リサイクルの 現 状 と 今 後 の 方 向 経 済 産 業 省 情 報 通 信 機 器 課 環 境 リサイクル 室 平 成 24 年 3 月 23 日
資 源 有 効 活 用 の 重 要 性 の 高 まり レアメタルは 液 晶 テレビ 携 帯 電 話 等 のIT 製 品 や 自 動 車 を 始 めとする 高 付 加 価 値 高 機 能 製 品 の 製 造 に 必 須 の 素 材 特 に 今 後 の 普 及 が 期 待 されるハイブリッド 自 動 車 のモーター 蓄 電 池 また 太 陽 光 パネル 等 の 新 エネルギー 分 野 や 高 効 率 照 明 等 の 省 エネルギー 分 野 さらに 燃 料 電 池 用 触 媒 等 の 環 境 対 策 分 野 でのレアメタルの 需 要 は 拡 大 が 見 込 まれる 我 が 国 の 産 業 競 争 力 を 支 える 製 品 や 部 材 に 使 用 されるレアメタルの 安 定 供 給 は 我 が 国 製 造 業 の 国 際 競 争 力 の 維 持 強 化 の 観 点 から 重 要 が 高 まっている レアメタルの 主 な 用 途 出 典 :レアメタル 確 保 戦 略 ( 平 成 21 年 7 月 28 日 ) 1
レアメタル 確 保 戦 略 ( 平 成 21 年 7 月 28 日 ) 新 経 済 成 長 戦 略 フォローアップと 改 訂 ( 平 成 20 年 9 月 閣 議 決 定 ) において 資 源 確 保 のみならずリサイクル 等 も 含 めた 総 合 的 なレアメタル 確 保 戦 略 を 策 定 する 旨 決 定 我 が 国 産 業 競 争 力 を 支 えるレアメタルの 安 定 供 給 のためには 総 合 的 な 戦 略 を 策 定 し 我 が 国 関 係 者 の 総 力 を 結 集 し 中 長 期 にわたり 取 り 組 むことが 必 要 平 成 21 年 7 月 今 後 のレアメタルの 安 定 供 給 に 向 けた 総 合 的 な 戦 略 について レアメタル 確 保 戦 略 をとりまとめ レアメタル 確 保 戦 略 ( 平 成 21 年 7 月 28 日 経 済 産 業 省 ) におけるレアメタル 確 保 に 向 けた4つの 柱 海 外 資 源 確 保 < 資 源 外 交 の 戦 略 的 取 組 > 資 源 国 との 戦 略 的 互 恵 関 係 の 構 築 等 < 資 源 開 発 > 重 要 なレアメタル 資 源 の 権 益 確 保 等 リサイクル 重 要 なレアメタルのリサイクルシステムの 整 備 携 帯 電 話 デジカメ 等 のリサイクルシス テムの 構 築 と 強 化 アジア 大 の 資 源 循 環 システムの 構 築 備 蓄 需 要 の 動 向 等 に 応 じた 機 動 的 な 取 り 組 み コバルト タングステン パナジウム モリブデン の 備 蓄 積 増 インジウム ガリウムの 追 加 代 替 材 料 開 発 重 要 なレアメタルの 代 替 材 料 開 発 等 の 取 組 ナノテク 等 我 が 国 最 先 端 技 術 の 結 集 による 取 組 強 化 産 業 連 携 体 制 研 究 開 発 拠 点 の 整 備 平 成 23 年 11 月 8 日 から 産 業 構 造 審 議 会 環 境 部 会 廃 棄 物 リサイクル 小 委 員 会 において 主 要 製 品 全 般 ( 自 動 車 大 型 家 電 超 硬 工 具 PC 二 次 電 池 等 )を 横 断 的 に 対 象 とし レアメタル 等 のリサイクルに 係 る 最 適 な 対 応 策 を 幅 広 く 検 討 平 成 23 年 11 月 29 日 開 催 より 環 境 省 中 央 環 境 審 議 会 と 合 同 開 催 2
使 用 済 からのレアメタルの 回 収 に 係 る 検 討 平 成 20 年 度 より 環 境 省 及 び 経 済 産 業 省 が 使 用 済 からのレアメタルの 回 収 及 び 適 正 処 理 に 関 する 研 究 会 を 設 置 し 使 用 済 み におけるレアメタルの 含 有 実 態 の 把 握 及 びリサイクル 手 法 等 について 検 討 を 実 施 に 含 まれるレアメタルは 総 需 要 量 に 比 較 して 小 さいことを 認 識 した 上 で リサイクルシステムを 検 討 する ことの 必 要 性 一 方 使 用 済 み はベースメタル 貴 金 属 を 多 く 含 んでおり リサイクルの 促 進 により ベースメタ ル 貴 金 属 の 再 資 源 の 十 分 な 利 用 に 資 する に 含 まれるレアメタルの 量 卖 位 :トン Li Co Pd In Nd Dy Ta W Pt Sb Bi La Mn 携 帯 電 話 0.17 0.79 0.55 0.10 3.93 0.08 4.12 3.44 0.02 1.12 0.61 1.22 1.53 ゲーム 機 ( 小 型 以 外 ) 0.01 0.14 0.05 0.05 0.73 0.02 0.94 0.13 0.00 4.72 0.56 0.44 10.09 ゲーム 機 ( 小 型 ) 0.00 0.10 0.03 0.00 0.12 0.01 0.24 0.14-1.03 0.02 0.05 0.20 ポータブルCD MDプレーヤー 0.35 0.00 0.01 0.00 0.01 0.00 0.18 0.00-0.04 0.03 0.00 0.09 ポータブルデジタルオーディオプレーヤー - 0.00 0.00 0.00-0.00 0.00 0.00-0.00 0.00 0.00 0.00 デジタルカメラ 0.02 0.06 0.07 0.05 0.12 0.02 2.85 0.24 0.00 0.63 0.07 0.05 1.12 カーナビ - 0.21 0.09 0.07 0.28 0.07 0.99 0.14 0.00 0.45 0.14 0.07 4.29 ビデオカメラ - 0.04 0.21 0.03 0.21 0.02 2.19 0.15 0.00 0.48 0.08 0.11 0.80 DVDプレーヤー - 0.33 0.09 0.14 0.44 0.11 2.51 0.47 0.01 3.73 0.34 0.26 9.50 オーディオ - 0.63-0.63 - - 3.17 1.27-10.79 0.63 0.00 7.61 カーオーディオ 0.01 0.21 0.06 0.06 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 1.92 0.13 0.03 0.41 ヘアードライヤー 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.86 0.00 0.00 0.01 電 子 レンジ 0.00 1.05 0.02 0.33 0.01 0.03 0.00 0.02 0.00 25.31 0.56 0.32 27.78 電 気 掃 除 機 0.00 0.02 0.00 0.00 0.02-0.01 0.01-1.36 0.01 0.00 4.12 小 電 合 計 0.58 3.60 1.18 1.46 5.92 0.36 17.22 6.02 0.04 52.45 3.19 2.55 67.56 に 含 まれるベースメタル 貴 金 属 の 量 卖 位 :トン Au Ag Cu Zn Pb 携 帯 電 話 2.1 12.2 485.8 9.6 18.9 ゲーム 機 ( 小 型 以 外 ) 0.4 1.3 265.2 