 全体の 6.3%) 東京都 46 人 ( 同 5.7%) 岡山県 31 人 ( 同 3.8%) となっており 本市においては東京圏よりも関西圏への転出者数が多くなっており これらは前年の 212 年 ( 平成 24 年 ) においても傾向は同様である 転出者のうち県内の内訳の上位を示したのが (9-1) のグラフである このグラフから姫路市 たつの市 赤穂市の上位 3 市への転出者数は県内転出者総数の割合はいずれの年も 62% を超えており 西播磨圏域への転出が多数を占めている 一方 (9-2) のグラフに示した年齢区分別での転出者数を見た場合 男女とも 25 ~44 区分 次いで 15 ~24 区分で多く 15 ~44 までの年齢区分が全体の7 割を超えている これらの年齢区分は入学 就職 結婚の年齢に合致することから それらのタイミングで転出していくことが予測され いずれの年も傾向は同様である 15
(1) 相生市への転入地域 ( 県別 ) ( 人 ) 6 5 4 3 2 1 兵庫県 大阪府 岡山県 東京都 愛知県 広島県 京都府 神奈川県 平成 25 年 557 39 29 25 19 17 11 9 9 8 8 8 6 6 4 4 4 4 平成 24 年 499 54 24 28 8 2 6 22 4 12 22 6 7 1 1 1 7 1 平成 25 年において 4 人未満の県は除外した 奈良県 埼玉県 千葉県 香川県 石川県 和歌山県 長野県 滋賀県 愛媛県 長崎県 (1-1) 相生市への転入地域 ( 県内 ) ( 人 ) 15 1 112 112 11 15 65 74 62 59 5 47 24 38 3 23 14 18 14 17 12 1 1 8 6 6 3 姫路市 赤穂市 たつの市 上郡町 太子町 神戸市 佐用町 加古川市 明石市 高砂市 宍粟市 福崎町 平成 25 年 平成 24 年 16
(1-2) 年齢区分 男女別転入者数 ( 人 ) 3 45 25 36 2 27 15 18 1 9 5 9 14 15 22 3 45 53 21 52 17 37 25 25 24 21 51 189 211 14 197 137 13 133 19 95 45 75 75 49 47 4 6 6 28 66 29 76 46 42 54 男 女 男 女 H25 H25 年 H24 H24 年 ~14 ~14 15~24 15~24 25~44 25~44 45~64 45~64 65 65 以上以上 (1) のグラフに示す相生市への転入地域として 213 年 ( 平成 25 年 ) における転入者合計 84 人に対し 兵庫県内への転出者数は 557 人で全体の 69.3% を占めており 転出者以上に県内の他市町からの転入者の割合は高くなっている また 2 位以降は大阪府で 39 人 ( 全体の 4.9%) 次いで岡山県 29 人 ( 同 3.6%) 次いで東京都 25 人 ( 同 3.1%) となっており 転入者においても転出者と同様に東京圏よりも関西圏からの転入者数が多くなっている これらは前年の 212 年 ( 平成 24 年 ) においても傾向は同様である 転入者のうち県内の内訳の上位を示したのが (1-1) のグラフである 県内からの転入者についても 県内への転出者と同様に姫路市 赤穂市 たつの市が上位 3 市となっており 3 市の転入者合計数は県内転入者総数の割合はいずれの年も 53% を超えており 西播磨圏域からの転入が半数以上を占めている (1-2) のグラフに示した年齢区分別での転入者数を見た場合においても転出者数と同様に 男女とも 25 ~44 区分 次いで 15 ~24 区分の順となっており 15 ~44 の区分で7 割を占めている (9) と (1) のグラフにおいて平成 25 年の県別の転出 転入者数を比較すると 転入超過となっている地域は兵庫県 (+63 人 ) 広島県(+1 人 ) 愛知県(+ 5 人 ) など6 県となっている 一方 (9-1) と (1-1) のグラフにおいて平成 25 年の県内転出 転入数を比較すると 転入超過となっている地域は上郡町 (+43 人 ) 赤穂市(+42 人 ) 太子町 (+29 人 ) など8 市町となっている 17
