計 画 期 間 平 成 28 年 度 ~ 平 成 37 年 度 栃 木 県 酪 農 肉 用 牛 生 産 近 代 化 計 画 書 平 成 28 年 3 月 栃 木 県
目 次 Ⅰ 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 近 代 化 に 関 する 方 針 1 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 をめぐる 近 年 の 情 勢 の 変 化 1 2 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 競 争 力 の 強 化 1 3 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 のための 飼 料 生 産 基 盤 の 確 立 3 4 家 畜 衛 生 対 策 の 充 実 強 化 4 5 安 全 安 心 な 畜 産 物 の 生 産 による 消 費 者 の 信 頼 確 保 5 6 消 費 者 ニーズを 踏 まえた 生 産 供 給 の 推 進 5 7 畜 産 環 境 対 策 の 充 実 強 化 5 Ⅱ 生 乳 の 生 産 数 量 の 目 標 並 びに 乳 牛 及 び 肉 用 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標 1 生 乳 の 生 産 数 量 及 び 乳 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標 7 2 肉 用 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標 7 Ⅲ 近 代 的 な 酪 農 経 営 方 式 及 び 肉 用 牛 経 営 方 式 の 指 標 1 酪 農 経 営 方 式 8 2 肉 用 牛 経 営 方 式 9 Ⅳ 乳 牛 及 び 肉 用 牛 の 飼 養 規 模 の 拡 大 に 関 する 事 項 1 乳 牛 11 2 肉 用 牛 12 Ⅴ 飼 料 の 自 給 率 の 向 上 に 関 する 事 項 1 飼 料 の 自 給 率 の 向 上 14 2 具 体 的 措 置 14 Ⅵ 集 乳 及 び 乳 業 の 合 理 化 並 びに 肉 用 牛 及 び 牛 肉 の 流 通 の 合 理 化 に 関 する 事 項 1 集 送 乳 の 合 理 化 15 2 乳 業 の 合 理 化 等 15 3 肉 用 牛 及 び 牛 肉 の 流 通 の 合 理 化 16 Ⅶ その 他 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 近 代 化 を 図 るために 必 要 な 事 項 1 担 い 手 の 育 成 と 労 働 負 担 の 軽 減 のための 措 置 19 2 畜 産 クラスターの 推 進 方 針 20 3 その 他 必 要 な 事 項 21
Ⅰ 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 近 代 化 に 関 する 方 針 1 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 をめぐる 近 年 の 情 勢 の 変 化 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 については 輸 入 飼 料 価 格 の 高 止 まりなど 国 際 的 な 環 境 変 化 や 担 い 手 の 高 齢 化 後 継 者 不 足 などの 課 題 を 抱 えている 酪 農 については 戸 数 の 減 少 が 続 いているものの 担 い 手 の 規 模 拡 大 により 乳 用 牛 飼 養 頭 数 は ほぼ 横 ばいに 推 移 し 乳 牛 の 改 良 や 飼 養 管 理 技 術 の 改 善 等 により 生 乳 生 産 量 は 近 年 増 加 している 肉 用 牛 については 特 に 小 規 模 繁 殖 農 家 において 高 齢 化 に 伴 う 離 農 が 続 いており 肥 育 素 牛 の 生 産 基 盤 が 弱 体 化 している これにより 肥 育 素 牛 価 格 の 高 騰 が 続 き 肥 育 農 家 にとって 大 きな 課 題 となっ ている 加 えて 平 成 27 年 10 月 には 環 太 平 洋 パートナーシップ 協 定 (TPP)が 大 筋 合 意 平 成 28 年 2 月 には 署 名 となり 農 業 への 影 響 が 先 行 き 不 透 明 なことから 経 営 意 欲 の 減 退 に 伴 う 更 なる 生 産 基 盤 の 縮 小 が 懸 念 されている 一 方 では 消 費 者 の 根 強 い 国 産 志 向 に 加 え ナチュラルチーズや 熟 成 肉 などへの 関 心 が 高 まってき ていることや TPPにより 畜 産 物 輸 出 拡 大 の 可 能 性 も 大 きくなるなど 国 内 畜 産 の 新 たな 展 開 も 期 待 されている このような 状 況 の 中 酪 農 では 生 産 基 盤 強 化 のため 担 い 手 の 育 成 や 労 働 負 担 の 軽 減 飼 養 規 模 の 拡 大 による 生 産 性 の 向 上 を 重 点 に 取 り 組 んでいく また 近 年 法 人 酪 農 経 営 においては 雇 用 就 農 も 増 加 してきていることから 新 規 就 農 だけでなく 雇 用 就 農 についても 推 進 していく 肉 用 牛 では 農 家 の 生 産 意 欲 を 高 めることを 念 頭 に 生 産 基 盤 を 早 急 に 回 復 させるため 高 齢 者 を 中 心 とした 小 規 模 農 家 の 離 農 を 抑 えながら 担 い 手 の 規 模 拡 大 を 強 力 に 推 進 する 取 組 を 展 開 する さらに 持 続 性 のある 足 腰 の 強 い 肉 用 牛 経 営 を 目 指 すため 繁 殖 性 向 上 や 自 給 飼 料 増 産 等 による 生 産 コストの 低 減 県 産 牛 肉 のPRによる 認 知 度 向 上 や 消 費 拡 大 など 生 産 と 消 費 の 両 面 から 肉 用 牛 生 産 を 振 興 していく また 飼 料 自 給 率 向 上 に 向 けた 水 田 飼 料 作 の 推 進 や 飼 料 生 産 外 部 支 援 組 織 (コントラクター 等 )の 育 成 飼 料 作 物 の 単 収 向 上 を 重 点 に 取 り 組 んでいく 2 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 競 争 力 の 強 化 (1) 生 産 基 盤 強 化 のための 取 組 ア 担 い 手 の 確 保 育 成 平 成 22 年 から26 年 までの4 年 間 で 本 県 の 酪 農 家 戸 数 は171 戸 17.1% 肉 用 牛 農 家 戸 数 は200 戸 14.7% 減 少 しており 本 県 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 持 続 的 発 展 を 図 るためには 新 たな 担 い 手 を 確 保 育 成 していく 必 要 がある 新 規 就 農 者 にとって 施 設 整 備 は 金 銭 的 な 負 担 が 大 きいことから 離 農 情 報 ( 遊 休 施 設 等 )をデー タベース 化 し 新 規 就 農 希 望 者 等 と 離 農 予 定 農 家 等 のマッチング 支 援 等 による 施 設 等 の 円 滑 な 継 承 1