15.1 20.0 ゲーム 機 ( 小 型 ) 0.1 2.1 66.5 2.9 10.1 ポータブルCD MDプレーヤー 0.0 0.1 8.5 0.5 0.4 ポータブルデジタルオーディオプレーヤー 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 デジタルカメラ 0.3 2.4 87.0 3.3 5.7 カーナビ 0.1 1.4 109.4 9.4 5.5 ビデオカメラ 0.1 2.2 48.7 3.5 6.8 DVDプレーヤー 0.4 5.4 506.6 55.0 39.2 オーディオ 2.5 17.1 967.5 53.3 12.1 カーオーディオ 0.0 0.2 201.8 37.5 21.1 ヘアードライヤー 0.0 0.0 30.4 5.7 0.4 電 子 レンジ 0.1 7.4 843.8 109.0 63.3 電 気 掃 除 機 0.0 0.0 219.9 9.3 38.7 小 電 合 計 6 52 3,841 314 242 ( 参 考 ) 国 内 需 要 量 (2010)に 占 め る 割 合 潜 在 的 回 収 量 を100% 回 収 した 場 合 0.01% 0.02% 2.42% 0.12% 0.16% 0.11% 4.37% 0.08% 0.12% 0.68% 0.33% 0.08% 0.01% ( 参 考 ) 国 内 需 要 量 (2010)に 占 め る 割 合 潜 在 的 回 収 量 を100% 回 収 した 場 合 2.91% 2.30% 0.23% 0.02% 0.01% 出 典 : 使 用 済 からのレアメタルの 回 収 及 び 適 正 処 理 に 関 する 研 究 会 ( 平 成 23 年 3 月 ) 3
自 治 体 における リサイクルの 現 状 現 状 使 用 済 み ( 家 電 リサイクル 法 の 家 電 4 品 目 を 除 く 家 電 製 品 ) 等 の 多 くは 自 治 体 で 破 砕 又 は 焼 却 後 埋 め 立 て 鉄 アルミ 以 外 の 金 属 の 大 部 分 は 破 棄 選 別 処 理 により 有 価 売 却 できる 部 位 が 存 在 することへの 不 知 課 題 ベースメタルや 金 銀 などの 貴 金 属 を 含 有 する 使 用 済 み 等 は 資 源 の 有 効 利 用 の 観 点 等 から 回 収 リサイクルの 促 進 は 重 要 であるが 回 収 選 別 のコストの 増 大 を 抑 えるための 実 施 方 策 の 検 討 が 必 要 自 治 体 によっては リサイクルに 向 けた 先 進 的 な 取 組 事 例 が 見 受 けられるものの 一 部 に 留 まってお り 他 の 自 治 体 にも 展 開 を 促 進 していくことが 必 要 市 町 村 における 有 用 金 属 の 回 収 状 況 金 属 回 収 割 合 鉄 66.8% 銅 21.7% 銀 4.0% 金 4.6% アルミ 52.9% ステンレス 16.5% レアメタル 2.6% 回 収 割 合 とは 自 治 体 数 の 割 合 ( 回 答 自 治 体 数 1,748 自 治 体 ) 環 境 省 アンケート 結 果 ( 平 成 22 年 度 実 施 ) 出 典 : 環 境 省 中 央 環 境 審 議 会 第 6 回 小 委 員 会 資 料 使 用 済 小 型 電 気 電 子 機 器 に 含 まれる 有 用 金 属 の 処 理 状 況 ( 重 量 ベース) 総 排 出 279,251t その 他 53,732t CtoCリユース 37,996t リユース 輸 出 業 者 33,858t 不 用 品 回 収 業 者 35,881t 小 売 店 19,565t 市 町 村 98,219t 中 間 処 理 最 終 処 分 合 計 94,213t 総 排 出 収 集 中 間 処 理 最 終 処 分 総 排 出 279,251tのうち 携 帯 電 話 は1,601t PC(デスクトップ 型 )は20,910t PC(ノートブック 型 )は2,959t モニター( 電 子 計 算 機 用 )は14,351t である 中 間 処 理 最 終 処 分 合 計 94,213tのうち 携 帯 電 話 は1,063t PC(デスクトップ 型 )は8,067t PC(ノートブック 型 )は1,330t モニター( 電 子 計 算 機 用 )は5,085t である 行 先 不 明 437t 海 外 スクラップ 23,710t 海 外 リユース 19,386t その 他 最 終 処 分 7,116t 市 町 村 最 終 処 分 43,564t 出 典 : 環 境 省 中 央 環 境 審 議 会 第 6 回 小 委 員 会 資 料 4
使 用 済 み リサイクルを 巡 る 動 き 資 源 小 国 の 我 が 国 において ベースメタル 貴 金 属 等 の 資 源 としての 利 用 価 値 のある 金 属 ( 以 下 有 用 金 属 という )が 含 まれる 使 用 済 み 等 について 循 環 資 源 としての 有 効 に 利 用 していくことが 期 待 されている 平 成 20 年 度 より 環 境 省 及 び 経 済 産 業 省 が 使 用 済 からのレアメタルの 回 収 及 び 適 正 処 理 に 関 する 研 究 会 を 設 置 し 使 用 済 み におけるレアメタルの 含 有 実 態 の 把 握 及 びリサイクル 手 法 等 について 検 討 を 実 施 に 含 まれるレアメタルは 総 需 要 量 に 比 較 して 小 さいことを 認 識 した 上 で リサイクルシステムを 検 討 することの 必 要 性 一 方 使 用 済 み はベースメタル 貴 金 属 を 多 く 含 んでおり リサイクルの 促 進 により ベースメタル 貴 金 属 の 再 資 源 の 十 分 な 利 用 に 資 する 環 境 省 では 平 成 23 年 2 月 9 日 に 中 央 環 境 審 議 会 廃 棄 物 リサイクル 部 会 に 小 型 電 気 電 子 機 器 リサイクル 制 度 及 び 使 用 済 製 品 中 の 有 用 金 属 の 再 生 利 用 に 関 する 小 委 員 会 を 設 置 し 小 型 電 気 電 子 機 器 からの 有 用 金 属 リサイクルのための 制 度 検 討 を 実 施 平 成 24 年 1 月 31 日 に 審 議 結 果 について 答 申 廃 棄 物 処 理 法 の 特 例 により リサイクル 事 業 者 等 による 地 域 を 拡 大 した リサイクルを 実 現 経 済 産 業 省 では 平 成 23 年 5 月 7 月 に 自 治 体 等 における のリサイクルに 係 る 先 進 的 取 組 事 例 を 取 りまとめ 公 表 するとと もに 他 の 自 治 体 への 横 展 開 を 促 進 していくため 先 進 的 取 組 事 例 に 取 り 組 み 方 策 について 分 析 を 実 施 地 域 のリサイクル 事 業 者 と 連 携 した リサイクルを 促 進 また リサイクル 推 進 課 では レアメタル 等 を 含 む 主 要 製 品 全 般 ( 自 動 車 大 型 家 電 超 硬 工 具 PC 二 次 電 池 等 )を 横 断 的 に 対 象 と して 平 成 23 年 11 月 8 日 から 産 業 構 造 審 議 会 環 境 部 会 廃 棄 物 リサイクル 小 委 員 会 を 開 催 し 環 境 省 の 小 電 小 委 の 下 部 のWGと 合 同 で レアメタル 等 のリサイクルに 係 る 最 適 な 対 応 策 を 幅 広 く 検 討 5