(11) 通勤 通学地域 ( 相生市 市外 県外 ) ( 人 ) 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 姫路市 たつの市 赤穂市 上郡町 神戸市 太子町 佐用町 加古川市 H22 年 2,122 1,465 1,119 442 347 23 228 11 72 71 45 36 15 11 1 323 H17 年 2,41 1,543 1,26 487 356 251 228 123 68 8 35 24 15 9 5 385 H12 年 2,662 1,371 1,24 555 397 283 195 128 64 66 28 2 8 9 2 44 高砂市 明石市 宍粟市 西宮市 尼崎市 加西市 加東市 県外 相生市外に通勤通学する人数を示した ただし 平成 22 年において 1 人未満の市町は除外 した (11-1) 通勤 通学地域 ( 市外 県外 相生市 ) ( 人 ) 1,8 1,5 1,2 9 6 3 相生市内に通勤通学する人数を示した ただし 平成 22 年において 1 人未満の市町は除外 した 赤穂市 たつの市 姫路市 上郡町 太子町 佐用町 加古川市 神戸市 H22 年 1,67 1,489 1,326 717 41 13 117 89 78 63 58 14 13 11 1 17 H17 年 1,645 1,458 1,175 735 351 115 127 1 74 54 56 14 11 9 9 217 H12 年 1,664 1,524 1,72 772 344 112 99 98 6 56 66 15 18 5 3 284 宍粟市 高砂市 明石市 福崎町 西宮市 播磨町 加西市 県外 18
(11) のグラフにおいて 相生市内の通勤通学者総数 2 は 21 年 ( 平成 22 年 ) に 14,43 人で このうち市外通勤通学者数は 6,79 人 (46.58%) 25 年 ( 平成 17 年 ) では 16,93 人のうち市外通勤通学者数は 7,33 人 ( 45.38%) 2 年 ( 平成 12 年 ) では 17,637 人のうち市外通勤通学者数は 7,537 人 (42.73%) となっており 調査年が後年になるごとに市外への通勤通学者率は上昇している 市町別の通勤通学者数では 姫路市 たつの市 赤穂市の順となっており この上位 3 市で市外通勤通学数の 7% 以上を占めている 一方 西播磨の近隣市町への通勤通学者が多い中 神戸市への通勤通学者数は 347 人 (5.17%) で5 番目に多い市となっている 一方 (11-1) のグラフに示す市外から相生市内へ入ってくる通勤通学者数は 21 年 ( 平成 22 年 ) では 6,342 人 25 年 ( 平成 17 年 ) では 6,219 人 2 年 ( 平成 12 年 ) では 6,255 人となっており いずれの調査年とも市外へ出る通勤通学者数が市内に入る通勤通学者数を上回るが 後年になるほど乖離率は縮まっている 2 市内在住者で市内及び市外へ通勤通学する者の総数 (12) 市内地区別人口推移 ( 人 ) 7, 相生地区 相生地区 6, 那波地区 野瀬地区 旭地区 陸地区 5, 旭地区 4, 佐方 千尋地区若狭野地区 3, 矢野地区緑ヶ丘地区 2, 那波野地区 1, 野瀬地区 池之内地区 古池地区 赤坂 双葉地区 陸地区池之内地区那波地区緑ヶ丘地区佐方 千尋地区山崎 西谷町那波野地区古池地区赤坂 双葉地区若狭野地区 山崎 西谷町 昭和 45 年昭和 55 年平成 2 年平成 12 年平成 22 年 矢野地区 19