を 図 るとともに 畜 舎 改 修 の 支 援 や 畜 産 クラスター 事 業 を 活 用 した 生 産 者 団 体 によるリース 事 業 な どを 推 進 し 新 規 就 農 者 の 初 期 負 担 の 軽 減 を 図 る また 農 業 高 校 や 農 業 大 学 校 の 学 生 等 を 対 象 とした 就 農 ガイダンスなどにより 大 規 模 農 場 等 へ の 雇 用 就 農 や 地 域 の 中 心 的 な 農 家 等 における 研 修 を 推 進 し 将 来 的 な 新 規 就 農 者 の 確 保 へつなげる とともに 飼 養 管 理 及 び 経 営 管 理 の 技 術 力 向 上 のための 研 修 会 支 援 や 関 係 機 関 団 体 職 員 による 新 規 就 農 者 や 若 手 後 継 者 への 指 導 体 制 を 強 化 し 新 たな 担 い 手 のスキルアップを 図 る イ 生 産 性 向 上 の 取 組 家 畜 の 能 力 を 最 大 限 に 発 揮 させるためには 日 常 の 飼 養 管 理 を 点 検 し 基 本 的 な 飼 養 管 理 技 術 を 励 行 することはもとより アニマルウェルフェアの 観 点 からの 飼 養 管 理 にも 留 意 する 必 要 がある そうした 中 にあって 今 後 更 に 収 益 性 を 向 上 させるためには 新 技 術 の 導 入 等 により 生 産 性 を 高 め る 必 要 がある そこで 酪 農 においては 牛 群 検 定 の 実 施 と 併 せ 検 定 情 報 等 を 活 用 した 牛 群 の 改 良 と 飼 養 管 理 の 高 度 化 を 推 進 していく また 暑 熱 ストレスによる 生 産 性 低 下 を 最 小 限 とするため 効 果 的 な 暑 熱 対 策 を 推 進 する 加 えて 性 選 別 精 液 の 活 用 による 優 良 な 乳 用 後 継 牛 の 計 画 的 な 確 保 を 推 進 しつつ 生 乳 以 外 の 収 益 を 増 加 させるための 取 組 として 受 精 卵 移 植 の 活 用 による 付 加 価 値 の 高 い 和 牛 子 牛 生 産 を 拡 大 し ていく 肉 用 牛 繁 殖 農 家 においては 何 よりも 繁 殖 性 の 向 上 が 重 要 であることから 地 域 の 関 係 者 が 一 体 となって 繁 殖 台 帳 の 整 備 や 早 期 母 子 分 離 などに 取 り 組 むとともに 超 音 波 画 像 を 活 用 した 早 期 妊 娠 診 断 等 の 新 たな 繁 殖 手 法 を 導 入 する また 分 娩 時 における 遠 隔 分 娩 監 視 装 置 の 活 用 などICT 技 術 の 積 極 的 な 普 及 を 図 り 地 域 の 子 牛 損 耗 率 の 低 減 を 図 る 肉 用 牛 肥 育 農 家 では 超 音 波 画 像 による 肉 質 診 断 等 を 活 用 した 肥 育 技 術 肉 質 や 枝 肉 重 量 と 飼 料 効 率 とを 考 慮 した 肥 育 期 間 の 短 縮 技 術 などの 確 立 と 普 及 を 図 る ウ 省 力 化 機 械 の 導 入 や 外 部 支 援 組 織 の 整 備 と 活 用 の 推 進 本 県 の 酪 農 家 や 肉 用 牛 農 家 では 大 規 模 化 生 産 者 の 高 齢 化 に 伴 い 労 働 力 不 足 が 心 配 されてい る そのため 各 農 家 の 飼 養 形 態 や 飼 養 規 模 に 応 じて 搾 乳 ロボットや 哺 乳 ロボット 自 動 給 餌 機 等 の 省 力 化 機 械 の 導 入 を 推 進 していく また 酪 農 肉 用 牛 ヘルパーやコントラクター TMRセンター キャトルブリーディングステ ーション(CBS) 公 共 牧 場 等 の 支 援 組 織 の 整 備 を 支 援 するとともに それらを 活 用 した 作 業 の 外 部 化 を 積 極 的 に 推 進 する 特 に 集 落 営 農 組 織 の 取 組 を 拡 大 した 地 域 のコントラクターなど 中 小 規 模 の 高 齢 畜 産 農 家 の 要 2
望 にきめ 細 やかに 対 応 できる 外 部 支 援 組 織 の 育 成 を 推 進 する エ 畜 産 クラスターの 取 組 等 による 畜 産 と 地 域 の 活 性 化 畜 産 クラスターの 取 組 は 県 市 町 関 係 団 体 関 係 企 業 農 家 等 がそれぞれの 役 割 を 明 確 にし 連 携 協 力 しながら 取 組 を 進 めていくことで 地 域 の 畜 産 の 収 益 性 を 向 上 させることにとどまらず 地 域 雇 用 の 創 出 地 域 資 源 の 有 効 活 用 などによる 地 域 の 活 性 化 も 図 っていく 3 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 のための 飼 料 生 産 基 盤 の 確 立 (1) 国 産 粗 飼 料 の 生 産 利 用 の 拡 大 ア 水 田 飼 料 作 物 の 推 進 主 食 用 米 の 需 要 が 減 少 している 中 国 においては 水 田 フル 活 用 と 米 政 策 の 見 直 しにより 主 食 用 米 から 需 要 のある 作 物 への 転 換 を 図 ることとしている 本 県 は 農 地 の 約 8 割 が 水 田 であるとともに 水 田 に 近 接 して 畜 産 農 家 も 多 いことから 外 国 産 飼 料 の 動 向 に 左 右 されない 飼 料 生 産 基 盤 の 確 立 に 向 け 単 位 面 積 当 たりの 生 産 量 が 多 く 労 働 時 間 が 少 ない 青 刈 りとうもろこし 等 を 中 心 とした 飼 料 作 物 の 生 産 拡 大 について 耕 種 農 家 と 畜 産 農 家 の 連 携 強 化 や 水 田 活 用 の 直 接 支 払 交 付 金 等 の 有 効 活 用 により 推 進 する 県 産 飼 料 用 米 の 大 半 は 配 合 飼 料 会 社 に 供 給 されているが 飼 料 コストの 低 減 が 可 能 な 地 域 内 流 通 を 推 進 するため 関 係 機 関 団 体 連 携 のもと 飼 料 用 米 に 係 る 需 給 情 報 の 提 供 や 耕 種 農 家 と 畜 産 農 家 のマッチングの 取 組 を 支 援 するとともに 飼 料 用 米 の 利 用 拡 大 に 必 要 な 機 械 施 設 整 備 を 支 援 する 稲 発 酵 粗 飼 料 ( 稲 WCS)は 水 田 を 水 田 として 利 用 しながら 良 質 な 粗 飼 料 生 産 ができるという 特 徴 を 持 ち 作 業 分 担 による 省 力 化 や 耕 畜 連 携 による 資 源 循 環 にもつながるため 専 用 品 種 の 普 及 拡 大 による 生 産 拡 大 に 努 めるとともに 品 質 の 向 上 などを 図 っていく イ 外 部 支 援 組 織 の 育 成 畜 産 農 家 の 高 齢 化 や 飼 料 価 格 の 高 騰 が 進 む 中 不 足 する 労 働 を 確 保 し 経 営 の 規 模 拡 大 や 生 産 コス トの 低 減 を 推 進 するためには コントラクターやTMRセンターといった 飼 料 生 産 外 部 支 援 組 織 の 役 割 がこれまで 以 上 に 重 要 となっている そのため 新 規 組 織 の 育 成 を 図 るとともに 効 率 的 作 業 のための 農 地 集 積 や 広 域 流 通 の 取 組 を 支 援 するなど 機 能 強 化 を 図 る ウ 自 給 飼 料 の 生 産 性 向 上 青 刈 りとうもろこしや 牧 草 の 単 収 については 近 年 は 漸 減 傾 向 で 推 移 している 飼 料 生 産 基 盤 に 立 脚 した 安 定 的 な 畜 産 経 営 とするため 県 奨 励 品 種 の 導 入 地 域 に 適 した 栽 培 体 系 の 徹 底 及 び 基 本 技 術 の 励 行 等 を 進 め 飼 料 作 物 の 単 収 向 上 を 図 る 3