リサイクルに 関 する 法 制 化 の 動 き 使 用 済 小 型 電 気 機 械 器 具 の 再 資 源 化 の 促 進 に 関 する 法 律 案 ( 仮 称 ) 基 本 方 針 ( 第 3 条 ) 主 務 大 臣 は 使 用 済 小 型 電 気 機 械 器 具 の 再 資 源 化 の 促 進 に 関 する 基 本 方 針 を 策 定 公 表 再 資 源 化 事 業 計 画 認 定 事 業 者 の 特 例 ( 第 10 条 第 13 条 第 14 条 ) 再 資 源 化 のための 事 業 を 行 おうとする 法 人 は 使 用 済 小 型 電 気 機 械 器 具 の 再 資 源 化 事 業 の 実 施 に 関 する 計 画 を 作 成 し 主 務 大 臣 の 認 定 を 受 けることができる 〇 認 定 事 業 者 又 はその 委 託 を 受 けた 者 が 使 用 済 小 型 電 気 機 械 器 具 の 収 集 運 搬 又 は 処 分 を 行 おうとするときは 市 町 村 長 等 によ る 廃 棄 物 処 理 業 の 許 可 を 不 要 とするほか 施 設 整 備 に 必 要 な 資 金 調 達 の 円 滑 化 を 図 るため 産 業 廃 棄 物 処 理 事 業 振 興 財 団 が 行 う 債 務 保 証 等 の 対 象 とする 小 売 業 者 の 責 務 ( 第 8 条 ) 〇 小 型 電 子 機 器 等 の 小 売 販 売 を 業 として 行 う 者 は 消 費 者 による 使 用 済 小 型 電 子 機 器 等 の 適 正 な 排 出 を 確 保 するために 協 力 す るよう 努 めなければならない 製 造 業 者 の 責 務 ( 第 9 条 ) 〇 小 型 電 子 機 器 等 の 製 造 を 業 として 行 う 者 は 小 型 電 子 機 器 等 の 設 計 及 びその 部 品 又 は 原 材 料 の 種 類 を 工 夫 することにより 使 用 済 小 型 電 子 機 器 等 の 再 資 源 化 に 要 する 費 用 を 低 減 するとともに 使 用 済 小 型 電 子 機 器 等 の 再 資 源 化 により 得 られた 物 を 利 用 するよう 努 めなければならない 平 成 24 年 3 月 9 日 閣 議 決 定 現 時 点 で 想 定 している 法 律 施 行 までのスケジュール 通 常 国 会 にて 法 案 審 議 平 成 24 年 度 中 政 省 令 策 定 作 業 ( 基 本 方 針 対 象 品 目 再 資 源 化 基 準 実 績 評 価 方 法 認 定 事 業 者 の 認 定 基 準 等 ) 平 成 25 年 4 月 施 行 6
小 型 電 気 電 子 機 器 リサイクル 制 度 の 概 要 7
使 用 済 み リサイクルに 係 る 先 進 的 取 組 事 例 自 治 体 と 提 携 事 業 者 が 連 携 して 自 主 的 に また 継 続 的 に 国 内 リサイクルによる 等 のリサイクルに 取 組 んでいる( 予 定 を 含 む) 先 進 的 取 組 事 例 を 取 りまとめ 平 成 23 年 5 月 7 月 に 公 表 9 自 治 体 3 提 携 事 業 者 の 取 組 を 追 加 自 治 体 における リサイクルの 先 進 的 取 組 事 例 URL : http://www.meti.go.jp/policy/kaden_recycle/kogata/senshin/index.htm 8
先 進 的 取 組 事 例 の 分 析 における 定 義 発 生 排 出 収 集 分 別 回 収 解 体 破 砕 選 別 資 源 化 処 理 自 治 体 等 におけ る 排 出 に 向 けた 取 り 組 み 住 民 ( 排 出 者 ) が 指 定 された 場 所 に 等 を 移 動 させるこ と 自 治 体 が 通 常 の 廃 棄 物 処 理 の 一 環 として 行 う 廃 棄 物 収 集 を 含 む 廃 棄 物 からリサ イクル 対 象 製 品 の 取 り 出 し 等 のリ サイクル 目 的 で の の 移 動 資 源 の 選 別 のた め 行 う 等 の 中 間 処 理 資 源 化 に 向 け た 部 材 の 抽 出 や 不 要 な 部 材 の 除 去 有 用 な 鉱 種 の 回 収 や 不 要 部 材 の 処 理 排 出 区 分 周 知 ごみステー ションに 排 出 - 不 燃 ごみ 等 に 位 置 付 け - の 区 分 設 定 粗 大 ごみ 等 の 戸 別 収 集 定 期 的 な 循 環 収 集 戸 別 収 集 不 燃 ごみ 等 からの 等 の 取 り 出 し まとめて 破 砕 排 出 時 に 既 に 分 別 手 解 体 機 械 破 砕 手 選 別 機 械 設 備 等 に よる 選 別 再 資 源 化 ごみ 回 収 拠 点 への 持 ち 込 み 運 搬 公 共 施 設 店 舗 等 に 回 収 拠 点 を 設 置 資 源 化 でき ない 部 材 の 処 理 9
自 治 体 における 使 用 済 み リサイクルシステムの 枠 組 み 使 用 済 み は 一 般 廃 棄 物 として 扱 われるため 自 治 体 が 中 心 となり 住 民 ( 排 出 者 )や 事 業 者 (リサイクル 事 業 者 )との 連 携 が 不 可 欠 自 治 体 における 使 用 済 み リサイクルシステムの 構 築 目 的 や 既 存 の 廃 棄 物 収 集 等 を 踏 まえた 住 民 ( 排 出 者 )に 対 する 排 出 のし 易 さへの 配 慮 連 携 事 業 者 が 有 するリサイクル 技 術 等 を 踏 まえて 様 々な 使 用 済 み 小 型 家 電 リサイクルシステムが 構 築 される 廃 棄 物 処 理 法 における 位 置 付 け 一 般 廃 棄 物 として 廃 棄 物 処 理 法 のもとでリサイクル 廃 棄 物 を 循 環 資 源 ( 有 価 物 )に 転 換 することで 廃 棄 物 処 理 法 の 範 囲 外 でリサイクル 住 民 排 出 への 配 慮 自 治 体 最 適 な 連 携 提 携 事 業 者 理 解 しやすい 小 型 家 電 の 対 象 範 囲 の 設 定 その 排 出 方 法 の 設 定 等 地 域 における 使 用 済 み の 排 出 量 取 組 目 的 最 終 処 分 場 の 逼 迫 な ど 既 存 の 廃 棄 物 処 理 における 課 題 解 決 地 域 における 環 境 社 会 の 形 成 や レアメタ ル 等 の 資 源 確 保 と いった 社 会 的 課 題 へ の 対 応 既 存 の 廃 棄 物 処 理 の 設 備 や 処 理 スキーム を 踏 まえた 連 携 中 間 処 理 技 術 を 踏 ま えた 分 別 や 経 済 性 を 考 慮 した 引 き 渡 し 提 携 事 業 者 からのア プローチによる 小 型 家 電 リサイクルの 推 進 自 治 体 等 の 状 況 に 合 わせた 使 用 済 み リサイクルシステム 10