地区に含む町名 相生地区 = 相生 1~5 丁目 大谷町 川原町野瀬地区 = 野瀬 鰯浜 葛ケ浜 坪根旭地区 = 旭 1~6 丁目陸地区 = 垣内町 本郷町 大石町 栄町 陸本町 菅原町 山手 1~2 丁目 ひかりが丘池之内地区 = 池之内 汐見台 陸那波地区 = 大島町 那波本町 那波東本町 那波西本町 那波大浜町 竜泉町緑ヶ丘地区 = 緑ヶ丘 1~4 丁目 青葉台佐方 千尋地区 = 佐方 1~3 丁目 千尋町 桜ケ丘町 相生山崎 西谷町 = 山崎町 西谷町 那波那波野地区 = 那波野 那波野石角 那波野 1~3 丁目古池地区 = 古池 1~2 丁目 古池本町 向陽台赤坂 双葉地区 = 赤坂 1~2 丁目 双葉 1~3 丁目若狭野地区 = 野々 入野 鶴亀 東後明 西後明 上松 八洞 寺田 下土井 出 福井 若狭野 雨内矢野地区 = 瓜生 上 菅谷 二木 真広 下田 上土井 小河 森 中野 金坂 榊 能下 平成 22 年における地区別人口を昭和 45 年の人口と比較した場合 増加地区のうち増加率上位 5 地区は 池之内地区 (+185%) 山崎 西谷町 (+82%) 緑ケ丘地区 (+73%) 赤坂 双葉地区(+29%) 古池地区(+17%) となっている 一方 減少地区の減少率上位 5 地区は 相生地区 ( 71%) 那波地区( 55%) 旭地区 ( 5%) 野瀬地区( 45%) 矢野地区( 36%) となっており 特に相生地区の減少率が大きい 人口減少の多い上位 3 地区は 高度経済成長期以前から市の中心地区として形成され早くから人口集積のあった地区であり 他の2 地域は都市計画区域において市街化調整区域にあって農業 漁業等従事者の多い地区となっている 人口増加の多い地区においては 昭和 45 年以降に新たに住宅地の造成が進み人口集積が進んだ地区となっている なお 近年の状況として平成 12 年と平成 22 年を比較すると 増加地区は池之内地区 (+26%) と陸地区 (+.8%) の2 地区に留まっている 一方 減少地区は山崎 西谷町 ( 29%) 相生地区 ( 27%) 那波地区( 18%) 旭地区( 18%) 矢野地区 ( 16%) となっている 山崎 西谷町においては雇用促進住宅の入居者の減少により減少幅が大きくなっているが 他の減少幅の大きい地区は昭和 45 年比較と大きな変化は無い 2
(13) 就業者数と従業地 従業者数 ( 人 ) 就業者数と従業地の推移 12, 9,92 1,228 1, 211 9,413 184 245 8,599 27 7,86 8, 3,973 4,379 197 6,278 6,597 4,1886,34 37 6,49 6, 21 45 4,133 55 5,451 1,52 1,885 3,814 1,994 37 2,86 2,16 4, 4,682 4,769 3,737 3,81 4,22 3,556 3,536 2, 3,34 3,185 2,924 1,63 1, 869 865 778 745 723 568 565 461 男性女性男性女性男性女性男性女性男性女性 平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年平成 22 年 自宅で従業自宅以外の相生市内で従業相生市以外の兵庫県内で従業兵庫県以外で従業 従業者数に占める従業地の比率の推移 (%) 1. 1.9.3 2.1.6 2.6.7 2.4.9 2.5.7 8. 4.1 24.2 42.8 28.6 44.5 31.5 48.1 34.5 49.1 37.1 6. 4. 2. 47.3 59.5 46.6 57.8 44.6 56.1 41.1 55.2 41. 53.8. 1.7 15.9 8.5 13.1 8.3 11.8 8.4 9.4 7.3 8.5 男性女性男性女性男性女性男性女性男性女性 平成 2 年平成 7 年平成 12 年平成 17 年平成 22 年 自宅で従業自宅以外の相生市内で従業相生市以外の兵庫県内で従業兵庫県以外で従業 資料 : 国勢調査 相生市に住んでいる従業者総数は 人口の減少に伴い 平成 7 年をピークにその後減少傾向にある 就業者数にしめる従業地の比率の推移では 男女とも 自宅で従業 自宅以外の相生市内で従業 が年々減少し 市外で従業する割合が増加している 男女別でみると 男性よりも女性の方が市内で従業する割合が高い傾向にあり 女性従業者数の多くが相生市内で従業している 21