エ 飼 料 基 盤 の 整 備 国 産 粗 飼 料 の 生 産 利 用 を 拡 大 するためには 担 い 手 への 農 地 集 積 や 団 地 化 が 重 要 となっている そのため 農 地 中 間 管 理 機 構 による 耕 作 放 棄 地 や 水 田 畑 地 の 担 い 手 への 集 積 及 び 公 共 事 業 等 を 活 用 した 飼 料 基 盤 の 造 成 整 備 を 推 進 し 作 業 効 率 に 優 れた 飼 料 基 盤 を 確 保 する (2) 放 牧 活 用 の 推 進 放 牧 を 経 営 に 導 入 することは 飼 料 費 の 低 減 による 収 益 性 の 向 上 のほか 受 胎 率 の 改 善 や 肢 蹄 の 強 化 など 牛 の 生 産 性 向 上 も 期 待 される また 近 年 は 中 山 間 地 域 の 耕 作 放 棄 地 獣 害 対 策 としても 注 目 されている このため 関 係 機 関 団 体 連 携 のもと 放 牧 技 術 の 普 及 高 度 化 を 進 めるとともに 各 種 事 業 を 活 用 した 条 件 整 備 を 支 援 するなどして 放 牧 を 推 進 する (3) 飼 料 流 通 基 盤 の 強 化 青 刈 りとうもろこしや 稲 WCS 等 の 国 産 粗 飼 料 の 利 用 拡 大 を 図 るため 需 給 調 整 機 能 を 含 めた 調 製 保 管 体 制 さらには 広 域 流 通 体 制 を 構 築 する (4)エコフィード 等 の 生 産 利 用 の 促 進 食 品 残 さや 農 場 残 さといった 未 利 用 低 利 用 の 地 域 資 源 を 有 効 活 用 することは 飼 料 自 給 率 の 向 上 飼 料 費 の 低 減 等 につながるため 食 品 残 さ 等 に 関 する 情 報 共 有 や 飼 料 化 に 関 する 検 討 等 を 通 し て エコフィードの 生 産 利 用 の 拡 大 を 推 進 する また イアコーン 等 の 新 たな 国 産 濃 厚 飼 料 原 料 の 生 産 利 用 の 取 組 を 推 進 する 4 家 畜 衛 生 対 策 の 充 実 強 化 (1) 家 畜 防 疫 体 制 の 強 化 口 蹄 疫 等 の 海 外 悪 性 伝 染 病 は 生 産 性 を 著 しく 低 下 させるだけでなく 畜 産 物 の 消 費 減 少 や 輸 出 制 限 など 経 済 的 な 影 響 を 受 けることが 懸 念 される そこで 農 場 における 飼 養 衛 生 管 理 基 準 遵 守 の 徹 底 により 農 場 バイオセキュリティを 高 め その 侵 入 防 止 に 万 全 を 期 すとともに 万 一 発 生 した 場 合 の 迅 速 かつ 的 確 な 防 疫 措 置 が 可 能 となるよう 防 疫 体 制 の 継 続 的 な 充 実 強 化 に 努 めていく (2) 家 畜 伝 染 性 疾 病 の 発 生 予 防 及 び 清 浄 化 対 策 の 推 進 家 畜 の 伝 染 性 疾 病 は 発 生 状 況 によっては 畜 産 経 営 に 甚 大 な 被 害 を 及 ぼし また 幼 齢 期 の 下 痢 や 呼 吸 器 病 乳 房 炎 や 異 常 産 等 は 家 畜 の 生 産 性 低 下 による 収 益 低 下 の 大 きな 原 因 となっている 4
そのため 飼 養 衛 生 管 理 基 準 遵 守 の 徹 底 により 農 場 の 衛 生 レベルの 向 上 に 努 め 伝 染 性 疾 病 の 発 生 予 防 及 びまん 延 防 止 の 強 化 を 図 っていく 特 に 清 浄 化 に 長 期 間 を 要 するヨーネ 病 や 牛 白 血 病 に ついては 清 浄 家 畜 の 導 入 に 努 めるとともに 農 場 の 浸 潤 状 況 や 経 営 状 況 に 応 じた 効 率 的 効 果 的 な 清 浄 化 対 策 を 推 進 し 経 営 の 安 定 化 を 図 っていく 5 安 全 安 心 な 畜 産 物 の 生 産 による 消 費 者 の 信 頼 確 保 食 品 の 安 全 への 考 え 方 が 最 終 製 品 の 検 査 による 安 全 確 保 から 全 工 程 での 安 全 管 理 へ 変 わってき ていることから 畜 産 物 についても 生 産 加 工 販 売 の 全 ての 段 階 で 安 全 を 確 保 することが 一 層 重 要 となってきている 農 家 段 階 においては 動 物 用 医 薬 品 や 農 薬 の 適 正 使 用 飼 料 給 与 に 関 する 記 帳 等 の 指 導 を 強 化 し つつ 農 場 HACCPの 導 入 を 促 進 するとともに 牛 トレーサビリティ 法 に 基 づく 飼 養 地 情 報 の 公 表 を 進 める また 食 肉 センターや 乳 業 工 場 等 ではHACCPを 用 いた 衛 生 管 理 の 導 入 を 引 き 続 き 促 進 していく さらに 原 子 力 発 電 所 事 故 による 放 射 性 物 質 対 策 として 牧 草 地 の 除 染 や 汚 染 廃 棄 物 の 処 理 等 を 進 めるとともに 畜 産 物 モニタリング 検 査 の 実 施 により 県 産 畜 産 物 の 安 全 性 を 確 保 していく 併 せて これらの 取 組 を 消 費 者 に 伝 えるとともに 教 育 ファームや6 次 産 業 化 の 取 組 により 生 産 者 と 消 費 者 との 交 流 を 推 進 する 6 消 費 者 ニーズを 踏 まえた 生 産 供 給 の 推 進 食 品 に 対 する 消 費 者 の 好 みは 多 様 化 してきており 消 費 者 ニーズに 合 った 生 乳 や 牛 肉 の 生 産 ま たそれらを 使 った 乳 製 品 肉 製 品 など 特 徴 ある 畜 産 加 工 品 が 求 められてきている 平 成 28 年 度 に 本 県 畜 産 酪 農 研 究 センターに 設 置 する 畜 産 物 評 価 加 工 棟 では 牛 乳 の 機 能 性 成 分 に 着 目 した 研 究 やその 成 分 の 効 果 を 高 めていくための 乳 製 品 の 開 発 などの 検 討 を 進 めるとともに 牛 肉 ではオレイン 酸 などの おいしさ に 関 する 評 価 指 標 の 検 討 と 併 せ 消 費 者 の 赤 身 志 向 に 対 応 し た 生 産 加 工 技 術 を 検 討 していく また 畜 産 物 加 工 品 製 造 に 関 する 研 修 機 会 を 設 け 畜 産 農 家 に おける 県 産 畜 産 物 を 活 用 した 新 製 品 づくりを 支 援 する 本 県 リーディングブランドである とちぎ 和 牛 は 認 知 度 向 上 及 び 消 費 拡 大 を 図 り ブランド 力 向 上 による 高 付 加 価 値 化 を 進 めていく 更 には 海 外 富 裕 層 での 日 本 食 への 関 心 の 高 まりやTPPによる 貿 易 の 自 由 化 を 味 方 にし 輸 出 に 対 応 した 衛 生 管 理 基 準 を 満 たす 食 肉 センターを 整 備 し とちぎ 和 牛 等 の 輸 出 拡 大 を 図 っていく 7 畜 産 環 境 対 策 の 充 実 強 化 (1) 家 畜 排 せつ 物 の 管 理 の 適 正 化 と 利 用 の 推 進 家 畜 排 せつ 物 の 管 理 の 適 正 化 及 び 利 用 の 促 進 に 関 する 法 律 及 び 栃 木 県 における 家 畜 排 せつ 5
物 の 利 用 の 促 進 を 図 るための 計 画 に 基 づき 県 内 で 発 生 する 家 畜 排 せつ 物 の 適 正 管 理 と 堆 肥 等 の 適 正 利 用 を 推 進 する 特 に 堆 肥 については 品 質 向 上 を 進 め 自 給 飼 料 生 産 に 積 極 的 に 活 用 するとともに 耕 畜 連 携 を 強 化 し 米 麦 だけでなく 露 地 野 菜 などの 園 芸 作 物 への 利 用 拡 大 を 促 進 する さらに 家 畜 排 せつ 物 のエネルギー 利 用 についても 検 証 していく (2) 臭 気 排 水 対 策 の 推 進 畜 産 農 家 の 大 規 模 化 や 住 宅 地 との 混 住 化 に 伴 い 地 域 によっては 畜 産 を 起 因 とする 環 境 問 題 が 深 刻 化 しているほか 臭 気 や 水 質 に 係 る 環 境 規 制 が 強 化 されていることから 家 畜 排 せつ 物 等 の 処 理 施 設 の 整 備 や 処 理 技 術 の 効 果 的 な 活 用 についての 支 援 を 行 うとともに 地 域 の 関 係 機 関 による 指 導 体 制 を 強 化 していく 6