参 考 廃 棄 物 処 理 法 における 使 用 済 み の 位 置 付 け 家 庭 から 排 出 された 使 用 済 み は 廃 棄 物 処 理 法 において 一 般 廃 棄 物 に 位 置 付 けられ 自 治 体 が 主 体 となっ て 廃 棄 物 処 理 が 行 われている 等 リサイクルは 技 術 等 を 持 つ 事 業 者 との 連 携 により 実 現 され 使 用 済 み を 一 般 廃 棄 物 有 価 物 のどちらで 扱 うかにより 自 治 体 と 事 業 者 の 連 携 形 態 が 異 なる 多 くの 先 進 的 取 組 事 例 では 使 用 済 み を 有 価 物 として 自 治 体 から 事 業 者 に 引 き 渡 し( 売 却 ) 事 業 者 がリ サイクルを 実 施 している 逆 有 償 では 法 律 上 の 制 約 が 生 じるため 有 価 での 買 い 取 りが 行 われている 一 方 廃 棄 物 として 扱 うリサイクルシステムを 構 築 している 自 治 体 もあり 事 業 者 に 委 託 した 廃 棄 物 処 理 のなかで 小 型 家 電 を 含 む 廃 棄 物 全 体 のリサイクルを 推 進 している 事 例 も 存 在 廃 棄 物 処 理 法 使 用 済 み 廃 棄 物 一 般 廃 棄 物 として 扱 う リサイクルシステム 自 治 体 : 廃 棄 物 処 理 廃 棄 物 を 有 価 物 に 転 換 有 価 物 として 扱 う リサイクルシステム 自 治 体 : 収 集 委 託 契 約 引 き 渡 し( 売 却 ) 事 業 者 : 処 理 を 請 け 負 い リサイクルを 実 施 事 業 者 :リサイクルを 実 施 11
自 治 体 における 等 リサイクルの 取 組 目 的 等 自 治 体 が 抱 える 廃 棄 物 処 理 での 課 題 解 決 地 域 における 環 境 社 会 の 形 成 や 資 源 有 効 利 用 等 の 社 会 的 要 請 への 対 応 など 各 自 治 体 が 様 々な 目 的 を 持 ち 等 リサイクルに 取 り 組 んでいる 等 リサイクルの 取 り 組 みによる 効 果 も 得 られている - の 有 価 売 却 による 歳 入 外 部 処 理 に 係 る 費 用 の 削 減 保 有 する 廃 棄 物 処 理 施 設 の 運 用 費 等 の 削 減 - 廃 棄 物 全 体 の 再 資 源 化 の 促 進 現 状 の 廃 棄 物 処 理 における 課 題 解 決 目 的 構 築 される リサイクル 例 効 果 廃 棄 物 処 理 コストの 削 減 等 を 分 別 し 事 業 者 に 引 き 渡 して 等 のリサイクルを 実 施 等 の 有 価 売 却 を 自 治 体 への 歳 入 最 終 処 分 場 の 逼 迫 廃 棄 物 全 体 の 再 資 源 化 を 促 進 するな かで もリサイクルを 実 施 地 域 における 環 境 社 会 の 形 成 や 資 源 確 保 などの 社 会 的 要 請 への 対 応 目 的 構 築 される リサイクル 例 自 治 体 で 処 理 する 廃 棄 物 から が 除 かれる ことで 処 理 費 用 を 削 減 -キレート 剤 の 削 減 - 施 設 の 運 用 費 削 減 - 委 託 処 分 料 の 削 減 廃 棄 物 全 体 の 再 資 源 化 率 の 向 上 地 域 における 環 境 都 市 の 形 成 に 含 まれる 有 用 金 属 の 有 効 活 用 等 の 分 別 や 有 用 部 材 を 取 り 出 し 事 業 者 に 引 き 渡 して 等 のリサイクルを 実 施 リサイクル 意 識 の 向 上 など 12
事 業 者 における 経 済 性 確 保 に 向 けた 取 り 組 み 等 からの 回 収 金 属 は 鉄 アルミ 銅 のベースメタルが 多 くを 占 め 貴 金 属 等 の 回 収 量 は 極 めて 尐 ない のシュレッダー 後 の 再 生 資 源 に 含 まれる 金 などの 貴 金 属 の 含 有 率 を 高 める 取 り 組 みが 行 われる 一 方 鉄 アルミ 銅 の 回 収 量 によって 等 リサイクルの 経 済 性 評 価 を 行 う 事 業 者 も 存 在 また 自 治 体 からの 求 めに 応 じて と 一 緒 に 他 の 金 属 ごみ 等 を 合 わせて 引 き 受 けることで 自 社 の 廃 棄 物 処 理 施 設 の 処 理 能 力 にあった 資 源 量 の 確 保 や 自 治 体 の 回 収 量 に 合 わせた 回 収 運 搬 方 法 の 提 案 など 効 率 的 なリ サイクルの 実 現 に 向 けた 取 り 組 みを 行 う 事 業 者 も 存 在 中 間 処 理 おける 経 済 性 評 価 2 自 治 体 から3ヶ 月 間 回 収 した から 高 品 位 家 電 (デジカ メ ゲーム 機 携 帯 音 楽 プレーヤー 等 )と 低 品 位 家 電 (ビデオカメ ラ DVDプレーヤー 電 話 FAX 等 )を 選 別 し リサイクル 処 理 自 治 体 の 実 情 を 踏 まえた 取 り 組 み と 他 の 金 属 類 と 合 わせた 引 き 取 り マテリアルバランス 重 量 (kg) 重 量 比 率 (%) 鉄 7,444 44.0 アルミ 448 2.6 非 鉄 MIX 1673 5.4 低 品 位 MIX 132 0.8 高 品 位 MIX 150 0.9 プラスチック 5,901 34.9 不 明 その 他 1,161 6.9 回 収 金 属 鉄 7,444kg アルミ 448kg 銅 423kg 金 81.1g 銀 1,187.4g パラジウム 46.5g 多 様 な 回 収 運 搬 方 法 の 提 供 合 計 16,909 100.0 出 所 : 株 式 会 社 アビヅ 回 収 保 管 コンテナ 運 搬 車 両 出 所 :ハリタ 金 属 株 式 会 社 13
参 考 使 用 済 み の 回 収 状 況 年 間 1 人 当 たり 回 収 量 (g/ 人 ) 運 用 段 階 の 事 例 における 使 用 済 み の 年 間 回 収 量 8000 7000 輪 島 市 6000 羽 咋 市 郡 5000 + 金 属 類 4000 3000 2000 氷 見 市 1000 黒 部 市 砺 波 市 安 来 市 0 石 狩 市 名 護 市 半 田 市 刈 谷 知 立 足 立 区 白 山 石 川 豊 田 市 調 布 市 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 人 口 ( 人 ) 収 集 小 電 卖 独 収 集 小 電 全 般 収 集 小 電 + 金 属 類 持 込 小 電 全 般 持 込 小 電 ( 大 きさ 限 定 ) 持 込 小 電 + 金 属 類 ( 注 ) 輪 島 市 羽 咋 市 郡 のみ + 金 属 類 のデータ それ 以 外 は のみのデータをプロット 14