22 人口動態分析 将来人口推計相生市. 1. 2. 3. 4. 5. 5 1, 1,5 2, 2,5 3, 農業, 林業うち農業漁業鉱業, 採石業, 砂利採取業建設業製造業電気 ガス 熱供給 水道業情報通信業運輸業, 郵便業卸売業, 小売業金融業, 保険業不動産業, 物品賃貸業学術研究, 専門 技術サービス業宿泊業, 飲食サービス業生活関連サービス業, 娯楽業教育, 学習支援業医療, 福祉複合サービス事業サービス業 ( 他に分類されないもの ) 公務 ( 他に分類されるものを除く ) 分類不能の産業特化係数就業者数 ( 人 ) 産業別男女別就業者数と特化係数 ( 平成 22 年 ) 就業者数 ( 男 ) 就業者数 ( 女 ) 特化係数 ( 男 ) 特化係数 ( 女 ) (14) 産業 ( 産業別男女別就業者数と特化係数 ) 資料 : 国勢調査産業別の就業者数をみると 男性では 製造業 次いで 建設業 が多く 女性では 医療 福祉 次いで 卸売業 小売業 が多くなっている 特化係数 3 をみると 男女ともに 電気 ガス 熱供給 水道業 が非常に高く 本市の特色となっている また 21 産業分野のうち 特化係数が 1. を超える分野をみると 男性では 7 分野 女性では 1 分野となっており 全国平均と比較すると幅広い産業で女性の就業者数が多いといえる 3 自治体の就業者全体に占める産業別の構成比を 全国の産業別構成比で除した数値 特化係数が 1 を超える産業は 全国平均と比較して就業者数が多いことになり 特化係数が高い産業ほど 当該自治体における就業者が多く 当該自治体の特色を占める産業であるといえる
(15) 労働力率 男性の労働力率 ( 平成 22 年 ) 労働力率 (%) 1. 8. 78.6 96.9 相生市兵庫県全国 96.8 96.4 97.1 96.9 95.3 92.9 平成 22 年 男性 76.1 6. 4. 42.8 2. 16.8 25.4. 15-19 2-24 25-29 3-34 35-39 4-44 45-49 5-54 55-59 6-64 65-69 7-74 相生市 16.8 78.6 96.9 96.8 96.4 97.1 96.9 95.3 92.9 76.1 42.8 25.4 9.6 兵庫県 15.4 7.2 95.3 97.3 97.5 97.3 97.1 96.7 94.3 79. 51.1 3.4 15.3 全国 15.5 7.6 95.6 97.5 97.7 97.5 97.3 96.7 94.4 8.1 54.1 34.5 17.5 9.6 75 以上 女性の労働力率 ( 平成 22 年 ) 労働力率 (%) 8. 相生市兵庫県全国 77.9 72. 平成 22 年 女性 6. 69.5 71.2 66.5 63.8 69.9 54.8 4. 37.1 2. 2.3. 12.9 15-19 2-24 25-29 3-34 35-39 4-44 45-49 5-54 55-59 6-64 65-69 7-74 相生市 12.9 69.5 71.2 66.5 63.8 72. 77.9 69.9 54.8 37.1 2.3 9.9 3.6 兵庫県 14.8 68.2 76.9 64.9 63.2 68.7 72.6 69.3 58.7 42.4 24.8 14.4 5.5 全国 15.4 7.4 78.7 69.4 68. 72.5 75.8 73.2 63.9 47.5 29.2 17.7 6.7 9.9 3.6 75 以上 23
男性の労働力率 4 をみると 全国 兵庫県では 35-39 をピークに減少している 本市では 4-44 をピークに減少しており 特に 6 以上の高齢層では 全国 兵庫県を大きく下回っている 女性の労働力率をみると 結婚 出産期に労働力率の下がるM 字カーブとなっている 本市では 特に 25~29 55 以上で全国 兵庫県を大きく下回っている 4 生産年齢に達している人口のうち 労働力として 経済活動に参加している者の比率 (16) 交流人口 ( 観光入込客数 ) の推移 ( 千人 ( 人 ) 2,5 西播磨圏域の観光入込客数 2, 1,5 1, 5 相生市 たつの市 赤穂市 宍粟市 太子町 上郡町 佐用町 平成 22 年度 746 1,882 1,472 1,172 212 345 712 平成 23 年度 621 1,915 1,433 1,178 232 374 691 平成 24 年度 72 2,1 1,487 1,22 189 365 683 平成 25 年度 715 2,11 1,53 1,275 163 327 663 資料 : 兵庫県観光客動態調査報告書 24