Ⅱ 生 乳 の 生 産 数 量 の 目 標 並 びに 乳 牛 及 び 肉 用 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標 1 生 乳 の 生 産 数 量 及 び 乳 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標 現 在 ( 平 成 25 年 度 ) 目 標 ( 平 成 37 年 度 ) 区 域 名 区 域 の 範 囲 総 頭 数 成 牛 頭 数 経 産 牛 頭 数 経 産 牛 1 頭 当 たり 年 間 搾 乳 量 生 乳 生 産 量 総 頭 数 成 牛 頭 数 経 産 牛 頭 数 経 産 牛 1 頭 当 たり 年 間 搾 乳 量 生 乳 生 産 量 頭 頭 頭 kg t 頭 頭 頭 kg t 栃 木 県 県 全 域 52,900 40,900 38,300 8,177 313,166 50,200 38,800 36,400 8,800 320,000 合 計 52,900 40,900 38,300 8,177 313,166 50,200 38,800 36,400 8,800 320,000 ( 注 )1. 生 乳 生 産 量 は 自 家 消 費 量 を 含 めた 総 搾 乳 量 2. 成 牛 とは 24ヶ 月 齢 以 上 のものをいう 以 下 諸 表 において 同 じ 2 肉 用 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標 区 域 名 栃 木 県 区 域 の 範 囲 肉 用 牛 総 頭 数 繁 殖 雌 牛 現 在 ( 平 成 25 年 度 ) 目 標 ( 平 成 37 年 度 ) 肉 専 用 種 乳 用 種 等 肥 育 牛 その 他 計 乳 用 種 交 雑 種 計 肉 用 牛 総 頭 数 繁 殖 雌 牛 肉 専 用 種 乳 用 種 等 肥 育 牛 その 他 計 乳 用 種 交 雑 種 計 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 頭 県 全 域 87,900 12,300 21,600 8,500 42,400 16,000 29,500 45,500 89,000 15,000 27,000 11,000 53,000 10,000 26,000 36,000 合 計 87,900 12,300 21,600 8,500 42,400 16,000 29,500 45,500 89,000 15,000 27,000 11,000 53,000 10,000 26,000 36,000 ( 注 )1. 繁 殖 雌 牛 とは 繁 殖 の 用 に 供 する 全 ての 雌 牛 であり 子 牛 育 成 牛 を 含 む 2. 肉 専 用 種 のその 他 は 肉 専 用 種 総 頭 数 から 繁 殖 雌 牛 及 び 肥 育 牛 頭 数 を 減 じた 頭 数 で 子 牛 を 含 む 以 下 諸 表 において 同 じ 3. 乳 用 種 等 とは 乳 用 種 及 び 交 雑 種 で 子 牛 育 成 牛 を 含 む 以 下 諸 表 において 同 じ 7
Ⅲ 近 代 的 な 酪 農 経 営 方 式 及 び 肉 用 牛 経 営 方 式 の 指 標 1 酪 農 経 営 方 式 単 一 経 営 経 営 概 要 生 産 性 指 標 飼 養 形 態 牛 飼 料 人 方 式 名 ( 特 徴 となる 取 組 の 概 要 ) 現 規 模 で 経 営 高 度 化 (44 50 頭 ) 経 営 形 態 家 族 経 産 牛 頭 数 50 頭 飼 養 方 式 外 部 化 給 与 方 式 繋 ぎ ハ イフ ライ ン 搾 乳 ユニット 自 動 搬 送 装 置 酪 農 ヘルハ ー 公 共 牧 場 ( 育 成 ) 分 離 給 与 放 牧 利 用 ( 放 牧 地 面 積 ) 経 産 牛 1 頭 当 た り 乳 量 更 新 産 次 作 付 体 系 及 び 単 収 ( ha) kg 産 次 kg 作 付 延 べ 面 積 放 牧 利 用 を 含 む イタリアン ライク ラス 8,600 3.8 5,000kg 13.3 トウモロコシ 6,500kg ha 外 部 化 ( 種 類 ) 購 入 国 産 飼 料 ( 種 類 ) 飼 料 自 給 率 ( 国 産 飼 料 ) なし 稲 WCS 65 % 粗 飼 料 給 与 率 50 % 経 営 内 堆 肥 利 用 割 合 7 割 生 産 コスト 生 乳 1kg 当 たり 費 用 合 計 ( 現 状 平 均 規 模 との 比 較 ) 106 経 産 牛 1 頭 当 たり 飼 養 労 働 時 間 総 労 働 時 間 ( 主 たる 従 事 者 の 労 働 時 間 ) 円 (%) hr hr 万 円 万 円 万 円 98 労 働 4,900 (95%) (2,000 2) 粗 収 入 5,650 経 営 費 経 営 農 業 所 得 4,570 1,080 主 たる 従 事 者 1 人 当 たり 所 得 万 円 540 備 考 規 模 拡 大 で 経 営 高 度 化 (44 100 頭 ) 家 族 (1 戸 1 法 人 含 ) 100 フリーストール ハ ーラー(ハ ラレル) 搾 乳 ロボット 酪 農 ヘルハ ー 公 共 牧 場 ( 育 成 ) TMR 給 与 自 動 給 餌 9,000 3.8 イタリアン ライク ラス 5,000kg トウモロコシ 6,500kg 22.8 コントラクター TMRセンター 稲 WCS 62 50 6 102 (91%) 85 8,500 (2,000 3) 11,710 9,190 2,520 840 規 模 拡 大 で 経 営 高 度 化 (100 200 頭 ) 1 戸 1 法 人 ( 家 族 含 ) 200 フリーストール ハ ーラー(ハ ラレル) 搾 乳 ロボット 公 共 牧 場 ( 育 成 ) TMR 給 与 自 動 給 餌 9,400 3.8 イタリアン ライク ラス 5,000kg トウモロコシ 6,500kg 38.0 コントラクター TMRセンター 稲 WCS 54 50 5 93 13,600 68 24,270 17,470 6,800 (83%) (2,000 6) 1,130 6 次 産 業 化 チース シ ェラート 家 族 (1 戸 1 法 人 含 ) 960 270 150 120 120 4,700 (2,000 1) 1,450 1,190 260 260 6 次 産 業 化 は 生 乳 使 用 量 10kg/ 日 とし 生 乳 販 売 による 粗 収 入 は50 万 円 減 少 する 8
2 肉 用 牛 経 営 方 式 (1) 肉 専 用 種 繁 殖 経 営 方 式 名 ( 特 徴 となる 取 組 の 概 要 ) 放 牧 やキャトルブ リーディングス テーションを 活 用 した 省 力 化 を 図 り 効 率 的 な 飼 養 管 理 を 図 る 家 族 経 営 経 営 形 態 家 族 複 合 飼 養 頭 数 繁 殖 雌 牛 8 頭 繁 殖 雌 牛 20 頭 経 営 概 要 生 産 性 指 標 飼 養 形 態 牛 飼 料 人 作 付 生 産 コスト 労 働 経 営 放 牧 延 べ 飼 料 自 経 営 内 出 荷 作 付 体 購 入 国 子 牛 1 頭 当 た 子 牛 1 総 労 働 時 飼 養 外 部 給 与 利 用 分 娩 初 産 出 荷 面 積 外 部 化 給 率 粗 飼 料 堆 肥 時 系 及 び 産 飼 料 り 費 用 合 計 頭 当 た 間 ( 主 た 方 式 化 方 式 ( 放 牧 間 隔 月 齢 月 齢 放 牧 ( 種 類 ) ( 国 産 給 与 率 利 用 農 業 体 重 単 収 ( 種 類 ) ( 現 状 平 均 り 飼 養 る 従 事 者 粗 収 入 経 営 費 地 面 積 ) 利 用 を 飼 料 ) 割 合 所 得 規 模 との 比 労 働 時 の 労 働 時 含 む 較 ) 間 間 ) 主 たる 従 事 者 1 人 当 たり 所 得 頭 (ha) ヶ 月 ヶ 月 ヶ 月 kg kg ha % % 割 円 (%) hr hr 万 円 万 円 万 円 万 円 牛 房 群 飼 フリー バーン CBS 分 離 給 与 イタリアン 5,000kg トウモロコシ 2 12.5 23.5 9.0 290 6,500kg 稲 WCS 3,000kg 3.5 なし 85 75 10 418,390 (94.9%) 147.2 2,650 (1,650) 1,335 753 582 582 備 考 キャトル ブリー ディング ステー ションの 活 用 を 通 じ 省 力 化 と 牛 舎 の 有 効 利 用 で 規 模 拡 大 を 図 る 家 族 経 営 家 族 専 業 繁 殖 雌 牛 牛 房 群 飼 30 頭 連 動 スタ 繁 殖 雌 牛 ンチョン 50 頭 CBS イタリアン 5,000kg トウモロコシ 分 離 2 12.5 23.5 9.0 290 6,500kg 給 与 稲 WCS 3,000kg 6 なし 稲 わら 90 75 10 337,938 (91.5%) 73.7 3,316 (1,824) 2,834 1,521 1,313 656 牛 房 群 飼 分 娩 監 視 装 置 やコ ントラクターの 活 用 等 により 分 娩 家 族 ないし 法 間 隔 の 短 縮 や 省 力 人 専 業 化 等 を 図 る 大 規 模 法 人 経 営 繁 殖 雌 牛 70 頭 繁 殖 雌 牛 100 頭 連 動 スタ ンチョン 早 期 離 乳 発 情 発 見 装 置 CBS 分 離 給 与 イタリアン 5,000kg トウモロコシ 0 12.0 23.5 9.0 290 6,500kg 稲 WCS 3,000kg 8 コントラ クター ( 稲 わら 回 収 / 稲 WCS 収 穫 ) 稲 わら 90 75 10 328,407 (89.8%) 51.4 4,887 (1,880) 5,958 4,020 1,938 969 分 娩 監 視 装 置 9
(2) 肉 用 牛 ( 肥 育 一 貫 ) 経 営 経 営 概 要 生 産 性 指 標 方 式 名 ( 特 徴 と なる 取 組 の 概 要 ) 経 営 形 態 飼 養 頭 数 飼 養 形 態 牛 飼 料 人 飼 養 方 式 給 与 方 式 肥 育 開 始 時 月 齢 出 荷 月 齢 肥 育 期 間 頭 ヶ 月 ヶ 月 ヶ 月 出 荷 時 体 重 1 日 当 たり 増 体 量 作 付 体 系 及 び 単 収 作 付 延 べ 面 積 放 牧 利 用 を 含 む 外 部 化 ( 種 類 ) 購 入 国 産 飼 料 ( 種 類 ) 飼 料 自 給 率 ( 国 産 飼 料 ) kg kg kg ha % 粗 飼 料 給 与 率 経 営 内 堆 肥 利 用 割 合 生 産 コスト 労 働 経 営 肥 育 牛 1 頭 当 たり 費 用 合 計 ( 現 状 平 均 規 模 との 比 較 ) 牛 1 頭 当 たり 飼 養 労 働 時 間 総 労 働 時 間 ( 主 たる 従 事 者 の 労 働 時 間 ) 10 割 円 (%) hr hr 万 円 粗 収 入 経 営 費 万 円 農 業 所 得 主 た る 従 事 者 1 人 当 た り 所 得 万 円 万 円 備 考 生 産 性 の 向 上 や 規 模 拡 大 を 図 る 肉 専 用 種 肥 育 の 家 族 経 営 家 族 複 合 肥 育 牛 60 頭 肥 育 牛 100 頭 牛 房 群 飼 分 離 給 与 9 28.0 19.0 840 0.93 稲 WCS 3,000 kg 1.5 コント ラク ター ( 稲 WCS 収 穫 ) 稲 わら 15 22 6 469,440 (93.5%) 60.2 3,612 (1,806) 7,525 6,228 1,297 648 牛 肉 のブラン ド 化 等 を 図 る 交 雑 種 肥 育 の 大 規 模 法 人 経 営 法 人 複 合 肥 育 牛 400 頭 肥 育 牛 500 頭 牛 房 群 飼 分 離 給 与 自 動 給 餌 機 8 27.0 19.0 860 0.97 コント ラク ター ( 稲 わ ら 回 収 稲 WCS 収 穫 ) 稲 わら 15 10 4 419,239 (91.6%) 30.9 9,262 (2,000) 25,145 21,773 3,372 843 肥 育 牛 の 出 荷 月 齢 の 早 期 化 繁 殖 肥 家 族 育 一 貫 化 によ ないし る 飼 料 費 やも 法 人 と 畜 費 の 低 減 等 を 図 る 肉 専 用 種 繁 殖 肥 専 業 育 一 貫 の 法 人 経 営 繁 殖 牛 30 頭 肥 育 牛 60 頭 繁 殖 牛 50 頭 肥 育 牛 120 頭 牛 房 群 飼 連 動 スタンチョン 分 離 給 与 8 27.0 19.0 800 0.90 イタリアン 5,000 kg トウモロコシ 6,500 kg 稲 WCS 3,000 kg 6.2 コント ラク ター ( 稲 わ ら 回 収 稲 WCS 収 穫 ) 35 30 7 572,559 (79.6%) 86.5 6,574 (1,825) 8,767 6,080 2,687 896 ( 注 )1. 肥 育 牛 1 頭 当 たりの 費 用 合 計 は もと 畜 費 は 含 めない 10
Ⅳ 乳 牛 及 び 肉 用 牛 の 飼 養 規 模 の 拡 大 に 関 する 事 項 1 乳 牛 (1) 区 域 別 乳 牛 飼 養 構 造 県 全 域 区 域 名 現 在 (H25 年 度 ) 目 標 (H37 年 度 ) 1 総 農 家 戸 数 2 飼 養 農 家 戸 数 64,337 827 1.3 650 2/1 戸 戸 % 3 総 数 52,900 乳 牛 頭 数 頭 4うち 成 牛 頭 数 40,900 頭 1 戸 当 たり 平 均 飼 養 頭 数 3/2 64 50,200 38,800 77 頭 (2) 乳 牛 の 飼 養 規 模 の 拡 大 のための 措 置 高 齢 化 により 労 働 力 不 足 が 懸 念 される 中 小 規 模 農 家 については 経 営 の 継 続 が 可 能 となるよう 酪 農 ヘルパーやコントラクター TMRセンター 公 共 牧 場 などの 外 部 支 援 組 織 の 活 用 を 促 進 する 増 頭 意 欲 のある 法 人 又 は 法 人 化 を 目 指 す 農 家 については 地 域 をリードする 中 心 的 な 担 い 手 とし て 位 置 づけ 畜 産 クラスター 等 の 事 業 活 用 による 飼 養 管 理 施 設 等 の 整 備 搾 乳 ロボットや 哺 乳 ロボ ット 自 動 給 餌 機 等 の 省 力 化 機 械 の 導 入 及 び 飼 料 生 産 等 の 作 業 の 外 部 化 等 を 進 めることで 飼 養 管 理 に 労 力 を 集 中 させ 飼 養 規 模 の 拡 大 を 図 っていく また 性 選 別 精 液 や 性 判 別 受 精 卵 を 活 用 し 優 良 乳 用 後 継 牛 を 効 率 的 に 確 保 するとともに 牛 群 検 定 や 代 謝 プロファイルテスト ICT 等 を 活 用 しながら 飼 養 管 理 や 繁 殖 管 理 の 改 善 を 図 り 乳 用 牛 の 増 頭 につながる 供 用 期 間 延 長 も 図 っていく 11
2 肉 用 牛 (1) 区 域 別 肉 用 牛 飼 養 構 造 繁 肉 殖 専 経 用 営 種 肥 肉 育 専 経 用 営 種 乳 用 種 交 雑 種 肥 育 経 営 合 計 区 域 名 目 標 1 総 農 家 数 戸 2 飼 養 農 家 戸 数 480 64,337 1,404 1.8% 900 ( 注 )( ) 内 には 一 貫 経 営 に 係 る 分 ( 肉 専 用 種 繁 殖 経 営 乳 用 種 交 雑 種 育 成 経 営 との 複 合 経 営 ) について 内 数 を 記 入 2/1 総 数 計 戸 % 頭 頭 現 在 64,337 634 1.0% 15,400 15,400 県 全 域 18,000 18,000 87,900 42,400 12,300 21,600 8,500 45,500 89,000 53,000 繁 殖 雌 牛 肉 専 用 種 肉 用 牛 飼 養 頭 数 肥 育 牛 15,000 27,000 頭 その 他 6,300 7,500 頭 計 頭 乳 用 種 等 380 27,000 3,200 21,600 現 在 64,337 0.7% 27,000 2,200 (87) (11,700) ( 3,200 ) ( 8,500 ) 県 全 域 300 35,000 4,500 