使 用 済 み の 回 収 状 況 自 治 体 等 人 口 ( 人 ) 年 間 換 算 回 収 量 (t) 1 人 当 たり 回 収 量 (g/ 人 ) 事 業 状 態 (データ) 事 業 開 始 時 期 等 の 排 出 方 法 回 収 量 データの 範 囲 ごみ 量 / 回 収 量 足 立 区 642,977 399.0 621 通 常 時 H22/4 区 内 3 割 H23/4 区 内 全 域 収 集 ( 不 燃 粗 大 ) 全 般 類 の 品 目 例 :ドライヤー コーヒーメーカー トースター 炊 飯 器 アイロン 電 話 機 など 燃 やさないごみ5 千 t/ 年 類 399t/ 年 調 布 市 224,171 30.0 134 通 常 時 H22/11 通 常 実 施 収 集 ( 粗 大 ) 全 般 40センチ 以 上 の 粗 大 ごみとして 回 収 されるもののうち 売 却 できる 部 位 を 含 んでいる 家 電 製 品 の 品 目 例 : 電 子 レンジ 食 器 洗 浄 機 ビデオデッキ ラジカセ ミニコンポ プリンタ 掃 除 機 など 粗 大 ごみ 135 千 点 / 年 類 11 千 点 / 年 (30t/ 年 ) 豊 田 市 424,681 73.0 172 通 常 時 H21/11 試 行 実 施 H22/10 本 格 実 施 収 集 ( 金 属 ) 全 般 金 属 ごみ 中 の 電 化 製 品 全 般 ( 家 電 リサイクル 法 の 対 象 品 目 を 除 く) の 品 目 例 :ポット ドライヤー オーブントースター スピーカーなど H22/10~ 6t/ 月 安 来 市 42,136 27.0 641 通 常 時 H19 年 度 通 常 実 施 収 集 ( 金 属 粗 大 ) 全 般 類 の 品 目 例 :ドライヤー 電 気 ポット トースター ゲーム 機 携 帯 電 話 など 一 般 廃 棄 物 10,965t/ 年 27t/ 年 白 山 石 川 広 域 事 務 組 合 ( 白 山 市 野 々 市 町 ) 161,343 85.0 527 通 常 時 H22/5 通 常 実 施 収 集 ( 不 燃 ) 全 般 コンセント 若 しくは 電 池 で 動 く 電 化 製 品 全 般 ( 家 電 リサイクル 法 の 対 象 品 目 を 除 く) の 品 目 例 : 扇 風 機 炊 飯 器 電 子 レンジ ワープロ ラジオ ゲーム 機 アイロンなど H22 年 度 (H22/5~H23/3) 類 78t 名 護 市 60,949 60.8 998 通 常 時 H21/2 通 常 実 施 収 集 ( 小 電 卖 独 ) 全 般 コ-ドの 付 いている 電 気 電 子 機 器 の 品 目 例 :ドライヤー 電 話 機 ビデオカメラ 炊 飯 器 カメラ 時 計 小 型 のガス 台 など 類 5t/ 月 羽 咋 郡 市 広 域 圏 事 務 組 合 ( 羽 咋 市 宝 達 志 水 町 志 賀 町 ) 60,316 285.0 4,725 通 常 時 H22/9 通 常 実 施 収 集 ( 資 源 ) 輪 島 市 30,300 219.0 7,228 通 常 時 H23/4 通 常 実 施 収 集 ( 金 属 ) + 金 属 類 + 金 属 類 コンセント 若 しくは 電 池 で 動 く 電 化 製 品 全 般 ( 家 電 リサイクル 法 の 対 象 品 目 を 除 く)を 含 む 金 属 等 再 生 資 源 に 品 目 例 :ラジカセ 携 帯 電 話 リモコン ドライヤー ラジオなど 金 属 類 の 品 目 例 :やかん なべ のこぎり かま 電 球 体 重 計 おもちゃなど 金 属 類 とコンセント 若 しくは 電 池 で 動 く 電 化 製 品 全 般 ( 家 電 リサイクル 法 の 対 象 品 目 を 除 く) の 品 目 例 :アイロン インターホン 腕 時 計 延 長 コード 鉛 筆 削 り 器 オーブントースター など 金 属 類 の 品 目 例 : 缶 ( 金 属 性 ) ふた( 金 属 製 ) アイロン 台 網 ( 金 属 製 ) 編 み 機 アンテナなど H22/9~H23/3 資 源 化 対 象 ごみ 166.4t H23/4 金 属 ごみ 18t/ 月 類 13t/ 月 黒 部 市 42,175 20.4 485 通 常 時 H22/10 モデル 事 業 参 画 H22/11 本 格 実 施 持 込 ( ) 全 般 家 電 リサイクル 法 以 外 の 電 化 製 品 でコンセントを 差 し 込 んで 使 用 する 機 器 の 品 目 例 :ドライヤー 空 気 清 浄 機 電 子 レンジ 掃 除 機 ビデオデッキ ファンヒーターなど H22/11~H23/3(5ヶ 月 ) 類 8.4t 氷 見 市 52,181 46.2 885 通 常 時 H23/4 通 常 実 施 持 込 収 集 ( ) 全 般 のみ( 家 電 リサイクル 法 対 象 品 を 除 く 家 電 製 品 ) の 品 目 例 :ゲーム 機 ビデオカメラ カーステレオ コンポ 携 帯 音 楽 プレーヤー 電 気 ポットなど H23/4~H23/6/7 類 8.5t 半 田 市 118,554 46.0 388 通 常 時 H21/4 通 常 実 施 持 込 ( ) 全 般 家 電 リサイクル 法 対 象 品 を 除 く 家 電 製 品 ( 特 に に 限 ることはしていない ) の 品 目 例 : 換 気 扇 ステレオ 掃 除 機 電 子 レンジ ビデオデッキ 布 団 乾 燥 機 など 不 燃 ごみ 1,701t/ 年 類 46t/ 年 刈 谷 知 立 環 境 組 合 214,822 275.0 1,280 通 常 時 H20/9 通 常 実 施 持 込 ( ) 全 般 類 の 品 目 例 : 電 気 ポット ビデオデッキなど 持 込 ごみ 全 体 1,007t/ 年 類 275t/ 年 砺 波 市 49,154 17.4 355 通 常 時 H22/5 通 常 実 施 持 込 ( ) 全 般 50cm 角 以 下 で 重 さ20kg 以 下 の 電 気 電 池 で 動 く 使 用 済 みの ( 家 電 リサイクル 法 対 象 品 目 及 びパソコンは 除 く) の 品 目 例 : 電 気 ストーブ ファンヒーター 炊 飯 器 空 気 清 浄 機 電 気 ポット デジタルカメラなど H22/5~H23/3 類 16t 石 狩 市 59,940 5.9 98 通 常 時 H21/6 通 常 実 施 持 込 ( ) 全 般 回 収 ボックスの30cm 30cmに 入 る 電 子 電 気 機 器 および 付 属 品 の 品 目 例 : 携 帯 音 楽 プレイヤー デジタルカメラ ゲーム 機 電 卓 カーオーディオなど 一 般 廃 棄 物 898t/ 月 484kg/ 月 安 城 市 178,197 66.9 376 試 行 時 H22 1ヶ 月 試 行 H23/4 本 格 実 施 収 集 ( 不 燃 粗 大 ) 持 込 全 般 コンセント 若 しくは 電 池 で 動 く 電 化 製 品 全 般 の 品 目 例 :ドライヤー トースターなど 試 行 期 間 (1ヶ 月 ) 全 体 回 収 量 7.3t 回 収 量 5.5t 多 治 見 市 114,161 130.0 1,139 試 行 時 H23/7 試 験 的 実 施 収 集 ( 破 砕 ) 全 般 コンセント 若 しくは 電 池 バッテリ-で 動 く 電 化 製 品 ( 家 電 リサイクル 法 の 対 象 品 目 を 除 く ) の 品 目 例 :オーブンレンジ カーステレオ コーヒーメーカー 除 湿 器 食 器 洗 洗 浄 機 など 破 砕 ごみ 量 350t/ 年 類 130t/ 年 单 越 清 掃 組 合 ( 越 前 市 单 越 前 町 池 田 町 ) 100,389 32.0 319 試 行 時 H23 試 行 実 施 輪 島 市 穴 水 町 環 境 衛 生 施 設 組 合 9,931 111.9 11,271 試 行 時 H23/4 試 行 実 施 H23/6 本 格 実 施 収 集 ( 不 燃 粗 大 ) 持 込 収 集 ( 金 属 ) 全 般 全 般 家 電 リサイクル 法 対 象 品 目 以 外 の 家 電 製 品 の 品 目 例 : 時 計 電 気 髭 剃 り トースター 電 子 レンジ ステレオ 除 湿 器 ストーブなど 家 電 製 品 ( 電 池 灯 油 は 除 き 重 さ10kg 以 下 のもの) の 品 目 例 : 電 気 毛 布 電 