(( 千人人 ) 4 相生市の目的別観光入込客数 ( 平成 25 年度 ) 367 3 2 145 1 78 自然 歴史 文化 温泉 健康 75 スリポエーーツシ ョレンク 5 ( 買都物市 型食観等光 ) 行祭事 イベント その他 資料 : 兵庫県観光客動態調査報告書 観光入込客数の推移をみると 平成 23 年度では 東日本大震災によるイベント自粛の動きから 前年度比 1 千人以上減少している 平成 24 年度以降は 7 千人以上に回復している 西播磨圏域の観光入込客数の推移をみると たつの市 赤穂市 宍粟市に次ぐ入込客数を維持している 平成 25 年度では上記 3 市は前年度からわずかに増加しているものの 本市はわずかに減少している また 目的別入込客数 ( 平成 25 年度 ) をみると その他 を除いて 相生ペーロン祭に代表される 行祭事 イベント が最も多く 次いで 自然 スポーツ レクリエーション となっている 25
3 将来人口推計 (1) 社人研準拠と日本創成会議準拠の2 種類の人口推計 1 社人研準拠による人口推計パターン1( 社人研推計準拠 ) ( 人 ) 35, 3, 25, 2, 15, 1, 31,154 18,374 9,16 合計年少人口生産年齢人口老年人口 29,662 28,126 26,48 24,577 22,729 2,92 19,245 16,242 14,859 14,54 13,148 12,83 1,71 1,277 1,49 9,625 9,856 9,24 8,672 17,76 8,799 5, 3,62 3,142 8,398 7,953 2,858 2,498 7,413 2,188 1,974 1,82 1,666 1,494 21 215 22 225 23 235 24 245 25 ( 社人研推計準拠 ) 社会移動率が 今後一定程度縮小すると仮定した推計 2 日本創成会議準拠による人口推計 パターン 2( 日本創成会議準拠 ) ( 人 ) 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5, 合計年少人口生産年齢人口老年人口 31,154 29,662 27,946 25,998 23,916 21,825 19,766 18,374 16,242 14,759 13,827 12,78 11,572 1,277 1,358 9,16 9,74 1,44 9,55 3,62 8,432 8,1 3,142 2,83 2,432 2,8 1,822 1,621 21 215 22 225 23 235 24 245 25 ( 日本創成会議準拠 ) 総移動数が 21~215 年の推計値と概ね同水準でそれ以降も推移する と仮定した推計 26
3 パターン 1 とパターン 2 の総人口推計比較 ( 人 ) 35, 3, 25, 2, 31,154 31,154 29,662 29,662 28,126 27,946 パターン1 パターン2 26,48 25,998 24,577 22,729 23,916 2,92 21,825 19,766 19,245 17,76 15, 1, 21 215 22 225 23 235 24 245 25 4 相生市の減少率と人口減少段階 区分 社人研準拠 21 24 21 年を 1 とした場 合の 24 年の指数 老年人口 9,16 人 8,398 人 92 生産年齢人口 18,374 人 1,71 人 58 年少人口 3,62 人 1,82 人 5 合計 31,154 人 2,92 人 67 日老年人口 9,16 人 8,1 人 88 本創生産年齢人口 18,374 人 1,44 人 55 成会年少人口 3,62 人 1,621 人 45 議準拠合計 31,154 人 19,766 人 63 人口減少段階第 1 段階 : 老年人口の増加 第 2 段階 : 老年人口の維持 微減 第 3 段階 : 老年人口の減少 人口減少 段階 3 3 24 年の人口推計 上記 1から4のグラフと表は パターン1として社人研による将来推計人口を パターン2として消滅可能性都市を公表した日本創成会議による将来推計人口を示したものである パターン1では 24 年に 21 年と比較して人口が 67%(33% 減少 ) に パターン2ではさらに減少が増加し 63%(37% 減少 ) なると推計され パターン1とパターン2による 24 年の総人口は それぞれ 2,92 人 19,766 人となっており 1,154 人の差が生じる 両者の違いは人口移動の仮定設定であり パターン1では純移動率が過去のデー 27