27,000 目 標 35,000 3,500 ( 120 ) (16,500) ( 4,500 ) ( 12,000 ) 300 現 在 64,337 0.5% 29,500 29,500 29,500 県 全 域 (95) (11,000) (11,000) 交 雑 種 100 目 標 26,000 26,000 26,000 (30) (10,000) (10,000) 90 16,000 16,000 現 在 64,337 0.14% 16,000 県 全 域 ( 9 ) (7,500) (7,500) 乳 用 種 20 10,000 10,000 目 標 10,000 ( 4 ) (8,000) (8,000) 390 現 在 64,337 0.6% 45,500 45,500 16,000 29,500 小 計 ( 104 ) 120 目 標 36,000 36,000 10,000 26,000 ( 34 ) 現 在 目 標 9,100 10,500 頭 乳 用 種 16,000 11,000 36,000 10,000 頭 交 雑 種 29,500 26,000 頭 (2) 肉 用 牛 の 飼 養 規 模 拡 大 のための 措 置 農 家 の 生 産 意 欲 を 高 めることを 念 頭 に 置 き 高 齢 者 を 中 心 とした 小 規 模 農 家 の 離 農 を 抑 えながら 担 い 手 による 規 模 拡 大 が 円 滑 に 進 む 取 組 を 総 合 的 に 展 開 していく ア 繁 殖 経 営 高 齢 化 が 進 む 地 域 では 公 共 牧 場 や 共 同 畜 舎 等 による 繁 殖 雌 牛 の 一 括 管 理 体 制 を 構 築 するなど 支 援 組 織 の 育 成 強 化 を 推 進 し 離 農 戸 数 を 可 能 な 限 り 抑 制 する 増 頭 意 欲 のある 農 家 には 優 良 繁 殖 雌 牛 の 導 入 支 援 のほか 受 精 卵 移 植 技 術 の 活 用 や 水 田 等 を 活 用 した 放 牧 を 積 極 的 に 推 進 するとともに 酪 農 家 による 繁 殖 部 門 を 取 り 入 れた 複 合 経 営 の 取 組 を 推 進 することで 増 頭 を 図 っていく また CBSの 整 備 を 促 進 し 地 域 内 での 繁 殖 育 成 の 集 約 化 を 図 ることで 斉 一 性 のある 肥 育 素 牛 の 安 定 供 給 を 可 能 とするとともに 繁 殖 農 家 の 労 力 軽 減 を 図 り 繁 殖 雌 牛 の 効 率 的 な 増 頭 につ なげていく 12
イ 肥 育 経 営 法 人 又 は 法 人 化 を 目 指 す 肥 育 農 家 では 空 き 牛 舎 等 の 遊 休 施 設 のマッチング 支 援 並 びに 畜 産 クラ スター 事 業 等 を 活 用 した 規 模 拡 大 を 推 進 する また 肉 専 用 種 肥 育 経 営 では 繁 殖 肥 育 一 貫 経 営 への 移 行 を 促 進 し 肥 育 素 牛 の 安 定 的 な 確 保 と 生 産 コストの 低 減 を 図 るとともに 超 音 波 画 像 診 断 装 置 等 を 活 用 した 肥 育 期 間 の 適 正 化 を 検 討 し 本 県 の 特 徴 である 肉 質 が 良 く 肉 量 も 豊 かな 肉 用 牛 づくりを 一 層 発 展 させる 更 に とちぎ 和 牛 をはじめとする 県 産 銘 柄 牛 の 認 知 度 向 上 や 輸 出 を 含 めた 販 路 拡 大 にも 積 極 的 に 取 り 組 んでいく 13
Ⅴ 飼 料 の 自 給 率 の 向 上 に 関 する 事 項 1 飼 料 の 自 給 率 の 向 上 乳 用 牛 肉 用 牛 ( 繁 殖 ) 飼 料 自 給 率 肉 用 牛 ( 肥 育 ) 合 計 飼 料 作 物 の 作 付 延 べ 面 積 現 在 ( 平 成 25 年 度 ) 35 59 10 26 13,300 % % % % % % % % ha 目 標 ( 平 成 37 年 度 ) 51 83 13 38 16,300 ha 2 具 体 的 措 置 (1) 水 田 飼 料 作 の 推 進 耕 種 農 家 と 畜 産 農 家 の 連 携 強 化 や 交 付 金 等 の 有 効 活 用 等 により 水 田 における 飼 料 作 物 の 生 産 拡 大 を 推 進 する また 飼 料 コストの 低 減 が 可 能 な 飼 料 用 米 の 地 域 内 流 通 についても 推 進 する ア 水 田 飼 料 畑 への 転 換 現 在 (H25)4,000ha 目 標 (H37)5,200ha イ 稲 WCSの 生 産 拡 大 現 在 (H25)1,000ha 目 標 (H37)3,000ha ウ 飼 料 用 米 地 域 内 流 通 の 拡 大 現 在 (H25)100ha 目 標 (H37)300ha (2) 飼 料 生 産 外 部 支 援 組 織 (コントラクター TMRセンター 等 )の 育 成 研 修 会 や 情 報 交 換 会 の 開 催 県 単 事 業 等 を 活 用 した 広 域 流 通 品 質 向 上 の 取 組 支 援 法 人 化 や 経 営 改 善 の 取 組 支 援 及 び 各 種 補 助 事 業 を 活 用 した 機 械 施 設 整 備 の 支 援 により 既 存 組 織 の 機 能 強 化 及 び 新 規 組 織 の 設 立 を 推 進 する ア コントラクターの 作 業 受 託 面 積 現 在 (H25)1,500ha 目 標 (H37)3,000ha (3) 飼 料 作 物 の 単 収 向 上 飼 料 自 給 率 の 向 上 を 図 るため 奨 励 品 種 の 導 入 地 域 の 実 情 に 応 じた 基 本 技 術 の 励 行 指 導 者 のス キルアップ 新 技 術 の 普 及 により 飼 料 作 物 の 単 収 向 上 を 推 進 する ア 青 刈 りとうもろこし 現 在 (H25)4,700kg/10a 目 標 (H37)6,500kg/10a イ 牧 草 現 在 (H25)4,200kg/10a 目 標 (H37)5,000kg/10a 14
Ⅵ 集 乳 及 び 乳 業 の 合 理 化 並 びに 肉 用 牛 及 び 牛 肉 の 流 通 の 合 理 化 に 関 する 事 項 1 集 送 乳 の 合 理 化 生 乳 流 通 コストの 低 減 による 生 産 者 の 収 益 性 向 上 を 図 るため 酪 農 業 協 同 組 合 に 働 きかけ 効 率 的 な 集 送 乳 路 線 の 設 定 及 び 見 直 しを 推 進 する 2 乳 業 の 合 理 化 等 (1) 乳 業 施 設 の 合 理 化 区 域 名 工 場 数 (1 日 当 たり 生 乳 処 理 量 2t 以 上 ) 1 日 当 たり 生 乳 処 理 量 1 kg 1 日 当 たり 生 乳 処 理 能 力 2 kg 稼 働 率 1/2 100 % 備 考 県 全 域 現 在 ( 平 成 25 年 度 ) 飲 用 牛 乳 を 主 に 製 造 する 工 場 9 工 場 合 計 1 工 場 平 均 402,200 872,500 46.1 44,700 96,900 46.1 目 標 ( 平 成 37 年 度 ) 飲 用 牛 乳 を 主 に 製 造 する 工 場 9 工 場 合 計 1 工 場 平 均 457,200 927,500 49.3 50,800 103,100 49.3 ( 注 )1. 1 日 当 たり 生 乳 処 理 量 欄 は 年 間 生 乳 処 理 量 を365 日 で 除 した 数 値 2. 1 日 当 たり 生 乳 処 理 能 力 欄 は 飲 用 牛 乳 を 主 に 製 造 する 工 場 にあっては6 時 間 稼 働 した 場 合 に 処 理 できる 生 乳 処 理 量 (kg)の 合 計 (2) 具 体 的 措 置 本 県 の 乳 業 工 場 (1 日 当 たり 生 乳 処 理 量 2t 以 上 )は 平 成 13 年 度 までの 再 編 整 備 により 農 協 系 4 工 場 を 含 む9 工 場 となっている 乳 業 施 設 の 合 理 化 は 乳 業 の 経 営 体 質 の 強 化 はもとより 消 費 者 への 牛 乳 乳 製 品 の 安 定 供 給 につながることから 引 き 続 き 各 乳 業 者 を 中 心 に 地 域 の 生 乳 生 産 量 や 需 要 動 向 等 を 考 慮 しながら 乳 業 の 合 理 化 について 検 討 を 進 めていく また 全 工 場 におけるHACCP 導 入 を 強 力 に 推 進 し 牛 乳 乳 製 品 の 安 全 性 向 上 や 消 費 者 の 信 頼 確 保 乳 業 者 の 経 営 強 化 につなげていく 15