気 炊 飯 器 電 子 レンジ ドライヤー ストーブ ファンヒーターなど 粗 大 不 燃 ごみ 634t/ 年 類 32t/ 年 ( 推 定 ) 試 行 期 間 (H23/4~ H23/5/16) 類 13.8t 高 岡 市 176,562 7.2 41 試 行 時 H22/10 モデル 事 業 参 画 持 込 ( ) 全 般 家 電 リサイクル 法 以 外 の 電 化 製 品 でコンセントを 差 し 込 んで 使 用 する 機 器 の 品 目 例 : 扇 風 機 掃 除 機 ファンヒーター 電 子 レンジ 炊 飯 器 アイロンなど 拠 点 回 収 量 62.9t/ 年 類 3.6t/ 年 富 山 市 420,423 10.0 24 試 行 時 H22/10 試 行 H23/10 拡 大 実 施 持 込 ( ) 全 般 電 気 電 池 で 動 く 家 電 製 品 ( 家 電 リサイクル 法 の 対 象 品 目 やパソコン 及 び 事 業 系 廃 棄 物 を 除 く) の 品 目 例 :オーディオ 機 器 オーブンレンジ カーステレオ 高 圧 洗 浄 機 食 器 洗 洗 浄 機 など H22/10~H23/3 類 5t 常 滑 武 豊 衛 生 組 合 ( 常 滑 市 武 豊 町 ) 96,912 73.0 753 試 行 時 H23/4~9 試 行 H23/10 本 格 実 施 予 定 持 込 ( 不 燃 粗 大 ) 全 般 ( 電 気 電 池 バッテリーで 稼 動 するもの) の 品 目 例 : 電 気 ストーブ 等 のヒーター 類 電 気 コタツ ステレオ その 他 の 家 庭 用 電 気 製 品 H23/4( 実 質 2 週 間 ) 類 2.8t 一 宮 市 378,915 60.8 161 試 行 時 H23/1~3 試 行 実 施 H23/7~ 試 行 実 施 H24/4 本 格 実 施 予 定 射 水 市 94,313 20.1 213 試 行 時 H22/10 モデル 事 業 参 画 持 込 ( 不 燃 粗 大 ) 持 込 ( 不 燃 粗 大 ) 全 般 全 般 尾 張 東 部 衛 生 組 合 ( 瀬 戸 市 尾 張 旭 市 長 久 手 町 ) 264,866 24.3 92 試 行 時 H22 3ヶ 月 試 行 実 施 持 込 ( 不 燃 ) 全 般 長 岡 市 284,092 26.8 94 試 行 時 H23/7 通 常 実 施 持 込 ( ) 全 般 コンセント 若 しくは 電 池 バッテリーで 動 く 家 電 製 品 のみ( 家 電 リサイクル 法 の 対 象 品 目 電 気 毛 布 等 の 繊 維 が 多 く 付 着 しているもの 及 びファンヒーター 等 の 鉄 を 主 成 分 とする 製 品 は 除 く ) の 品 目 例 :ドライヤー 電 気 スタンド 炊 飯 器 トースター 電 卓 時 計 など 電 池 電 気 で 動 く 製 品 で 持 ち 運 びできるもの の 品 目 例 : 掃 除 機 ラジカセなど コンセント 若 しくは 電 池 で 動 く 電 化 製 品 全 般 ( 家 電 リサイクル 法 の 対 象 品 目 を 除 く) の 品 目 例 :マッサージ 機 ミシン ミニコンポセット ファンヒーター 電 子 レンジなど 電 池 や 電 気 を 使 用 する 概 ね50cm 角 以 内 の 家 電 製 品 ( 家 電 四 品 目 除 湿 器 電 気 カーペット 類 は 除 く) の 品 目 例 :ラジカセ ゲーム 機 デジカメ FAX DVDプレイヤー カーナビ 電 子 辞 書 など 施 行 期 間 (H23 年 1~3 月 ) 類 15t 試 行 期 間 (H22/10~3 月 ) 類 10t 試 行 期 間 3ヶ 月 間 (H22/12~2 月 ) 類 6t 15 H23/7~H24/3 類 20t( 予 定 ) 年 間 回 収 量 (オレンジ 色 以 外 )は 実 施 日 数 による 補 正 を 実 施 15
リサイクルシステムのパターン 分 類 等 リサイクルシステムは 自 治 体 における 現 状 の 廃 棄 物 処 理 の 状 況 を 踏 まえつつ 住 民 の 協 力 や 事 業 者 と 連 携 のもとで 構 築 されており 廃 棄 物 処 理 法 における の 扱 い 排 出 方 法 有 価 物 への 転 換 方 法 などに よって 様 々なリサイクルシステムが 構 築 されている 廃 棄 物 処 理 法 における 位 置 付 け (A) 一 般 廃 棄 物 として 処 理 (B) 有 価 物 に 転 換 住 民 との 連 携 排 出 方 法 (C) ごみステーションに 排 出 (D) 回 収 拠 点 へ 持 ち 込 み 事 業 者 との 連 携 有 価 物 への 転 換 手 法 (E) 卖 独 で 収 集 (F) 収 集 後 に を 分 別 (G) 解 体 後 に 有 用 部 位 を 抽 出 事 業 者 との 連 携 有 価 物 への 転 換 実 施 者 (H) 住 民 協 力 (I) 自 治 体 等 (J) 提 携 事 業 者 一 般 廃 棄 物 と して 処 理 先 進 的 取 組 事 例 にみられるパターン 1 収 集 処 理 委 託 パターン 自 治 体 における 一 般 廃 棄 物 処 理 の 一 環 として 事 業 者 に 委 託 し リサイクルを 実 施 有 価 物 に 転 換 ごみステーション に 排 出 卖 独 で 収 集 住 民 協 力 2 卖 独 収 集 引 渡 パターン のみを 収 集 し 事 業 者 に 有 価 物 として 引 き 渡 し リサイクルを 実 施 収 集 後 に を 分 別 提 携 事 業 者 3 収 集 分 別 前 引 渡 パターン 他 の 廃 棄 物 と 収 集 した を 事 業 者 施 設 に 搬 入 し 事 業 者 が 分 別 リサイクルを 実 施 自 治 体 等 4 収 集 分 別 後 引 渡 パターン 他 の 廃 棄 物 と 収 集 した を 自 治 体 が 分 別 事 業 者 側 に 引 渡 してリサイクルを 実 施 解 体 後 に 有 用 部 位 を 抽 出 自 治 体 等 5 収 集 処 理 後 引 渡 パターン 他 の 廃 棄 物 と 収 集 した を 自 治 体 が 手 解 体 し 事 業 者 に 引 渡 してリサイクルを 実 施 回 収 拠 点 へ 持 込 卖 独 の 持 込 住 民 協 力 6 卖 独 持 込 引 渡 パターン の 持 込 区 分 を 設 け 持 込 まれた 小 型 家 電 を 事 業 者 に 引 き 渡 してリサイクルを 実 施 持 込 後 に を 分 別 自 治 体 等 7 持 込 分 別 後 引 渡 パターン 他 の 廃 棄 物 とともに 持 込 まれた を 自 治 体 が 分 別 事 業 者 に 引 渡 しリサイクルを 実 施 16