タから一定率で収束することを仮定して推計しているが パターン2では全国の純移動率が 21 年 ( 平成 22 年 ) から 215 年 ( 平成 27 年 ) までと概ね同水準で推移するとの仮定に基づき設定していることからパターン2の方が人口減少は大きくなっている 人口減少段階 人口減少段階は三段階あり 第 1 段階では老年人口は増加しているが 生産年齢人口と年少人口が減少となるパターンで 主に大都市部で見られる 第 2 段階では老年人口は増減がほとんど無く維持か微減で 生産年齢人口と年少人口が減少となるパターン 第 3 段階では老年人口 生産年齢人口 年少人口いずれもが減少となるパターンで本格的な人口減少が進んでいる状況を示す 地方都市にあっては 第 2 段階または第 3 段階が多く見られる 相生市においては パターン1 パターン2とも現時点で老年人口は増加しており第 2 段階にあるが 22 年以降は老年人口が減少することから第 3 段階に該当する (2) 設定条件の変更による人口推計 1 合計特殊出生率上昇による将来人口推計 ( シミュレーション 1) 合計年少人口生産年齢人口老年人口 ( 人 ) 35, 3, 25, 2, 15, 1, 31,154 18,374 9,16 29,727 16,242 28,276 14,859 26,81 14,54 25,36 13,29 23,87 12,223 22,417 11,78 21,11 19,921 1,359 9,867 1,277 1,49 9,856 9,24 8,672 8,398 7,953 7,413 5, 3,62 3,27 3,8 2,9 2,911 2,975 2,941 2,788 2,641 21 215 22 225 23 235 24 245 25 パターン 1( 社人研推計準拠 ) をベースに 合計特殊出生率が 23 年までに 2.1 に上昇する と仮定した推計 28
2 合計特殊出生率上昇と純移動率変更による将来人口推計 ( シミュレーション 2) 合計年少人口生産年齢人口老年人口 ( 人 ) 35, 3, 25, 31,154 3,238 29,116 27,987 26,93 25,795 24,661 23,675 22,838 2, 15, 1, 5, 18,374 16,564 9,16 1,38 15,36 14,723 14,87 1,573 1,94 9,544 13,31 12,373 11,927 11,626 7,859 9,1 8,74 8,296 3,62 3,294 3,182 3,171 3,299 3,484 3,548 3,451 3,354 21 215 22 225 23 235 24 245 25 上記 1 のシミュレーション 1 に加えて 23 年以降の純移動率がゼロで推移すると仮定した推計 3 設定条件変更による自然増減 社会増減の影響度 項目 24 推計人口影響区分影響度 ( ア ) ハ ターン 1 A 2,92 人 ( イ ) シミュレーション 1 B 22,417 人 ( ウ ) シミュレーション 2 C 24,661 人 ( エ ) B A 17.2% 自然増減の影響度 3 ( オ ) C B 11.% 社会増減の影響度 2 ( エ ) における自然増減の影響度は 5 段階で区分 = 1 =1% 未満 2 =1~15% 3 =15~11% 4 =11~115% 5 =115% 以上の増加 ( オ ) における社会増減の影響度は 5 段階で区分 = 1 =1% 未満 2 =1~11% 3 =11~12% 4 =12~13% 5 =13% 以上の増加 - - 将来人口に及ぼす自然増減 社会増減の影響度について 相生市は 社人研推計を基に 23 年 ( 平成 42 年 ) までに合計特殊出生率 2.1 に上昇すると仮定した場合 自然増減の影響度が 3( 影響度 15~11%) となり また 社会増減の影響度は 2( 影響度 1~11%) となる 出生率の上昇につながる施策に取り組むことで 社人研の推計人口よりも将来の総人口が7% 程度多くなり さらに社会増をもたらす施策に適切に取り組むことで 社人研の推計人口よりも将来の総人口が 1% 程度多くなる効果があると考えられ 人口減少度合いを抑えるうえで効果的であると考えられる 29