3 肉 用 牛 及 び 牛 肉 の 流 通 の 合 理 化 (1) 肉 用 牛 の 流 通 合 理 化 ア 家 畜 市 場 の 現 状 名 称 開 設 者 登 録 年 月 日 年 間 開 催 日 数 年 間 取 引 頭 数 ( 平 成 25 年 度 ) 肉 専 用 種 乳 用 種 等 肉 専 用 種 乳 用 種 等 子 牛 成 牛 初 生 牛 子 牛 成 牛 子 牛 成 牛 初 生 牛 子 牛 成 牛 ( 日 ) ( 日 ) ( 日 ) ( 日 ) ( 日 ) 頭 頭 頭 頭 頭 矢 板 家 畜 市 場 全 国 農 業 協 同 組 合 連 合 会 栃 木 県 本 部 H13.3.31 24 0 0 0 0 8,197 0 0 0 0 那 須 家 畜 市 場 栃 木 県 家 畜 商 商 業 協 同 組 合 H25.6.4 69 69 69 69 69 60 1,170 20,068 (11,378) 293 (165) 793 (30) 計 2ヶ 所 93 69 69 69 69 8,257 1,170 20,068 (11,378) 293 (165) 793 (30) ( 注 )1. 初 生 牛 とは 生 後 1~4 週 間 程 度 のもの 子 牛 とは 生 後 1 年 未 満 のもの( 初 生 牛 を 除 く) 成 牛 とは 生 後 1 年 以 上 のもの 2. 乳 用 種 等 については 交 雑 種 は 内 数 とし( ) 書 き イ 具 体 的 措 置 肉 用 牛 の 家 畜 市 場 として 黒 毛 和 種 の 子 牛 が 上 場 される 矢 板 家 畜 市 場 主 に 乳 用 種 の 初 生 雄 牛 が 上 場 される 那 須 家 畜 市 場 の2ヶ 所 が 設 置 されており 全 国 でも 有 数 の 優 良 肉 用 牛 供 給 拠 点 として 機 能 している 今 後 とも 県 内 外 に 優 良 な 肉 用 子 牛 が 安 定 供 給 できるよう 県 内 繁 殖 基 盤 の 維 持 強 化 を 進 め 規 格 の 揃 った 子 牛 が 上 場 されるよう 取 り 組 むとともに セリ 情 報 の 充 実 や 衛 生 対 策 の 徹 底 など 購 買 者 が 利 用 しやすい 市 場 を 目 指 していく 16
(2) 牛 肉 の 流 通 の 合 理 化 ア 食 肉 処 理 加 工 施 設 の 現 状 名 称 設 置 者 ( 開 設 ) 設 置 ( 開 設 ) 年 月 日 年 間 稼 働 日 数 と 畜 能 力 1 日 当 たり 1 うち 牛 2 と 畜 実 績 1 日 当 たり うち 牛 稼 働 率 2/1 % 部 分 肉 処 理 能 力 1 日 当 たり 3 うち 牛 部 分 肉 処 理 実 績 計 4 うち 牛 稼 働 率 4/3 % 日 頭 頭 頭 頭 % 頭 頭 頭 頭 % 宇 都 宮 市 食 肉 卸 売 市 場 栃 木 県 畜 産 公 社 S53.6.1 247 1,360 160 1,018 66 74.8 810 160 570 0 70.4 両 毛 食 肉 セン ター 同 左 S40.3.6 148 550 200 192 51 34.9 那 須 地 区 食 肉 セ ンター 那 須 地 区 広 域 行 政 組 合 S46.1.1 242 124 92 88 86 71.0 ( 独 ) 農 業 食 品 産 業 技 術 総 合 研 究 機 構 畜 産 草 地 研 究 所 同 左 S42.4.1 4 20 20 8 8 40.0 宮 内 庁 御 料 牧 場 簡 易 と 畜 場 宮 内 庁 S44.10.1 32 10 0 7 0 70.0 計 5ヶ 所 2,064 472 1,313 211 63.6 810 160 570 0 70.4 ( 注 )1. 食 肉 処 理 施 設 とは 食 肉 の 処 理 加 工 を 行 う 施 設 であって と 畜 場 法 ( 昭 和 28 年 法 律 第 114 号 ) 第 4 条 第 1 項 の 都 道 府 県 知 事 の 許 可 を 受 けたものをいう 2. 頭 数 は 豚 換 算 ( 牛 1 頭 = 豚 4 頭 )で 記 載 うち 牛 についても 同 じ イ 食 肉 処 理 加 工 施 設 の 再 編 整 備 目 標 宇 都 宮 市 食 肉 卸 売 市 場 ( 株 ) 両 毛 食 肉 センター 那 須 地 区 食 肉 センターの 県 内 3 食 肉 センターの 老 朽 化 等 を 踏 まえ 今 後 の 食 肉 流 通 の 合 理 化 を 図 るため 家 畜 の 出 荷 体 制 や 食 肉 センターの 再 編 整 備 を 支 援 していく なお 関 係 者 で 構 成 する 食 肉 センター 整 備 検 討 協 議 会 が 平 成 27 年 に 策 定 した 新 たな 食 肉 センタ ー 整 備 基 本 構 想 の 概 要 は 以 下 のとおりである 新 たな 食 肉 センター 整 備 基 本 構 想 の 概 要 基 本 方 針 食 肉 の 安 定 供 給 実 需 者 ニーズへの 対 応 県 産 食 肉 を 活 用 した フードバレーとちぎ の 実 現 環 境 等 との 調 和 整 備 運 営 主 体 ( 株 ) 栃 木 県 畜 産 公 社 業 務 内 容 家 畜 のと 畜 解 体 及 び 副 産 物 の 処 理 市 場 の 開 設 運 営 部 分 肉 処 理 等 処 理 の 規 模 ( 案 ) 17
と 畜 解 体 能 力 牛 65 頭 / 日 豚 2,000 頭 / 日 病 畜 と 畜 施 設 牛 で 換 算 した 場 合 5 頭 / 日 市 場 施 設 牛 16 頭 / 日 豚 142 頭 / 日 副 産 物 処 理 能 力 牛 65 頭 / 日 豚 2,000 頭 / 日 部 分 肉 処 理 能 力 牛 52 頭 / 日 豚 1,600 頭 / 日 建 設 候 補 地 芳 賀 郡 芳 賀 町 稲 毛 田 地 内 ( 畜 産 酪 農 研 究 センター 芳 賀 分 場 跡 地 のうち10ha 程 度 ) 施 設 の 基 本 的 な 考 え 方 各 施 設 は 外 部 と 遮 断 されるとともに 生 体 の 搬 入 製 品 の 搬 出 が 効 率 的 に 行 われ 各 搬 入 搬 出 の 動 線 が 交 差 しないレイアウトとする 最 新 の 食 肉 処 理 設 備 とHACCP 等 衛 生 管 理 手 法 の 導 入 食 肉 の 安 全 性 確 保 と 作 業 の 効 率 化 のためのワンウェイ ワンフロアシステムの 導 入 輸 出 に 対 応 可 能 な 高 い 衛 生 水 準 の 確 保 騒 音 悪 臭 煤 煙 防 止 対 策 の 徹 底 肉 畜 にストレスを 与 えない 追 い 込 み けい 留 構 造 の 採 用 基 本 施 設 けい 留 施 設 と 畜 解 体 施 設 副 産 物 処 理 施 設 部 分 肉 処 理 施 設 市 場 施 設 病 畜 と 畜 施 設 等 豚 のと 畜 方 法 は 皮 剥 ぎ 方 式 ダーティーゾーンとクリーンゾーンの 明 確 な 区 分 市 場 は 建 設 費 を 抑 えた 簡 易 な 方 式 病 畜 と 畜 施 設 は 別 棟 の 単 独 設 置 18