1 収 集 処 理 委 託 パターン 自 治 体 における 一 般 廃 棄 物 処 理 の 一 環 として 事 業 者 に 委 託 し リサイクルを 実 施 中 間 処 理 事 業 者 の 処 理 施 設 に 搬 入 中 間 処 理 事 業 者 で 行 う 手 分 別 作 業 の 効 率 化 の ため 不 燃 ごみの 収 集 にあたってはパッカー 車 から 小 型 トラックに 変 更 ダンプ 車 での 収 集 一 般 廃 棄 物 の 委 託 処 理 内 容 を 見 直 し 小 型 家 電 を 含 む 廃 棄 物 の 再 資 源 化 を 実 施 自 治 体 と 事 業 者 の 協 議 により 再 資 源 化 目 標 を 設 定 ( 再 資 源 化 率 90%) 不 燃 ごみから 発 生 した 残 さは 埋 立 処 理 再 生 / 有 価 として 売 却 後 の 利 益 は 自 治 体 の 歳 入 住 民 ごみステーション 委 託 自 治 体 中 間 処 理 事 業 者 残 さ 売 却 利 益 は 自 治 体 の 歳 入 再 生 事 業 者 不 燃 ごみ 戸 別 収 集 粗 大 ごみ 収 集 中 継 所 不 燃 等 手 分 別 金 属 類 びん ガラス プラスチック など 18 品 種 破 砕 選 別 金 属 類 (シュレッダー) 金 属 類 ( 非 鉄 シュレッダー) 金 属 類 ( 有 価 を 含 む 残 さ) ガラス/ 金 属 / 水 銀 等 など 引 渡 有 価 有 償 鉄 筋 / 鉄 骨 素 材 別 インゴット 路 盤 材 RPF など 不 燃 ごみ 粗 大 ご み 可 燃 ごみの 中 で それぞれの 出 し 方 に 合 わせて 小 型 家 電 等 を 排 出 従 来 から 変 更 なし 粗 大 ごみは 戸 別 収 集 され 中 継 所 に 搬 入 中 継 所 において 等 を ピックアップ 不 燃 ごみの 再 資 源 化 のため 不 燃 ごみを 手 分 別 により18 品 種 に 分 別 手 分 別 作 業 以 外 の 有 用 資 源 も 再 資 源 化 17
2 卖 独 収 集 引 渡 パターン の 収 集 区 分 を 設 けて 使 用 済 み のみを 収 集 収 集 した は 事 業 者 に 循 環 資 源 ( 有 価 物 )として 引 き 渡 し 事 業 者 側 で リサイクルを 実 施 コンテナが 一 杯 になったタ イミングで 業 者 が 回 収 国 内 処 理 を 前 提 とした 契 約 住 民 自 治 体 中 間 処 理 業 者 ごみステーション 収 集 一 時 保 管 引 渡 有 価 破 砕 選 別 鉄 くず 非 鉄 金 属 くず 再 生 事 業 者 プラスチック 残 さ 一 般 廃 棄 物 の 収 集 区 分 見 直 しの 中 で 月 1 回 小 型 家 電 のみを 収 集 する 区 分 を 新 設 これにより 住 民 が 小 型 家 電 を 分 別 して 排 出 収 集 した の 一 時 保 管 場 所 として ごみ 処 理 施 設 内 に 保 管 場 所 を 設 置 手 解 体 で 主 要 部 位 に 分 解 した 後 機 械 破 砕 等 を 実 施 残 さは 産 廃 として 処 理 の 収 集 状 況 引 渡 し 前 の 状 況 ( 集 積 場 所 ) 提 携 事 業 者 での 手 分 別 手 解 体 18
3 収 集 分 別 前 引 渡 パターン を 金 属 ごみとして 収 集 し 事 業 者 施 設 に 搬 入 事 業 者 側 で 搬 入 された 金 属 ごみから ( 電 線 を 含 む)を 分 別 し リサイクルを 実 施 収 集 時 に 中 間 処 理 業 者 の 処 理 施 設 に 搬 入 分 別 作 業 を 含 めた 形 で 有 価 で 引 渡 ( 分 別 作 業 は 処 理 委 託 分 別 後 の 等 を 有 価 売 却 ) に 加 えて 電 線 を 有 価 での 資 源 化 対 象 として 設 定 し と 電 線 を 分 別 なお は 後 工 程 の 処 理 を 踏 まえて 手 解 体 向 け と プラント 処 理 向 け に 分 別 手 解 体 向 け からは 基 板 を 取 り 出 しを 実 施 手 解 体 の 状 況 有 価 売 却 する 基 板 金 属 ごみからの 分 別 作 業 分 別 保 管 された 等 住 民 自 治 体 中 間 処 理 業 者 ごみステーション 金 属 ごみ を 金 属 ごみ 区 分 に 位 置 付 け( 月 1 回 収 集 ) 収 集 引 渡 分 別 [ 有 価 ] 等 以 外 ( 手 解 体 向 け) (プラント 処 理 向 け) 電 線 手 解 体 破 砕 選 別 基 板 鉄 くず アルミ 残 さ 再 生 事 業 者 金 属 ごみの 排 出 状 況 シュレッダー ダスト 金 属 ごみ 処 理 等 に 分 別 されな かった 金 属 ごみは 従 来 ど おりの 委 託 処 理 を 実 施 等 に 由 来 する 残 さは 産 廃 と して 処 理 19
4 収 集 分 別 後 引 渡 パターン を 金 属 ごみとして 収 集 し 自 治 体 において 金 属 ごみから 等 を 分 別 した 後 事 業 者 側 に 引 き 渡 して リサイクルを 実 施 自 治 体 が 金 属 ごみから 等 を6 区 分 に 分 別 等 を6 区 分 に 分 別 することにより 製 品 等 に 応 じた 価 格 での 売 却 また 遠 方 の 中 間 処 理 事 業 者 との 連 携 を 実 現 破 砕 後 基 板 くず 鉄 部 材 銅 ステンレ ス アルミ プラスチッ クなどに 手 選 別 分 別 作 業 (6 区 分 に 分 別 ) 住 民 自 治 体 中 間 処 理 業 者 ごみステーション 金 属 ごみ 等 等 を 金 属 ごみ 区 分 に 位 置 付 け( 月 1 回 収 集 ) 収 集 分 別 基 板 ゲーム 機 携 帯 電 話 非 鉄 類 鉄 類 その 他 金 属 ごみ 破 砕 処 理 引 渡 有 価 解 体 破 砕 手 選 別 作 業 時 間 の 短 縮 と 低 コス ト 化 を 目 的 に 導 入 した 新 型 分 離 剥 離 再 資 源 化 装 置 により 解 体 破 砕 を 実 施 基 板 くず 鉄 部 材 銅 ステンレス アルミ プラスチック 残 さ 再 生 事 業 者 以 外 の 金 属 ごみ は 従 来 からの 金 属 ごみ 処 理 を 実 施 残 さは 産 廃 として 処 理 分 離 剥 離 再 資 源 化 装 置 20
5 収 集 処 理 後 引 渡 パターン 粗 大 ごみとして 収 集 した を 自 治 体 で 手 解 体 によりモーター 基 板 ハードディスク 等 を 取 り 出 し 事 業 者 側 に 引 き 渡 して リサイクルを 実 施 自 治 体 で 手 解 体 処 理 により 6 種 類 の 有 用 部 位 を 選 別 手 解 体 は 現 有 体 制 で 対 応 特 殊 シュレッダー 等 により 構 成 さ れた 自 動 の 破 砕 選 別 ラインに よって 処 理 2 週 間 ごとに 回 収 自 治 体 での 解 体 処 理 6 区 分 の 有 用 部 位 自 動 の 破 砕 選 別 ライン 住 民 自 治 体 中 間 処 理 業 者 ごみステーション 粗 大 ごみ 収 集 手 解 体 モーター 等 電 子 基 板 ハードディス ク コード 類 金 属 複 合 材 プラスチック 引 渡 有 価 破 砕 選 別 鉄 非 鉄 貴 金 属 樹 脂 類 再 生 事 業 者 粗 大 ごみで 排 出 された 家 電 製 品 を 対 象 解 体 残 さ 等 破 砕 処 理 残 さ 粗 大 ごみから 分 別 された 家 電 製 品 ( 解 体 対 象 ) 以 外 の 粗 大 ごみ や 解 体 残 さは 従 来 からの 粗 大 ごみ 処 理 を 実 施 残 さは 産 廃 として 処 理 21