4 パターン 1 2 シミュレーション 1 2 別の総人口推計の比較 ( 人 ) 35, パターン 1 パターン 2 シミュレーション 1 シミュレーション 2 3, 25, 2, 31,154 3,238 31,154 29,662 29,662 29,727 29,116 28,126 27,946 28,276 27,987 26,93 26,81 26,48 25,36 25,998 24,577 23,916 25,795 23,87 22,729 21,825 24,661 23,675 22,417 21,11 2,92 19,766 19,245 22,838 19,921 17,76 15, 1, 21 215 22 225 23 235 24 245 25 3
521 年から 24 年までの総人口 年齢 3 区分別の人口と減少率 項 目 総人口 -14 人口 2-39 15-64 人口 65 以上人口うち -4 人口女性人口 21 年 現状値 31,154 人 3,62 人 1,1 人 18,374 人 9,16 人 3,169 人 24 年パターン1 2,92 人 1,82 人 569 人 1,71 人 8,398 人 1,65 人 シミュレーション1 22,417 人 2,941 人 947 人 11,78 人 8,398 人 1,715 人 シミュレーション2 24,661 人 3,548 人 1,152 人 12,373 人 8,74 人 2,91 人 パターン2 19,766 人 1,621 人 498 人 1,44 人 8,1 人 1,414 人 21 年 24 年増減率 項 目 総人口 -14 人口 2-39 15-64 人口 65 以上人口うち -4 人口女性人口 パターン1-32.8% -49.7% -48.3% -41.8% -8.3% -47.9% シミュレーション1-28.% -18.8% -13.9% -39.7% -8.3% -45.9% シミュレーション2-2.8% -2.% 4.7% -32.7% -4.6% -34.% パターン2-36.6% -55.2% -54.7% -45.3% -11.6% -55.4% 総人口 人口構造の分析 出生率が上昇した場合のシミュレーション1では 24 年 ( 平成 52 年 ) に総人口が 22,417 人 出生率が上昇し かつ人口移動が均衡した場合のシミュレーション2では 同年に総人口が 24,661 人と推計され パターン1( 社人研準拠推計 ) に比べるとそれぞれ 1,497 人 3,741 人多くなる 年齢 3 区分ごとにみると パターン1と比較して シミュレーション1では 14 以下 の人口が 3.9% の改善 15 ~64 の人口で 2.1% の改善が見られ シミュレーション 2では 14 以下 の人口が 47.7% の大幅な改善 15~64 の人口で 9.1% の改善が見られる 65 以上 の人口は パターン1とシミュレーション1 では同じ増減率で推移するが シミュレーション2においては 3.7% 減少率が小さくなる 31
また 2~39 女性 は パターン 1 での減少率は 47.9% シミュレーション 1 ではパターン 1 よりも 2.% 改善した 45.9% 同じくシミュレーション 2 では 13.9% の大幅改善し た 34.% と減少率が小さくなる 6 老年人口比率の変化 パターン 1 シミュレーション 1 シミュレーション 2 項目 21 年 215 年 22 年 225 年 23 年 235 年 24 年 245 年 25 年 255 年 26 年 総人口 ( 人 ) 31,154 29,662 28,126 26,48 24,577 22,729 2,92 19,245 17,76 16,222 14,783 年少人口比率 11.6% 1.6% 1.2% 9.5% 8.9% 8.7% 8.7% 8.7% 8.4% 8.1% 7.9% 生産年齢人口比率 59.