ウ 肉 用 牛 ( 肥 育 牛 )の 出 荷 先 区 分 現 在 ( 平 成 25 年 度 ) 目 標 ( 平 成 37 年 度 ) 出 荷 先 出 荷 先 区 域 名 出 荷 頭 数 1 食 肉 処 理 加 工 施 設 2 県 内 家 畜 市 場 その 他 県 外 2/1 出 荷 頭 数 1 食 肉 処 理 加 工 施 設 2 県 内 家 畜 市 場 その 他 県 外 2/1 県 全 域 肉 専 用 種 乳 用 種 交 雑 種 頭 頭 頭 頭 頭 % 頭 頭 頭 頭 頭 % 14,305 1,560 0 0 12,745 11% 18,000 3,100 0 0 14,900 17% 19,456 5,192 0 0 14,264 27% 15,000 5,600 0 0 9,400 37% 14,186 2,888 0 0 11,298 20% 13,000 3,600 0 0 9,400 28% 計 47,947 9,640 0 0 38,307 20% 46,000 12,300 0 0 33,700 27% エ 具 体 的 措 置 食 肉 の 流 通 については 産 地 処 理 を 推 進 して 流 通 コストの 低 減 を 図 り 県 内 消 費 者 へ 適 正 な 価 格 の 食 肉 を 安 定 的 に 供 給 することが 重 要 である このため 今 後 生 産 者 や 生 産 者 団 体 等 への 働 きかけ 県 内 で 生 産 された 肉 用 牛 が 県 内 処 理 施 設 へ 安 定 して 集 荷 されるよう 推 進 する また 県 内 食 肉 業 者 等 のニーズに 即 した 高 度 な 食 肉 処 理 がなされる 施 設 を 目 指 す 特 に 新 食 肉 センターの 運 営 予 定 者 である( 株 ) 栃 木 県 畜 産 公 社 は 平 成 27 年 度 にHACCPを 導 入 しているところであり 新 食 肉 センターにおいても 最 新 の 食 肉 処 理 設 備 の 導 入 とHACCP 等 衛 生 管 理 手 法 の 適 切 な 運 用 により 輸 出 に 対 応 できる 高 い 衛 生 水 準 を 確 保 する Ⅶ その 他 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 近 代 化 を 図 るために 必 要 な 事 項 1 担 い 手 の 育 成 と 労 働 負 担 の 軽 減 のための 措 置 (1) 担 い 手 の 育 成 畜 産 農 家 の 後 継 者 の 就 農 支 援 だけでなく 畜 産 外 からの 就 農 希 望 者 についても 本 県 畜 産 の 重 要 な 担 い 手 として 位 置 づけ 研 修 制 度 や 遊 休 施 設 の 紹 介 初 期 投 資 の 軽 減 支 援 など 就 農 しやすい 環 境 を 整 備 していく また 就 農 後 は 本 県 畜 産 の 中 心 的 な 担 い 手 へと 成 長 できるように 関 係 機 関 団 体 と 連 携 して 飼 養 管 理 技 術 飼 料 栽 培 技 術 畜 産 経 営 管 理 技 術 などのスキルアップを 支 援 していく (2) 労 働 負 担 の 軽 減 今 後 も 高 齢 化 や 規 模 拡 大 による 労 働 力 不 足 などが 懸 念 されるため 搾 乳 ロボット 哺 乳 ロボット 自 動 給 餌 機 等 の 導 入 による 省 力 化 や 酪 農 ヘルパー コントラクター TMRセンター 公 共 牧 場 19
等 支 援 組 織 を 活 用 した 作 業 の 外 部 化 などにより 労 働 負 担 が 軽 減 された 酪 農 肉 用 牛 経 営 を 推 進 す る 2 畜 産 クラスターの 推 進 方 針 (1) 畜 産 クラスターの 推 進 の 基 本 的 な 考 え 方 本 県 畜 産 は 農 業 産 出 額 の39.7%( 平 成 26 年 )を 占 めており 本 県 農 業 の 核 となっている 本 県 畜 産 の 更 なる 収 益 性 の 向 上 に 向 けて 地 域 の 課 題 解 決 のための 取 組 を 行 う 畜 産 クラスター 協 議 会 を 地 域 の 畜 産 関 係 者 が 一 体 となって 立 ち 上 げ 施 設 整 備 や 機 械 導 入 など 畜 産 クラスターの 関 連 事 業 を 有 効 に 活 用 していく (2) 地 域 や 畜 種 ごとに 重 点 を 置 く 取 組 内 容 等 本 県 の 畜 産 は 県 北 地 域 を 中 心 に 規 模 拡 大 が 進 んでおり 県 央 地 域 県 南 地 域 においては 中 小 規 模 経 営 ながら 地 域 の 主 要 な 産 業 として 展 開 されている そのため 地 域 の 実 情 に 応 じた 柔 軟 な 発 想 に 基 づく 取 組 を 支 援 していく 酪 農 では 酪 農 生 産 基 盤 の 維 持 拡 大 に 向 けた 牛 舎 整 備 や 後 継 牛 確 保 による 飼 養 規 模 拡 大 の 取 組 搾 乳 ロボットなどの 省 力 化 機 械 の 導 入 やコントラクター 活 用 による 労 働 力 軽 減 のための 取 組 等 を 推 進 していく 肉 用 牛 繁 殖 では 発 情 発 見 装 置 等 の 導 入 による 省 力 化 やCBSの 活 用 等 による 外 部 化 の 取 組 などを 進 め 高 齢 化 が 進 んでも 継 続 可 能 となる 経 営 を 確 立 していくとともに 受 精 卵 移 植 技 術 の 活 用 によ る 繁 殖 雌 牛 の 効 率 的 生 産 など 増 頭 に 向 けた 取 組 等 を 支 援 していく 肉 用 牛 肥 育 では 国 際 競 争 力 に 打 ち 勝 つため とちぎ 和 牛 のブランド 力 向 上 の 取 組 肥 育 期 間 短 縮 や 耕 畜 連 携 による 輸 入 飼 料 の 削 減 などの 生 産 コスト 低 減 の 取 組 等 を 支 援 していく また 水 田 農 業 が 盛 んな 本 県 の 特 徴 を 活 かし 水 田 を 活 用 した 飼 料 増 産 耕 畜 連 携 を 進 める (3) 畜 産 クラスターを 推 進 するための 方 策 地 域 における 課 題 解 決 に 向 け 県 市 町 関 係 団 体 関 係 企 業 農 家 等 がそれぞれの 役 割 を 明 確 にし 連 携 協 力 しながら 取 組 を 進 めていく また 畜 産 クラスターの 取 組 を 効 率 的 に 進 めるため 畜 産 クラスター 関 連 事 業 以 外 の 国 庫 事 業 や 県 単 事 業 の 活 用 なども 検 討 していく 20
3 その 他 必 要 な 事 項 本 県 農 政 の 基 本 指 針 であり 農 業 農 村 振 興 の 基 本 的 な 方 向 性 とその 実 現 に 向 けた 重 点 的 な 取 組 を 明 らかにした 栃 木 県 農 業 振 興 計 画 に 沿 って 取 組 を 進 めていく 栃 木 県 農 業 振 興 計 画 の 概 要 ア 目 指 すべき 将 来 像 稼 げる 農 業 が 展 開 され 棲 みよい 農 村 環 境 が 整 うことにより 子 供 たちが 夢 を 持 ち 人 を 惹 きつける 魅 力 ある 農 業 農 村 が 実 現 イ 数 値 目 標 項 目 現 状 ( 直 近 ) 目 標 ( 平 成 32 年 ) 農 業 の 稼 ぐ 力 681 億 円 1,100 億 円 ( 生 産 農 業 所 得 ) ( 平 成 26 年 ) 新 たな 活 力 1,420 人 /5 年 間 1,700 人 /5 年 間 ( 雇 用 就 農 含 む 新 規 就 農 者 数 ) ( 平 成 27 年 ) 地 域 の 持 続 力 43% 68% ( 担 い 手 への 農 地 集 積 率 ) ( 平 成 26 年 ) ウ 今 後 5 年 間 で 重 点 的 戦 略 的 に 進 める リーディング プロジェクト 1 明 日 の 農 業 を 拓 く 次 代 を 担 う 農 業 人 材 の 確 保 スマート 農 業 とちぎへの 挑 戦 2 栃 木 の 強 みを 伸 ばす 新 たな 園 芸 生 産 の 戦 略 的 拡 大 国 際 化 に 対 応 した 水 田 畜 産 経 営 の 確 立 農 産 物 のブランド 力 強 化 と 輸 出 促 進 3 農 業 農 村 の 価 値 を 高 める 農 村 資 源 を 活 かした 地 域 の 創 生 農 の 多 彩 な 効 用 の 発 揮 促 進 21
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