6 卖 独 持 込 引 渡 パターン 回 収 拠 点 に の 持 ち 込 み 区 分 を 設 け 持 ち 込 まれた を 事 業 者 側 に 引 き 渡 して リサイ クルを 実 施 事 前 選 別 前 処 理 により 基 板 を 取 り 出 した 上 で シュ レッダー 破 砕 を 実 施 住 民 自 治 体 中 間 処 理 業 者 回 収 拠 点 鉄 持 込 引 渡 有 価 手 解 体 破 砕 基 板 シュレッダー 選 別 非 鉄 貴 金 属 樹 脂 類 再 生 事 業 者 残 さ 残 さは 産 廃 として 処 理 は 市 内 2ヶ 所 の 回 収 拠 点 ( 資 源 ステー ション)に 住 民 が 持 込 中 間 処 理 事 業 者 が 回 収 コ ンテナを 提 供 コンテナごと 事 業 者 が 回 収 することで 回 収 を 効 率 化 磁 力 選 別 渦 電 流 選 別 重 液 選 別 色 選 別 を 実 施 し 素 材 ごとの 選 別 を 実 施 破 砕 選 別 ライン( 中 間 処 理 業 者 ) 資 源 ステーションの 設 置 状 況 22
6 卖 独 持 込 引 渡 パターン( 回 収 ボックスを 用 いた 事 例 ) 回 収 ボックスを 設 置 し のみを 収 集 し 排 出 された を 事 業 者 に 引 き 渡 して リサイクル を 実 施 リサイクルに 関 し 収 集 運 搬 業 処 分 業 の 許 可 不 要 住 民 公 共 施 設 への 設 置 調 整 自 治 体 設 置 場 所 の 調 整 再 生 利 用 認 定 制 度 による 認 定 中 間 処 理 業 者 基 板 くずから 金 銀 銅 パラジウム 等 を 自 社 で 抽 出 持 込 回 収 ボックス 回 収 手 解 体 破 砕 基 板 雑 線 シュレッダー 選 別 抽 出 鉄 非 鉄 貴 金 属 樹 脂 類 再 生 事 業 者 は 市 内 7ヶ 所 に 設 置 し た 回 収 ボックスに 住 民 が 持 込 回 収 ボックスは 中 間 処 理 事 業 者 が 提 供 中 間 処 理 事 業 者 が 回 収 手 解 体 を 中 心 に の 特 性 に 応 じた 適 正 処 理 を 実 施 手 解 体 作 業 残 さ 残 さは 産 廃 として 処 理 回 収 ボックス 取 り 出 した 基 板 23
7 持 込 分 別 後 引 渡 パターン 回 収 拠 点 に 持 ち 込 まれた を 自 治 体 で 分 別 した 後 に 事 業 者 に 引 き 渡 して リサイクルを 実 施 は 不 燃 ごみに 位 置 付 け 回 収 拠 点 (クリー ンセンター)に 持 ち 込 み 住 民 自 治 体 中 間 処 理 業 者 回 収 拠 点 不 燃 ごみ 持 込 不 燃 ごみ 分 別 引 渡 有 価 ( 高 品 位 ) 手 選 別 手 解 体 基 板 鉄 非 鉄 その 他 破 砕 鉄 非 鉄 アルミ 貴 金 属 含 有 くず 再 生 事 業 者 ( 低 品 位 ) 破 砕 粗 破 砕 選 別 プラスチック( 再 生 用 ) プラスチック( 燃 料 用 ) 持 ち 込 まれた 不 燃 ごみから の 分 別 中 間 処 理 業 者 が 回 収 コンテナを 提 供 コンテナを 用 いて 事 業 者 が 回 収 高 品 位 品 は 手 解 体 の 上 で 基 板 等 に 選 別 低 品 位 品 は 機 械 で 素 破 砕 を 実 施 したうえで 素 材 の 選 別 を 実 施 残 さ 残 さは 産 廃 として 処 理 手 解 体 された 基 板 分 別 した 等 24
等 リサイクルの 先 進 的 取 組 事 例 の 分 析 結 果 概 要 自 治 体 が 事 業 者 と 連 携 し 自 主 的 に また 継 続 的 に 国 内 での 等 リサイクルに 取 組 んでいる( 予 定 を 含 む) 先 進 的 取 組 事 例 を 中 心 に 等 リサイクルの 実 施 方 策 について 分 析 廃 棄 物 処 理 における 課 題 社 会 的 課 題 への 対 応 など 各 自 治 体 が 目 的 を 持 って 等 リサイクルに 取 り 組 み 効 果 を 得 ることで 継 続 的 な 等 リサイクルを 実 現 目 的 処 理 費 用 削 減 など 廃 棄 物 処 理 に 係 る 課 題 解 決 地 域 における 環 境 社 会 形 成 資 源 確 保 への 対 応 等 効 果 委 託 処 分 料 や 保 有 施 設 の 運 用 費 削 減 有 価 売 却 による 歳 入 再 資 源 化 による 最 終 処 分 量 削 減 等 また 事 業 者 においても 経 済 性 を 考 慮 しつつ 自 治 体 との 連 携 を 構 築 回 収 金 属 の 評 価 ( 多 くを 占 める 鉄 アルミ 銅 のベースメタルを 含 めた 経 済 性 判 断 ) 保 有 する 処 理 施 設 の 能 力 にあった 資 源 量 の 確 保 ( 全 般 の 引 き 受 け 他 の 金 属 類 と 合 わせて 引 き 受 け) 各 自 治 体 の 回 収 量 に 合 わせた 効 率 的 な 回 収 運 搬 方 法 の 提 案 住 民 の 努 力 や 自 治 体 と 事 業 者 が 連 携 した 創 意 工 夫 のなかで 自 治 体 の 実 情 に 合 った 様 々な 等 リサイク ルシステムを 構 築 等 の 廃 棄 物 処 理 法 での 位 置 付 けに 応 じた 事 業 者 との 連 携 - 一 般 廃 棄 物 として 自 治 体 の 廃 棄 物 処 理 のなかでリサイクル( 中 間 処 理 事 業 者 に 委 託 ) - 有 価 物 に 転 換 し 中 間 処 理 事 業 者 に 引 き 渡 し( 売 却 ) 後 事 業 者 がリサイクル 収 集 における 取 り 組 み - 対 象 品 目 は コンセント 電 池 等 で 駆 動 するもの 等 住 民 ( 排 出 者 )や 行 政 担 当 者 が 判 別 し 易 い 家 電 製 品 の 特 徴 で 定 義 回 収 ボックスでは 品 目 の 指 定 とともに 投 入 口 サイズ で 指 定 - 卖 独 の 収 集 区 分 の 設 定 他 の 金 属 類 の 排 出 区 分 に 位 置 付 けることで 高 齢 者 にも 判 りやすく 配 慮 等 分 別 における 取 り 組 み - 分 別 作 業 の 効 率 化 を 考 慮 した 小 型 ダンプでの 収 集 方 法 の 変 更 - 品 目 有 用 部 位 の 取 り 出 しによる 高 付 加 価 値 化 し 遠 方 の 事 業 者 との 連 携 の 実 現 運 搬 における 取 り 組 み - 自 治 体 と 事 業 者 が 協 議 し 効 率 的 な 運 搬 手 法 を 選 択 - 事 業 者 が 提 供 する 回 収 コンテナ の 活 用 して 積 み 替 え 作 業 を 省 力 化 まとまった 段 階 での 引 き 渡 し による 運 搬 の 効 率 化 とともに 金 属 類 の 引 き 渡 し による 資 源 量 の 確 保 等 25
まとめ 自 治 体 において 埋 立 処 分 等 される 等 も 尐 なくないなか 既 に 先 進 的 取 組 において 一 定 の 資 源 回 収 が 実 現 されている 今 後 等 リサイクルの 実 施 方 策 を 全 国 に 普 及 拡 大 し 回 収 量 の 確 保 を 図 っていくことが 重 要 また 回 収 された 等 の 高 度 な 再 資 源 化 の 実 現 に 向 け 精 錬 メーカーなどを 含 めた 連 携 を 促 進 していくことが 重 要 26
ご 清 聴 ありがとうございました Thank you for your attention. 経 済 産 業 省 情 報 通 信 機 器 課 武 本 27