% 54.8% 52.8% 53.2% 53.5% 53.2% 51.2% 5.% 49.7% 49.7% 49.3% 65 以上人口比率 29.4% 34.6% 37.% 37.3% 37.6% 38.2% 4.1% 41.3% 41.9% 42.1% 42.7% 75 以上人口比率 14.3% 16.7% 19.9% 24.2% 25.6% 25.% 24.5% 24.9% 27.2% 28.5% 28.6% 総人口 ( 人 ) 31,154 29,727 28,276 26.81 25,36 23,87 22,417 21,11 19,921 18,797 17,732 年少人口比率 11.6% 1.8% 1.6% 1.8% 11.5% 12.5% 13.1% 13.2% 13.3% 13.3% 13.4% 生産年齢人口比率 59.% 54.6% 52.5% 52.4% 52.1% 51.2% 49.4% 49.1% 49.5% 5.4% 5.9% 65 以上人口比率 29.4% 34.6% 36.8% 36.8% 36.4% 36.3% 37.5% 37.7% 37.2% 36.4% 35.6% 75 以上人口比率 14.3% 16.6% 19.8% 23.9% 24.8% 23.8% 22.8% 22.7% 24.2% 24.6% 23.9% 総人口 ( 人 ) 31,154 3,238 29,116 27,987 26,93 25,795 24,661 23,675 22,838 22,78 21,383 年少人口比率 11.6% 1.9% 1.9% 11.3% 12.3% 13.5% 14.4% 14.6% 14.7% 14.8% 15.% 生産年齢人口比率 59.% 54.8% 52.8% 52.6% 52.3% 51.6% 5.2% 5.4% 5.9% 51.9% 52.6% 65 以上人口比率 29.4% 34.3% 36.3% 36.1% 35.4% 34.9% 35.4% 35.% 34.4% 33.3% 32.5% 75 以上人口比率 14.3% 16.5% 19.5% 23.4% 24.2% 22.9% 21.7% 21.1% 22.1% 22.1% 21.4% 32
老年人口比率の長期推計 ( パターン 1 シミュレーション 1 2) 45.% 4.% 35.% 3.% 34.6% 37.% 37.3% 37.6% 38.2% 36.8% 36.8% 36.4% 36.3% 41.9% 42.1% 41.3% 4.1% 37.5% 37.7% 37.2% 36.4% 34.6% 36.3% 36.1% 35.4% 34.9% 35.4% 35.% 34.4% 33.3% 34.3% 29.4% 42.7% 35.6% 32.5% パターン 1 25.% シミュレーション 1 シミュレーション 2 2.% 21 215 22 225 23 235 24 245 25 255 26 老年人口比率の変化( 長期推計 ) パターン1においては 21 年 ~26 年まで老年人口比率は上昇し続ける 出生率が上昇するとした仮定の条件設定であるシミュレーション1においては 245 年に老年人口比率 37.7% のピークを迎えた後に減少に転じ 人口構造の高齢化抑制の効果が現れ始める 出生率が上昇しかつ人口移動が均衡するとした仮定の条件設定であるシミュレーション2においては 22 年に老年人口比率 36.3% のピークを迎えた後に減少に転じ 人口構造の高齢化の抑制効果が現れ始める シミュレーション2における高齢化率のピークはシミュレーション1よりも 25 年も早い時期に高齢化の抑制効果が現れ その効果が高くなる 33
4 人口の変化が地域の将来に与える影響の分析 ( 案 ) 今後のアンケート結果等に基づき分析を行う予定 34
5 目指すべき将来の方向 ( 案 ) 今後のアンケート結果等に基づき分析を行う予定 35
6 人口の将来展望 ( 案 ) パターン 3 を提示する場合の仮案 36